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1、Research of protecting and developing countermeasures of Suzhou classical garden苏州古典园林溯源于春秋，发展于晋唐，繁荣于吴越两宋，全盛于明清，代表着成熟的中国园林艺术精华。1997年和2000年，苏州九处古典园林被联合国教科文组织列入世界遗产名录，表明苏州古典园林已经作为一个整体登上了世界文化遗产的圣坛，成为全人类共同保护的珍贵文化遗产。如何按照保护世界文化和自然遗产公约的要求，坚持可持续科学发展观，确保苏州世界文化遗产的永续利用，成为苏州古典园林面临的一项严峻而急迫的历史性课题。苏州作为我国著名的历史文化名城、

2、最具潜力的城市、最具经济活力的城市，这座千年古城已成为国内最具成长知力的现代化城市。高速发展的社会经济既为世界文化遗产的保护提供了有力的保障，同时也对世界文化遗产的持续性保护构成了潜在的挑战。加强苏州古典园林的保护工作，既是建设文化苏州、绿色苏州、和谐苏州的重要内容，也是党的十六届六中全会构建社会主义和谐社会必须加强文化建设的重要精神所在。按照中共苏州市委办公室文件苏办发200667号文件，关于印发2006年度市级机关重点调查研究课题的通知精神，我局积极组织调研工作、细化标准，为政府对古典园林的保护工作提供政策建议和决策依据。一、历史回顾苏州历史悠久，地域文化独特、积淀深厚，千百年来涌现了一大

3、批造园艺术精湛的古典园林。在1618世纪的全盛时期，苏州曾有私家园林200余座。建国后，苏州市十分重视古典园林的保护，在50年代初就设立了园林管理（修复）机构。据 1953年南京工学院刘敦桢教授对122处苏州古典园林开展的调查显示，保护状况完整的有45处、半废的有46处、全废的有31处。在百废待兴的年代由政府拨款和使用单位投入，苏州市政府积极抢修了一批重点园林名胜。50年代陆续修复开放了拙政园、狮子林、网师园、沧浪亭、怡园、留园、虎丘、天平山、西园、寒山寺等园林名胜12处。从1959年到改革开放之前的20年间，由于“大跃进”和“十年内乱”的浩劫，苏州古典园林遭到了重创，全废的古典园林增加了33

4、处，另有17处古典园林处于残存状态，岌岌可危。1982年苏州市政府对苏州古典园林保护情况进行了再次调研，数据显示当时苏州古典园林保护状况完整的仅有15处、较完整的古典园林有7处、半废的古典园林有19处、残存的古典园林有17处、全废的古典园林增至64处。苏州古典园林的保护、修复工作任重而道远。80年代修复了艺圃、环秀山庄、曲园、鹤园、听枫园等。进入90年代后，随着社会经济的进一步发展和申遗意识的增强，苏州市在保护风景园林名胜认识上也有了质的提高，保护工作得到了较快的发展。1998年以来先后投资修复了畅园、五峰园和艺圃住宅，恢复了留园西部“射圃”历史景观。在做好修复保护工作的同时，按照保护法规的要

5、求，对园林界址进行了划定，界定了保护范围。苏州古典园林保护工作虽然取得了一定的成绩，但由于管理不善、自然衰落、城市建设和变迁等因素，从1980年到现在，散落在民间的处于完整、半废、残存状态的古典园林仍有13处毁失。二、现状情况2006年3月6月苏州市园林和绿化管理局组织调查工作小组，在1982年调查的基础上，先后对我市现存的45处古典园林保护情况进行了调查评估。同时对园内绿化、水体、古建筑、构筑物、园景、园容、园外交通、周边环境、标志标牌和整体风貌等方面进行了现场调研和数据采集，并进行了分类记载和分析研究，为苏州古典园林进一步加强保护和管理提供了依据。调查结果表明：保护管理水平较好的古典园林有

6、22处：沧浪亭、狮子林、拙政园、留园、艺圃、网师园、环秀山庄、耦园、怡园、惠荫园、五峰园、听枫园、畅园、鹤园、朴园、天香小筑、塔影园、西园、拥翠山庄、南园、静中院、东小桥弄3号；保护管理水平一般的有9处：柴园、可园、（北）半园、残粒园、慕园、遂园、余宅、万宅、曲园；濒危的古典园林有14处：庞宅花园、庙堂巷8号、（南）半园、西圃、梵门桥弄8号、任宅花园、金门路33号、西花桥巷25号、雅园、枣市街76号、费宅花园、墨园、西百花巷4号、严宅花园。现存苏州古典园林现状调查一览表序号级别园林名称始建年代类型位置主要特征管理机构保护水平存在问题大型中型小型1世遗国保沧浪亭五代沧浪亭街3号借助“积水弥数十亩

7、”的水面为外景。园内以山为主，古木苍老郁森，建筑有明道堂、五百名贤祠、面水轩、瑶华境界、翠玲珑等。园林和绿化管理局好周边环境 急需整治2世遗国保环秀山庄五代景德路中段以山为主，山池布局逶迤曲折，山水景色变化多样，布局完整，可谓咫尺山水、城市山林。刺绣研究所有限公司好园景及日常保洁水平一般3市保可园五代人民路48号园以水为主，池北是“挹清堂”，池东是小轩“濯缨处”，山顶有方亭“浩歌”，曲径回廊，环境幽静。苏大南校区一般管理较差4世遗国保狮子林北宋园林路23号花石纲遗留太湖石假山群，全园结构紧密，长廊围绕，曲径通幽，峰峦峻奇，楼台隐现。园林和绿化管理局好无5世遗国保网师园南宋阔家头巷11号史正志“

8、万卷堂”遗址。第宅园林。园林和绿化管理局好停车 存在问题6省保西园元代苏州城西二里著名的寺园，以放生池为中心，四周环绕亭、台、厅、馆，曲槛回廊。花木山石掩映其中，形成秀丽开畅的园景。西园寺好管理差7世遗国保拙政园明代东北街178号分东花园、中花园、西花园三部分，布局以水为主，建筑疏朗开阔，为明式园林。园林和绿化管理局好无8世遗国保留园明代留园路79号明式第宅园林建筑，重楼迭檐，分东、中、西、北四部景色。园林和绿化管理局好上塘河处 需整治9世遗国保艺圃明代隅文衙弄5号明文震亨第宅花园，小巧雅致。园林和绿化管理局好宅园不完整10省保惠荫园明代南显子巷园中多美石，有“小林屋洞”水假山。一初中好管护

9、水平一般11省保五峰园明代五峰园弄以五峰胜，辅以水池，有峭壁、峡谷、山洞、石桥、古树、旱船、园亭诸景。园林和绿化管理局好住宅区未恢复12世遗国保耦园清代小新桥巷8号建筑有双照楼、听橹阁、城曲草堂及黄石假山。中部住宅，东、西花园。园林和绿化管理局好交通不完善13省保怡园清代人民路343号清代顾文彬第宅园林，集苏州园林之佳处。园林和绿化管理局好周边环境差14省保曲园清代王洗马巷7号晚清学者俞樾故居及花园文保所一般照壁 破墙开店15控保慕园清代富仁坊72号山池规模较大，假山堆叠颇为精巧，层次丰富，峰石玲珑。市电信局差管理保护差16省保听枫园清代庆元坊1号占地不广而幽深曲折苏州国画院好养护需要加强17

10、市保畅园清代庙堂巷22号建筑较多，山石花木配置少而精，具精致玲珑之特色。园林股份发展公司好管理不到位18市保(南)半园清代仓米巷24号园主因园仅一隅，其邻有隙地而不求全之意，名曰“半园”。第三光学 仪器厂差破坏严重19市保(北)半园清代白塔东路82号建筑多以“半”为特色。第三纺织 机械厂一般管理保养差20市保遂园清代养育巷 慕家花园16号尚存花池、土阜假山、环池小径，曲折起伏，池上驾有红栏曲桥。山上置方亭，池畔安小巧精致的旱船琴舫。儿童医院差管理差21塔影园清代虎丘东南隅因借虎丘之明丽秀错，山墟浮图隐见林隙，故名塔影园。有宝月廊、香草庐、浮沧阁、随欧亭诸胜。省幼儿 师范好无22拥翠 山庄清代虎

11、丘景区内为典型的江南台地园格局，在苏州古典园林中独树一帜。园林和绿化管理局好无23西圃清代白塔西路15号中型园林，太平天国时为民政长官熊万荃王府，有彩绘，园内有假山、水池、花木。吴中区人武部差现仅存 古建筑24市保残粒园清代装驾桥巷34号小型古典园林画家 吴羟木宅一般管理一般25市保柴园清代酯库巷44号以鸳鸯厅和画舫结构装修精美而 著称聋哑学校好部分古树已枯死26控保万宅清代王洗马巷7号是苏州园林中书房庭院的佳作房管局好养护管理尚可27市保鹤园清代韩家巷西口小巧紧凑，简洁幽雅。市政协好养护管理尚可28市保任宅花园清代铁瓶巷22号有花厅、船厅等园林建筑，建筑精美。园庭小巧精致，任意散置湖石，园内

12、有方亭一座。民居差损毁严重29控保雅园清代温家岸17号园内有船厅、花厅、书房、廊等园林建筑及假山、水池和名贵花木牡丹、山茶、棕榈、腊梅等。民居差仅存古建筑30控保庞宅花园不详颜家巷26号在住宅东侧，有湖石假山一座，叠法较好，假山上有亭，另有水池、曲桥、半亭，植物有白皮松、黄杨。民居一般管理差31控保费宅花园不详桃花坞大街 176号园内有鸳鸯厅、书房、曲廊及住宅部分的门厅、轿厅、大厅等古建筑。新华小学一般管理一般32控保静中院不详闾邱坊4号在住宅西侧，有花篮亭、书房、角亭、假山和月洞门等。商铺一般管理一般33控保余宅不详阊门西街38号园以花厅、亭子、廊等古建筑及一座体量较大的湖石假山为特色。空军

13、接待站差管理差34控保严宅花园不详东北街116号小型古典园林民居差管理差35控保韩王庙 花园不详枣市街76号小型古典园林枣市小学差仅存古建筑36小型园林不详梵门桥弄8号小型古典园林民居差仅存 古建筑37小型园林不详金门路33号小型古典园林金阊医院差管理差38小型园林不详西花桥巷25号小型古典园林民居差仅存 少量建筑39小型园林不详西百花巷4号小型古典园林剧装 戏剧厂差仅存 少量建筑40小型园林民国东小桥弄3号园内建筑均为西式洋房,园内有水池、湖石假山及银杏、白皮松、玉兰、含笑等名贵花木。安全局好无41市保朴园民国城西北 高长桥 8号近代仿古园林，以山水为主景，假山用湖石包土，峰峦起伏，池架曲桥

14、，聚分相宜，园中有四面厅、花厅、亭廊等建筑，园内花木茂盛。卫生局好两棵珍贵 罗汉松已毁42省保天香小筑民国人民路近代“中西结合”的宅园，布局小巧自然，以土山为主，绕以狭长水面，山上散列太湖石峰，原峰石形似动物，故名百兽园。市图书馆好无43控保南园民国南园宾馆园内有较大的水池、琉璃瓦亭子、假山、树木等。南园宾馆好无44控保墨园民国五二六厂园内有方亭、圆亭、湖心亭、假山、水池、古柏。五二六厂一般几乎淹没45小型园林民国庙堂巷 8号民国园林上海外贸 疗养所一般仅存 民国建筑三、目前苏州古典园林保护存在的主要问题（一）古典园林保护规划难以得到全面落实苏州市城市总体规划（19962020）中将畅园、五峰

15、园、洽隐园、瑞云峰、可园、慕园、天香小筑、朴园、残粒园、万宅、塔影园、南半园、柴园等13处园林纳入修复开放计划中，由于政府专项资金不到位，十年来仅修复了畅园、五峰园、洽隐园、可园、天香小筑几处，难以将城市总体规划内容得到切实地落实，造成古典园林保护修复的欠帐太多。由于历史文化遗存的毁坏与灭失是不可逆的，如不及时加以保护修复，将动摇我市世界文化遗产大市的地位。（二）依法保护的力度不够1995年至2002年，苏州市相继出台了苏州园林保护和管理条例、苏州市古树名木保护管理条例等地方法律法规，为苏州古典园林依法保护提供了保障。然而在苏州古城保护和城市建设过程中有法不依，执法不严的现象时有发生。如怡园北

16、面，在古典园林建设控制地带范围内建设嘉余坊，其排污和商业经营活动破坏了古典园林建控地带的风貌，影响了园林周边植物的生长。又如，古典园林周边环境整治工作艰难，紧临沧浪亭的100医院周边设施对沧浪亭的园林风貌影响很大，水质污染严重，保护整治工作迫在眉睫。（三）古典园林整体性恢复工作难度大目前已开放或保存完整的古典园林，经过多年的保护性修复，大部分都保持了宅园的完整性，如拙政园、留园、网师园等。但是部分园林的住宅和祠堂尚散落在民间，如留园祠堂与射圃之间的留园路130号，原来是留园祠堂的一部分，目前散落为山塘房管所等多户居民使用，造成留园祠不能形成完整的格局；狮子林祠堂部分目前为苏州市民俗博物馆，人为

17、地把宅园一隔为二，造成目前祠堂大厅南部为狮子林管理，北侧为民俗博物馆管理的局面；而怡园目前开放的仅为园林部分，住宅、祠堂和园林分别为怡园管理处、戏曲研究所和民居所有，使游客很难了解历史上的完整风貌。（四）管理体制不顺，管理保护水平差距大现存的45处古典园林中有12处直接归属市园林和绿化管理局管理，其它分属各类学校、工厂企业、科研机关、医院、图书馆、私宅等，由于各管理单位保护管理水平、重视程度和资金保障的不到位，造成目前各类园林保养、管理水平差距较大。未纳入园林行业统一管理范畴的古典园林，普遍存在规章、制度不健全，古树名木养护较差，维修技术标准落后，卫生管理、陈设管理及经常性养护工作疏漏。如现归

18、苏州刺绣研究所有限公司管理的环秀山庄，作为世界文化遗产的高等级古典园林，没有专业的从业人员来管理，缺少管理保护的经验。（五）科学的保护管理监测体系不完善苏州作为世界文化遗产地有履行接受国家每两年一次、联合国每六年一次对世界遗产地监测的义务，苏州古典园林的保护管理工作，采用的多是传统的、经验型的、被动式的管理方法，缺乏科学的保护管理体系，不足以应对突发事件。特别是一些未纳入园林系统管理的园林，内在的问题较多，保护和管理水平较差，与联合国世界文化遗产保护监测的标准差距甚远。四、建议与对策（一）加大政府投入，确保古典园林修复规划的逐步落实。古典园林作为苏州的第一品牌，政府应加大保护投资力度，使更多的

19、古典园林能够保存下来。世界遗产的持续性保护，资金保障是修复规划工作切实落实的基础。因此，建议市财政设立专项资金继续开展修复工作，落实苏州古典园林保护规划。近期，开展专业调研和新一轮苏州古典园林普查工作，提出苏州古典园林保护和修复工作的具体方案，对市区现存的有条件修复开放的可园、五峰园二期等古典园林，安排专项资金逐步修复开放。同时，制订南半园、瑞云峰、慕园、朴园、残粒园、万宅、塔影园、柴园等古典园林修复计划，逐步落实修复工作。（二）加大依法保护力度胡锦涛总书记在2003年中央经济工作会议上强调，“要加强城市发展的科学规划，维护城市规划的严肃性、权威性，促进合理布局，节约资源，保护环境，体现特色。

20、”依据苏州园林保护和管理条例、苏州市古树名木保护管理条例，我们在做好修复保护工作的同时，按照保护法规的要求，对园林界址进行划定，限定保护范围。执法部门应根据古典园林目录和保护要求定期进行执法检查，做到有法必依、执法必严，采取有力措施，加强苏州古典园林的保护，坚决制止破坏古典园林的违法犯罪行为。历史名园应保持原有风貌和布局，凡对原有风貌和布局产生影响的建设方案，必须经过专家论证并按规定程序审批。（三）加强古典园林周边环境一体化保护工作周边环境是古典园林不可分割的一部分，在保护世界遗产公约中已经明确列入保护范围。对列入世界遗产名录的历史名园，遵照保护世界文化自然遗产公约的要求，要严格加强外部环境保

21、护工作。一是修复古典园林住宅部分，加强宅园一体保护工作，体现古典园林保护的完整性。二是加大古典园林周边环境整治力度、拓展古典园林的外联空间。注重园林环境的控制保护，通过保护性开发建设，改善园林周边环境。缓解苏州古典园林高墙围合的“封闭感”，避免古典园林“孤岛现象”的产生。三是将古典园林保护的概念扩大到城市的范围，与古城保护工作结合起来，使古典园林记载的文化信息与苏州古城的文化一脉相连。（四）强化行业统一管理体系保护世界遗产是苏州市政府实施可持续发展战略的重要内容之一。强化行业统一管理工作，建立统一管理体系是科学、长效保护古典园林的行政手段。按照苏州园林保护和管理条例等园林业务相关的法律、法规，

22、应对市区现存的各类古典园林进一步明确保护和管理单位，健全、完善各类规章制度和岗位责任，逐步建立相关台帐。组织市相关部门实行定期检查、成立专项保护基金，对保护管理水平有显著提高的单位给予表彰和奖励。（五）建立科学的古典园林保护管理监测体系建立苏州古典园林动态监测信息系统，是深化和完善古典园林保护的基本保障。目前，我市已初步建立了苏州古典园林动态信息和监测预警系统，对现存的苏州古典园林实施标准化、规范化的管理，使古典园林的保护更具科学性、预防性，并确保古典园林的真实性、完整性。主要内容包括：古典园林管理监测；社会可持续发展动态跟踪；生态环境保护监测与记录；景观环境保护监测等方面。结合世界遗产研究教

23、育中心的建设，设立世界遗产科研机构，与科研单位和大专院校之间开展广泛的交流与合作，依靠科学技术来加强苏州古典园林的保护。（六）加强宣传教育，提高全民世界文化遗产保护意识开展苏州古典园林保护公众教育，不断提高遗产管理者和人民群众对历史遗产的尊重和热爱，以保证人类的优秀遗产世代流传。苏州市作为江苏省两个世界遗产地之一，应更加注重社会公众教育工作，尤其是联合国教科文组织世界遗产委员会所推崇的青少年教育工作。要结合每年的6月28日“世界遗产日”，组织开展全方位、多形式、高质量的纪念活动，并以此为契点，做好经常性、阶段性、节日性的全社会保护世界遗产的宣传教育工作，以利形成尊重世遗、热爱世遗的良好社会氛围。附表：历年调查古典园林存废对比表编号类型园名地点1959年1982年2006年大型中型小型完整半废全废完整较完整半废残存全废完整较完整半废残存全废1拙政园东北街2狮子林园林路3网师园阔家头巷6号4沧浪亭沧浪亭街3号5怡园人民路343号6留园留园路7耦园小新桥巷6号8西园留园路9昌善局姚家角10毕园景德路287号11五亩园平门内 西大营门直街12寄叶庵东麒麟巷19号13