工厂安全生产管理制度.docx

1、工厂安全生产管理制度东莞市XX实业有限公司文件编号WI-H-022版本/次A/0安全生产管理制度颁布日期2012-6-18页 次第一章 安全生产通则1主题内容与适用范围本通则根据中华人民共和国劳动法和国家有关法律、法规，结合本公司的具体情况，规定了生产过程中的安全要求，以加强安全管理，保护职工在生产过程中的安全和健康。本通则适用于与本公司签订劳动合同的职工和各项生产活动。公司安全生产委员会协助公司领导对安全生产重大问题做出决策，实现生产安全、交通安全，减少、防止事故的发生。2引用标准与文件(2002)国务院第70号令安全生产法(2011) 国务院第591号危险化学品安全管理条例GB 2893安

2、全色GB 5083生产设备安全卫生设计标准GB 2894安全标志3内容与要求安全生产管理标准、制度及规定。生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结安全工作。在实施新建、改建、扩建、挖潜、革新、改造和引进项目时，认真执行劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的方针。会签时必须有公司负责安全的副总经理审查签字。行政部，在主管副总经理的领导下，负责全公司安全生产的日常业务、技术工作。各部门的安全生产，由部门负责人对本部门的安全生产全面负责，设一名专职或兼职安全员，协助领导管理日常的安全生产工作。部门，都应设一名兼职的安全员，协助领导管理本项目部的安全生产工作。按安全教育培训制度

3、实施对全体职工的安全教育、培训。雇佣的临时工)，必须进行劳动卫生和安全生产教育，防止劳动过程中发生事故，减少职业危害。经考试合格后，方准其进入工作岗位。对从事特种作业的职工，必须经过专门培训，并取得特种作业资格后方可独立上岗操作。具体按QJl423特种作业人员安全技术考核管理中的规定执行。危险化学品安全管理条例规定执行。20用于安全技术改造。女职工劳动保护条例执行。行政部和各级专、兼职安全员及全体职工负有安全生产的监督职责，对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行、对危害生产安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举并上报。3公司行政部应建立完整的职工伤亡事故档案，并妥善保存备查。

4、对生产区和作业场所的安全要求生产区作业场所和其他设施，都应当符合国家有关劳动保护规定，各种设施必须建立维修保养、检查和报废制度，安全防护、防尘、防毒等装置必须保持有效、完好。、GB2893安全色等规定，设置相应的安全标志、安全色和安全警句。置品种、数量足够，性能可靠的灭火器材或消火栓，并且摆放整齐有序。时应有取暖设备，经常开启的门窗，冬季应有防寒装置。对生产设备及工艺装备的安全要求公司主管副总经理审查批准。使用前认真试验和验收，以确保其安全性能，否则不准投入使用。特种作业人员安全技术培训考核管理规定要求，经上级有关主管部门专业安全技术培训考核后，持特种作业操作证，经公司行政部考核发上岗证上岗。

5、否则严禁独立操作。持证的特种作业人员还应定期接受复审，否则不得继续独立操作。GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则规定以操作人员的操作位置所在水平面为基准，凡高度在2米以内的所有设备传动带、传动链、转轴、带轮、齿轮、飞轮、链轮等危险零部件，都必须安装防护装置，并严禁随意拆移，完成设备检修后立即按原标准装好。进行安装和管理。严禁非电工安装、改装或修理电气设备。用电单位的变配电设备(配电柜等)只允许持证电工管理和操作。行政部提出书面申请，获准后方可安装使用，用后及时拆除。.作业行为的安全要求第二章 安全生产责任制1 总? 则 为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级安全生产

6、责任制，确保安全生产，特制定本制度。? 公司总经理是本企业安全生产的第一责任人，应贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。安全生产人人有责，企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。? 本制度适用于公司下属各部门、车间。2? 岗位安全生产职责? 总经理安全生产职责(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定，对本公司的安全生产工作全面负责；(2)负责建

7、立健全安全生产责任制，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(3)组织制定并实施公司安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施和生产安全事故应急预案；(4)保证安全生产投入的有效实施，解决安全措施费用；?(5)健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；(6)按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的报告和调查处理；(7)加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。? 副总经理安全生产职责(1)组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；

8、(2)组织落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程，编制安全技术措施计划，并组织实施；(3)组织公司的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；(4)在组织新项目以及技术改造项目的设计、施工和投入使用时，做到“三同时”（安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）；(5)审查公司安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行； (6)负责事故的调查处理，并及时向上级报告；(7)负责召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题。? 部门经理安全生产职责(1)保证国家安全生产法规和总公司规章制度在本部门贯彻执行，监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时

9、纠正失职和违章行为；(2)对本部门贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见，支持上级领导关于安全工作的奖惩；搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；?(3)总结推广安全生产先进经验。在评选先进时，要把安全工作业绩作为重要内容；(4)支持群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动；(5)深人生产一线，掌握了解安全生产状态，解决影响安全生产的各种问题，做到防患于未然；(6)参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定；(7)关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康；(8)参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的

10、调查处理，做好伤亡事故的善后处理工作。? 办公室员工安全职责(1)认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责；(2)提高安全生产意识，严肃认真地做好各项工作，对本岗位的安全工作负直接责任；(3)认真学习并执行安全用火、安全用电等环节的安全管理制度和规定；(4)正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告；(5)妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持工作环境整洁，文明办公；(6)积极参加各种安全活动，对他人违章作业加以劝阻和制止。? 兼职安全员安全生产职责?(1)在部门负责人的领导下，负责本部门的安全生

11、产工作，协助部门负责人贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。(2)参与制订有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；(3)负责编制项目部安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；(4)做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作；(5)负责分公司安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间尘毒情况，提出改进建议；(6)及时深入检查，发现隐患，制止违章作业。? 班组长（代班长）安全生产职责(1)贯彻执行公司和本部门对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产；(2)学习并贯彻执行公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违

12、章行为；(3)组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；(4)负责对新工人(包括临时人员)迸行安全操作规程教育；(5)负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施；(6)负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材；(7)组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。(8)负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。? 生产操作人员安

13、全生产职责?(1)认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任； (2)精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录；(3)正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；(4)按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；(5)正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；(6)上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；(7)积极参加各种安全活动；(8)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。 行政部安全生产职责(1)协助公

14、司领导贯彻上级有关安全生产规定，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司的安全会议记录，对安全主管部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发；(2)组织检查落实干部值班制度；(3)组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核与取证工作；(4)把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；(5)按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；(6)临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行；(7)监督检查安全用火管理制度的执行情况；(8)掌握公司主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消

15、防道路通畅；(9)认真执行上级有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检、维修保养工作和驾驶员的年审、安全教育和考核工作；确保安全行驶。 财务部安全生产职责(1)认真贯彻国家关于安全措施经费提取使用的规定，专款专用，并监督执行；(2)保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容；(3)保证劳动保护用品的开支，保证总公司安全生产实际需要的经费。 市场部、研发部、品质部安全生产职责(1)贯彻执行国家、行业相关法律法规，遵守接触范围内的安全生产制度和相关规定；(2)负责所辖范围内员工的安全教育和安全管理；(3)负责对本部门的安全隐患

16、提出治理方案和计划。第三章 安全生产检查制度1主题内容与适用范围本制度规定了安全生产检查的内容和要求，以保证发现和解决不安全隐患，改善劳动条件，预防事故，确保安全生产。本制度适用于生产过程和工作过程。2引用标准与文件：特种作业人员安全技术培训考核管理规定3内容和要求：安全检查要做到经常性，充分发动群众，坚持专职检查与群众检查相结合，日常检查与定期检查相结合普遍检查与重点检查相结合。做到层层把关，堵塞漏洞。公司例行安全检查，由安全主管部门组织安委会和有关业务部门实施。分公司检查行政部，并作好检查记录。班组检查检查中发现重大安全隐患，必须及时报告行政部，隐患未排除，严禁进行生产。.对查出的不安全隐

17、患，要按“三定四不推”的原则处理。三定是：定解决问题的负责人，定整改措施和费用，定解决问题的时间和期限。四不推是：班组能解决的不推给车间，车间能解决的不推给生产部，部门能解决的不推给行政部，行政部能解决的不推给总经理。对安全生产不重视，发现安全隐患无故拖延不解决的部门，行政部部将根据有关规定发出隐患通知单限期落实解决。在期限内仍未解决，由此发生事故或影响生产，公司将追究部门和有关人员的责任。4 相关表格 安全生产检查记录第四章 安全生产管理体系规定1主题内容与适用范围本制度规定了安全生产管理体系概念、内容和组织。本制度适用于指导本公司制定安全生产规章制度和安全网络的建立。2术语安全生产管理体系

18、：以保证安全生产为目标，运用安全系统的概念和方法，通过设置管理机构，制定安全规章制度，建立灵敏的安全信息反馈系统，推行安全目标管理，开展群众性的安全活动，把各个方面、各个环节的安全管理活动组织起来，形成一个有明确的任务、职责和权限，又能互相协调，促进和制约的安全管理的有机整体。3.安全生产管理体系内容确定明确的安全生产目标的措施。建立以公司一把手为安全生产第一责任人的组织保证体系。建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度。制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实。推广应用现代管理方法，加强安全生产工作的科学管理。建立高效灵敏的安全信息反馈系统。开展群众性安全教育、安全检查和隐患整改

19、以及班组安全管理活动。建立健全安全管理档案，加强安全管理基础工作。4安全管理组织总经理是公司安全生产第一负责人，对全公司安全工作全面负责，主管副总经理协助总经理工作。建立安全管理组织网络（见附录），在总经理领导下设立安全生产委员会，由总经理任主任，主管副总经理任副主任，行政部、生产部、车间等有关职能部门的主要负责人及车间班组长任委员，协助总经理领导全公司安全工作。按规定配备兼职安全管理干部，负责全公司安全生产的正常业务、技术工作。安全生产委员会每季度召开一次安全生产会议，生产部门每月召开一次安全生产会议。第五章 安全生产教育制度1主题内容与适用范围本制度三级安全教育的内容和要求，以贯彻“安全第

20、一、预防为主”的方针，使安全教育成为制度化，不断提高全公司职工安全生产意识，确保科研生产顺利进行。本制度适用于与公司签订劳动合同的所有职工。2引用标准和文件：特种作业人员安全技术培训考核管理规定3内容与要求：对所有新进公司的工人，必须进行公司、部门、班组三级安全教育，经考试合格后方能上岗工作。公司级安全教育由行政部组织实施。部门级安全教育由部门经理负责实施。部门级安全教育的主要内容：部门工作特点，工作过程中存在的不安全因素，特殊设备的安全要求，危险区应注意的要点，历年事故教训和预防措施，防护用品的合理使用及管理制度等。班组级安全教育由班组长负责实施。工人调换工种必须接受新工种安全教育，长期离岗

21、复工，要进行复工安全教育，经考试合格方能上岗操作。从事特种作业的工人，必须按规定接受专门的安全教育和安全技术培训，经有关部门考试合格并取得特种作业操作证，方准独立操作。取得特种作业操作证的人员，按各自工种要求进行定期复审。公司级干部、中层干部、班组长、技术管理人员、安全员必须按规定进行安全培训、考核。采用新工艺、新设备、使用新材料，生产新产品时，要对操作人员进行新操作方法和安全知识教育。各部门要积极开展安全生产活动。各生产班组要坚持进行每次生产前的安全教育。4相关表格 安全教育实施检查表第六章 安全生产奖惩制度1主题内容与适用范围本制度规定了在安全生产工作的奖励与处罚办法。本制度适用于公司所属

22、各单位的生产及经营管理。2奖励认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显着成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显着成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。.对分公司、职能部门各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显着者，给予表彰和奖励。.对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者，

23、给予表彰和奖励。3处罚.发生因工伤亡事故的处罚。违章违纪处罚存在事故隐患的处罚对存在不安全隐患的单位，有下列情况之一者，酌情给予处罚：加重处罚：? 凡有下列情况之一的应加重处罚：“事故隐患通知单”后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的，要加重处罚。减免处罚? 有下列情况之一的，可酌情减、免处罚：其他处罚4实施与检查公司年终评选先进集体、先进个人。由基层推荐，公司安全生产委员会审核，报公司领导批准，给予奖励。对安全生产有特殊贡献者由基层单位推荐，公司安委会审议，公司领导批准给予奖励。经济处罚由行政部会同财务部门执行。5 相关表格： 事故隐患通知单第七章 工伤事故管理制度1主题内容与适用范围

24、? 本制度规定了工伤事故的确定、分类、报告、调查及处理。? 本制度适用于公司属各单位职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故的管理。2引用文件（2007）国务院第?493?号令?493?生产安全事故报告和调查处理条例3工伤事故的确定凡职工在生产过程中，受存在的危险因素影响，突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机构，以及负伤人员立即中断工作的事故。职工虽然不在生产岗位上，但由于生产区的设备和劳动条件不良而引起的职工伤亡。急性中毒。由于生产过程中存在的有毒物质在短期内大量进入人体，使职工中断工作并进行急救的中毒事故。凡职工在参加公司组织的非生产性活动中受伤，只能参照工伤负伤处理，不按工伤统

25、计。凡不在上述范围的，对确定为伤亡又有异议的事故，应把详细情况上报，经主管部门批复或报地方劳动局确定。4.工伤事故分类轻伤事故轻伤是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般职工受伤后，歇工在一个工作日以上（含一个工作日），但够不上重伤的。轻伤事故是指一次事故中发生轻伤的事故。重伤及重伤事故? 重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。? 重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），但无死亡的事故。死亡事故? 死亡事故是指一次事故中，死亡员工12人的事故。重大死亡事故

26、? 重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。5.事故报告职工发生伤亡事故，负伤人员或者最先发现事故的人员，应立即报告事故所在的单位（以下简称事故单位）的领导，事故单位领导必须立即报告公司主管领导。公司领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告主管部门和劳动部门。凡发生重伤、死亡、重大事故时，必须在事故发生24小时内将事故的概况，包括发生事故的单位、时间、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害程度、初步原因分析、经济损失等，用快速的办法报公司主管部门。事故现场保护与清理6事故调查发生轻伤事故，由发生轻伤事故单位领导会同安全员调查分析事故原因，制定改进措施，按规定填报“伤亡事故登

27、记表”，在24小时内报公司主管领导。发生重伤事故，由总经理或主管副总经理组织有关部门会同工会，组成调查小组进行调查。发生死亡事故，由公司主管部门会同地方劳动部门、公安部门、工会组成调查小组，进行调查。发生重大死亡事故，按国务院令第 493 号?令生产安全事故报告和调查处理条例中有关规定执行。事故调查组成员应符合下列条件：事故调查组的职责：事故调查组有权向发生事故的单位和有关单位，有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理意见不能取得一致时，按照（第 493 号?令生产安全事故报告和调查处理条例规定执行。调查人员必须

28、坚持原则，实事求是，秉公办事，不得徇私舞弊。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。7 事故处理发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；广大职工群众没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。发生事故的单位必须按照各级安全生产职责的规定，分清事故的直接责任、领导责任和主要责任。对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故。视情况追究责任，并按照“安全生产奖惩制度”规定给予经济处罚、行政处分。情节严重的追究刑事责任。事故查清后，应及时拟定改

29、进措施，提出对事故责任者的处理意见，填写“职工伤亡事故报告表”报送有关部门。伤亡事故处理结案后，公开宣布处理结果。8 事故管理公司建立工伤事故管理档案，其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育，改进措施及伤亡事故有关的资料。.发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。由公司行政部定期进行事故的统计分析，并及时上报有关部门。9 相关表格 伤亡事故登记表第八章 危险作业审批制度1主题内容和适用范围本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法。本制度适用于危险作业安全管理。2引用标准3术语危险作业：当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设

30、备损坏，事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。4危险作业范围下述作业属危险作业:高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)；在易燃易爆部位的作业；爆炸或有爆炸危险的作业；起吊安装大重型设备的作业；带电作业；有急性中毒或窒息危险的作业；处理化学毒品、易燃易爆物资、放射性物质的作业；在轻质屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作业；其它危险作业。5危险作业审批报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业。进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业申请单”，报公司行政部批准，特别危险作业需报主管副总经理审批。如情况特别紧急来不及办理审批手续时，实施单位必须经主管副总经理同意方可施工。主管副总经理应召集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实实施单位的现场指挥人。危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施，报请行政部审批；特别危险作业须经安全技术论证报请主管副总经理批准。作业人员由危险作业单位领导指定，有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。6危险作业的实施危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。作业前，单位领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，