1、网站群技术要求山东疾控网站群技术要求1.项目概况山东疾控网站群将以安全可靠、功能强大、资源丰富、服务专业、使用便捷、整体统一的山东疾控门户网站的形式,为疾控行业的从业人员、企业和社会公众提供政务信息公开、在线办事等“一站式”服务。通过努力,逐步完善,把山东疾控门户网站最终建设成为河北省各级疾控主管部门政务公开的窗口,成为整合河北省疾控政务信息资源、提供公共服务的平台,成为了解社情民意、提供政民互动的桥梁。“山东疾控”网站群由疾控中心主站和多个科室子站的网站组成。与各子站的部分栏目,按照国家疾控中心考评的要求进行栏目共建。根据河北省疾控电子政务总体设计方案提出的“山东疾控政府门户采用集成的解决方
2、案,在河北省疾控政务外网中心构建网站群共享的软硬件平台,通过对软硬件资源集中建设和管理的方式,实现网站资源的整合、统一”的要求和“集中存储、统一网管、资源整合、门户展现”的建设理念,总体逻辑结构如下图所示。2.建设内容 本项目建设内容主要包括:门户网站的建设、子站的建设、网站原有内容的迁移。 2.1 门户网站的建设“山东疾控”网站群要求采用主子站模式,河北省疾控厅网站为网站群主站,即“山东疾控”门户网站,门户网站要从“政务公开、在线服务和公众参与”三方面进行建设。门户网站的建设主要包括:1、建设网站内容管理平台系统,满足统一内容管理的要求。2、建设网站访问统计分析系统,为网站栏目的设置、优化、
3、评估等决策分析提供详细的依据。3、建设网站群站内检索系统,满足网站群内容的统一查询。4、建设网站视频点播直播系统,实现图像语音的网上服务。5、有隐形主页功能,VPN用户可以提供更多页面。6、根据实际需求增加所需的应用服务组件。7、建设信息采集系统。8、建设统一身份认证系统。9、应用系统开发。2.2 子站的新建根据各科室需求进行厅直单位子站的新建。各子站和主站利用同一套内容管理系统,进行模板设计、频道设计、内容采集、编辑、发布、删除等操作。通过在内容管理系统中建立主站和各个子站的站点结构,给各站点分配不同用户及权限,各子站的维护人员只能维护自己站点的内容,实现内容的分级和授权的维护管理。各子站发
4、布的内容,可以通过内容管理系统内置的信息共享功能,自动地归并到在主站的相应栏目下,实现主站和子站内容的关联和共享。为保障门户网站统一的形象展现给用户,各子站的站点形象、页面效果要保持统一的风格,各子站应按照统一的标准要求,设置共性栏目,同时,根据业务特点,各子站可以建设自己的特色栏目。各科室网站栏目必须包含下属表格中的1.1和1.2两项2.3 网站原有内容的迁移迁移内容主要有: 根据需求,实现原有网站的数据迁移和栏目的调整、建设; 实现已有网站迁移后的正常对外服务。2.4 与兄弟单位已有网站的栏目共建在门户网站服务器上部署在线RSS聚合器,获取和解析各市疾控中心和相关单位网站RSS feed文
5、件的内容,汇总并进行索引,并按索引提供特定主题信息,同时同门户网站的内容管理系统进行数据交换,更新门户网站上各市子站相应栏目的内容。已有网站的市疾控单位根据“山东疾控”门户网站RSS聚合标准,负责在内容管理系统上增加相关的功能模块,自动生成网站每日更新的内容摘要,并按照约定的规则生成标准XML文件,主动推送到门户网站内容管理系统中,由门户网站内容管理系统进行统一处理后,发布到门户网站平台和相应子站栏目下。我中心负责开发RSS Feed系统,并制定出各市疾控局网站RSS开发的技术标准,指导配合各市疾控局网站的RSS开发工作。3.网站群功能要求3.1 网站群门户网站功能3.1.1 政务公开部分1.
6、 栏目设置一级指标二级指标三级指标要求1.信息公开1.1 政务信息1.1.1部门公告对外公开的中心工作报告、简报、公告通知等,时效性强。1.1.2 法律法规具有各级法律、法规、政府文件及部门文件的,分类合理。1.1.3 机构概况详细介绍本中心工作职能、机构设置、联系方式及下属科室的工作分工、联系方式。1.1.4领导信息详细介绍本中心主要领导的简历,工作分工,信息能够持续更新。1.1.5 专家风采详细介绍中心各位专家,包括科研领域、科研成果。1.1.6 政务新闻最新动态、本地新闻、行业新闻等。信息数量多、质量好、实效性强,每条信息具有完整的新闻要素。1.1.7 招生招聘详细的招生、招聘信息。1.
7、1.8 专题专栏首页显著位置上报道相观重大事件、重大活动等或者重要相关信息或者重要栏目推荐。1.1.9 采购与招标及时发布招标采购信息,并对中标结果及时示范公示。1.2 数据信息1.2.1 部门年度工作目标及执行情况 详细介绍中心年度工作目标、发展规划及执行情况。1.2.2 统计数据详细介绍中心职能相关的统计数据或公众关注度高的行业信息分析。1.3 公共服务1.3.1 帮助信息帮助读者快速了解网站,掌握网站的浏览技巧及友好的帮助信息(如关于网站、联系方式、访问统计温馨提示、网站常见问题解答)。1.3.2 隐私与安全提供网站的隐私与安全声明。1.3.3 公共服务信息提供与本中心业务相关的公共服务
8、信息、其他常用的便民服务信息。1.3.4 热点问题解答汇集用户关注度高的常见问题,进行统一解答并发布。3.1.2 在线服务部分(一)栏目设置面向企业和社会公众提供公共服务是政府网站的核心内容。为了加大“山东疾控”网站群的在线服务功能,力求从信息发布逐步向信息交互与事务处理的深度拓展,急需对现有网站在线服务功能进行深入挖掘。“山东疾控”网站群门户网站的在线服务栏目的主要要求如下,具体栏目在实施过程中根据用户需求进行调整。一级指标二级指标三级指标要求2.网上服务2.1 办事服务2.1.1. 办事指南对各类事项提供办事规程。2.1.2 表格下载方便办事者,就办事事项提供表格下载。2.1.3 网上受理
9、卫生检测、健康查体等方面的网上受理2.2 查询服务2.2.1网上查询网上受理业务的进度、结果查询3.1.3 公众参与部分栏目设置一级指标二级指标三级指标要求3. 信息互动3.1 互动平台3.1.1 领导信箱设有领导信箱,在线时直接提交受理;不在线时,发送到领导邮箱。3.1.2 网上咨询设有明确的网上咨询渠道,可直接在线咨询;不在线时,发送到邮箱。3.1.3 网上投诉设有明确的网上投诉或监督渠道,可直接在线进行投诉或监督;不在线时,发送到邮箱。3.1.4 其他互动方式提供其他途径的互动方式,如网上调查、留言板、论坛、专题讨论等,方便公众通过各种途径实现在线交流与沟通。3.2 信息反馈3.2.1
10、问题查询提交问题后,可查询问题的处理状况。3.2.2 问题公示对于能公开的咨询、投诉及反馈信息要在网站上主动公示,并显示问题的处理状态。3.2.3 反馈质量对于公众提交的咨询、投诉、监督、举报等信息能够及时有效的反馈,一般在收到提交问题后5个工作日进行反馈,信息反馈质量高(所提交的信息和反馈的信息未经公众许可的不能在网站上进行公布)。可以考虑的方式:在专家风采栏目中可以直接设置专家信箱,网站用户可以直接与专家邮件交流3.2 网站群子站功能子站建设是“山东疾控”网站群建设的重要组成部分。一方面考虑到作为子站的整体规划设计要具有统一的风格,以保证页面和栏目的设计具有规范性,同时方便公众浏览使用;另
11、一方面,由于涉及业务的领域方向的不同,在栏目规划时应同时综合两方面进行考虑,把子站栏目设置为共性栏目和特色栏目两部分进行建设。共性栏目为每一个子站所必须建设的标准性栏目,由功能较为重要、栏目信息维护情况较好的栏目组成。4.网站群软件4.1 内容管理系统的配置 “山东疾控”网站群信息量巨大,信息组织非常复杂,需通过网站内容管理系统进行信息的有效组织、管理、发布及服务。网站群内容管理系统建设主要功能如下: 应用开发平台选择.net或J2EE架构,网站提供方需保证我中心使用软件的版权问题(包括中间件、数据库等软件); 多站点、网站群管理提供多站点管理功能,方便进行主站与子站统一维护管理,以及站点集群
12、的管理;可以在一台服务器上管理多个虚拟主机或站点,每个站点可以进行独立管理,系统配套完成主机管理权限;支持多个父站点、子站点的创建与统一管理;支持智能创建站点和类似创建站点功能,实现快速建站。支持不同站点不同的站点管理员设置,圆满解决安全与权限问题;支持站点CSS样式表定制能力,实现不同站点个性化设置。 无限层级频道管理频道是站点的信息与内容的显示和导航结构,是站点的信息和内容的分类节点。支持多级父子频道创建和管理以及无限频道管理;支持频道浏览权限、管理权限设置能力,实现任意安全权限的管理;支持频道模板设置与模板预览功能,可以简单迅速的通过模板修改网站视觉外观;支持频道任意导航功能,水平导航、
13、垂直导航以及各种菜单式导航功能,单一频道上多导航等功能;支持站点、频道、发布信息、模板预览功能;支持频道快速复制和频道内模块以及样式的统一复制。 自由模板制作、自由模板管理支持任意HTML编辑器制作频道、模块和模块细览模板的功能;支持所见即所得的模板创建、编辑、设置和管理功能; 模块组件化、开发集成化、安装自动化 可实现同DreamWeaver、visual studio等网页编辑软件的良好结合,支持“所见即所得”的模板创建、编辑、加载和管理功能;提供模板的预览、复制、导出、导入等功能;可实现海量文档内容的管理和发布; 支持RSS聚合,可实现从各子站聚合相关内容,由主站的内容管理系统进行管理;
14、 支持相关文档管理,可按时间列举相关文档;系统提供模块开发的SDK,模块开发例程与帮助文档,方便模块开发。 支持各种关系型数据库管理系统。 日志管理:实现用户操作日志的统计、审计与查询检索功能,日志同时记录成功和失败的操作,并且对所有操作采取签名的方式确保不可篡改。 登录管理:查看、浏览与检索用户登录情况。具体技术指标:一、内容管理系统综合指标1、基于内容管理平台,通过简单配置,即可以实现网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈、新闻评论、在线申报等功能,而不需要单独脱离平台开发实现。2、具有信息池功能,子站中发布的信息自动进入信息池、主站和其他子站管理员可以从信息池中选择所需内容发布至首页。3
15、、组件化平台设计,分层架构,低耦合度,降低系统的复杂性,具有很高的扩展性和可维护性。不同栏目间要求数据库水平分区,可动态的调整服务器的负载;同一数据库要求按时间垂直分区,有效协调历史数据与常用数据之间的资源占用。二、站点管理1、支持多个站点的管理,多个站点可以独立管理,拥有自己的模板、频道等。支持不同的站点向不同的目标服务器分发。2、支持虚拟栏目,可以设置新的检索条件,根据检索从其它栏目引入数据,组合形成新的栏目。 3、支持栏目独立管理,可以为每个栏目指定不同的用户,让不同的人员负责管理、发布不同的栏目。每个栏目可以指定不同的概览模版和细览模版,用于生成列表页面和详细显示页面。每个栏目可以指定
16、对应的相对目录,以便存放发布后的页面。4、新建站点支持向导方式智能和类似创建的功能,可以按照现有站点的栏目结构、模板进行类似的创建,以便在建设子站点的时候,可以快速构建基础结构。并可支持对整个站点的导入和导出。5、支持站点的激活、关闭处理。如站点禁用后,自动将网站Web Server上所有的网页信息删除,使网站处于关闭状态,不再可通过域名、IP地址、搜索等方式得以访问。同时被关闭的网站可以激活,重新发布到Web Server上。三、文档管理(一)完善的单篇文档管理1、 支持单篇文档的录入、浏览、修改、删除、审阅等。2、 支持自动粘贴。 3、 文档关键信息和其它信息分别显示,便于用户操作习惯。4
17、、 支持多种格式的文档,包括:普通文本、格式文本(DOC、PDF)、图片(JPG、GIF)、音频、视频、流媒体(ASP、RM)等。 5、 文档中支持多幅图片和附件文档。6、 清晰的引用转发关系,可以将文档共享给其他站点、栏目,同时,也便于用户了解文档所影响的频道。7、 提供页面预览功能,文档录入到系统后,就可以预览发布成页面以后的效果。8、 支持智能文档创建:用户可以将现有word文档直接导入系统中,系统自动识别、抽取相关信息,快速发布信息。9、 支持多种文档类型,包括HTML文档、普通文档、外部连接、外部文件、表单五种类型;可以将链接直接连接的某个指定的页面上或者将连接指定到某个指定文件上。
18、(二)可视化文档编辑1、 提供与Word等常用编辑器相类似的功能。用户可随意指定文档内容的字体、字号、字体颜色、背景颜色、段落对齐方式、项目符号、段落缩进等属性、插入超级链接、通过分页标记实现单篇文档的分页、充分实现图文混排功能。2、 支持复制、粘贴Office文档中的内容,包括文字、图片、表格、公式等,并能保留Office中的排版格式。3、 支持插入表格、图片、符号、HTML标记、模板、音频、视频、Flash等多种元素。4、 提供纯文本粘贴、Word原格式粘贴、Word去除冗余代码粘贴等三种粘贴方式。5、 支持文本格式、拼写检查等辅助功能。6、 支持文档的相关性,提供手动相关、关键词匹配两种
19、方式。(三)方便的文档浏览和管理1、 按照栏目进行文档列表的浏览,显示清晰的文档关键信息。2、 完整的文档操作功能按钮,便于用户选择操作,包括采集、发布、复制、引用、移动、删除、导入、导出、提交、版本管理等。3、 可以在不同的栏目中进行文档的转发。支持手工转发:内容管理人员可以从列表中选定信息,手工指定转发到多个站点的多个栏目;支持自动转发:系统管理人员可以设定某个栏目,在某一时段,符合某个状态的信息,自动分发到指定的多个站点和多个栏目。转发模式支持:异源异现:同一条信息,复制一份到指定站点的指定栏目,并以各自不同的模板进行表现。同源同现:同一条信息,逻辑复制到指定站点的指定栏目,并以相同的模
20、板进行表现。同源异现:同一条信息,逻辑复制到指定站点的指定栏目,并以不同的模板进行表现。4、 对系统内采集的资源能够进行有效的快速检索和高级检索。5、 支持多篇文档的批量导入导出。6、 提供版本控制功能,可以保存不同版本,在必要的时候可以进行恢复。(四)良好的扩展性和集成能力1、要求系统具有基于文本语义分析技术的自动重排、支持自动校对、自动提取摘要以及自动提取关键词。 2、内置的文档转换器,可以从PDF 或 Office等文件中直接提取内容。3、提供扩展字段支持,可以利用扩展字段支持系统中没有设置的字段或者是文档属性。 (五)其它便于用户使用的功能1、 提供个人文档库,可以查阅自己已经提交的文
21、档。2、 提供个人草稿库,便于文档的采集。3、 提供文档置顶功能,可以指定文章的置顶时间,在到期后,自动撤销置顶状态。4、 提供废稿管理,以便恢复已经被删除的文档。5、 提供文档来源管理,可以方便地为输入的文档指定不同的文档来源。6、 提供内容超链接功能,可以在文章中将匹配的内容自动加上超链接。7、 文档在关系型数据库集中管理,可以使实现多种备份方式。四、模板管理(一)模板浏览和管理1、 支持站点、频道分级模板管理,便于维护;2、 方便的通过导航浏览不同站点、频道下的模板;3、 详细的模板关键信息,并能清楚的表示使用了该模板的频道;4、 完整的模板操作功能按钮,便于用户操作选择,包括增删改、导
22、入、导出、备份、恢复、预览、检索;5、 支持模板语法检查。(二)可视化模板制作支持模板可视化编辑,提供DreamWeaver等第三方工具的模板制作插件,模板制作人员可以在网页模板中灵活的插入各种检索与发布所需要的模板置标。 (三)支持丰富的置标1、 系统可以支持任意风格的HTML模板,模板的内容置标和HTML、XML规范兼容; 2、 置标可以使用外部编辑器加入,例如:FrontPage、DreamWeaver等等; 3、 模板嵌入的置标可以在DreamWeaver中以特殊颜色标识出来,以便于和普通HTML标记区分; (四)其它模板功能1、 模板的数量没有限制;2、 模板的存储由数据库统一管理,
23、可以实现不同人员之间模板的统一;3、 模板中所使用的图片、样式表、脚本等都由数据库统一管理,便于模板的维护;4、 支持模板嵌套功能,可以在一个模板中包含其他模板。模板嵌套功能有利于减少网站开发的工作量。五、内容发布(一)以静态发布为主的发布机制系统要求以静态发布的方式提供主站的信息内容发布服务。采用静态页面生成技术,将文档库中的内容结合HTML页面风格模版,生成最终的HTML,提高访问效率。通过调整模板的结构,可以快速重新生成HTML格式的页面。同时支持动态发布。(非强制性要求) (二)发布状态管理1、 在发布过程中,通过多个发布队列表示发布的状态;2、 用户可以方便的查看已发、正发和待发的任
24、务;3、 通过导航能够方便的了解不同发布队列的状况。(三)完整的发布管理功能支持主站和各子站可以手动发布,可以设置定时发布机制。定时发布机制包括对全站的定时发布,也包括单独设置某一个文档的定时发布。支持多种发布方式(完全、增量、单篇),增量发布只发布最近的符合条件的稿件。可以指定发布的条件以及指定处于什么状态的稿件才被允许发布。可以在一套系统中支持多个站点的管理和发布,并且可以为不同的站点指定不同的FTP地址。支持一个站点向多个服务器(FTP/SFTP/本地映射)发布。 (四)内容发布的其他要求1、 通过模板和置标,支持专题、新闻回顾等特殊的定制效果。 2、 支持细览页面的分页和概览页面的分页
25、,在支持列表分页的基础上,提供“更多”的入口。 3、 可以分别指定主页、概览页面和细览页面的文件名和后缀。 六、内容审核1、 信息发布须支持可定制的多级审核流程,可以由各级管理员针对不同的栏目定制不同的审批流程,只有经过审核确认的内容才会真正发布到网站上。2、 所有编审的流程,都可以通过可视化的方式进行定义。流程的设置权限,可以由系统管理员统一分配,也可以由2级或3级管理员进行设置。 3、 工作流支持会签、并行审批、自定义流转规则。在每个节点上又可以按照一定的规则指定处理人,或者由用户自己制定一些触发操作的规则。利用节点的这些特性,我们就可以设计出一些比较复杂的工作流以满足不同需求。七、协同办
26、公协同办公提供人与人之间的共享、沟通交流和协作的渠道,包括日程安排、任务管理、公告板、工作流管理、消息通知等。 日程安排:提供部门工作组及个人的日程安排管理。个人的日程安排和工作组日程安排形成协调的关系,有利于避免工作冲突,提高时间的利用率;支持将日程共享给部门工作组。 工作流管理:提供可视化工作流编辑器,用户可以按需自行定制业务流程;支持会签、消息通知等功能。 消息通知:支持邮件通知的方式,部分系统的公告、消息通过电子邮件方式发送到使用者手中。 八、统计审计提供丰富的默认统计:可以统计不同站点/频道的文档数据;可以统计不同来源的文档数据;可以统计站点/频道中的模板数据;可以统计用户的工作量;
27、可以统计用户组织的工作量;可以统计系统的概要信息;支持统计图表的生成。可以按照需求再次定义新的统计。 审计:日志类型的管理;按类别浏览不同的系统日志;日志管理一方面可以记录所有操作,做到有据可查,另一方面可以根据需要通过多种方式对记录的操作日志进行检索和查询。九、基于内容管理平台的扩展功能 网站内容管理系统具有丰富的扩展功能,包括扩展字段、网上调查、新闻评论、广告管理、图片管理、表单处理等功能。 十、安全管理(用户)系统安全包括: 用户管理、角色管理、组管理、权限管理、存取控制。1、提供角色自定义和权限自定义,提高系统的应用范围和部署的灵活性;2、提供权限的分级管理和站点的分级管理;3、提供对
28、象访问权限控制,类似于Windows系统的访问权限管理,方便管理和使用; 4、用户在每个栏目中按照设置的不同流程具有不同操作权限;5、支持统一认证,区分外网用户和系统内用户;十一、其他1、 系统配置:对系统的运行参数进行设置和管理;2、 系统维护:易于安装和使用;提供对象化组件开发接口;支持负载均衡和服务器集群;支持虚拟多站点;3、 浏览器操作:用户通过浏览器使用内容管理系统,无需安装任何其它客户端软件;4、 易用:高亮显示:系统列表页面中的列表项选中后会高亮显示,以便和其它的项目进行区别;可伸缩:多数页面中的主要布局元素都是可伸缩的,便于用户看到最想看的内容,不受干扰。齐全的功能按钮:操作页
29、面中,所有功能都以功能按钮方式提供,以免用户的右键收到限制。 十二、非功能要求(一)设计要求具有先进的技术架构,清晰、合理的分层结构框架,提供高效的缓冲机制,适于构建门户级应用。(二)易用性要求操作全部在Web页面上进行,包括系统使用、远程管理和日常维护等。系统用户界面友好,并且允许用户进行个性化定制,方便用户管理日程安排、任务、通讯录等个人信息,也方便用户对频道、文档、模板、工作流等日常操作进行管理。(三)开放、易集成、易扩展,保护用户投资系统要求采用J2EE技术框架,具有良好的开放性、适应性和扩展性,能够适应不同级别组织,通过升级和扩展满足客户业务不断发展的需要;数据层采用XML处理机制,
30、灵活实现数据交换和共享,应用层完全基于Java/EJB/J2EE架构,并且使用组件化、模块化、对象化的设计方法,可以在任何平台上使用,并且具备良好的二次开发能力。良好的体系结构可以随着客户需求的增长,扩展更多更强大的功能。支持多操作系统、多应用服务器和多数据库。用户可根据实际情况和需要选择不同的操作系统和应用服务器组合,而且应用程序无需做任何修改,使用不同的数据库仅需要修改配置文件即可。支持用户名/密码、CA证书和USB-Key三种类型的用户认证。协作应用选择证书认证的方式,支持单独认证方式,也支持两种认证方式的混合。需要少量开发即可实现对本项目所采用的内容管理系统的支持。其他要求 提供原厂商
31、正式授权函和厂家免费服务2年承诺函。 要求为成熟的产品化软件, 产品上市2年以上(含2年),以软件著作权证书为准; 产品为截止到本项目招标公告发布时间已正式公布的最新版本。 4.2 访问统计分析系统的配置网站访问统计分析是网站管理的重要组成部分,是评价网站对外服务效果的基础,同时,网站流量统计分析信息为网站日常维护以及完善网站服务内容提供了参考依据。借助网站访问分析系统,网站可以全面了解自身受公众关注的程度、范围甚至每一个细节,通过分析的结果进行科学的决策,来提高服务质量。网站统计分析系统的主要功能指标如下: 支持多种Web服务器; 支持在不修改网页源代码和网站建设架构条件下的完全独立 安装; 可以提供多项网站统计分析报告,包括访问URL统计、IP分析、来源分析、日志分析、浏览器分析、操作系统分
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