民政局工作总结和工作安排.docx

1、民政局工作总结和工作安排2019年民政局工作总结和2019年工作安排2019年民政局工作总结和2019年工作安排一、2019年工作总结一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门亲切关怀和指导下，我区民政工作以党的十七届六中全会和区第三次党代会、区委三届三次会议和区十五届人大一次会议精神为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，切实履行“保障民生、发展民主、服务社会、支持国防”的工作职责，围绕建设XX首善之区目标，在创新社会管理体制、构建和谐社会中主动作为，全面推进我区民政事业的科学发展，较好地完成了全年工作目标。一、民政民生工程全面落实1、城乡低保规范运行。进一步加大城

2、乡低保实行动态管理力度，及时召开会议对城市低保对象审核审批，今年来共新增312户、331人、月增金额73970元；取消198户、254人、月减金额58614元；调整572户、净调减54人、净调增资金91542元。农村低保今年共新增1272户、1942人、月增金额148525元；取消864户、1433人、月减金额109060元；调整674户、净调减490人、净调减金额37295元。组织人员对相关年度的低保数据进行了补充完善，按时完成审计厅数据库采集工作。根据审计部门提供的清理违规享受低保待遇人员的名单，积极行动，在摸清情况并认真分析研究的基础上，对38名不符合低保条件的人员给予清退处理。根据XX

3、市建立城乡居民最低生活保障标准增长机制实施意见要求，适时启动低保标准自然增长机制，提高保障水平。从今年1月起将城市低保标准从每月每人320提高到380，农村低保标准从每年每人1200提高到1440元。截止10月份，现有7955户、10960人享受城市低保待遇，月补助金额234.8万元。1-10月份累计救助城市低保对象109901人次，累计发放城市低保资金2745.2万元，累计人均补差250元。现有11415户、19503人享受农村低保待遇，月发放资金178.3万元，资金已发放至10月份。1-10月份累计救助农村低保对象194943人次，累计发放农村低保资金2165.4万元，年初以来月人均补差1

4、11元。2、城乡医疗救助平稳推进。降低救助门槛，简化救助程序，扩大救助覆盖面，加强医前、医中救助，提高救助时效性。进一步修订完善救助方案，实行城乡低保、五保和重点优抚对象医疗救助标准一致。截止10月25日，全区城乡医疗救助2889人次，救助金额289.48万元（不含：资助新农合26142人、金额130.71万元；资助城镇居民参保9371人、金额35.46万元；含“一站式”救助）。组织人员不间断开展“一站式”平台检查指导，大大提高了“一站式”结算系统的结算率，目前，“一站式”结算系统已救助2297人次，救助金额144.5万元。3、救灾救济及时有效。年初，对因灾需救济对象进行摸底，制定了春荒救济方

5、案，及时下拔冬春救济款370万元，救济灾民4.2万人，有效解决了冬春期间灾民生活困难。进入汛期以后我局就实行了24小时值班制度，结合“5.12”全国防灾减灾日，在全区开展了防灾减灾宣传活动。并督促易灾镇街做好救灾应急预案的修定工作，出台了XX区民政局地震应急预案。4月份，我们还联合财政局，对全区19个镇街2019年度救灾资金使用管理情况进行了检查，进一步规范了救灾资金使用。2019年，我区部分镇街相继遭受了雨雪、台风、干旱和洪涝灾害的袭击，损失惨重。据统计，全区受灾人口25万人，受灾面积27千公顷，成灾面积25千公顷，绝收面积3.1千公顷，转移安置人口1.1万人，饮用水困难人口0.78万人，倒

6、塌房屋288户784间（含严重损坏房屋），一般损坏房屋426户1350间，直接经济损失2.56亿元。其中以8月8日至11日受11号“海葵”台风影响，强降雨给群众带来的损失最为严重。全区直接经济损失1.675亿元，其中农业直接经济损失0.8125亿元。灾情发生后，我们第一时间深入灾区，查灾核灾报灾，并迅速组织救灾物质，帮助群众抗灾救灾，先后下拨救灾款150万元，方便面550箱，饮用水650箱，大米10吨，棉被250床，折叠床20张，发放救灾帐篷42顶，救济灾民3.3万人。目前，灾民倒房重建工作正有序进行。4、敬老院建设不断加强。不间断开展敬老院安全管理情况督查，确保敬老院安全管理不出问题。及时发

7、放供养资金，1至10月份，按照每人每月380元标准，共足额发放集中供养人员资金904.7万元。分散供养五保户年供养标准为1540元，资金已分上、下半年二次全部发放到位，共计211.6万元。严格按照农村五保供养制度实施细则要求，把好五保对象审核、审批关，实行动态管理，对自然死亡的五保户及时进行取消，同时将符合条件的对象及时地纳入五保，以做到应保尽保。今年共调进调出五保户各137名。5、农村孤儿救助工作有序进行。按照XX区孤儿救助办法，对符合救助条件的对象，全部实行救助。并逐年提高救助标准。今年分散抚养孤儿生活费救助标准为280元/人.月，营养费为320 元/人.月。集中抚养孤儿生活费救助标准为2

8、80 元/人.月，营养费为720 元/人.月。目前，全区共有孤儿205人,其中集中抚养66人。截止到10月份已发放救助资金192.5万元。 二、基层群众的民主政治权利有效维护1、做好城区社区建设工作。为适应城市建设与发展的需要，深入街道社区开展调研，听取各方面的意见和建议，按照“便于管理、便于服务、便于整合资源”的原则，对社区范围进行了适度调整，主城区社区由20个增加到34个，实现社区管理与服务的全覆盖。根据省、市的统一安排和部署，我区及时启动并顺利完成了社区居委会换届选举工作。本次参加城市社区第二届居民委员会换届选举的社区31个，其中直接选举的社区28个，间接选举的社区3个，直选面为90。本

9、届选举18周岁以上居民共115224人，登记参加选举的居民84489人，登记率达73.3%，实际参加投票选举的居民70325人，参选率达83.2%。共选出居委会主任30人，副主任40人，委员115人，其中社区党组织书记和社区居委会主任“一人兼”的 7 个，社区居委会成员中，本科学历28人，大专学历107人，中专、高中50人，平均年龄41.6岁，社区居委会班子成员年龄和文化结构基本合理。2、提高社区服务中心辐射效能。进一步提升社区服务中心硬件建设水平，对社区服务中心婚姻登记场所进行了重新布局和装修，进一步完善了婚姻登记和婚姻服务的功能，添置和更新了身份证识别系统、证件打印机、纸张打印机及办公桌椅

10、等设备，营造了更加良好的为民服务环境。主动配合卫生部门做好婚前免费健康体检工作，共宣传引导了3176对婚姻当事人参加了婚前免费健康体检；配合团市委举办了2019年“集体婚礼”，；协助市妇联、市爱婴堡早教中心举办了“关爱儿童，传递希望”XX市五项全能明星宝宝大赛，社区服务中心辐射效能明显提升。2019年，社区服务中心被省民政厅命名为“全省民政系统群众满意窗口”、被确定为“安徽省社会工作专业人才队伍建设试点单位”。3、健全完善村级组织建设。巩固第八届村委会换届选举成果，依法妥善解决选举后的问题，健全村级管理规章制度。扎实推进全国农村社区建设实验区建设，不断夯实基层基础。组织人员参加安徽省实施村民委

11、员会组织法办法调研座谈会。三、双拥优抚安置政策进一步落实1、双拥创建活动广泛。及时组织开展双拥合格、优秀单位创建。加强双拥宣传，沿318国道镇街新设置了固定双拥宣传标语14条，结合“国防教育宣传日”，开展多形式的宣传活动，举办国防知识和优抚安置政策现场咨询，进一步增强了双拥意识，营造了浓厚双拥氛围。2、优抚政策全面落实。全区烈属、军属、复员军人100%享受优待，伤残、退伍军人的优待面达到省里规定要求，立功官兵受到奖励，全区优待标准实行城乡同一，军属达到7336元（上年度本地农民纯收入数），共优待优抚对象1525人，优待总额7405920元。为切实保障优抚对象的生活水平不低于当地群众生活水平，区

12、政府进一步完善了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，区、镇街克服困难，优先保障定补、定恤款，按期足额给予兑现。一年来，全区共审批享受定补定恤优抚对象3724人（含“两参”人员），发放定补定恤款1860万元。按标准及时发放重点优抚对象医疗门诊补助费，基本完成近两年满60周岁在乡退伍军人和烈士子女信息摸底工作，按计划开展了全区零散烈士墓修缮工作。春节、“八一”期间，区领导热情走访慰问部队，送去慰问品、慰问金近13万元，进一步营造了军地军民和谐关系。3、退伍安置工作顺利开展。去年底全区共接收退伍军人257人，其中：农村户口144人，符合安置条件的113人，因国家安置政策有新的变化，须待省出台安置办法后

13、才能开展安置工作。一年来，主要是配合市局对当年度部分退役士兵进行了技能培训。四、专项社会事务管理逐步规范1、社会组织管理育管并重。认真开展社会组织管理年检工作，开展社会组织服务社会管理创新调研，召开工作座谈会。不断强化窗口服务意识，提高办事效率，提升服务能力和水平，坚持依法办事、按章办事原则，有效提升了各类登记工作质量，取得明显效果。今年，登记社团3例，民办非企业单位13例。2、地名区划科学进行。为充分展现我区经济生活、社会生活、文化生活、政治生活，推动经济社会更好更快发展，根据省、市统一部署，及时开展中华人民共和国政区大典（XX篇）编纂工作，目前巳基本完成。巩固堪界成果，与东至县民政局开展边

14、界联合检查，保障XX东至线边界地区和谐稳定，维护了群众的生产生活秩序，促进了边界地区经济发展，3、婚姻、收养登记依法规范。积极争创3A级婚姻登记机关，根据省民政厅关于进一步做好婚姻登记档案补录工作的通知要求，主动扩大补录档案范围，历时7个月完成了90166份档案的补录工作，提高婚姻登记管理规范化、信息化建设。依法、快速办理婚姻登记，截止10月25日共办理结婚登记4527对，离婚登记920对，补发684对，为遗失婚姻证件对象查档745人次，出具无婚姻登记记录证明1968人次。依法办理收养登记，提高办事效率，截至目前，共办理收养登记24例。五、社会福利事业蓬勃发展1、老龄事业持续发展。一是营造浓厚

15、工作氛围。充分利用工作通讯、黑板报、简报、投稿等形式，开展“老年法”和尊老敬老专题宣传，收到良好效果。二是为老年办实事。在区行政服务中心设立窗口，专门为老年人提供办老年证服务，全年共办理老年人优待证2473张。三是开展慰问活动。对全区高龄老人、特困老人、敬老院及老年公寓进行了慰问，共发放慰问金2.1万余元。区老龄办还陪同市领导慰问了我区百岁老人。2、福利事业步伐加快。今年来，全区发行各种彩票共计4800 多万元，其中：电脑彩票2600万元，即开型彩票370万元，中福在线1830万元，基本完成了上级下达我区的彩票销售任务。区福利院内道路、运动场地、仓库、绿化等附属配套设施基本到位，并在今年完成了

16、二期工程的决算和审计工作。进一步强化内部管理，加强安全管理，提高服务质量，社会声誉较好，60余名自费养老者正快乐生活、颐养天年。福利工厂通过加强职工思想政治教育，鼓励职工自谋职业，使残疾人生活基本正常有序、安稳安定。孤儿集中养育工作稳步推进。对婴幼儿和残疾儿童实行家庭式的养育模式，对适龄儿童(少年)采取分段养育模式，小学及初中生安排2人一居室,在城区定点学校上学，回院食宿。有关学校继续实行“一对一”帮扶，妇联持续开展“爱心妈妈”活动，大中院校学生、青年志愿者不间断地到院开展有益活动。六、区委、区政府中心工作按时办结1、扎实开展主题教育活动。按照区里统一要求，持续开展创先争优活动，落实活动措施，

17、完善制度建设，形成长效机制，发挥活动效果。联系民政工作实际，扎实开展“三进三促”和廉政风险防控等工作，进一步提升了民政系统干部职工廉政风险防控意识等，为开展各项工作提供了坚实保证。同时，我们还按要求启动了“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践等活动，进一步增强了党员干部素质和党组织战斗堡垒作用。2、突出抓好民生工程和XX实事。进一步落实好民政民生工程部门职责，及时建立健全相关制度，及时打卡发放资金，确保民政对象权益。积极主动协调，努力办好政府年度XX实事。截至目前，15个标准化社区办公用房建设方面，已有翠屏苑、孝肃等7个社区用房建成，陵阳、永明等6个社区用房正在建设之中，烟柳园、秋江2

18、个社区用房正在规划选址。因病致贫群众生活救助方面，及时制定出台区救助方案，各镇街道也配套制定出台措施，一年来，区级共救助1311人，救助资金41.83万元。及时办理全区人大建议、政协提案办理工作，建立了以分管领导牵头负责的办理工作机制，分管领导和经办人亲自登门征求代表和委员对办理工作的意见，12件市、区人大建议、政协提案全部按时办结。3、持续抓好作风建设。从制度入手，制定机关考勤、工作目标管理、外出告示牌等，全面加强机关内部管理，进一步转变工作作风，增强效能建设，更好地发挥民政部门作用，为区委、区政府分忧，为新区各单位创造一个良好有序的办公环境。七、其他业务工作同步推进按照创新社会管理深化平安

19、XX建设的要求，我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，健全完善了周一到周五领导接待日制度，重点关注涉军群体、低保群体维稳工作。进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度，信访案件按期办结率达99%，无越级上访情况发生，有力维护了社会稳定。今年来，共接待民政对象来访767人次，收到人民来信61件，均妥善答复。认真做好本级预算，及时与财政部门沟通，确保民政事业各项经费按时落实到位；加强对民政事业统计台帐进行核实调整，并多次组织民政统计人员培训，进一步提高基层人员素质。认真摸排，科学确定民政“十二五”规划项目安排，建立健全项目库，并报市民政局，为下一步民政工作发展奠定坚实基础。 与此

20、同时，我们还统筹抓好党风政风行风建设，认真落实信息、政务公开、计划生育、安全管理、平安建设等各项工作责任制，促进全区民政事业的全面发展。总结2019年工作，我们清醒地认识到工作中存在的困难与问题。一是城乡困难群众的生活救助任务十分繁重，救助面不够宽、标准不够高，解决问题力度有限；二是基层民主政治建设推动力不足。社区建设特别是创新管理仍需进一步加强，村务公开、民主管理与农民群众的希望还有一定差距；三是城镇退伍士兵多渠道安置还处于探索阶段，尚未形成长效机制，存在不稳定因素。二、2019年工作安排2019年，我们将进一步总结经验，围绕“十二五”民政工作目标，以贯彻落实十八大精神为抓手，持续加力、不断

21、进取，主动顺应、积极作为，不断推进民政工作更好更快发展。 一、围绕解决民生，着力强化城乡社会救助工作贯彻落实国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见精神，不断推进城乡低保信息化建设，强化督查力度，巩固普查清理成果，规范建档、换发新证，确保动态管理下的应保尽保。适时开展对主城区以外的镇街城乡低保工作进行抽查工作，督促镇街做好城市低保动态清理和重新申报工作。进一步加强医前、医中救助，健全完善医疗救助“一站式”服务制度，及时审批发放救助资金，有效缓解城乡困难群众医疗难问题。进一步规范敬老院管理服务，确保五保老人的生活质量和敬老院的安全。进一步强化孤儿集中养育工作，借鉴外地成功经验，不断提升养

22、育水平，切实保障孤儿的健康成长。加强救灾物资准备、组织准备等各项应急救助准备工作，强化及时响应、积极应对、科学施救，进一步提高减灾备灾和灾害紧急救援工作水平。抓好救灾款物的使用管理，杜绝救灾款物违规使用现象。 二、围绕落实民权，着力推进基层民主政治建设在城市，一是加强社区干部培训。社区居委会换届选举结束后，对新当选的居委会成员进行业务培训，提高社区干部工作水平和依法办事能力。二是积极推进和谐社区建设。按照市委、市政府（池发【2019】21号）文件精神，制定出来XX区关于推进和谐社区建设意见。三是认真组织开展“五比五看”为主要内容的社区竞赛活动。以示范引领、典型带动，全面提升我区和谐社区建设的整

23、体水平。四是探索开展社区管理创新工作。按照XX区楼长（居民组长）管理考核办法，根据实际居民户数，楼长（居民组长）的任职条件、配备程序等要求，重新配备社区楼长（居民组长），实行“网络化”管理，实现社区管理与服务的无缝对接社区管理创新，探索社区管理的方法与途径。加大社区服中心规范化建设力度，积极争创安徽省区级社区服务中心行风建设示范单位。在农村，一是进一步指导各镇街、村健全完善村级各项管理规章制度，提升村级组织建设水平。二是继续推进农村社区建设实验区工作，争创全国先进。三、围绕巩固国防，着力推进双拥优抚安置工作认真执行省里将出台的退役士兵安置办法，及时稳妥地做好退役士兵安置和技能培训工作，确保按期

24、完成安置任务。继续指导各地开展好拥军优属工作，积极为驻军与地方沟通架设桥梁。按照市里争创省级“双拥模范城”的工作部署，承接完成上级下达的创建工作任务；坚持长期有效开展“双拥优秀、合格单位”申报评比活动，进一步在全社会营造军民和衷共济、齐谋双赢良好氛围。及时与各相关方面保持信访信息沟通，做好政策解释及上访者思想疏通工作，确保涉军群体的稳定；适应和谐社会建设新需要，全力保障重点优抚对象医疗待遇、生活水平、住房条件与形势发展同步提高。 四、围绕维护民利，着力加强专项社会行政事务管理认真谋划社会组织改革创新工作，加强社会组织的培育发展和监督管理，推进示范行业协会创建和民办非企业单位自律和诚信建设，促进

25、全区社会组织健康发展。巩固发展婚姻登记处规范化建设成果，确保婚姻登记工作合法、规范、高效、便民，积极争创“安徽省婚姻登记处行风建设示范单位”。严格工作程序，保障被收养儿童的合法权益。完善福利院功能，进一步扩大养育孤儿规模，加强在岗职工职业培训，提高职工的整体素质。加强基层老龄工作协会建设，建立健全区乡村（居）三级养老服务体系；提高为老服务水平，优化养老服务设施。五、履行部门职责，全面发挥民政部门在创新社会管理中的骨干作用充分发挥牵头部门作用，进一步分解落实好相关部门职责，进一步发挥好实施民政民生工程和年度XX实事任务效益。全力参与征迁、生态文明建设、招商引资等政府重点工作，结合民政部门特色，积极做好信访维稳工作，最大限度减少不和谐因素，确保社会稳定。持续加强自身建设，落实廉政风险防控和“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践等活动成果，大力推进学习型机关创建工作，不断提高干部职工的综合素质，为率先崛起、首善之区建设作出应有贡献。