谈如何落实安全生产责任制完整.docx

1、谈如何落实安全生产责任制完整谈如何落实安全生产主体责任安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全,根本谈不上生产，更谈不上经济效益;安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是公司安全生产的法宝,是观世音手上的金箍,但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以说安全生产责任重在落实.安全生产责任制这顶金箍,一定要切实落实到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控。落实以单位行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制,充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为

2、主、综合治理”的方针,适应公司发展的需要，是切实保证安全发电和职工人身安全的有力保障。安全生产主体责任的内涵。责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照安全生产法和国家有关规定，生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此，安全生产责任主体就是指生产经营单位，具体到公司，就是各基层单位。各单位应当依照公司的规定,履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任,否则接受未尽责的追究。公司各单位应当承担的责任，包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全教育培

3、训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并应当履行下列职责：建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；定期主持研究安全生产工作,定期报告安全生产情况;督促、检查本单位的安全生产工作,认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作;组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等.充分认识落实安全生产主体责任的重要意义安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层

4、对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。往小了说,落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。在当前电力改革、电力供需矛盾突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验.落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境.往大了说,落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求.中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护.如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带

5、来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感,更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。健全和落实企业安全生产责任制“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则,预防为主是手段,综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂,没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径.只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上,超前采取措施,才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到

6、实处。隐患险于明火，防范胜于救灾,指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任。消除隐患是根本,加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点.一是推行“一岗双责安全生产责任制.安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责.各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重

7、心下移”的安全生产管理机制。二是确保层层签订安全生产责任书.通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。三是积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写安全承诺书,通过签订安全承诺书让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全.同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了

8、可靠的保证基础。四是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛.若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。加强安全生产基础管理抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆.各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的安全生产责任制、安全生产奖惩办法等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。抓设施完善,提高企业本质

9、安全度。各单位应按照电力生产安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。抓教育培训，提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素.要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到

10、综合的系统管理工程.开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全.抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆

11、在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故,实现安全生产和公司的协调健康发展。安全生产责任制一 、安全生产职责二、超市经理安全生产职责三、超市副经理安全生产职责四、安全生产职责五、营业员安全生产职责六、保安班安全生产职责为进一步增强全体职工的安全意识,加强安全管理,普及安全生产知识,深刻认识安全生产的重要性，落实好安全生产责任，保证企业的正常生产经营秩序，特制定如下的安全生产责任制:一 、安全生产职责1、依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；2、建立健全安全生产

12、责任制和各项规章制度；3、持续具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准规定的安全生产条件；4、确保资金投入满足安全生产条件需要；5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训；6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务；7、为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用；8、安全设施、设备符合安全管理的有关要求，按规定定期进行技术检测效验。9、依法制定安全生产事故应急救援预案;10、及时发现、治理和消除安全隐患；11、按要求上报安全生产事故,做好事故抢险救援，妥善处理事故伤亡人员依法赔偿等善后工作；

13、12、法律、法规规定的其他安全生产责任。二、超市经理安全生产职责1、认真贯彻、执行中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法等法律法规,掌握本单位的消防安全情况,保障单位消防安全符合法律、法规及消防技术规范的要求；2、建立消防安全组织，确定本单位的消防安全管理人员的职责范围,责任到人分工明确；3、确定消防安全责任制，落实消防安全制度和保障消防安全的操作规程;4、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改,及时处理设及消防安全的相关问题；5、对义务消防小分队定期进行教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练；6、定期组织对本部门的消防安全教育、培训.三、超市副经理安全生产职责1、配合正职做好日常消防

14、安全工作的管理;2、负责安全生产制度及措施的具体落实、实施；3、在正职不在时负责本部门消防安全的全面工作;4、负责安排、督导每日消防安全检查，消防器材、设施、消防通道、用电设备、电源、电线插头、插座的每日安全检查，及时发现安全隐患及时处理，防患于未然。四、安全生产职责1、安全主管安全生产职责A 制定所辖区域安全生产责任制度，把区域内用电、消防设施、门窗、货架等安全检查情况落实到人，排好班次，做到安全时刻有人管。B负责所辖区域正常经营秩序，积极负责对职工安全生产技能、安全生产意识的培养，保证辖区内人人都是安全员;C 负责辖区内的业务经营,但当业务与安全发生冲突时,要检查经营让位于安全的原则。D

15、当辖区内有安全隐患时要积极上报整改，严禁不报告，不处置，敷衍了事。2、财务主管安全生产职责A 负责财务系统及前台收款系统的安全生产责任的落实，保证辖区内系统的安全运行。B 积极教育员工增强安全生产意识和安全生产技能，避免由于操作失误造成结算、收款系统失常，引起经营秩序的混乱。C 对于突发系统的异常情况要立即组织补救措施，尽可能减少前台的秩序混乱,并争取尽快使系统恢复正常。五、营业员安全生产职责1、安全生产人人有责,每个职工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。2、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律，不违章作业，在经理主管安排的安全值班期间要提高警惕，

16、积极负责。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，要立即如实上报，及时启动应急救援预案，保护现场，做好详细记录。4、积极参加安全生产教育培训、岗位技术练兵和事故预案演练。5、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止。六、保安班安全生产职责1、负责超市的防火、防盗、防暴、防破坏和安全保卫工作的布置、检查、监督、预防、落实，负责紧急事故的应急早期处置及配合相关部门进行事故的紧急处置.2、负责治安联防、保障财产、商品和人身安全。3、协助公安部门侦破和追查内部刑事案件和重大治安案件的调查处理工作。4、负责超市全面消防工作，主管落实全体员工的安全生产教育

17、培训、演练。5、负责消防器材的维护、检修、保养工作，保证器材的正常使用性能。6、负责店堂、后院的安全警卫工作,制止、纠正违反安全规定的行为。7、负责店门的开启和封闭的管理.8、每日上午，会同电工认真进行用电线路、用电设备、消防设施的安全检查，发现隐患及时上报整改，并做好每日检查登记工作。9、每日营业结束前，会同值班经理认真进行清场检查工作,并做好值班清场登记。车站站长安全生产责任制1、在分公司领导下，对本车站的安全运输负总责。2、认真贯彻落实公司、分公司各项规章制度和有关安全生产指示,并监督、检查各班次执行情况。3、组织落实标准化作业，坚持六到现场制度，盯住关键时间、关键岗位、关键人员。4、组

18、织员工认真开展上级组织的各项安全活动、安全检查，按照规定经常检查设备和作业情况，发现问题及时解决或及时上报。5、经常对员工进行安全教育,协助分公司对员工进行培训、考核和发证。6、定期召开安全生产分析会，决定车站安全生产奖惩.7、站内、区间发生各类事故、故障时,积极组织处理，发生路外伤亡时,必须立即赶赴现场进行处理，并协助上级部门搞好调查、分析工作.车站副站长安全生产责任制1、在站长的领导下，负责车站的安全管理日常工作.2、协助站长组织员工认真开展上级组织的各项安全活动、安全检查,按照规定经常检查设备和作业情况，发现问题及时解决或及时上报。3、经常对员工进行安全教育,协助站长对员工进行培训、考核

19、.4、协助站长定期召开安全生产分析会,决定车站安全生产奖惩。6、站内、区间发生各类事故、故障时，积极处理，发生路外伤亡时，立即赶赴现场进行处理，并协助各级搞好调查、分析工作。车站值班员安全生产责任制1、负责车站接发列车、作业组织。2、服从列车调度员的统一指挥，认真执行日班计划,指挥本班人员落实接发车作业标准，把好闭塞、进路、信号、凭证关。3、合理使用到发线，保证不间断接发列车。4、落实人身安全作业标准.车站助理值班员安全生产责任制1、认真检查确认线路空闲,信号开放正确,坚持“三面迎送监视列车运行制度，发现异状果断处理.2、落实铁路车站行车作业人身安全标准。3、认真执行铁路调车作业标准，落实防溜

20、措施。4、佩带劳动防护用品,穿越线路时，要注意人身安全.车站站务员安全生产责任制1、认真贯彻国家运输政策，执行朔黄铁路公司制定的货运规章制度，遵守货装员工守则。2、加强货物管理，落实爱货条例和各项基本管理制度，搞好货场消防、治安保卫等项工作,确保货物安全。3、加强装卸作业组织和安全防护工作，认真监装、监卸,确保货物装载安全。4、对货物作业车辆进行商务检查，发现车辆装载、加固、车门关闭、空重阀位置不符等问题时，及时处理。5、保管、交接、传递好货运票据，杜绝票货分离。车站调车员安全生产责任制1、正确、及时、安全、迅速地完成调车任务。2、严格执行人身安全作业标准、铁路调车作业标准.3、按规定及时传达调车作业计划，并提前做好调车准备工作.变更作业计划时，必须停轮传达清楚后，方可再行作业。连结员岗位工作职责1、执行铁路技术管理规程、行车组织规则、接发列车作业标准、铁路调车作业标准、铁路车站行车作业人身安全标准、车站行车工作细则等有关规定。2、协助调车长接取、传达、分配调车作业计划，做好作业分工。3、负责机车车辆摘挂，显示停留车位置信号。4、作业前,认真检查线路、道岔、停留车位置，车辆连挂状态及止轮措施。5、按要求负责制动软管的摘结、手制动机制动和车辆防溜作业，做好复查工作。6、取送调车时，派人提前检查，确认，联系，连挂车辆时检查，推送车辆时前部瞭望。