1、安全文明施工专项方案瑞安市天然气利用工程(一期)标段安全文明施工方案编制: 吴 芳 审核: 季建和 审批: 刘 杰 天津市管道工程集团有限公司2014年5月28日目 录第一章、安全、消防保证措施 1一、指导思想 1二、建立健全项目安全生产保证体系 1三、健全安全生产管理制度 2四、安全教育制度 6五、安全检查计划 6六、各类安全技术措施 7七、材料管理 11八、质量验收 12九、防火安全 13第二章、现场文明施工措施及管理 15一、指导方针 15二、建立健全现场文明施工体系 15三、严格按照总平面布置现场设施 15四、加强现场文明施工管理 16第三章、环境保护措施 17一、建立健全环境保护体系
2、 17二、制定环境保护计划 17三、各项环境保护措施 17第一章 安全、消防保证措施一、指导思想认真学习并严格执行国家有关施工安全生产技术规范,牢固树立“安全生产、预防为主”的指导思想。二、建立健全项目安全生产保证体系1、贯彻“谁管生产、谁管安全;谁施工、谁负责安全;谁操作;谁保证安全”的原则。实行安全生产岗位责任制,并层层签订安全生产岗位责任状,采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。2、建立以项目经理和项目生产副经为首的,由项目与安全生产直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会,如下图所示,对安全生产实施统一领导,对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策。项 目 经 理专 职
3、安 全 员工程技术员计划管理员各施工工长各施工工长材料管理员机电管理员各专业班组长配合管理3、项目设专职安全员一名,负责施工现场跟踪检查,发现安全隐患重大问题须向项目经理汇报,并立即下达整改通知单,限期整改。并授予安全员“六权”(即:监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权)。4、将GB/T19002-ISO9002标准的推广应用延伸到安全生产管理工作中去。三、健全安全生产管理制度1、安全生产制度的内容、现场安全生产管理制度;、安全教育制度;、安全检查制度;、安全奖罚制度;、安全事故调查和处理制度等;2、建立安全生产岗位责任制明确规定包括上至项目经理、下到生产操作工人
4、的各岗位安全生产职责,使安全生产责任落实到施工现场每一个参与者身上。、项目经理安全职责、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规,执行企业的安全生产规章制度。、坚持管理生产必须管安全,以身作则,不违章指挥,积极支持安全监督人员的工作。、针对生产任务特点,制定和实施安全技术措施计划和安全纪律教育计划。、定期对职工,尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。、每月组织安全生产检查,对发生重大事故和险肇事故苗子及时上报,认真分析原因,提出和落实改进措施。、改善劳动条件,注意劳逸结合,保护职工的身体健康。、项目技术负责人安全生产职责、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安
5、全技术标准、规范,结合本工程项目的技术状况制定具体措施,并检查落实执行情况。、对所管项目的安全生产,劳动保护工作负全面技术领导责任,经常深入施工现场,进行作业安全检查,及时解决施工过程中的安全技术问题。、负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审定或编制安全技术措施革新建议。、组织职工安全技术知识培训,做好新工人的安全教育及考核工作。、总结交流安全生产经验,表彰先进,对违章造成事故者进行处罚。、参加伤亡事故和职业性中毒事故的调查、分析和处理,对重大伤亡事故从技术等方面分析原因,提出鉴定意见和防范措施。、项目施工员安全生产职责、对所负责的施工现场范围内的安全生产负直接责任,不违章指挥,有责任制
6、止违章作业。、认真执行上级有关安全生产的指示,严格按施工方案精心组织施工。、指导和督促工人执行各项安全生产规章制度,经常进行现场安全检查、纠正违章作业现象,及时消除事故隐患。、组织班组工人认真学习操作规程,进行经常性安全教育,督促工人正确使用劳动保护用品。、发生事故立即报告项目领导和专职安全员,指派专人保护事故现场并参加事故调查。、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。、分部(分项)工程施工前,必须向工人进行书面的安全技术交底。、参加脚手架、卸料平台、模板支架、机电设施的验收工作,经检查验收合格后方可交给工人使用。、项目安全员安全生产职责、要熟悉安全技术操作规程和掌握部颁建筑施工安全检查评分标准,
7、严格按“规程”和“标准”进行检查。、协助施工负责人检查安全技术交底执行情况,查漏洞、查隐患及时向施工负责人和主管部门反映安全生产情况,遇到险情,立即制止并通知整改,写出书面报告,报施工负责人和主管部门。、进行工伤事故统计,分析和报告,参加工伤事故的调查和处理,提出整改措施。、有权制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产并报告领导处理。、对违反安全技术、劳动保护法规的行为,经说服,劝阻无效时,或者遇有打击报复者,有权越级上告。、项目机电负责人安全生产职责、贯彻执行企业制定的所有机械设备、电气设备的安全操作要领和安全管理制度。、经常加强机械、电气设备的检查、维修、保养,使其处于良好的技能
8、状态,其安全保护装置保证齐全、灵敏、可靠。、督促机电操作人员,遵守安全技术操作规程,及时制止违章作业行为,自已不向操作人员下达违章指令,不安排无证人员上岗作业。、管好机、电设备,零部件库房,达到文明施工。、值班电工安全职责、值班电工必须熟悉安全用电的基本常识,掌握施工现场临时用电安全技术规范和现场机械、电气设备性能。、在设备使用过程前后负责检查、维修所用设备的负荷线,保护零线或保护地线、漏电保护器、开关箱和有关防护设施。、凡属于电气方面的问题(包括搬迁、移动和拆卸用电设备)必须亲自去处理,不得交给非电工去操作。、各类设备停止工作时,必须将开关箱的开关闸断电,并将开关箱锁好,以防闲杂人员误合闸或
9、意外触碰带电体。、在当班过程中发现电气设备存在事故隐患时,要立即消除,自已不能处理的,必须作好详细记录并立即报告主管领导。四、安全教育制度抓好安全教育五项工作、安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、事故教育和法制教育,提高施工人员的安全意识和安全技能。1、做好新入场的所有施工人员的入场三级安全教育和新设备、新工艺安全知识教育,中途变换工种,还须追加安全教育。2、按安全教育“只有开始,没有结束”的原则,以多种形式(如会议、模拟考试、宣传栏、经验交流等),把安全教育工作搞得有形有色。3、坚持“有教育、有考核”的原则,所有从事安全生产管理的技术人员和特殊工种作业人员必须持证上岗。五、安全检查
10、计划1、定期安全检查:每月15日、30日项目领导与有关人员对现场安全情况进行有重点的检查;2、节前安全检查:各种节日前后对现场进行全面检查;3、早巡查:每天早上由安全组对现场做全面检查,纠正工人违章行为;4、日常检查:各主管工长与安全监督人员对所管工段进行随时检查;5、临时安全检查:台风、大风、大雨、地震等恶劣天气条件及险肇事故后,由安全人员及相关部门对现场进行全面检查。六、各类安全技术措施1、电焊安全措施、电焊、切割严格遵守“十不烧”规程操作。、检查工具、电焊机、电源开关及线路是否良好,金属外壳是否安全可靠的接地。、每台电焊机应有安全专用的电源开关,保险丝的容量应为该机的1.5倍,严禁采用其
11、它金属丝代替保险丝,完工后应随即切断电源。、电焊机放置位置应做到切实牢固,防倾斜或坠落伤人。、电弧焊须与氧气瓶、乙炔瓶及油类等易燃物品的距离不少于10米,与易爆物品的距离不少于20米,氧气瓶、乙炔瓶应隔离存放。、氧气瓶、乙炔瓶均应有安全回火防止器,橡皮管连接须有扎头固定。、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙,橡皮管是否漏气,焊枪嘴与枪身是否有阻塞现象。、注意安全用电,电线不准乱拖乱拉、电源线均应架空扎牢且与金属接触处加设绝缘套管隔离。、焊割点周围应采取防火措施,并派专人监护。、清除焊渣时,防止焊渣溅入眼内。 电焊工的保护:、戴好眼镜和面罩;、焊接烟气勿吸入;、严格执行“十不烧”;、氧气、乙
12、炔瓶隔开,竖直固定,不可暴晒;、氧气、乙炔瓶存放距离不少于2m,使用距离不小于5m,与明火距离不小于10m,乙炔瓶不可倒放。2、机电管理安全保证措施、机械设备人员在进场时必须接受入场安全教育。、机械设备人员严格执行持证上岗。、机械设备在安装完毕后,严格按操规程进行检查验收,合格后方可进行投入使用。、机械设备在使用中做到定机、定位、定人、定岗。、机械设备在使用前做到班前、班后检查。、设立机械、电气专职安检员。、操作中严格遵守对焊机操作规程、木工机械操作规程、电焊机操作规程、气割操作规程、卷扬机操作规程, 坚守岗位,严格执行岗位责任制。、做到每日、每班有书面台班运转记录、交接班记录。、做到定时、定
13、期检查机械设备运转情况,组织机电人员定期学习有关规范及操作规程。、对机械设备出现的故障,及时组织人员进行抢修。、严禁机电设备带病运转。、严禁酒后操作机电设备。、定期保养、维修机电设备。、定期向上级汇报设备运转情况。、根据人员培训计划,定期组织操作人员进行学习培训。3、施工区及道路维护安全保证措施、开工前主动与执法大队联系,召开有执法大队负责人参加的互通工程安全协调会,并与执法大队签定施工安全协议,明确了辖区中队与施工单位的职责范围。实施作业前,按规定向公路执法大队管理机构提出书面申请,提交施工作业方案和其他施工作业数据(施工位置、范围、投入施工作业机具和人员的数量、工期等),办理了占道施工的有
14、关手续。、施工区域遵守指挥部管理部门有关要求,在需要临时分隔车流、引导交通、指引车辆饶过危险路段,保护施工设施和人员安全的适当地点设立告示牌、交通导向和限速等安全标志,同时派专职人员指挥,安全人员穿反光红色背心,用指挥旗进行指挥;道路施工安全标志齐全,每隔5米距离设置锥形交通标,前后视距不宜少于100米,渐变段20-30米,确保交通和行车安全。、夜间施工必须设置照明灯和红黄频闪光灯示警,确保车辆昼夜安全通行。、施工人员在施工期间不得擅离岗位,非施工人员不得进入施工作业区域内。、设备转移,实行自行式转运与平板拖车转运相结合,夜间所有现场机械停靠在我合同段的红线内,并在距离施工位置50米外设置警示
15、标志,保证设备停靠及正常通行车辆的安全。、需要封闭交通时,锥标从开口的前方大约200米处开始摆放,并在此处设立警示牌,摆放顺序是从远到近,沿线摆设警示牌,一直摆过下一个开口约200米。将该幅从中间分隔为两个车道,即将施工的一幅也从开口前方200米处开始摆放,并逐渐向中央分隔带靠近,未打开开口前,只摆放两个开口前方停车道和主车道,留下超车道供车辆通行,此时打开后面开口,来车将通过开口转到另一侧行使,安全员立即封闭此开口处未封闭的超车道,另一安全员打开前方开口,并封闭超车道,到达前方开口处时,逆向行使的车辆又回到本车道行使,前行线路恢复正常。 在开口处将各设一名安全员在此指挥交通(便于工程车的进、
16、出场)。在摆设锥标的沿线指派2名专职人员,负责锥标、标志、标牌的维护及恢复,疏散交通,确保社会车辆的顺利通行。4、压力试验安全保证措施、现场专职安全员负责执行工作环境控制程序及治安、消防、保卫管理和安全管理制度。并被授予对施工生产中出现的不安全因素采取措施的权利,防止事故发生。、由安全负责人和施工技术负责人对施工人员进行安全教育和安全技术交底做好安全措施的落实和检查工作,并做好记录。、组织全体学习施工人员国家和地方的施工安全法规,建立出入施工基地和现场的管理制度,严格执行安全操作规程。、在试压区域悬挂试压警示牌、必须对作业区进行维护,并设专人看护,保证非工作人员及车辆不得进入现场。机械设备人员
17、在进场时必须接受入场安全教育。、排放至大气、保护回路超压的阀门必须带有适当的警示标志,在试验期间有专人看护阀门,并设定在开位,防止意外关闭。、压力试验期间,任何情况下不得无人看护试验。、泄漏试验时,不得使用任何身体部位去感知是否存在泄漏,以免受伤。整个回路应进行外观检查,确定是否存在缺陷。、系统验收合格后,应逐渐打开泄压阀,以受控方式卸压。系统中滞留的空气放空时应格外小心。所有人员必须远离卸放区域气体,所有气体放空管道和线路必须牢牢固定,采用在地上打入钢管,并将气体放空管和线路进行捆绑;在软管部位加金属套管固定,防止其“甩动”。气体必须朝上放空,不得朝水平方向放空,避免人员受伤或损坏附近设备。
18、应采取听力保护措施,防止设备放空产生的巨大噪声造成人员听力受损。七、材料管理1、把好材料采购关材料采购员必须熟悉材料名称、规格、适用范围和质量标准等,在进行采购前必须进行社会调查,坚持货比三家,选择质量最优,信誉最好的产品供应商及厂家,采购适应本单位生产所需的材料。2、材料验收与保管材料进场后及时进行验收、检查生产单位是否有合格证书、质保书,察看外观质量,对工程永久性材料除有质保书外,还要通知监理实验员查验并取样作质量复验,合格后方能收货。对质量不合格的产品坚决不收。材料验收合格后,分规格、品种、批量分别进行堆放,并作好产品验收记录、质量记录、产品标识。对需质量复试的材料,复试报告未出来之前隔
19、离堆放,并作好待验收标志。待复试报告出来后再进行产品验收。验收入库的材料要妥善保管,预防材料腐烂变质,如材料发生腐烂、变质,应及时向质量部门报告,质量部门检验后提出处理意见(退货、报废或降级使用),并作好处置记录。对于易燃、易爆物品必须隔离堆放,作好安全防护标识。严禁携带任何火种进入库房,确保库内安全。3、材料发放库房管理人员要了解材料的用途、性能,对于发放工程所需用的材料,坚持先入先出的原则。坚持质量不好的不发放的原则。严禁错发、乱发。根据发放的材料的使用用途、部位作好使用记录,以备检查。了解易燃、易爆物品的性能并给使用部门作安全使用交底,已利于保证使用过程中的安全。4、场容场貌脚手架料进场
20、,按施工平面图正确堆放平稳、整齐,使用前认真作好质量检查,必须进行质量验证后方能发放使用。对于质量不合格者,拒绝发放使用。施工人员使用脚手架料时,必须与当事管理人员配合,取得同意后方能进行使用,不得私自乱动乱用脚手架料, 以防不合格的脚手架进入施工工作中造成安全事故的发生。施工人员使用后,必须退还堆放在原指定的地方堆好,确保现场文明。八、质量验收安全生产贯穿于整个生产过程,深入到每个部门。作为质量部门,对影响到安全生产方面的工程质量问题更应引起重视,联系到本工程的具体情况,应注重以下问题:1、砌筑工程应严格按要求设置拉接筋,砖墙和安装浇捣构造柱时,不得站在砖墙上施工,应搭设操作平台。2、在现场
21、施工中不论对安全生产是否有直接影响都应重视。在对安全生产有影响的就应更加重视。尽量做到不是由于工程质量不合格而影响生产。九、防火安全1、与项目各管理层、作业层各班、组签订安全防火责任书,责任范围落实到人。2、每月开展一次全体职工消防安全知识宣传教育。3、专人、专项、严管、严控易燃、易爆物品。4、严格执行动火作业申请审批制度。5、动火作业配专人监护。6、合理配制足够的消防灭火器。7、备有急救水源。8、每月三次检查、维修消防设备。9、设置火灾、火险安全出口、紧急通道。10、专职消防人员每天巡查现场,发现情况及时处理和向上级领导汇报。11、发生火警,专职消防人员、现场义务安全消防人员,及时、迅速、准
22、确拨打119火警报警电话,并积极参加抢救,疏散人群,使用灭火器,急救水源进行扑灭火源。12、预备一些河沙以备起火时,工人能用河砂灭火。13、对于重点防火部位,应加强管理,定期进行消防检查,将火灾隐患消灭于萌芽状态。节假日指定专人进行值班巡视检查,保证节假日不出现任何火灾事故。第二章 现场文明施工措施及管理一、指导方针1、贯彻执行“内抓管理、外塑形象”的指导方针。2、认真贯彻执行重庆市有关现场文明施工管理的有关规定。二、建立健全现场文明施工管理体系1、建立项目以项目经理为首的现场文明施工管理领导小组,各工序工长及材料、机械、施工管理员,每个班组也由班组长负责,组成项目文明施工管理机构。现场文明施
23、工管理机构见下页图。项 目 经 理材料管理员各工序工长机械管理员各 相 应 操 作 班 组2、按照公司有关文明施工管理的规定并结合重庆市有关文明施工管理规定,制定符合项目实际情况的现场文明施工管理制度和文明施工岗位责任制。3、项目制定配套的奖罚措施,并层层签定文明施工责任状,用经济手段辅助岗位责任制的落实。三、严格按照总平面规划布置现场设施1、认真对施工现场总平面进行规划,并按照总平面规划在施工现场主入口醒目的位置处悬挂“六牌二图”。 “六牌”:A、工程概况牌;B、项目组织机构概况牌或项目简介牌;B、安全生产措施牌;C、安全(要诀)生产宣传标语牌;D、文明施工牌;E、节能公示牌;“二图”:A、
24、施工总平面布置图及B、工程效果图; 2、严格按照施工总平面规划,有条不紊地布置现场各类设施。四、加强现场文明施工管理1、负责文明施工的管理员督促有关专业班组在施工过程中作到“工完料尽场地清”。2、材料管理员和机械管理员负责监督各类材料、设备的放置位置与总平面规划图保持一致,避免“乱堆乱放”的现象。3、由项目经理定期或不定期组织文明施工检查活动,并对照检查评分原则对各个段面进行考评,对作得好的段面进行奖励并对差的段面进行处罚。第三章 环境保护措施我司将全面推行ISO14000系列国际环保标准,按公司内部标准要求,建立健全工程项目的环境保护体系,推行标准化管理,结合文明施工管理将环境保护贯穿与施工
25、过程之中,并接受当地环境保护部门的监督和检查。一、建立健全环境保护体系1、项目每个施工班组长负责环保监察工作。各环境监察员在施工现场跟踪检查,发现问题及时督促有关人员或单位纠正,重大问题向项目专职环境监察员报告,并授予环境监察员“三权”:监督检查、处罚和越级上告权。2、贯彻“谁管生产、谁管环保;谁施工、谁负责环保;谁操作、谁保护环境”的原则,实行环境保护指标纳入项目承包考核之中的政策,签定环境保护协议书,以经济手段辅助环保责任的落实。3、依据ISO14000系列国际标准,开展内审活动,及时采取必要的纠正和预防措施。二、制定环境保护计划项目根据公司要求,结合项目实际情况,制定环境保护计划,并严格
26、遵照执行。三、各项环境保护措施1、垃圾处理措施、施工垃圾要及时清运到当地环保部门指定的位置处理。、极易挥发的物资要加盖或密封贮存。、施工现场的生产和生活废水要经过一定的处理后再按当地环保部门指定的地点排放。、工地厕所、食堂、浴室要经常灭“六害”。、现场存放的油料要注意进行防渗漏处理。2、防尘措施、建筑施工垃圾的清理,使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛撒造成扬尘,施工垃圾要及时清运,清运时适量洒水减少扬尘。外运建筑、生活垃圾要用雨布罩盖,日产日清。、做好施工道路的规划和设置。临时施工道路基层要夯实,路面硬化。并随时清扫洒水减少道路扬尘。、出入车辆清洗车轮及挡泥板,不允许带泥、带尘
27、上路,特别是雨期,应在出场路面铺设保护用品,派专人负责清扫干净后方可出场。、水泥和其它易飞扬的细颗粒散装材料尽量安排库内存放,露天存放时采用严密苫盖。运输和装卸时防止遗撒和飞扬,以减少扬尘。石灰的熟化和灰土施工时适当洒水,以减少扬尘。、现场食堂,由项目部集中建立,统一管理。茶炉、大灶使用清洁燃料或电加热。严禁食堂、澡堂、开水房、取暖锅炉燃煤使用有烟煤,严禁采用烧煤向大气直接排放因尘。、禁止乱焚烧油毡、橡胶等化学制品和树木枯草。3、防噪措施、夜间施工需到环保部门办理夜间施工许可证。、混凝土施工采取有效措施降低噪音污染。、混凝土搅拌台封闭,并采取相关措施降噪除尘。、提倡文明施工,加强人为噪声的管理
28、。尽量减少人为的大声喧哗,增加全体施工人员的防噪声扰民的自觉意识。、牵扯产生强噪声的成品、半成品的加工、制作,尽量放在工厂、车间完成,最大限度地减少施工噪声污染,现场对噪声机械的使用采用有效的隔音措施,施工现场的强噪声机械(如电锯、电刨、砂轮机等)设置封闭机械棚,以减少强噪声的扩散;根据现场实际情况可选用低噪声的施工工艺和机械设备含振动器等,加强对全体职工的环保教育,防止不必要的噪声产生。4、防止水污染措施、泵送砼施工,在输送泵处设置沉淀池,排放的废水要排入沉淀池内,经二次沉淀后,方可排入城市市政污水管线或用于洒水降尘。、结构洒水养护等产生的污水,禁止随地排放。作业时严格控制污水流向,在合理位
29、置设置沉淀池,经沉淀后方可排入市政污水管网。、施工现场临时食堂,设置简易有效的隔油池,产生的生活污水经过隔油池方可排放,平时加强管理,定期掏油,防止污染。现场厕所排污管线直接接至原有的化粪池。、现场设置专用的油漆油料库,其储存、使用和保管要专人负责,防止油料的跑、冒、滴、漏污染水体,禁止将有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。、施工现场的化学品要妥加保管,并制定化学品领用保管制度,防止化学品抛洒污染环境。5、施工现场卫生防疫措施、施工现场、办公区、生活区、仓库,应实行责任区管理负责制,责任区分片包干、挂牌标识,个人岗位责任制健全,保洁、安全防火等到措施明确有效。工地大门两侧街道500m
30、随时清扫、保洁,为保证该路段清洁干净,我公司安排专职保洁员负责,项目部设专职主管。、施工现场按总平面规划设置厕所,并有符合有关规定的保洁措施,设专人打扫,厕所、明沟每天清扫,保证畅通,现场临时厕所作到有顶有盖,门窗齐全并安装纱网,作到天天清扫杀毒,施工现场严禁大小便,发现随地便溺现象要深究严罚。、办公区、宿舍区要作到整齐、美观、窗明地净,及时打扫和清洗脏物。清倒垃圾到指定场所,严禁随地倾倒污水污物。室内空气流通、清新,防止造成中毒和产生病菌。、工地食堂必须办理食品卫生许可证,炊事人员必须办理健康证,并保证身体健康和卫生状况良好。食堂内外干净、卫生,炊具经常洗刷,生熟食品分开存放,食物保管无变质,防止发生食物中毒现象。
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