金融办领导讲话稿.docx

1、金融办领导讲话稿金融办领导讲话稿（一）尊敬的各位领导、在座的各位同行：大家好。首先感谢_市_区人民政府对我们融资担保机构长久以来关心和引导，也感谢区金融办公室召开此次座谈会，为我们融资性担保公司同区政府之间、我们担保机构相互之间搭建起一座交流的平台。刚才发言的各位同行都讲得很精彩，在座一些公司作为融资性担保机构中的佼佼者，是我们学习的榜样。作为_融资担保有限责任公司的负责人，我希望通过这样一个发言的机会，对我公司的运营和业务开展情况做出总结，请各位领导和同行多提宝贵意见。我公司成立于_年_月_日，原名_融资担保有限责任公司，于_年_月_日正式更名为_融资担保有限责任公司，截止_年底，公司资产总

2、额_元。公司依法对外办理贷款担保、票据承兑担保、项目融资担保、信用证担保等业务，公司内设总经办、财务部、风险管理部、调查部、业务部，现有员工_人。_年上半年，我公司在_市政府金融办的宏观指导和_区政府金融办的直接领挥下，以审慎经营，诚信为本为核心，以搭建融资桥梁、服务中小企业、引领担保行业、支持社会发展为宗旨，不断完善公司内控制度，大力拓展业务渠道，全面提高人员综合素质，努力突破业绩瓶颈，取得了良好的经济效益和公司信誉。根据市政府对融资担保机构的指导思路，我们制定了公司担保发展战略，结合今年上半年公司业务开展和建设状况，现将本年度上半年的工作作出如下汇报：一、_年上半年主要经营情况1、主要经营

3、指标完成情况（1）承保情况。截止_年_月中旬，我公司贷款担保累计_笔，贷款担保总额_万元，每笔均为_万元。（2）代偿情况。本年新增代偿额为0。（3）追偿及损失情况：当年代偿回收额：0;累计损失核销额：0。（4）准备金情况。根据_省融资性担保机构管理暂行办法，融资性担保公司应当按照当年担保费收入的_%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额_%的比例提取担保赔偿准备金。我公司严格按照规定，准备金的提取较为充足，资本规模实力较强。2、主要工作开展情况（1）制订了_年度内部控制规范实施工作方案公司按照相关规定的要求，于_年_月董事会议制定了年度内部控制规范实施工作方案，经审议通过后进行了

4、公开披露，使政府机关和客户能够及时、准确的了解公司内部控制规范实施进展情况。（2）建立了内部控制工作的_体系为确保内部控制工作有_、有计划地开展，公司成立了内控工作领导小组。领导小组组长由公司董事长担任，副组长由公司总经理担任，小组成员由各副总经理、业务主管、部门工作人员担任。内部控制工作领导小组是公司内部控制规范工作的领导机构，负责_、指导、监督、检查公司及控股公司内部控制规范工作，协调相关事宜。内部控制工作小组在内部控制实施工作领导小组的领导下，负责其职责范围内的内控制度的研究、制订与修改，以及内部控制的自查、整改、风险控制等工作，保证内部控制的日常运行。（3）阶段性工作成果根据我公司内部

5、制定的_年度内部控制规范实施工作方案及配套指引的要求并结合实际情况，公司通过对现有的管控制度的梳理，进行了内部控制流程的对接，搭建了包括：_架构、发展战略、企业文化、内部监督、担保业务、资产管理、合同管理、全面预算、财务管理等十个一级流程的内部控制流程框架，识别并确认了风险控制矩阵、公司内部控制手册等。（4）内部控制审计工作_年初，公司确保基本完成内部控制缺陷整改工作，确保符合内控审计机构对内控运行有效性进行测试的条件，紧密配合审计机构做好内控审计工作，保证内控审计报告、内控自我评价报告与，持续完善内部控制体系，提高内控、风险管理与信息化管理水平。3、对外关系建设_年以来，我们市各金融机构和有

6、关部门把增强中小企业融资能力与提高企业信用状况紧密结合，通过两年多的努力，逐步实现了企业得实惠、银行得市场、地方得发展的共赢局面。借此机会，我公司大力开展对外关系建设，与_市商业银行等多家金融机构密切合作，完成了数笔担保贷款业务，并拥有大量优质客户来源。二、公司目前面临的机遇和挑战近年来民营经济发展迅速，随着规模不断壮大，企业资金需求也越来越多，但是面向银行的正规融资渠道门槛较高，效率也相对较低;另一方面，大量的资金散落在民间，苦于难觅出口。自_世纪_年代初，在_和地_府的关心支持和众多担保机构的共同努力下，经过_年来的发展，我们担保行业运行模式和操作规范趋于规范和成熟。中小企业和个人贷款需求

7、不断增长，面对其与银行借贷服务的衔接问题，融资担保机构提供了良好的中间渠道，逐渐成为其中必不可少的环节。目前，_上市企业只有_集团、_集团、_股份有限公司，在近期举办的_市推进企业上市动员暨培训会上，市领导人表示中小企业是_今后企业上市主攻的重点，政府对此给予了重视与支持，随着未来上市公司的增多，融资需求量将会增加，但贷款壁垒仍然横亘于企业与银行之间。对此，我公司紧跟政府决策作出相应的战略部署，在保持原有客户往来和业务类型的基础之上，秉承公司严谨规范、诚信人和、集智创新、与时俱进的经营理念，拓展中小企业贷款担保这一板块，逐步完成立足于_，面向全国的目标。二、_年下半年主要工作安排我们公司紧密围

8、绕有责可依，有章可循的原则制定下半年的工作计划。1、优化_结构，紧抓人才培训由于风险控制得当，在我公司多年的业务活动中，从未出现有损公司形象和良好信誉的担保事件。为了优化人力资源，实现效率最大化，公司在今年进行了人员调整，并新进一批综合素质较高的员工，完善部门建设，抓紧人才培训工作，邀请银行专业人员和会计人员对员工进行理论培训和实践指导，高度重视对风险管理能力的培训，每一笔担保业务都由相关人员参与进行，大幅度提高了员工的工作水平。2、保持利润增长，实现业务指标盈利能力是衡量我们工作开展情况的重要指标，根据历年的经营状况，公司高层在召开定期会议中强调努力争取提高原有担保放大倍数。今年公司计划完成

9、担保额_万元。3、深化合作关系，优化对外窗口我公司自_年与_市商业银行建立合作关系以来，双方本着互利双赢的积极态度，坦诚合作，取得的成绩有目共睹。随着_经济的发展，下半年，我们公司和商业银行将在原有合作基础上，进一步深入建立更加友好的合作伙伴关系，加大对我市中小企业的融资担保贷款的支持力度，促进经济的跨越式发展。以上是我代表_融资担保有限责任有限公司对我们上半年的工作所作出的总结汇报，在未来的日子，还有更多的机遇和挑战等待着我们全力以赴。最后我衷心希望，我市的金融机构能在政府的指引下，团结一心，共同拼搏，建立起一片良好的合作环境，为推动_市的经济事业发展抒写更加辉煌的篇章。金融办领导讲话稿（二

10、）尊敬的余世平区长、刘立新主任，各位领导、各位来宾，同志们、_：_月，是流金的岁月，收获的季节，满眼都是硕果累累，扑面而来都是果实飘香，双耳闻听处处捷报频传。在这个生机盎然的季节，我们相聚在这里，隆重举行新洲区金融办成立揭牌仪式。这是我区经济社会发展中的一件大事。在此，我代表区财政局、区国资办向百忙中不辞辛苦前来参加奠基仪式的各位领导，各位来宾表示热烈地欢迎。目前，我区发展挑战前所未有，机遇千载难逢。_城市圈两型社会综合配套改革的深入推进、_新港阳逻核心港建设全面加速、全市加快推进远城区新型工业化战略深入实施，-_北快速路、-_北铁路的开工建设，一批重大项目的相继建成，都给我区新一轮发展提供了

11、强劲动力。今年以来，我区经济社会继续保持平稳较快发展。1_月，全区完成地区生产总值_亿元，同比（下同）增长_%;全口径财政收入_亿元，增长_%，其中地方财政收入_亿元，增长_%，一般预算收入_亿元，增长_%;规模以上工业增加值_亿元，增长_%;全社会固定资产投资_亿元，增长_%;农民人均纯收入_元，增长_%;城镇居民人均可支配收入_元，增长_%。市下达我区_项绩效指标总体运行良好，新增就业人数等_项指标提前完成，其它各项指标均超时间进度或按要求有序推进。但我区建设资金压力依然巨大，财政收支矛盾依然十分突出。为此，区委、区政府高瞻远瞩，果断决定成立金融办。区金融办成立后，我们将加强对金融机构的协

12、调、服务和管理工作，全面做好各项工作：一是切实加大协调力度，引导金融机构给予我区经济社会发展更大的支持;二是要切实加大服务力度，为金融改革和发展创造良好的环境;三是要切实加大管理力度，切实防范和化解地方金融风险;四是要切实加强队伍建设，努力提高做好新形势下金融工作的能力。在此，我请求各级、各部门和各金融机构要积极配合、支持区政府金融办开展工作，建立良好的协调配合工作机制，共同推进我区金融业的改革与发展，努力实现经济与金融共同发展。区金融办全体干部也将不辱使命，扎实工作，积极推动我区金融业平稳较快发展，为全面超额完成今年和_五规划的各项目标任务，为实现新洲经济社会新的跨越式发展作出新的更大的贡献

13、。祝各位领导身体健康，工作顺利。谢谢大家。金融办领导讲话稿（三）同志们：这次金融办主任座谈会，主要内容是分析当前金融运行形势，对明年金融工作作出展望和安排，同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午，省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析，对明年的有关业务工作进行了部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合当前经济金融形势，就明年全省金融工作谈几点看法，并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望，与大家共勉。一、正确评价当前经济金融发展形势今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响，在省委、省政府

14、正确领导下，全省上下深入落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，坚持积极作为、科学务实的工作基调，认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题，加快推进经济结构调整和经济发展方式转变，巩固了经济回升向好的发展势头，国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度，预计全省地区生产总值增长_%，比上半年回落_个百分点左右，但考虑到去年的基数因素，经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年，全省三次产业之比由去年同期的8.9：57.1：34调整为8.6：56.3：35.1，第三产业同比提高了_个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到_%，比年初提高了_个百分点。三是三大需

15、求趋向协调。投资、消费、出口三驾马车并驾齐驱，_月份，规模以上固定资产投资增长_%，社会消费品零售总额增长_%，外贸出口增长_%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设，出台了具体实施意见，成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会，启动了一批重大建设项目，并加强了区域内生态建设与环境保护;_半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展，编制了规划纲要，启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。_月份，全省累计实现地方财政收入_亿元，同比增长_%;上半年工业企业实现利润同比增长_%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长_%和_%。在巩固经济回升向好势头

16、的过程中，全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕转方式、调结构的目标任务和各项重点工作，按照争规模、保重点、重监管、创服务、促发展的工作要求，科学调度，统筹安排，积极主动地开展工作，较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面：（一）银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下，按照力度不减弱、措施不松劲、成效不下降的要求，积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模，实现了信贷投放的稳定增长。截至_月末，全省本外币各项贷款余额_亿元，比年初增加_亿元（同比少增_亿元）。同时大力推动银行业扩大表外业务融资，_月份，全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到_亿元，

17、同比多增_亿元，有效缓解了资金供求矛盾，成为今年融资工作的一大亮点。（二）直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板，今年有所好转。前三季度，全省已有_家企业首发上市，创出历史同期最好成绩，另有_家上市公司实施再融资，两项融资总额_亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额_亿元。经过不懈努力，对保险资金运用取得重要突破，前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额_亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到_%。（三）重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了_金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见，同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的支持黄河三角洲高效

18、生态经济区发展战略合作协议，多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。_月份，黄河三角洲地区各项贷款增加_亿元，占全省新增贷款的_%，同比提高_个百分点。黄三角地区企业上市步伐加快，前三季度新增上市公司_家，融资额_亿元，分别占到全省的_%和_%。_今年三季度已在黄三角实现县域全覆盖，高于全省平均水平_个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资瓶颈得到明显缓解，截至_月末，小企业贷款比年初增加_亿元，增长_%，增幅分别高于大型企业和中型企业13和_个百分点。（四）金融_体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展，目前已改制组建农村商业银行_家、

19、农村合作银行_家。全省_家城市商业银行扩张步伐加快，综合实力明显增强，多家城商行在县域和异地设立了分支机构，城商行县域覆盖面已达到_%。_试点范围逐步扩大，目前已批准设立_家，注册资本_亿元，_月份累计发放贷款_亿元，其中三农和小企业贷款占_%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐，出台了_开展融资性担保公司规范整顿工作_和_省融资性担保公司管理暂行办法两个指导性文件，为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。（五）经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导，我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。_

20、月份，全省期货市场成交总量和交易总额分别为_万手和_万亿元，同比增长_%和_%。积极推动商业保险参与社会管理。_月份，企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长_%、_%、_%、_%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控，银行业不良贷款处于较低水平，高风险上市公司得到有效处理，保险业市场秩序进一步好转，对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。总体上看，今年全省金融运行态势是健康的，金融业在经济发展中的核心作用和对转方式、调结构的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际，开拓创新，初步开创了地方金融工作的新局面，表现出这样几个比较突出的特点：一是坚持金融业与实

21、体经济发展相结合，强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合，将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合，进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合，优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合，保证了金融业稳定健康运行。二、清醒认识明年金融业发展环境目前，中央对明年的经济工作还没有作出安排，但综合考虑国内外经济环境，明年经济工作的主基调，仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上，继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚，或许有助于我们对明年形势的认识和

22、对工作的把握。（一）国际经济形势依然错综复杂当前全球经济已进入后金融危机时期，一方面，金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置，相关行业加速进行调整，金融服务链条逐步得到修复，世界经济正在缓慢复苏;另一方面，当前金融危机的影响并没有根本消除，世界经济复苏的进程并不平坦，复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看，其经济复苏均面临较大的压力和困难。1.美国经济复苏缺乏内在动力。_月_日，美国国家经济研究局宣布，美国经济衰退已于_年_月结束。但从其经济复苏的动力来看，主要还是依赖政府持续庞大的资金投入，经济自身的造血功能并没有完全恢复。据统计，金融危机以来，美国政府已实施了_万亿美元的金融援

23、助计划和_亿美元的经济刺激计划。_月份美国失业率已上升至_%，这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力，市场预计今年_月份美国消费者信心指数将由_月份的_%下降至_%，低于_年_月份以来平均_%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足，美联储_月_日宣布，继续维持基准利率在_至0.25不变，并表示必要时将采取进一步措施刺激经济复苏。2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡，经济相对落后国家在失去货币主权的条件下，扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功

24、，缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程，有时还要面临一些不稳定因素。目前，欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策，这将使国内投资和消费受到较大影响，会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看，除德国环比增长_%外，法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观，最为糟糕的希腊则出现_%的萎缩。3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力，但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷，通货紧缩仍在持续。_月上旬日本_年期国债利率降至_%以下，为_年来最低水平。受日元升值影响，今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值，并为经济增长

25、创造较为宽松的金融环境，_月_日日本央行已宣布降息，时隔_年多再次实行零利率政策，其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大，_月底日本政府债务已占到国内生产总值的_%，财政调控空间不大。（二）货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务今年以来，中央和地方各级政府通过实施调控政策组合拳，在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约，影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好钢丝，货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看，结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。_月份，全国城镇固定资产投资增长_%，比上

26、半年回落_个百分点，比一季度回落_个百分点。受国家调控政策影响，前_个月全国房地产开发投资增长比上半年回落_个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想，房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态，如果近期商品房价格降不下来，还可能引发更严厉的宏观调控措施，对房地产投资带来更大影响。从消费需求看，收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年，全国社会消费品零售总额增长_%，而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长_%和_%。收入与支出不能同步增长，说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响，如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化，保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看，今年

27、出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上，仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着_%以上的出口增幅，但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响，预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看，通胀压力呈加大趋势。_月份，全国居民消费价格同比上涨_%，但_月份当月同比增长_%，已经超出全年增长_%的调控目标，农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前，适应转变经济发展方式的要求，资源产品价格改革正在逐步加快，这对于明年价格形势的影响也不容低估。（三）人民币币值承受外升与内贬的双重压力在经济全球化背景下，货币政策已不再是一个国家的（范本）经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除

28、的条件下，货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值，美国众议院通过了汇率改革促进公司贸易法案;为阻止日元升值，日本又重新回到零利率时代，这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势，汇率大战已经发生，这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看，人民币升值已不可避免，外汇市场上人民币兑美元中间价已突破_元。但在国内，人民币又呈现贬值趋势，物价总水平不断上升，资产价格泡沫化倾向明显，利率出现倒挂，企业生产成本上升。面对如此困境，如何更好地管理流动性，最大程度地避免对实体经济的冲击，可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外，明年的资金供应形势还受

29、到金融系统风险管理的制约，监管措施已表现出越来越严格的趋势。三、统筹确定明年金融工作重点做好金融工作，首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心，是经济社会发展的血液。但金融业不能脱离实体经济而发展，金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略，服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看，积极应对后金融危机影响，继续巩固经济回升向好的发展势头，在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级，应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头，应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的三驾马车来看，净出口

30、的贡献正在逐步降低且具有不确定性，宏观调控将会在稳定外贸出口的同时，继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点，在政策措施上要确保必要的投资强度，稳定和扩大居民消费，着力消除制约投资和消费的障碍，保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。转方式、调结构是长期的战略任务，也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展，将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排，会继续成为转方式、调结构的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方

31、都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点，正在酝酿城市_展规划。省里层面上，黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进，_半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略，省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力，促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制，资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资，促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点，明年将会继续把改善民生放在突出位置，认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设，扩大城乡居民就业，完善养老、医疗等社会保障制度，推行社会救济救助制度，发展教育事业，丰富人民群众精神文化生活，将成为民生事业