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1、公共经济学考试题库公共经济学考试题库 一、单项选择题 1、下列判断正确的是（促进经济稳定以中央为主、地方为辅） 2、居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税而承担的成本之间的差额叫（财政净收益） 3、财政联邦制的具体形式是（分税制） 4、在自由贸易往来的情况下，若某一地方政府想要单独使用紧缩性财政政策，则会形成（出口漏损） 5、在西方国家，议会颁布和实施法律法规，规范公共部门的经济行为，称为（正规的硬约束） 6、产权归政府所以或受政府直接控制的企业的总和称（公共企业部门） 7、公立学校、医院、研究所属于（公共事业部门） 8、某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或获得应

2、有的报酬，这种情况称为（外部性） 9、企业生产产品排污影响下游居民饮用水属于（负外部性） 10、公共企业一般局限于（垄断行业） 11、下列哪一种权限不属于政府部门行使范围（执行权） 12、狭义的政府部门仅指（国家行政机关） 13、依靠市场机制的自发运行，时常会出现失业、经济失衡和（通货膨胀） 14、在西方国家，议会为制衡公共权力，可履行质询权、调查权和（弹劾权） 15、在西方国家，非正规的软约束往往是由社会公众通过（舆论）来督促公共部门合理、合法地从事公共经济活动。 16、帕累托最优只有在哪种市场条件下才能出现（完全竞争） 17、规模报酬递增必将导致（垄断） 18、公共产品的非竞争性意味着每新

3、增一个消费者的（边际成本）等于零。 19、充分就业是指没有（非自愿性失业） 20、经济增长过程中繁荣阶段与萧条阶段交替出现，称为（周期性经济波动） 21、下列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段（对公共资源的经营颁发许可证） 22、市场机制决定的收入分配是一种（初次分配） 23、中央集权方式难以产生的结果是（居民参与公共决策） 24、下列哪一种不属于中央与地方财力划分的理论依据（ A、预算制订的分工 ） 25、教育水平的巨大差异会使经济发达的地区更发达，使经济不发达的地区更不发达，这叫做教育水平使经济增长产生（“马太效应”） 26、关于财政联邦制的说法不正确的是（只有中央政府拥有决策权）

4、27、下列哪一种不属于中央对地方转移支付的功能（实现宏观调控） 28、关于收入分配公平的说法不正确的是（公平化就是要平均化） 29、政府促进经济稳定的最重要的财政手段是（财政政策） 30、应由地方政府提供的最基本的公共产品不包括（稳定经济） 31、下面关于公共产品的表述，不正确的是（公共产品的效用可以分割成若干部分） 32、公共产品是供（全体成员）共同消费的商品或劳务。 33、下列哪一种不属于公共产品的分类（私人产品） 34、混合产品是指同时具有（非竞争性和排他性）的产品。 35、公共产品的特征决定了公共产品不能由（竞争性的市场）提供。 ）供给成本、私人不愿充分提供公共产品是因为无法补偿（36

5、37、公共提供与公共生产的关系是（不等于） 38、确保公共产品的供给成本得到补偿的最好途径是（征税） 39、既可由公共部门供给又可由私人部门供给的混合产品具有（非竞争性和排他性） 40、政府给那些从事教育服务、卫生服务、高新技术开发的私人机构以一定数量的补助是因为教育服务、卫生服务、高新技术开发都具有（正外部性） 41、政府对授权经营的私人企业必须实行（政府规制） 42、混合产品中初始投资较大的基础设施项目选用（政府参股）比较合适。 43、使用费遵循（受益）原则。 44、偏好是指个体对两个或两个以上选择对象之间关系的一种（主观感觉） 45、社会公众在公共产品面前不一定真实地显示（偏好） 46、

6、人们参与政治活动时与其他政治个体和政治组织发生关系的场所叫（政治市场） 47、公共选择是指政治市场上各参与者依据一定的规则共同确定（集体行动方案）的过程。 48、政治市场上进行交易的对象是（公共产品） 49、政治市场上需求方与供给方分别是（投票者与政治家） 50、投票者参与公共产品的决策时是（既理性又无知） 51、特殊利益集团与（政治家、官员）组成一个“铁三角” 。 52、政治家是通过选举任职的处于（政治权力）顶峰地位的人。 53、官员是由当选政治家任命的，他们具体负责公共产品的（生产与供给） 54、经济学家认为，如果全体社会成员根据一定的规则，就公共产品的供给数量及相应税收的分摊达成了协议，

7、那就取得了（政治治衡） 55、当消费者认为某一社区供给的公共产品符合自己的偏好时就迁入该社区，否则就迁出，这种情形称为（进退表达） 56、下列哪一种不属于投票者的投票行为所负担的成本（经营成本） 57、就某一公共产品方案交由全体当事人投票时只有在所有参与者一致同意后方可实施，这是（全体一致规则） 58、在单峰偏好情况下，（简单多数规则）可以达到政治均衡。 59、就某一公共产品方案交由全体当事人投票时除了有决策成本外，还有（预期外在成本） 60、在不违背民主政治要求的前提下，不存在不出现投票悖论的决策规则，这个原理叫（阿罗不可能原理） 61、维持公共部门运转或保障人们基本生活所需的财政支出是（经

8、常性支出） 62、下面的财政手段中，属于“内在稳定器”的是（累进的所得税制度） 63、下列各项支出中，属于转移支出的是（财政补贴支出） 64、对经济效率的不利影响最小的税种是（人头税）。 65、影响一国税收负担水平的决定性因素为该国的（经济发展水平） 66、税收制度的中心环节和基本要素是（税率） 67、一种税区别于另一种税的主要标志是（课税对象） 68、公共支出规模在用相对量衡量时是指一国在一定时期内公共支出占（国内生产总值）的比率。 69、“瓦格纳法则”认为随着工业化进程加快，一国的公共支出（不断増长） 70、“在正常年份公共支出呈现渐进上升趋势，但当社会经历剧变时公共支出会急剧上升，剧变结

9、束后公共支出水平会下降，但不会回到原来水平”，这种理论是（梯度渐进増长理论） 71、官僚通过追求预算规模最大化实现自身利益最大化的倾向叫做（内部性） ）分离的原则实行职能上的分工。治权、政治家与官僚按照政权与（7273、按照发展阶段增长理论，在经济发展早期，政府应注重为经济发展提供（社会基础设施） 74、财政支出按其受益期长短，可分为经常性支出与（资本性支出） 75、从理论上说，经常性支出的补偿方式应为（税收） 76、按照公平原则，本期公共产品的受益应与本期公共产品的（成本）相对应。 77、如果用当年的税收去补偿全部的资本支出，就等于将未来公共产品的成本（提前到本期补偿） 78、经常预算由经常

10、支出与（税收）构成。 79、由于教育使公民明辨是非且获得一技之长，总的来说教育具有（正外部性） 80、下列哪一种不属于公共部门安排教育支出经常选择的方式（对学生本人补助） 81、从经济性质看，基础设施提供的产品和服务是一种（混合产品） 82、下列哪一种不属于教育的特点（教育具有很大负外部性） 83、公共部门介入社会保障的原因不包括（经济运行的周期性波动） D、84、那些较为健康的人不愿投保，而相对病弱的人纷纷投保，使保险公司的平均成本提高风险增大，这叫做保险的（逆向选择问题） 85、“利益交换说”把税收看做是政府与人们之间的一种（利益交换关系）的体现。 86、20世纪30年代以来，从经济运行角

11、度提出的新颖的课税根据学说认为，国家征税除了为公共产品的供给筹措经费外，还发挥了调节经济的功能。下列哪一种不属于这种功能（稳定社会结构） 87、最终承受税款的单位和个人称为（负税人） 88、税负转嫁的基本方式不包括（后转） 89、税负转嫁后形成的负担分布就叫（税收归宿） 90、为课及税源又不伤及税本，应当使税收弹性保持在（接近于1）的水平。 91、政府预算平衡与否，会通过（国民收入水平）等经济变量对宏观经济产生不同影响。 92、对宏观经济影响较小的财政赤字弥补方式是（发行国债） 93、政府预算应该遵循的原则中，不包括（保密性） 94、在计算预算赤字时，不包含在财政收入中的是（公债收入） 95、

12、下列哪一种属于政府预算的最基本的功能（反映公共部门的活动范围 ） 96、议会或国会对政府预算的审批与监督，主要目的在于（避免权力滥用） 97、政府预算一般由财政部门或（专设机构）编制。 98、为确保政府行为的合理性与有效性，必须由（政治制度）的约束。 99、预算必须反映所有的公共支出，且以收支总额的形式反映出来，这体现了政府预算编制的（完整性）原则。 100、下列哪一种属于使预算制度能有效控制公共支出的配套制度（权力制衡系统） 101、公债的发行价格不包括（议价发行） 102、在新的预算年度开始之前，由预算管理部门确定公共支出总额，再按部门确定（最初分配方案） 103、预算管理部门和各支出部门

13、之间经过几个来回的修改与反馈，最终形成（预算方案），再提交立法机关审批。 104、正式预算产生之后，由（预算管理部门）负责公共经费的划拨。 105、预算年度结束之后，由预算管理部门编制（决算），经审计后提交立法机关批准。 106、预算赤字是指一个国家或地区预算年度内公共支出超过（公共收入）的差额。 107、关于预算赤字的统计口径，下列说法不正确的是（不同政治体制对应不同的预算赤字） ）自动增加，就会出现预算赤字。转移支出、在经济衰退时期，税收自动减少，（108109、主动削减支出或增加税收会使国民收入减少，但同时会出现（预算盈余） 110、透支融资法是指财政通过向（中央银行）透支的方式来弥补预

14、算赤字。 111、如果银行自有资金不足，年终决算结果收不抵支，那么中央银行就只好增加（货币供应量） 112、同样数额的公债会因（认购主体）的不同而对货币供应量产生不同的影响。 113、如果商业银行以超额准备金来认购公债，就会增加（货币供应量） 114、在现实生活中，通常把政府所属企事业单位所欠的债务看做是一种（准公债） 115、在联邦制国家，由于联邦政府预算与州预算及州以下地方预算之间相对独立，因而通常只把（联邦政府公债）称为国债。 116、国外公债并不等于国家外债，国外公债的债务人必定是（本国政府） 117、短期公债通常指（国库券） 118、在通货膨胀条件下，如果利率稳定，那么公债的期限越长

15、，政府（偿债负担越轻） 119、不可转让公债的利率水平通常（高于）可转让公债的利率水平。 120、贴息公债又叫折扣公债，是指以（低于）债券面额的价格发行的公债。 121、利率招标是指政府只规定公债的发行额，由认购者自行确定（利率）进行投标。 122、包销方式是指政府与公债认购团（谈判签定合同）出售公债券的方式。 123、公债的期限指的是从公债发行日起到（还本日）止的这段时间。 124、一国在一定时期内的（预算赤字）的规模是公债规模的决定因素。 125、公债负担率是指当年（公债累积余额）与当年经济规模（GDP）之比，着眼于从存量角度考察公债规模。 126、公债依存度是指当年公债发行收入与当年（公

16、共支出）之比。 127、公债偿债率是指当年公债还本付息额与当年（公共收入）之比。 128、公开市场业务是常用的货币政策工具，（公债）就是中央银行进行公开市场业务操作的主要对象。 129、社会应债能力就是（公债认购者）承购公债的能力。 130、非上市公债主要为解决（财政困难） 131、政府偿债能力主要取决于新增公共收入规模及公共支出总额中各种（非债务支出）所占的份额。 132、非上市公债主要对本国政府机构及信托基金管理人发行，从某种程度上看具有（强制性） 133、上市公债的流通受金融市场影响，其价格在（证券市场 ）上形成。 134、合理的公债持有结构应以机构投资者与（居民个人）为主要持有者。 1

17、35、只有当国外公债给本国带来的收益额（超过）用外汇表示的利息支付额时，举借外债才具有经济上的合理性。 136、规制与调控不同，着眼于（经济个量） 137、取消最低限价属于（放松规制） 138、自然垄断行业不具有的特点是（产品供给不具有地域性） 139、下列哪一种不属于政府规制的手段（举借公债） 140、颁发标准是为了通过产品质量标准确保产品（ D安全有效） 141、公共利益论主张，哪里有（市场缺陷），哪里就要实行政府规制。 142、部门利益论认为，政府规制与其说是为了符合公共利益，不如说是“特殊利益集团” ）的结果。寻租（143、在很多情况下，促使政府实施规制的，或者是被规制者本身，或者是其

18、他有可能从中获益的个人或机构。这种理论叫（俘虏理论） 144、在代议民主制度下，从规制机构的产生到该机构成员的组成和任命，各（利益集团）几乎在每个环节都能施加影响。 145、下列哪一种属于政府放松规制的理由（非自然垄断也能使资源配置达到要求 ） 146、如果一家企业生产所有各种产品的总成本小于由多个企业分别生产这些产品的成本之和，就意味着这家企业的成本方程具有（劣可加性） 147、如果单个企业生产所有各种产品的总成本小于由多个企业分别生产这些产品的成本之和，单个企业的平均成本（可能上升也可能下降） 148、技术经济条件的变化，使自然垄断的边界发生了变化，因而需要把自然垄断性质的业务从其他业务中

19、剥离出来，作为（政府规制）的重点。 149、在完全竞争的市场经济中，由供求关系决定的价格可以引导（资源配置）实现现帕累托最优状态。 150、公共定价是指公共部门运用（强制性权力）规定某些行业产品或劳务的交易价格。 151、倘若补贴靠增税为来源，边际成本定价所增加的经济福利很可能被增税所造成的（效率损失）所抵消。 152、二部定价法是指由两部分构成的定价体系，一是与使用量无关的基本费，二是与使用量有关的（从量费） 153、根据高峰和非高峰时的不同需求规定不同价格的方法，叫（高峰负荷定价） 154、寻租有多种定义，归纳起来看，寻租是人们为获得经济租而寻求权力拥有者的（庇护）的行为。 155、经济租

20、在经济学中的本义是指支付给要素所有者的报酬中，超过要素在任何可替代用途上所能得到的报酬的那一部分，即要素所有者的收入减去要素的（机会成本）之差。 156、按照经典的均衡理论，只要市场是自由竞争的，每种要素在各产业部门中的配置都会使要素收入与机会成本（相等） 157、寻租使本来可以用于生产的资源却用于对社会无益的（非生产活动）上，白白浪费资源。 158、作为一种竞争活动寻租也有代价，即（寻租成本） 159、只有给社会带来负面效应的活动，其成本才可算做垄断的（社会成本） 160、下列哪一种不属于设租的社会成本（机会成本） 二、多项选择题 1、公共经济以弥补市场缺陷为目的，该“市场缺陷”主要表现在（

21、公共产品、外部性、风险与不确定性、分配不公及通货膨胀） 2、公共部门的经济职能包括（参与资源配置、协调收入分配、促进经济稳定）。 3、地方分权的优点有（推动制度创新、发挥地方政府信息优势、有利于居民参与公共决策） 4、政府履行资源配置职能的手段有（发放补贴、征税、公共定价） 5、公共部门协调收入分配的主要手段有（征收累进的个人所得税、安排社会救济支出、增加受教育机） 6、公共产品同时具有以下特征（非排他性、非竞争性） 7、政府部门是通过政治程序建立的，在特定区域内行使（立法权、行政权、司法权）的实 体。8、广义的政府部门包括以下哪些机关（国家行政机关、国家军事机关、国家立法机关、国家司法机关）

22、 9、通货膨胀会使价格不能充分反映（边际成本、边际收益） 10、经济稳定必须是伴随着以下两个条件的经济增长（物价稳定、充分就业） 11、下列属于混合产品的有（A、公园、桥梁B、学校、医院C、铁路、机场）。 12、公共产品具有哪些基本特征（非竞争性、非排他性） 13、公共部门供给公共产品效率较低的主要原因在于（信息不充分、缺乏有效的约束与激励机制、偏好加总困难、政治家和消费者都有“近视”的弱点） 14、公共部门与私人部门合作供给公共产品的方式有（政府参股、授权经营、政府补助） 15、公共部门与私人部门单独供给混合产品都不合适是因为（公共部门单独供给可能导致过度使用、私人部门单独供给可能导致收费项

23、目过多收费过高） 16、政府对授权经营的私人企业必须实行政府规制是因为（禁止其他企业自由进入/禁止中标企业制定垄断价格） 17、公共部门与私人部门合作供给公共产品意味着通过（收取使用费、征税）两样方式补偿供给成本。 18、由于公共产品需求的决定大多以投票方式通过多层委托代理来进行，因而必然存在（偏好显示、偏好加总） 19、官员追求的目标包括（津贴、晋升机会、声誉、任免权） 20、政治市场上人们显示对公共产品的偏好的途径有（发言表达、投票表达、反叛表达、进退表达） 21、影响税收负担的税制因素包括（课税对象、计税依据、税率） 22、下列符合税收转嫁一般规律的判断是（课税物品的需求弹性小，税收易前

24、转、课税物品范围越宽广，税收越容易转嫁） 23、财政支出按其经济性质，可分为（转移支出、购买支出） 24、社会保障支出的内容主要包括（社会保险支出、社会救济支出、社会福利支出） 25、下列项目中属于社会保障性质的有（贫困救济、重大疾病医疗补助、失业补助） 26、在经济发展水平既定的前提下，一国宏观税率水平的高低主要由以下因素决定（经济增长方式、纳税人数量、产业结构） 27、下列支出中属于购买性支出有（教育支出、基础设施支出） 28、税率通常分为（比例税率、定额税率、累进税率） 29、税收公平原则中不包含的项目是（中性原则、节省原则） 30、一国或一个地区良好的基础设施是经济增长的关键，它有利于

25、（降低生产成本、增加资本供给、吸引科技人才、掌握市场信息） 31、公债的发行方式有（招标方式、包销方式） 32、公债的发行条件有（利率、发行价格、期限） 33、公债规模的确定需要考虑的因素有（政府偿债能力、预算赤字规模、社会应债能力、经济调控手段） 34、关于公债发行价格的正确判断有（市场利率低于票面利率时，折价发行、市场利率低于票面利率时，溢价发行） 35、公债的认购主体一般包括（居民、企业、中央银行、商业银行） 36、要使预算制度有效控制公共支出，必须有下列配套制度（公共经费审计系统、政府采购系统、信息管理系统、效益考核系统） 37、预算赤字的弥补方式包括（动用预算盈余、向银行透支、发行公

26、债、变卖外汇黄金） ）税收收入、规费和使用费收入、国内外捐赠收入、公共收入通常包括（3839、公债期限的确定，一般要考虑以下因素（政府用款需要、对未来市场利率的预计、证券市场的发达程度） 40、公债利率的高低一般取决于以下因素（市场利率、社会资金充裕程度、政府信用） 41、寻租设租关系与一般商品交易关系的不同之处有（ ABCDA、交易领域不同：前者存在于政治领域，后者存在于经济市场。B、交易方式不同：前者是隐蔽的幕后交易，后者是公开的竞价交易。C、交易性质不用：前者是非法的交易，后者是合法的交易。D、交易后果不同：前者造成社会资源的浪费，后者能增进社会福利。） 42、有关寻租设租的正确判断有（

27、A、政府的经济活动范围越大，寻租的可能性就越大B、寻租设租关系通常是幕后的交易C、非政府官员也可以设租D、寻租活动也是一种竞争活动） 43、政府实行规制的理由包括（自然垄断、信息不对称、公共资源稀缺） 44、公共定价水平的确定有三种依据（边际成本定价、平均成本定价、利润最大化定价） 45、寻租与寻利的明显区别是（寻利通过参与市场竞争获得经济租，寻租通过政府干预获得垄断地位、寻利有利于自己也有利于社会，寻租有利于自己有害于社会、寻利具有正外部性，寻租具有负外部性） 三、判断题 1、负外部性的存在会使企业的产量不足。 2、如果存在正外部性，说明私人边际收益小于社会边际收益。 3、在经济繁荣时期政府

28、可以采用减少收入增加支出的扩张性财政政策。 4、政府在促进收入分配公平方面要做到平均化。 5、边际成本递增必将导致垄断。 6、公共产品的非竞争性是指在技术上很难把“免费搭车者”排除在外。 7、公共产品只能由公共部门直接生产和提供。 8、公共产品需求的决定，实质上是一个公共选择的过程。 9、公共产品由公共部门供给仍然会产生低效率。 10、公共产品可以是最终消费品，也可以具有中间投入品的性质。 11、混合产品既不能完全由私人部门供给，也不能完全由公共部门供给。 12、使用费是强制的，税收是自愿缴纳的。 13、社会公众在私人产品面前不一定真实地显示偏好。 14、公共选择是指政治市场上各参与者依据一定

29、的规则共同确定集体行动方案的过程。 15、增加税收、削减支出，表明政府实施紧缩性财政政策。 16、税收中性原则是针对征税所引起的超额负担提出来的。 17、就税收制度而言，目前世界各国普遍实行的是流转税制。 18、征税对象决定着征税的范围，因而是税收制度的中心环节。 19、如果实行累进税制度，富人可能比穷人倾向于更高的公共支出水平。 20、转移支出对于收入分配结果具有直接的影响。 21、纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位与个人，所以又称负税人。 22、无论从公共支出需要还是宏观经济稳定看，税收总是越富弹性越好。 23、卷烟厂通过提高卷烟的出厂价格把税负转移给卷烟商，卷烟商又把税负转移给消费

30、者，这是税收负担的后转过程。 24、课税物品的需求弹性与前转程度呈反方向变动，供给弹性与后转程度呈反方向变动。 25、从理论上说，税基具有流动性的税种应归中央政府。 26、决定国债利率的主要因素是社会资金供求状况。 这是当今世界各国普遍采用做法。经过议会审查批准后实施，政府预算由政府编制草案，、27 28、政府主动增加支出或减少税收会使国民收入增加，同时也会出现预算赤字，反之亦然。可见，预算赤字或盈余是预算人为变化的结果。 29、在联邦制国家，国债只是联邦政府发行的公债。 30、若预期市场利率会下降，政府通常愿意发行短期债券。 31、公债依存度是指当年公债发行收入与当年公共支出之间的比例关系。

31、 32、政府偿债能力是指政府在一定时期内可以用于偿付公债本息的财力。 33、为避免通货膨胀，各国一般禁止中央银行直接认购政府发行的公债。 34、无论在什么样政治制度的国家，国债就是中央政府公债。 35、可转让公债的利息所得可以免缴税收。 36、财政补贴是计划经济体制遗留下来的一种支出方式。 37、以边际成本为基础的定价使社会福利最大，但会使企业亏损。 38、寻租活动实际上是一种竞争活动。 39、设租总是与权力联系在一起。因此，政府行为必然导致寻租活动的产生。 40、规范公共部门的职能范围，削弱政府官员的公共权力，是防止设租活动产生的根本途径。 四、案例分析题 1、“谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响他一辈子”。这是湖南省嘉禾县政府在该县珠泉商贸城拆迁过程中打出的横幅标语。嘉禾县为了启动占地189亩的珠泉商贸城项目，强行实施涉及7000多人的浩大拆迁工程。在拆迁过程中，嘉禾县下文要求机关干部和教师停职专做拆迁户亲属的思想工作，凡完不成任务者将被免职或被外调至偏远