合肥市土地储备中心职权运行流程图.docx

1、合肥市土地储备中心职权运行流程图合肥市土地储备中心权力公开透明运行流程图1、市土地储备中心制订中长期发展规划、年度工作计划流程图经审核后，以市政府名义发文定稿后报市委、市政府报单位办公会议讨论审议办公室根据各处室上报材料，结合本单位实际进行汇总、整理，形成本单位的中长期发展规划、年度计划（草案）各处室将定稿后的本部门中长期发展规划、年度计划报办公室报分管领导审核各处室编制中长期发展规划、年度工作计划2、市土地储备中心地块储备流程图收购、收回或征用规划用地许可委托测量立 项规划选址现场踏勘根据市政府年度土地储备计划3、市土地储备中心“四类”经营性（储备）用地上市流程示意图4、市土地储备中心城中村

2、和危旧房（棚户区）改造流程示意图改造方案报批段根据批准的年度改造计划，区政府(开发区管委会)提出具体项目申请；开展调查摸底，制定征收补偿安置方案并征求意见；三榜公示、测算改造成本，编制改造初步方案，经审核后报市改造领导小组审批。签订改造协议及资金预拨阶段根据市改造领导小组审批意见，市土地储备中心与区政府（开发区管委会）签订项目改造框架（资金预拨）协议，市财政局预拨资金给市土地储备中心，市土地储备中心再预拨给区政府（开发区管委会）用于补偿安置。拆迁及净地交付阶段根据市政府下达同意启动项目改造的批复，区政府（开发区管委会）组织实施征收安置，净地交付。安置房建设及回迁阶段区政府(开发区管委会)组织安

3、置小区规划、施工图设计和安置房建设；安置点竣工验收后，区政府(管委会)负责安置。净地收储阶段市土地储备中心编制土地收储方案，报市土委会批准后，与区政府（开发区管委会）签订土地收储合同，实施收储。5、市土地储备中心储备地块“三项评估”及测绘工程招标流程图评估报告备案后，中心支付评估或测绘费用中标单位收到中标通知单后，按行业规则实施评估或测绘，出具报告并备案。有“三项评估”和地块测绘工程，在中心纪检组的监督下，分别从各自招标库里随机抽取，确定中标单位。（每一轮回重新开始）。委托市招投标中心面向全社会选择有一定资质的地块、地上建筑物、地下管网评估和测绘机构，分别建立定点招标库，并定期更新。6、市土地

4、储备中心对年度经费收支预算流程图实施依据：每年度市政府经费收支预算文件年度进行经费收支平衡决算每月将经费使用情况报单位领导查看，核定经费的使用财政局审批拨款单位上报财政局预算计划上报单位领导中心财务拟订预算计划7、市土地储备中心财务支配流程图根据规定编制年度经费预算、经单位办公会议审定承办人或经办人申请预算开支项目按照批准的年度经费预算指标,编制年度开支计划并经单位办公会议讨论通过重大预算开支用款计划由单位办公会决定一般支出用款计划由主任批准经办人编制重大预算开支项目计划后报主任批准经办人按程序办理预算开支项目、取得原始凭证并必须符合国家财经管理规定经办人在每张原始凭证上签字处室负责人、分管主

5、任、主任依据有关规定审核经办人到财务处报销报帐员持手续齐全的支出结报单、拨（付）款通知单和原始凭证等到财政国库收付中心办理结报手续每月统计财务收支情况进行内部公开归 档做好年终决算实施依据：中华人民共和国会计法，会计法规8、市土地储备中心对干部人事管理权限范围内有关人员的录用、调动、任免、奖惩流程图属于市管干部范围的，由办公室报市委组织部审批并发文党组会议对干部人事管理权限范围内人员的推荐、任免、调整、奖惩作出决定分管领导审核市土地储备中心办公室通过调研，提出建议实施依据：党政领导干部选拔任用工作条例9、市土地储备中心内部人员任职流程图办公室根据工作需要和职位空缺，拟定单位内部工作人员任免工作

6、方案呈报党组会议决定直接任免职位：组织实施民主推荐，确定考察对象竞争上岗职位：组织实施民主测评及有关考试考核，选出考察对象党组会议研究，确定任职对象按规定公示7日报市人社局公务员管理处审批报市委组织部备案办理任职手续，公布任职决定实施依据：党政领导干部选拔任用工作条例10、市土地储备中心内部人员考核奖励流程图根据人社局有关奖惩考核要求，发文组织本单位工作人员年度考核奖励工作本人撰写述职报告（7日内）班子成员在单位全体人员会议述职评比个人在本部门述职、评比进行民主测评推荐受奖人员党组织研究确定受奖人员公示不合格者取消受奖资格公示受奖人员名单接受本单位职工监督根据奖励等次，分别报有关部门审批公布奖

7、励决定，办理奖励手续，兑现奖励内容实施依据：党政领导干部选拔任用工作条例11、市土地储备中心党员发展流程图组织谈话接受入党申请党委会讨论审批、办理批复手续确定积极分子预备党员入党宣誓落实专人培养对预备党员加强教育培养组织培训、考试组织考察、政审预备党员预备期满提出转正申请党支部预审征求党内外群众意见党小组讨论支委会审查召开支部大会讨论预备党员转正填写入党志愿书党委审批召开支部大会讨论通过入党材料进档保存实施依据：中国共产党员章程12、市土地储备中心会议安排流程图会议召开的时间确定后，办公室提前以书面或口头方式将会议的名称、内容、时间、地点以及应注意和准备的事项通知与会人员召开会议重要会议形成会

8、议纪要会议材料存档实施依据：合肥市土地储备中心规章制度13、市土地储备中心对外接待流程图相关处室告知办公室接待对象、时间及有关要求办公室拟订接待方案，并填写审批单报单位领导审批办公室根据领导签批意见通知相关接待人员及有关处室做好相应准备本着“认真细致、热情诚恳、周到节俭”的原则做好接待工作办公室根据接待情况登记造册，做好接待台帐实施依据：合肥市土地储备中心规章制度14、市土地储备中心固定资产、办公用品的采购分配流程图根据年度预算安排、编制物资采购计划并经单位办公会讨论决定处室提出物资采购要求办公室请示物资采购项目大宗物资和设备采购由单位办公会研究决定一般物品由办公室审核后报分管领导批准经办人编制大宗物资和设备采购计划后报主管领导批准一般物品到政府定点单位采购经办人报政府采购管理办公室审批,交投标采购交易服务中心实施采购并与供货单位签定购货合同根据购货发票、验收报告到财政国库收付中心办理支付手续办公室验收入库, 对贵重物品实行登记并建立台帐 根据工作需要按计划分配使用，办公室人员对物品领取登记并建立使用台帐定期将物资采购分配情况在单位内部公开实施依据：政府采购法，合肥市财政局每年度关于机关招标定点采购的文件、合肥市财政局关于固定资产减少的规定、合肥市财政局经费和财物管理制度