建设用地处接办件流程.docx

1、建设用地处接办件流程建设用地处接（办）件流程1、重庆市XX区（县、市）人民政府关于建设XXXXX工程农用地转用和土地征收的请示重庆市人民政府：XXXXX工程已经国家XX部委（局）批准立项（立项批准文号）或市XX委办（局）批准立项（立项批准文号），市（或：区、县、市）国土房管局（国土资源局）预审（文号），可研报告已经国家XX部委或重庆市（或：区、县、市）发改委批复（批复或备案表文号）。该项目拟用地范围不属于地质灾害易发区，未压覆矿产资源。现将征收（转用）土地等有关事宜请示如下：一、该宗土地符合土地利用总体规划，该项目符合国家产业政策，不占用基本农田。（或不符合土地利用总体规划，占用基本农田XXX

2、XX公顷）二、该项目拟将我区（县、市）XX镇XX村XX社、XX社等XX个社集体农用地XXXXX公顷（耕地XXXXX公顷、园地XXXXX公顷、林地XXXXX公顷、牧草地XXXXX公顷、其它农用地XXXXX公顷）连同未利用地XXXXX公顷（未利用地XXXXX公顷、其它土地XXXXX公顷）转为建设用地并予征收；另征收集体建设用地XXXXX公顷（居民点及独立工矿用地XXXXX公顷、交通运输用地XXXXX公顷、水利设施用地XXXXX公顷）。另使用国有土地XXXXX公顷，将其中国有农用地XXXXX公顷（耕地XXXXX公顷、园地XXXXX公顷、林地XXXXX公顷、牧草地XXXXX公顷、其它农用地XXXXX公

3、顷）连同未利用地XXXXX公顷转为建设用地。以上共计申请建设用地XXXXX公顷（其中征收土地XXXXX公顷）。土地征收后，拟采取划拨（或：出让）方式供应给XXXX单位（单位名称），作为XXXXX工程建设用地。三、根据重庆市人民政府令第53、55号和渝府发200567号文件的有关规定，拟将我区（县、市）XX镇XX村XX社XX名、XX社XX名（共计XX名）农村居民转为城镇居民。鉴于XX镇XX村XX社、XX社的土地已全部征收，农村居民已全部转为城镇居民，拟撤销上述XX社建制，纳入城镇管理。四、该项目用地拟转用的农用地XXXXX公顷，在市200X年下达给我区（县、市）的农用地转用指标内使用或：在200

4、X年度市级农用地转用预留指标内单独安排（渝国土房管规计XXXXXX号）。拟转用土地XXXXX公顷，其新增建设用地土地有偿使用费由我区（县、市）按照财综字200293号文规定的XX元/平方米缴纳，合计金额为XXXXXXX万元，我区（县、市）已全部筹措齐备，并承诺在收到缴款通知书15日内如数解缴。五、该项目用地所转用的耕地XXXXX公顷，由XXXX单位（单位名称）按照重庆市人民政府令第54号规定的标准（XX元/平方米），向市缴纳耕地开垦费XXXXXXX万元，在全市范围内平衡或：由我区（县、市）国土（房管）局在已验收的新增耕地中抵冲（渝耕补字XXXXXX号）。六、有关此项建设征收土地涉及的征地补偿安

5、置事宜，由我区（县、市）土地行政主管部门（或：重庆市国土房管局XX区国土资源管理分局）严格按照土地管理法实施条例、国土资源部令第10号、重庆市人民政府令第53、55号和渝府发200567号文件的有关规定组织实施。妥否，请批复。附件：1、征收土地面积分类及农村居民转为城镇居民统计表；2、关于XXXXX工程建设农用地转用和土地征收的审查意见。X年X月X日（联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXX）2、重庆市xx区（县、市）关于建设xxxxx工程农用地转用和土地征收的审查意见我区（县、市）申报的XXXXX工程已通过重庆市（或：区、县、市）国土（房管）资源局建设用地预审（预审文号）。可研报告已经重庆

6、市发改委（批复文号）批准，该工程征（转）用土地报件资料已由xx区（县、市）国土（房管）资源局按有关规定组件备齐，现将征（转）收土地的审查意见报告如下 ：一、xx(单位)建设xxx工程，申请将xx镇xx村xx社，xx村xx社土地农用地xx.xxxx公顷（耕地xx.xxxx公顷、园地XXXXX公顷、林地x.xxxx公顷、牧草地XXXXX公顷、其它农用地XXXXX公顷）连同未利用地x.xxxx公顷（未利用地XXXXX公顷、其它土地XXXXX公顷）转为建设用地并予征收；另征收建设用地x.xxxx公顷（居民点及独立工矿用地XXXXX公顷、交通运输用地XXXXX公顷、水利设施用地XXXXX公顷）。另使用国

7、有土地XXXXX公顷，将其中国有农用地XXXXX公顷（耕地XXXXX公顷、园地XXXXX公顷、林地XXXXX公顷、牧草地XXXXX公顷、其它农用地XXXXX公顷）连同未利用地XXXXX公顷转为建设用地。以上共计申请征收土地XXXXX公顷。作为XXXX工程建设用地。二、该项目符合国家产业政策，建设用地选址在规划的建设用地范围内，符合土地利用总体规划，用地规模充分考虑了合理利用土地、保护耕地的基本国策，用地数量控制在国家颁布的定额指标或：可研批复；或：初设批复范围内。三、农用地转用方案经审查，该项目拟转用的农用地XXXXX公顷，在市200X年下达给我区（县、市）的农用地转用指标内使用或：已在200

8、X年度市级农用地转用计划指标内单独安排（渝国土房管规计XXXXXX号）。拟转用土地XX公顷（农用地XXXXX公顷、未利用地XXXXX公顷），其新增建设用地土地有偿使用费由我区（县、市）按照财综字200293号文规定的XX元/平方米缴纳，合计金额为XXXXXXX万元，我区（县、市）已全部筹措齐备，并承诺在收到缴款通知书15日内如期缴纳。四、补充耕地方案经审查，该项目占用的xx.xxxx公顷耕地，由xx（单位）按照重庆市人民政府第54号令规定的标准（xx元/平方米）向市缴纳耕地开垦费xxx.xxxx万元，在全市范围内平衡或：由我区（县、市）国土（房管）局在已验收的新增耕地合格证中抵冲（渝耕补字xx

9、xxxx号）。五、征收土地方案经审查，该项目建设申请征收土地xx.xxxx公顷。涉及农业人口安置xx人（其中劳动力人）。我区（县、市）拟将xxxxx镇（街道）xxxxx村xxxxx社xxxxx名、xxxxx社xxxxx名、xxxxx社xxxxx名（合计xxxxx名）农村居民转为城镇居民，安置方式拟采用货币安置xxxxx人（其中储蓄式养老保险安置xxxxx人），用地单位安置xxxxx人，留地安置xxxxx人，民政部门安置xxxxx人；拟对未转为城镇居民的xx人全部采取调整承包地的方式予以安置。该项目用地涉及住房安置约xxxxx人，拟采取货币安置、统建房安置、自建房安置等方式予以安置，其中采用货币

10、安置住房xxxxx人，货币安置款额xxxxx元/平方米（当地购买经济适用房均价为xxxxx元/平方米）；统建房安置xxxxx人，其中现房安置xxxxx人、过渡房安置xxxxx人（统建房建设工期为xx年）；自建房安置xxxxx人，还建房和自建房地块已初步选定。人员安置、住房安置和青苗、地上附着物及构筑物的补偿，我区（县、市）将严格按照土地管理法实施条例、国土资源部令第10号、重庆市人民政府令第53、55号和渝府发200567号文件的有关规定组织实施。鉴于我区（县、市）xx镇xx村xx社、xx社的土地已全部征收，农村居民已全部转为城镇居民，拟撤销上述XX社建制，纳入城镇管理。该宗土地的征地补偿安置

11、等费用预计xxx.xxxx万元，xx(单位)已存入区（县、市）国土（房管）资源局（或：分局）征地安置补偿专用帐户（银行进帐单附后），能够确保实施征地时补偿安置等费用及时足额支付到位。六、供地方案xx(单位)申请建设用地xx.xxxx公顷，作为建设xx工程建设用地,拟采取划拨（或：出让）方式供应给xxxx单位，作为xxxx工程建设用地。七、该宗土地未压覆重要矿产资源（或压覆的矿产资源经专家评审拟按有关规定进行处理），地质灾害评估经专家评审通过。八、经审查，该项目建设用地报件资料齐备，被征收土地类别、面积、界址清楚，土地权属明确，报件程序合法，且补偿安置等费用已筹措齐备，可报请市政府审批。xxxx

12、年 x 日 x 日3、重庆市XX区（县、市）人民政府关于实施城市（XX镇）规划建设农用地转用和土地征收的请示重庆市人民政府：根据重庆市或：XX区、县（市）土地利用总体规划、城市（镇）规划的要求和我区、县（市）城市（镇）发展建设的需求，拟以实施城市（镇）规划建设方式征收土地，作为我区（县、市）城市建设用地。现将有关征（转）收土地等有关事宜请示如下：一、本次实施城市（镇）规划建设用地符合我区（县、市）土地利用总体规划和城市（镇）建设规划，不占用基本农田。二、本次实施城市（镇）规划建设拟将我区（县、市）XX镇XX村XX社、XX社等XX个社集体农用地XXXXX公顷（耕地XXXXX公顷、园地XXXXX公

13、顷、林地x.xxxx公顷、牧草地XXXXX公顷、其它农用地XXXXX公顷）连同未利用地XXXXX公顷（未利用地XXXXX公顷、其它土地XXXXX公顷）转为建设用地并予征收；另征收集体建设用地XXXXX公顷（居民点及独立工矿用地XXXXX公顷、交通运输用地XXXXX公顷、水利设施用地XXXXX公顷）。以上共计申请征收土地XXXXX公顷。土地征收后，根据控制性详细规划要求，按照国家和重庆市的有关规定供应土地。三、根据重庆市人民政府令第53、55号和渝府发200567号文件的有关规定，拟将我区（县、市）XX镇XX村XX社XX名、XX社XX名（共计XX名）农村居民转为城镇居民。鉴于XX镇XX村XX社、

14、XX社的土地已全部征收，农村居民已全部转为城镇居民，拟撤销上述XX社建制，纳入城镇管理。四、本次实施城市（镇）规划建设，拟转用的农用地XXXXX公顷，在市200X年下达给我区（县、市）的农用地转用指标内使用或：已在200X年度市级农用地转用计划指标内单独安排（渝国土房管规计XXXXXX号）。拟转用土地XX公顷（农用地XXXXX公顷、未利用地XXXXX公顷），其新增建设用地土地有偿使用费由我区（县、市）按照财综字200293号文规定的XX元/平方米缴纳，合计金额为XXXXXXX万元，我区（县、市）已全部筹措齐备，并承诺在收到缴款通知书15日内如期缴纳。五、本次实施城市（镇）规划建设所占用的耕地X

15、XXXX公顷，由我区（县、市）按照重庆市人民政府令第54号规定的标准（XX元/平方米）向市缴纳耕地开垦费XXXXXXX万元，在全市范围内平衡或：由我区（县、市）国土房管（资源）局在已验收的新增耕地合格证中抵冲（渝耕补字xxxxxx号）。六、有关本次实施城市（镇）规划建设征收土地涉及的征地补偿安置事宜，由我区（县、市）土地行政主管部门（或：重庆市国土房管局XX区国土资源管理分局）严格按照土地管理法实施条例、国土资源部令第10号、重庆市人民政府令第53、55号和渝府发200567号文件的有关规定组织实施。妥否，请批复。附件：1、征收土地面积分类及农村居民转为城镇居民统计表；2、关于实施城市（镇）规

16、划建设农用地转用和土地征收的审查意见。X年X月X日（联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXX）4、重庆市xx区（县、市）关于实施城市（xx镇）规划建设农用地转用和土地征收的审查意见我区（县、市）根据重庆市或：XX区、县（市）土地利用总体规划、城市（镇）规划的要求和我区、县（市）城市（镇）发展建设的需求，拟以实施城市规划建设方式征收土地后，作为我区（县、市）城市建设用地。现将有关征（转）收土地的审查意见报告如下 ：一、本次实施城市（镇）规划建设拟我区（县、市）xx镇xx村xx社、xx社等xx个社农用地x.xxxxx公顷（耕地x.xxxx公顷、园地XXXXX公顷、林地x.xxxx公顷、牧草地XX

17、XXX公顷、其它农用地x.xxxx公顷）连同未利用地x.xxxx公顷（未利用地XXXXX公顷、其它土地XXXXX公顷）转为建设用地并予征收;另征收建设用地x.xxxx公顷（居民点及独立工矿用地XXXXX公顷、交通运输用地XXXXX公顷、水利设施用地XXXXX公顷）。经审查，用地充分考虑了合理利用土地保护耕地的基本国策。以上申请征收土地XXXXX公顷。土地征收后，根据控制性详细规划要求，按照国家和重庆市的有关规定供应土地。二、农用地转用方案经审查，农用地转用符合土地利用总体规划和城市（镇）总体规划。转用的农用地x.xxxx公顷，在市200x年下达给我区（县、市）的农用地转用指标内使用或：已在20

18、0X年度市级农用地转用计划指标内单独安排（渝国土房管规计XXXXXX号）。该宗地涉及的新增建设用地土地有偿使用费xxx.xxxx万元，我区（县、市）已准备齐备，并承诺可以在收到市国土房管局缴款通知书15日内如数缴纳。三、补充耕地方案本次实施城市规划建设所占用的耕地x.xxxx公顷，由我区（县、市）按照重庆市人民政府第54号令规定的标准（xx元/平方米）向市缴纳耕地开垦费xxx.xxxx万元，在全市范围内平衡或：由我区（县、市）国土（房管）局在已验收的新增耕地中抵冲（渝耕补字xxxxxx号）。四、征收土地方案经审查，本次实施城市（镇）规划建设申请征收土地xx.xxxx公顷，涉及农业人口安置xx人

19、（其中劳动力xx人）。我区（县、市）拟将xxxxx镇（街道）xxxxx村xxxxx社xxxxx名、xxxxx社xxxxx名、xxxxx社xxxxx名（合计xxxxx名）农村居民转为城镇居民，安置方式拟采用货币安置xxxxx人（其中储蓄式养老保险安置xxxxx人），用地单位安置xxxxx人，留地安置xxxxx人，民政部门安置xxxxx人；拟对未转为城镇居民的xx人全部采取调整承包地的方式予以安置。该宗用地涉及住房安置约xxxxx人，拟采取货币安置、统建房安置、自建房安置等方式予以安置，其中采用货币安置住房xxxxx人，货币安置款额xxxxx元/平方米（当地购买经济适用房均价为xxxxx元/平方米

20、）；统建房安置xxxxx人，其中现房安置xxxxx人、过渡房安置xxxxx人（统建房建设工期为xx年）；自建房安置xxxxx人，还建房和自建房地块已初步选定。人员安置、住房安置和青苗、地上附着物及构筑物的补偿，我区（县、市）将严格按照国土资源部令第10号的规定程序和重庆市人民政府令第53、55号、渝府发200567号文件的有关规定组织实施。鉴于我区（县、市）xx镇xx村xx社、xx社的土地已全部征收，农村居民已全部转为城镇居民，拟撤销上述XX社建制，纳入城镇管理。该宗土地的征地补偿等费用预计xxx.xxxx万元，我区（县、市）已存入区（县、市）国土（房管）资源局（或：分局）征地安置补偿专用帐户

21、（银行进帐单附后），能够确保实施征地时补偿安置等费用及时足额支付到位。五、经审查，本次实施城市（镇）规划建设用地报件资料齐备，被征收土地类别、面积、界址清楚，土地权属明确，报件程序合法,补偿安置等费用已筹措齐备，可报请市政府审批。xxxx年 x 月 x日5、重庆市国土房管局关于xxxx区（县）建设xxxx工程（项目）农用地转用和土地征收审查意见的报告重庆市人民政府：xxxx区（县）人民政府报来关于建设xxxx工程农用地转用和土地征收的请示（xx府文200 x xxxx号）。经我局组织现场踏勘和对上报资料进行审查，现将有关审查意见报告如下。一、基本情况xxxx区（县）建设xxxx工程（项目），已

22、经xxxx（文号）批准立项或：已经xxxx（文号）核准、备案，可研报告已经xxxx（文号）批复，初步设计已经xxxx（文号）批复。该工程（项目）申请征收xxx镇（街道）xxxx村xxxx社、xxxx社、xxxx村xxxx社等xx个村，xx个社集体土地xxxx公顷,其中：农用地xxxx公顷（耕地xxxx公顷、园地xxxx公顷、林地xxxx公顷、牧草地xxxx公顷、其它农用地xxxx公顷）、建设用地xxxx公顷（居民点及独立工矿用地xxxx公顷、交通运输用地xxxx公顷、水利设施用地xxxx公顷）、未利用地xxxx公顷(未利用土地xxxx公顷、其它土地xxxx公顷)；申请使用国有建设用地xxxx公

23、顷；申请转用并使用国有农用地xxxx公顷；申请转用并使用国有未利用地xxxx公顷。该工程（项目）共计申请使用建设用地xxxx公顷，国土资源部已以xxxx（预审文号）通过了该工程（项目）建设用地预审。经审查，该工程（项目）用地符合土地利用总体规划和国家产业政策，用地选址在规划确定的建设用地范围内，不占用基本农田，用地规模充分考虑了保护耕地、合理利用土地的要求。我局已以渝国土房管规计200x xxx号文件下达了新增建设用地、农用地转用和耕地占用计划，其计划指标在国家下达我市200x年度指标内安排。或：该工程（项目）用地须报送国务院审批，由国土资源部在200x年度全国的新增建设用地和农用地转用、耕地

24、占用计划指标内安排。二、缴纳新增建设用地土地有偿使用费和耕地占补平衡情况该工程（项目）申请转用的xxxx公顷农用地和xxxx公顷未利用地，xxxx区（县）已按照财综200648号文件规定的标准（每平方米xxxx元）全额缴纳了新增建设用地土地有偿使用费共计xxxx万元或：xxxx区（县）承诺在收到国土资源部缴款通知书的20日内全额缴纳。；申请占用的xxxx公顷耕地，xxxx区（县）用已经验收合格的新增耕地指标予以抵冲（渝耕补字200xxxxx号）。或：xxxx（用地单位名称）已按照市政府令第54号规定的标准（每平方米xxxx元）全额缴纳了耕地开垦费共计xxxx万元，拟占用的耕地在全市范围内进行平

25、衡。三、征收土地人员和住房安置情况该工程（项目）征地涉及农业人口安置xxxx人（其中：劳动力xxxx人）,拟将该区（县）xxx镇（街道）xxxx村xxxx社xxxx名、xxxx社xxxx名、xxxx社xxxx名（合计xxxx名）农村居民转为城镇居民（以实施征地时按有关规定测算的人数为准），其安置方式为：货币安置xxxx人，用地单位安置xxxx人，留地安置xxxx人，民政部门安置xxxx人；拟对未转为城镇居民的xxxx人全部采取调整承包地的方式予以安置。鉴于xxx镇（街道）xxxx村（居委会）xxxx社、xxxx社的土地全部征收，农村居民全部转为城镇居民，拟撤销该xx个社建制，纳入城镇管理。该工

26、程（项目）征地需要对约xxxx人进行住房安置，拟采取货币安置、统建房安置、自建房安置等方式予以安置，其中：货币安置xxxx人，货币安置标准为每平方米xxxx元（当地经济适用房购买均价为每平方米xxxx元）；统建房安置xxxx人，其中：现房安置xxxx人、过渡房安置xxxx人（统建房建设工期为x年）；自建房安置xxxx人。统建房（自建房）建设地块已选定在xxxx（具体地块名称）。该工程（项目）征地补偿安置等费用预计为xxxx万元，已拔入该区（县）国土（房管）局征地补偿安置资金专用帐户，能够确保实施征地时补偿安置等费用及时足额支付到位。经审查，该工程（项目）征地土地征收方案、住房安置方案符合市政府

27、令第53号、第55号和渝府发200567号文件等的有关规定。四、土地供应该宗土地共计xxxx公顷，在农用地转用和土地征收经依法批准并实施完毕后，（如为工业项目用地，表述为：由土地行政主管部门按照国家和重庆市的有关规定供应土地。）（如项目符合划拨用地目录和条件，表述为：由土地行政主管部门按照国家和重庆市的有关规定划拨给xxxx单位，作为建设xxxx工程的用地。）五、审查意见和有关建议该工程（项目）用地未压覆重要矿产资源（或压覆的矿产资源经专家评审，拟按有关规定进行处理）。地质灾害危险性评估通过专家评审。经审查，该工程（项目）用地符合规划以及国家和重庆市有关规定，上报资料符合建设用地报件的相关要求

28、，补偿安置符合有关规定，同意上报市政府审批。（或：同意上报市政府审查后报国务院审批）。建议该宗土地转用和征收经市政府批准后，其征地补偿安置工作，由xxxx区（县）土地行政主管部门（或：重庆市国土房管局xxxx区国土资源管理分局）严格按照土地管理法实施条例、国土资源部令第10号、重庆市人民政府令第53、55号和渝府发200567号等文件的有关规定组织实施。xxxx区（县）政府应将有关该工程（项目）用地征地补偿安置实施情况及土地供应情况及时报我局备案。建议该宗土地转用和征收自批准之日起，满两年未实施具体征地或用地行为的，本批准文件自动失效。特此报告。附：征收土地面积分类和农村居民转为城镇居民统计表

29、二OO 年 月 日（联系人：XXX，联系电话：XXXX）6、重庆市国土房管局关于x区（县）实施城市（镇）规划建设农用地转用和土地征收审查意见的报告重庆市人民政府：xxxx区（县）人民政府报来关于xxxx区（县）实施城市（镇）规划建设农用地转用和土地征收的请示（x府文200 xxxxx号）。我局对上报资料进行了审查，现将有关审查意见报告如下。一、基本情况xxxx区（县）实施该区（县）xxxx镇规划建设，申请征收该区（县）xxx镇（街道）xxxx村xxxx社、xxxx社、xxxx村xxxx社等xx个村xx社集体土地xxxx公顷，其中：农用地xxxx公顷（耕地xxxx公顷、园地xxxx公顷、林地xx

30、xx公顷、牧草地xxxx公顷、其它农用地xxxx公顷）、建设用地xxxx公顷（居民点及独立工矿用地xxxx公顷、交通运输用地xxxx公顷、水利设施用地xxxx公顷）、未利用地xxxx公顷(未利用土地xxxx公顷、其它土地xxxx公顷)。本次实施城市（镇）规划建设用地符合土地利用总体规划和城市（镇）建设规划，不占用基本农田，用地充分考虑了合理利用土地，保护耕地的要求，初步确定的xxxx、xxxx等xx个拟用地项目符合有关规定。我局已以渝国土房管规计200xxxxx号文件下达了新增建设用地、农用地转用和耕地占用计划，其计划指标在国家下达我市200x年度指标内安排。二、缴纳新增建设用地土地有偿使用费

31、和耕地占补平衡情况本次实施城市（镇）规划建设申请转用的xxxx公顷农用地和xxxx公顷未利用地，该区（县）已按照财综200648号文件规定的标准（每平方米xxxx元）全额缴纳了新增建设用地土地有偿使用费共计xxxx万元；申请占用的xxxx公顷耕地，该区（县）用已经验收合格的新增耕地指标予以抵冲（渝耕补字200xxxxx号）。或：该区（县）已按照市政府令第54号规定的标准（每平方米xxxx元）全额缴纳了耕地开垦费共计xxxx万元，拟占用的耕地在全市范围内进行平衡。三、土地征收人员和住房安置情况本次申请征地涉及农业人口安置xxxx人（其中：劳动力xxxx人）,拟将该区（县）xxx镇（街道）xxxx村（居委会）xxxx社xxxx名、xxxx社xxxx名、xxxx社xxxx名（合计xxxx名）农村居民转为城镇居民（以实施征地时按有关规定测算的人数为准），其安置方式为：货币安置xxxx人，用地单位安置xxxx人，留地安置xxxx人，民政部门安置xxxx人；拟对未转为城镇居民的xxxx人全部采取调整承包地的方式予以安置。鉴于xxx镇（街道）xxxx村（居委会）xxxx社、xxxx社的土地全部征收，农村居民全部转为城镇居民，拟撤销该xx个社建制，纳入城镇管理。本次申请征地需要对约xxxx人进行住房安置，拟采取货币安置、统建房安置、自建房安置等方式予以安置