滁州市控制性详细规划通则.docx

1、滁州市控制性详细规划通则滁州市控制性详细规划通则（征求意见稿）2016年12月第一章总则编制目的：为实施城市总体规划，有效引导和调控城市建设开发，规范城市控制性详细规划（以 下简称 控规”的编制与实施，根据中华人民共和国城乡规划法、安徽省城乡规划条例等相关 法律法规、标准规范，结合滁州市实际，制定滁州市控制性详细规划通则（以下简称 控规通则”。适用范围：本市城市规划区范围内的城乡规划编制、 城乡规划管理及各项工程建设应遵守本通则。 临时建设、个人自建房除外。控规体系：滁州市控规由 控规通则”和 地块图则”组成。控规通则”是城市规划区范围内国有土地使用和建设开发的通用性规划管理规定。地块图则”是

2、对城市规划区范围内具体地块的建设开发提出控制性指标和要求。 主要内容有：地块用地性质、容积率、绿地率及建筑高度、建筑密度、建筑间距、建筑退让、交通停车等。开发管理：国有土地的使用和建设开发应按政府审批的“地块图则”相关要求进行规划管控， 尚未审批“地块图则”的区域，则按“控规通则”相关要求进行规划管控。实施管理：为增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，本通则实施过程中，应根据城市经济社会发 展情况和现实需求，依法定程序进行动态修订。市城乡规划主管部门应定期对本通则施行情况进行评 估，原则上为每两年一次，经市人民政府同意后，可对相应条款进行修订。本市城市规划区范围内的城乡规划编制、 城乡规划管理应使

3、用同一的城市坐标、 高程系统和同一 技术标准的基础测绘资料。第二章建设用地用地分类按土地使用的主要性质，用地划分为城乡用地分类、城市建设用地分类两部分 表城乡用地分类表类别代码类别名称内容大类中类小类H建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公 用设施用地、特殊用地、采矿用地及其他建设用地等H1城乡居民点 建设用地城市、镇、乡、村庄建设用地H11城市建设用地城市内的居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商 业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与 交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地H12镇建设用地镇人民政府驻地的建设用地H13乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地H1

4、4村庄建设用地农村居民点的建设用地H2区域交通设 施用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及 其附属设施用地，不包括城市建设用地范围内的铁路客 货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头H21铁路用地铁路编组站、线路等用地H22公路用地国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地H23港口用地河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地H24机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用 地，不包括净空控制范围用地H25管道运输用 地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地，地下管 道运输规定的地面控制范围内的用地应按其地面实际用 途归类H3区域公用设 施用地为区域服务的公

5、用设施用地，包括区域性能源设施、水 工设施、通信设施、广播电视设施、殡葬设施、环卫设 施、排水设施等用地H4特殊用地特殊性质的用地H41军事用地专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区 和军民共用设施等用地H42安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包 括公安局用地H5米矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾 矿堆放地H9其他建设用地除以上之外的建设用地，包括边境口岸和风景名胜区、 森林公园等的管理及服务设施等用地E非建设用地水域、农林用地及其他非建设用地等E1水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂E11自然水域河流、湖泊、滩涂类别代码类别名称内容大类中

6、类小类E12水库人工拦截汇集而成的总库容不小于 10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面E13坑塘沟渠畜水量小于10万立方米的坑塘水面和人工修建用于 弓1、排、灌的渠道E2农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村 道路等用地E9其他非建设用地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于 畜牧业的草地等用地表城市建设用地分类表类别代码类别名称内容大类中类小类R居住用地住宅和相应服务设施的用地R1一类居住用地设施齐全、环境良好，以低层住宅为 主的用地R11住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、 小游园等用地R12服务设施用地居住小区及小区级以下的幼儿园（托 儿所）、文化、体育

7、、商业、卫生服务、 养老助残设施等用地，不包括中小学 用地R2二类居住用地设施较齐全、环境良好，以多、中、 高层住宅为主的用地R21住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地） 及其附属道路、停车场、小游园等用 地R22服务设施用地居住小区及小区级以下的幼儿园（托 儿所）、文化、体育、商业、卫生服务、 养老助残设施等用地，不包括中小学 用地R3三类居住用地设施较欠缺、环境较差，以需要加以 改造的简陋住宅为主的用地，包括危 房、棚户区、临时住宅等用地R31住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、 小游园等用地R32服务设施用地居住小区及小区级以下的幼儿园（托 儿所）、文化、体育、商业、卫生服务、

8、养老助残设施等用地，不包括中小学 用地类别代码类别名称内容大类中类|小类A公共管理与公共服务设施用地行政、文化、教育、体育、卫生等机 构和设施的用地，不包括居住用地中 的服务设施用地A1行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等办 公机构及其相关设施用地A2文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地A21图书展览用地公共图书馆、博物馆、档案馆、科技 馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展 中心等设施用地A22文化活动用地综合文化活动中心、文化馆、青少年 宫、儿童活动中心、老年活动中心等 设施用地A3教育科研用地高等院校、中等专业学校、中学、小 学、科研事业单位及其附属设施用地， 包括为学校配建的独

9、立地段的学生生 活用地A31高等院校用地大学、学院、： 电视大学、党彳 设施用地，包?专科学校、研究生院、 校、干部学校及其附属 括军事院校用地A32中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校 等用地，不包括附属于普通中学内的 职业高中用地A33中小学用地幼儿园（托儿所）、中学、小学用地A34特殊教育用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地A35科研用地科研事业单位用地A4体育用地体育场馆和体匚包括学校等机彳育训练基地等用地，不 构专用的体育设施用地A41体育场馆用地室内外体育运动用地，包括体育场馆、 游泳场馆、各类球场及其附属的业余 体校等用地A42体育训练用地为体育运动专设的训练基地用地

10、A5医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急 救设施等用地A51医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务 中心等用地A52卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心 和动物检疫站等用地A53特殊医疗用地对环境有特殊要求的传染病、精神病 等专科医院用地A59其他医疗卫生用地急救中心、血库等用地A6社会福利用地为社会提供福利和慈善服务的设施及 其附属设施用地，包括福利院、养老 院、孤儿院等用地类别代码类别名称内容大类中类|小类A7文物古迹用地具有保护价值的古遗址、古墓葬、古 建筑、近代代表性建筑、革命纪念建 筑等用地。不包括已作其他用途的文 物古迹用地A8外事用地外国驻华使馆、领事馆、国际机

11、构及 其生活设施等用地A9宗教用地宗教活动场所用地商业服务业设施用 地商业、商务、娱乐康体等设施用地， 不包括居住用地中的服务设施用地BB1商业用地商业及餐饮、旅馆等服务业用地B11零售商业用地以零售功能为主的商铺、商场、超市、 市场等用地B12农贸市场用地以农产品批发、零售为主的市场用地B13餐饮业用地饭店、餐厅、酒吧等用地B14旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、 度假村等用地B2商务设施用地金融保险、艺术传媒、技术服务等综 合性办公用地B21金融保险用地银行、证券期货交易所、保险公司等用地B22艺术传媒用地文艺团体、影视制作、广告传媒等用 地B29其他商务用地贸易、设计、咨询等技术服

12、务办公用 地B3娱乐康体用地娱乐、康体等设施用地B31娱乐用地剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网 吧以及绿地率小于 65%勺大型游乐等 设施用地B32康体用地赛马场、咼尔夫、溜冰场、跳伞场、 摩托车场、射击场，以及通用航空、 水上运动的陆域部分等用地B4公用设施营业网点用地零售加油、加气、电信、邮政等公用 设施营业网点用地B41加油加气站用地零售加油、加气、充电站等用地B49其他公用设施营业 网点用地独立地段的电信、邮政、供水、燃气、 供电、供热等其他公用设施营业网点 用地B9其他服务设施用地业余学校、民营培训机构、私人诊所、 殡葬、宠物医院、汽车维修站等其他 服务设施用地类别代码类别名称内容大

13、类中类|小类M工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属 设施用地，包括专用铁路、码头和附 属道路、停车场等用地，不包括露天 矿用地M1一类 工业 用地M11普通工业用地对居住和公共环境基本无干扰、污染 和安全隐患的工业用地M12新型工业用地指融合研发、创意、设计、孵化、中 试、无污染生产等创新型产业功能以 及相关配套服务活动的用地M2二类工业用地对居住和公共环境有一定干扰、污染 和安全隐患的工业用地M3三类工业用地对居住和公共环境有严重干扰、污染 和安全隐患的工业用地W物流仓储用地物资储备、中转、配送等用地，包括 附属道路、停车场以及货运公司车队 的站场等用地W1一类物流仓储用地对居住和公共环境基本无干扰、污染 和安全隐患的物流仓储用地W2二类物流仓储用地对居住和公共环境有一定干扰、污染 和安全隐患的物流仓储用地W3三类物流仓储用地易燃、易爆和剧毒等危险品的专用物流仓储用地S道路与交通设施用 地城市道路、交通设施等用地，不包括 居住用地、工业用地等内部的道路、 停车场等用地S1城市道路用地快速路、主干路、次干路和支路等用 地，包括其交叉口用地，S2城市轨道交通用地独立地段的城市轨道交通地面以上部 分的线路、站点用地S3交通枢纽用地铁路客货运站、公路长途客运站、港 口客运码头、公交枢纽及其附属设施