1、空心纤维透析器 编号:CNCA08C035:2001医疗器械产品类强制性认证实施规则空心纤维透析器2001-12-07发布 2002-05-01实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录2认证模式 33认证实施的基本要求 33.1认证申请 33.2型式试验 33.3初始工厂审查 43.4认证结果评价与批准 53.5获证后的监督 64.认证证书的维持和变更 94.1认证证书的维持 94.2认证证书覆盖产品的变更 95.认证标志使用的规定 95.1变形认证标志的使用 95.2准许使用的标志样式 105.3 加施方式 105.4加施位置 106.认证的暂停、注销和撤消 107收费 10附件1: 空
2、心纤维透析器产品强制性认证的单元划分 11附件2: 空心纤维透析器产品强制性认证测试纲要 12附件3: 强制性产品认证工厂质量保证能力要求 141适用范围本规则适用于空心纤维透析器,该产品是配合血液透析装置供急慢性肾功能衰竭等患者进行血液透析用的医疗器械。2认证模式型式试验 + 初始工厂审查+ 获证后监督。3认证实施的基本要求3.1认证申请3.1.1申请单元划分原则上一个型号一个申请单元。同一生产厂在不同生产地点生产的产品应分别提出申请。 申请单元划分说明详见附件1。3.1.2申请文件申请人应提交正式申请并随附有关文件,至少包括:1)产品工作原理图; 2)中文产品说明书; 3)产品安全检测报告
3、(如果有);4)系列申请中不同型号之间的差异说明;3.2型式试验3.2.1型式试验的送样3.2.1.1送样原则 型式试验样品应从申请单元中选取代表性样品进行型式试验。3.2.1.2送样型式试验的样品由申请人按认证机构的要求选送,并对选送样品负责。产品的送样量及送样要求见附件1。3.2.1.3型式试验样品及相关资料的处置 型式试验后,应以适当方式处置已经确认合格的样品和/或相关资料。3.2.2型式试验的检测标准、项目及方法3.2.2.1 检测标准YY 0053 空心纤维透析器3.2.2.2 检测项目 产品的安全检测项目为YY 0053规定的全部适用项目。3.2.2.3 检测方法依照YY 0053
4、规定的要求以及该标准所引用的标准和/或检测方法进行。3.3初始工厂审查3.3.1 审查内容3.3.1.1工厂质量保证能力审查强制性产品认证 工厂质量保证能力要求(附件3)为本规则覆盖产品工厂质量保证能力审查的基本要求。3.3.1.2 产品一致性检查 工厂审查时,应在生产现场对申请认证的产品进行一致性检查。若认证涉及多个型号的产品,则每个型号产品抽取6只。重点核实以下内容: 1) 认证产品的铭牌与标记与型式试验报告上所标明的应一致; 2) 认证产品的结构应与型式试验测试时的样品一致;3) 认证产品应与型式试验时申报及与经认证机构所确认的一致。3.3.2审查范围工厂质量保证能力审查和产品一致性检查
5、应覆盖申请认证产品的所有加工场所。3.3.3初始工厂审查时间一般情况下,型式试验合格后,进行初始工厂审查。特殊情况下,型式试验和工厂审查也可以同时进行。 工厂审查时间根据所申请认证产品的单元数量确定,并适当考虑工厂的生产规模,一般每个加工场所为4至6个人日。3.4认证结果评价与批准3.4.1认证结果评价3.4.1.1型式试验结果的评价检验项目中若有个别项目不合格,但易于改进的,可允许整改,整改的时间不超过个月。当所有的试验项目全部符合标准要求时,方可认为结果合格。若安全性能检测结果被判定为不合格,则认证终止,申请人6个月后方可重新申请认证。3.4.1.2初始工厂审查评价评价结果可分为三个等级a
6、.如果整个审查过程中未发现不符合项,则建议认证机构授予证书;b.如果发现轻微不符合项,且不危及到认证产品符合安全标准时,生产厂应在个月内采取纠正措施。报审查组确认纠正措施有效后,建议认证机构授予证书。c.如果发现严重不符合项或生产厂的质量保证能力不具备生产满足认证要求的产品时,则可终止审查。生产厂6个月后方可重新申请认证。3.4.2认证结果的批准当型式试验和工厂审查均符合要求,经认证机构评定后,颁发认证证书。认证证书的使用应符合强制性产品认证管理规定的要求。3.4.3获证时限 获证时限是指自受理认证之日起至颁发认证证书时止所实际发生的工作日,包括型式试验时间、工厂审查时间、认证结论评定和批准时
7、间、证书制作时间。型式试验时间(包括出具安全型式试验报告)为45个工作日。 提交工厂审查报告不超过5个工作日。认证结论评定、批准时间以及证书制作时间一般不超过5个工作日。3.5获证后的监督3.5.1 认证监督检查的频次3.5.1.1 一般情况下从获证后的12个月起,每年至少进行一次监督检查。3.5.1.2 若发生下述情况之一可增加监督频次:1) 获证产品出现严重质量问题或用户提出投诉并经查实为持证人责任的;2) 认证机构有足够理由对获证产品与标准安全要求的符合性提出质疑时; 3) 有足够信息表明生产厂因变更组织机构、生产条件、质量管理体系等,从而可能影响产品符合性或一致性时。3.5.2 监督的
8、内容3.5.2.1 方式获证后的监督的方式为:工厂复查 + 认证产品一致性检查。3.5.2.2 工厂质量保证能力复查工厂质量保证能力复查从获证起的四年内,其复查范围应覆盖工厂质量保证能力要求的全部内容。每个加工场所复查时间通常为1-2个人日。获证后的第五年,应按工厂质量保证能力要求的规定对工厂进行一次全面审核。审核内容和审核时间与初次工厂审查相同。每四年为一个全面审核周期。3.5.2.3 产品一致性检查 获证起的四年内,除按本规则3.3.1.2条的规定执行外,应对强制性认证产品测试纲要(附件2)中所要求的生产线试验项目进行现场检测。 获证后的第五年,按认证单元实施送样检测。原则上每个认证单元送
9、样6只进行测试。由指定的检测机构负责进行检测。具体抽样和检测要求按本规则的3。2条执行。如获证产品未进行过任何变更,由认证机构依据具体情况选择送样检测或资料审查。3.5.3 获证后的抽样检测需要对获证产品实施抽样检测时,每种获证产品按型号各抽样6只以进行抽样测试。抽样检测由指定的检测机构负责。本规则的3.2.2.1中的标准所规定检测项目均可作为监督检测项目。 重点检测项目: 按照YY 0053中的如下条款: (1)4.3 化学性能 (2)4.4.1 异常毒性 (3)4.4.2 溶血反应 (4)4.4.3 无菌 (5)4.4.4 热原 (6)4.5 物理机械性能 (7)4.6.1 尿素、肌酐下降
10、率 (8)4.6.2 超滤率 (9)4.7 环氧乙烷残留量 (10)7.1.1 透析器的标志 (11)7.1.2 透析器的包装标志及使用说明书 (12)7.1.3 透析器大包装的标志认证机构可针对不同产品的不同结构,以及对产品安全性能有严重影响的部分及对产品的安全设计有怀疑的部分,也可选择标准要求的其它项目进行试验。3.5.4获证后监督结果的评价监督复查合格后,可以继续保持认证资格使用认证标志。如果存在不符合项则应在3个月内进行整改。逾期将停止使用认证证书和认证标志,并对外公告。4.认证证书的维持和变更4.1认证证书的维持本规则覆盖产品的认证证书,原则上不规定截止日期。证书的有效性依赖认证机构
11、定期的监督获得保持。4.2认证证书覆盖产品的变更4.2.1变更程序 认证证书持有者需要变更与已经获得认证产品为同一单元的产品认证范围时,应从认证申请开始办理手续。认证机构应核查变更产品与原认证产品的一致性, 确认原认证结果对变更产品的有效性,针对差异做补充检测或检查。认证机构确认变更符合要求后,根据具体情况,向证书持有者颁发新的认证证书或补充认证证书,或仅作技术备案、维持原证书。4.2.2样品要求 需对样品进行检测的,证书持有者应按本规则3.2的要求选送6只样品供认证机构核查。核查时的检测项目由认证机构决定。5.认证标志使用的规定证书持有者必须遵守强制性产品认证标志管理办法的规定5.1变形认证
12、标志的使用本规则覆盖产品不允许加施任何形式的变形认证标志。5.2准许使用的标志样式 5.3 加施方式采用标准规格标志方式。5.4加施位置认证标志加施在产品包装盒上。6.认证的暂停、注销和撤消认证证书的暂停、注销或撤销按强制性产品认证管理规定的规定执行。7收费认证收费由认证机构按国家有关规定统一收取。附件1:空心纤维透析器产品强制性认证的单元划分 序号产品名称单元划分原则认证依据标准主送样品的数量1空心纤维透析器1).按透析面积分为:高(2.0m2以上)、中(1.4m22.0m2)、低(1.4m2以下)三种类型,材料、工作方式和功能不同时,不能作为一个单元申请。2).工作原理、结构型式、安全件、
13、材料均相同,仅透析面积有差异的若干个型号产品可按1)中分类作为一个或两个单元申请。3). 结构不同时,不能作为一个单元申请。YY 00531. 取申请单元中各种型号的样品:共6台;2. 申请变更或追加型号时,若为同系列产品,且产品材料相同,只是透析面积不同时可以不送样;若材料与结构型式不同,应重新送样补测主要性能项目。3. 相关的安全关键件附件2: 空心纤维透析器产品强制性认证测试纲要产品类别产品名称认证依据标准对应国际标准试验项目(标准条款编号)频次(最少)试验项目所需设备操作方法例行试验选定型式试验空心纤维透析器空心纤维透析器YY 0053ISO86371.标记与说明、外观(7.1,4.2
14、)一次/半年或一次/批*1目测附件2.透析面积、血室容量(3.2.1,3.2.2)一次/年或一次/批*1卡尺、量筒、光学投影数显测量仪附件3.化学性能(4.3)一次/年或一次/批*1原子吸收分光光度计附件4.生物性能(4.4)一次/年附件5.物理机械性能(4.5)100%精密压力表、负压泵、空气压缩机附件一次/半年或一次/批*16.透析性能 (4.6)100%血泵、分光光度计附件一次/半年或一次/批*17.环氧乙烷残留量(4.7)一次/半年或一次/批*1气相色谱仪附件8.温度适应性(4.9)一次/半年或一次/批*1高温箱、低温箱附件 注: (1) 例行试验允许用经验证后确定的等效、快速的方法进
15、行; (2) 选定型式试验应按标准规定的参数和方法,在规定的周围环境条件下进行; (3) 如有些试验项目没有对应标准条款的,在“认证依据标准”和“对应国际标准”栏目可不填写; (4) 试验项目适用于哪种试验(指例行试验和选定型式试验),就在相应试验栏中打“”。 *1 1次/批不少于一次/半年。附件3:强制性产品认证工厂质量保证能力要求为保证批量生产的认证产品与已获型式试验合格的样品的一致性,工厂应满足本文件规定的产品质量保证能力要求。1. 职责和资源1.1 职责工厂应规定与质量活动有关的各类人员职责及相互关系,且工厂应在组织内指定一名质量负责人,无论该成员在其他方面的职责如何,应具有以下方面的
16、职责和权限:a)负责建立满足本文件要求的质量体系,并确保其实施和保持;b)确保加贴强制性认证标志的产品符合认证标准的要求;c)建立文件化的程序,确保认证标志的妥善保管和使用;d)建立文件化的程序,确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确认,不加贴强制性认证标志。质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作。1.2 资源工厂应配备必须的生产设备和检验设备以满足稳定生产符合强制性认证标准的产品要求;应配备相应的人力资源,确保从事对产品质量有影响工作的人员具备必要的能力;建立并保持适宜产品生产、检验、试验、储存等必备的环境。2.文件和记录2.1工厂应建立、保持文件化的认证产品的质量计划或类似文件,以及为
17、确保产品质量的相关过程有效运作和控制需要的文件。质量计划应包括产品设计目标、实现过程、检测及有关资源的规定,以及产品获证后对获证产品的变更(标准、工艺、关键件等)、标志的使用管理等的规定。产品设计标准或规范应是质量计划的一个内容,其要求应不低于有关该产品的国家标准要求。2.2工厂应建立并保持文件化的程序以对本文件要求的文件和资料进行有效的控制。这些控制应确保:a)文件发布前和更改应由授权人批准,以确保其适宜性;b)文件的更改和修订状态得到识别,防止作废文件的非预期使用;c)确保在使用处可获得相应文件的有效版本。2.3 工厂应建立并保持质量记录的标识、储存、保管和处理的文件化程序,质量记录应清晰
18、、完整以作为产品符合规定要求的证据。质量记录应有适当的保存期限。3.采购和进货检验3.1 供应商的控制工厂应制定对关键元器件和材料的供应商的选择、评定和日常管理的程序,以确保供应商具有保证生产关键元器件和材料满足要求的能力。工厂应保存对供应商的选择评价和日常管理记录。3.2 关键元器件和材料的检验/验证 工厂应建立并保持对供应商提供的关键元器件和材料的检验或验证的程序及定期确认检验的程序,以确保关键元器件和材料满足认证所规定的要求。关键元器件和材料的检验可由工厂进行,也可以由供应商完成。当由供应商检验时,工厂应对供应商提出明确的检验要求。工厂应保存关键件检验或验证记录、确认检验记录及供应商提供
19、的合格证明及有关检验数据等。4. 生产过程控制和过程检验4.1工厂应对关键生产工序进行识别,关键工序操作人员应具备相应的能力,如果该工序没有文件规定就不能保证产品质量时,则应制定相应的工艺作业指导书,使生产过程受控。4.2产品生产过程中如对环境条件有要求,工厂应保证工作环境满足规定的要求。4.3可行时,工厂应对适宜的过程参数和产品特性进行监控。4.4工厂应建立并保持对生产设备进行维护保养的制度。4.5工厂应在生产的适当阶段对产品进行检验,以确保产品及零部件与认证样品一致。5. 例行检验和确认检验工厂应制定并保持文件化的例行检验和确认检验程序,以验证产品满足规定的要求。检验程序中应包括检验项目、
20、内容、方法、判定等。并应保存检验记录。具体的例行检验和确认检验要求应满足相应产品的认证实施规则的要求执行。例行检验是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的100%检验,通常检验后,除包装和加贴标签外,不再进一步加工。确认检验是为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检验。6. 检验试验仪器设备用于检验和试验的设备应定期校准和检查,并满足检验试验能力。 检验和试验的仪器设备应有操作规程,检验人员应能按操作规程要求,准确地使用仪器设备。6.1 校准和检定用于确定所生产的产品符合规定要求的检验试验设备应按规定的周期进行校准或检定。校准或检定应溯源至国家或国际基准。对自行校准的,则应规定校准方法、验收准则
21、和校准周期等。设备的校准状态应能被使用及管理人员方便识别。应保存设备的校准记录。6.2 运行检查对用于例行检验和确认检验的设备除应进行日常操作检查外,还应进行运行检查。当发现运行检查结果不能满足规定要求时,应能追溯至已检测过的产品。必要时,应对这些产品重新进行检测。应规定操作人员在发现设备功能失效时需采取的措施。运行检查结果及采取的调整等措施应记录。7. 不合格品的控制工厂应建立不合格品控制程序,内容应包括不合格品的标识方法、隔离和处置及采取的纠正、预防措施。经返修、返工后的产品应重新检测。对重要部件或组件的返修应作相应的记录,应保存对不合格品的处置记录。8. 内部质量审核工厂应建立文件化的内
22、部质量审核程序,确保质量体系的有效性和认证产品的一致性,并记录内部审核结果。对工厂的投诉尤其是对产品不符合标准要求的投诉,应保存记录,并应作为内部质量审核的信息输入。对审核中发现的问题,应采取纠正和预防措施,并进行记录。9. 认证产品的一致性 工厂应对批量生产产品与型式试验合格的产品的一致性进行控制,以使认证产品持续符合规定的要求。工厂应建立产品关键元器件和材料、结构等影响产品符合规定要求因素的变更控制程序,认证产品的变更(可能影响与相关标准的符合性或型式试验样机的一致性)在实施前应向认证机构申报并获得批准后方可执行。10. 包装、搬运和储存工厂所进行的任何包装、搬运操作和储存环境应不影响产品符合规定标准要求。
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