某农副产品贸易中心改扩建项目资金申请报告.docx

1、某农副产品贸易中心改扩建项目资金申请报告工程咨询资格证书编号：0000000000某农副产品贸易中心改扩建项目资金申请报告XXXXXXXXXXXXXXXXX年XX月A. 目 录1. 基本情况调查表2. XXX地图3. XXX发展计划委员会关于市农副产品贸易中心扩改建项目可行性研究报告的批复4. XXX发展和改革委员会关于将XXX农副产品贸易中心改扩建项目纳入国家农产品批发市场国债资金投资计划的请示5. XXX农副产品贸易中心扩改建项目备案证6. XXX市场建设管理委员会办公室关于XXX农副产品贸易中心交易规模的证明7. 土地使用许可证8. 企业法人营业执照9. XXX城市综合开发有限责任公司董

2、事会决议10. XXX城市综合开发有限责任公司关于XXX农副产品贸易中心扩改建项目建设资金的批复11. 声明12. 委托书13. XXX学院大设计研究院简介14. 工程咨询资格证书15. 资金申请报告编撰小组名单B. 第一章 XXX农副产品贸易中心基本情况1.1 XXX概况XXX原名沔阳县，有1400多年的建制历史，建国初为沔阳专署，1951年为沔阳县，1986年撤县建市更名为XXX，1996年列为省直辖市。XXX位于湖北省中南部，江汉平原腹地，地处东经1125611349，北纬30043032。东连武汉，西接荆州、宜昌，南依东荆河，与洪湖、监利一衣带水，北靠汉水，与天门、汉川隔水相望。318

3、国道和宜黄高速公路横贯全境，是江汉平原的交通枢纽。全市辖3个街道办事处、15个镇、7个农林牧渔场，709个村（居）民委员会，4781个村（居）民小组。2005年全市总人口148.01万人，其中城镇人口59.35万人，农村人口88.66万人。土地总面积251991.26公顷，人均土地0.17公顷，耕地总面积94333.33公顷，人均耕地0.06公顷。境内地势平坦，河湖密布，土地肥沃，雨水充足，地势西北高、东南低，海拔高程在22.534.0米之间。XXX是国家重要的粮、棉、油、渔生产基地，是全国唯一的体操之乡，人称“鄂中宝地”、“汉江明珠”。改革开放以来，XXX充分发挥区位和资源优势，扩大开放引进

4、，稳步发展农业，大力振兴工业，突出发展第三产业，国民经济和社会事业快速发展。1991年跻身全国百强县（市）行列，1992年以来综合经济实力连续12年居全省县（市）之首，1997年被省委省政府授予全省首批小康市。统计资料表明，1996-2005年，XXXGDP由45.93亿元增加到153.00亿元，人均GDP由3020元增加到10338元，全社会固定资产投资由13.81亿元增加到56.60亿元，农民年人均纯收入由2486元增加到3819元，年均增长率分别为14.30%，14.65%，16.78%和4.84%。2003年全市财政收入5.6亿元，居全省县（市）级之冠,2005年地方一般预算收入3.0

5、6亿元。1.2 项目建设单位情况简介XXX城市综合开发有限责任公司于2003年成立，隶属湖北仁和集团，该公司现有98人，各类专业技术人员45人，注册资产2500万元，是一个集房地产开发、建设施工、市场经营、物业管理的大型多元化企业。在集团公司董事长张家良先生、总经理刘建平先生的领导下，在市委市政府的大力支持下，为XXX的城市建设作出了巨大的贡献。三年来，投入近亿元开发10万平方米的各类建筑，以规划设计新颖、配套建设齐全、施工质量优良、售后服务周到而享誉省内外。XXX大道矗立起第一座15层商住楼，开创了XXX地区高层住宅的先河，成为XXX城市建设的一大景观。新建副食品批发大市场、更新改造农贸大市

6、场，投入巨资建起了仁和桥，开发了锦瑞路ABD商住楼，近期公司将投入近亿元，完善复州花园临街东的建设。公司将以市场为导向，团结进取，努力拼搏，诚心于人民，服务于社会。为XXX城市建设再作新的贡献。1.3 市场基本情况XXX农副产品贸易中心市场位于湖北省XXX城区宏达路，占地面积45030.58平方米，建筑面积34510平方米，其中停车场面积2000平方米。整个市场共有经营门栋500间，摊位80个，现有商户700多户。员工2100多人。经营的主要品种为 蔬菜、水果、副食、干菜。交易规模：2005年交易额为：6.22亿。2005年交易量为：30万吨。现有设施：大小运输车辆18辆，各类衡器25台。市场

7、经营管理模式：收费模式：摊位租赁；交易方式：对手交易。C. 第二章 申报项目基本情况2.1 建设背景2.1.1资源条件XXX位于湖北省中南部，江汉平原腹地，境内地势平坦，河湖密布，土地肥沃，雨热充足,是国家重要的粮、棉、油、渔生产基地，是全国闻名的鱼米之乡。全市农产品资源丰富，一是农副产品种植规模很大，产量高。全市现有耕地141.5万亩，棉花种植面积33.24万亩，年产棉花2.06万吨；水稻种植面积130.95万亩，年产大米65.71万吨；水产养殖面积60万亩，年产24万吨；蔬菜种植面积45万亩，年产47万吨；油菜种植面积87.35万亩，年产菜油13.02万吨。二是农副产品种类多，特色突出。陈

8、场镇的小甜西瓜，沔城镇的藕，三伏潭镇的藜蒿，彭场镇的黄瓜和西红柿，郭河镇的莴笋、青椒，毛咀镇的卤鸡，郑场镇的豆豉，沙湖镇的皮咸蛋，形成了当地的特色产品，市场知名度高，为市场提供了丰富的农副产品资源。2.1.2区位条件XXX东邻省城武汉，距武汉80公里，是武汉市的卫星城市，处于湖北“金三角”（武汉、宜昌、黄石）优先发展区的中心和长江、汉江经济开发带的交汇点上。XXX交通便利，宜黄高速公路横贯东西，随岳高速公路贯穿南北，境内有省道随赤、仙汉、仙监、皂毛等公路，全市通车里程1852公里（不含高速公路），通乡（镇）公路全部达到二级公路标准，通村公路“十一五”期间将完成通车里程900公里，达到村村通、村

9、组通、基地通的目标，农副产品运输非常便利。XXX的电信产业也很发达，是中国移动、中国联通、中国铁通、中国电信在江汉平原的网络中枢，为市场电子信息系统平台的构筑提供了方便。2.1.3现有条件一、XXX整体实力强，是全国百强县市、全国文明城市、全国卫生城市、全国绿化先进市。1991年，XXX进入全国百强县市行列，1992年以来，连续八年被评为省综合实力十强县市之首。二、XXX市场体系现已初步形成，全市共有各类市场114个，其中城区市场56个，在城区56个市场中，农贸市场16个，超市13家，市场需求直接支撑着XXX农副产品贸易中心的繁荣和发展。三、农副产品贸易中心现有基础好。该市场占地面积45030

10、.58平方米，共有门栋500间，顶棚4个，摊位80个，停车场2000平方米，经营商户700余户，直接从业人员2100人，年吞吐量30万吨，年成交量6.22亿元，该市场网络了周边天门、潜江、洪湖、汉川等县市以及省外15个大中城市购销业务，形成了比较完善的购销体系。2.1.4管理条件一、领导重视。市政府专门成立了由一名副市长任主任委员，工商、税务、城管、规划、国土等十几个部门组成的市场建设管理委员会，负责对全市市场进行规划布局、建设审批，指导管理。二、机构健全。按照国务院和省政府“办管脱钩”精神，市政府专门成立了专司全市市场管理的一级单位市场经营管理局，组织全市市场主办单位开展行业活动。三、队伍充

11、实。全市共有市场专业管理队伍500余人，其中具有大中专以上学历的工程技术人员100余人；市场保洁、保安以及市场维修维护人员200余人；市场秩序管理、收费管理人员200余人。四、管理先进。在长期的市场管理中，摸索出了一套市场环境、卫生、秩序、安全、消防管理经验，为今后的电子信息系统和检验检测系统的管理打下了良好的基础。5、政策条件湖北省“十一五”物流市场规划明确XXX作为武汉城市圈商贸物流副中心，把XXX的市场建设纳入到全省“十一五”的市场建设规划中。同时，XXX委市政府把培育大市场，促进大流通作为全市经济工作的一项战略举措来抓。及时出台了关于加强物流业的若干意见，把物流市场建设作为提升全市流通

12、业整体水平的重要途径优先谋划、优先实施。2.2 申请理由1是搞活农副产品流通，促进农业增效，农民增收的需要我市作为江汉平原的鱼米之乡，既是粮棉油等主导产品的主产区，又是蔬菜、水产等产品的盛产区。截至2005年底，全市蔬菜种植面积52.8万亩，总产量47万吨，全市水产养殖面积60万亩，其中精养鱼塘40万亩，水产总量24万吨。如果单靠“田边市场，路边市场，街边市场”和各自为阵、散兵游勇式的市场销售，不形成规模较大的商品交易集散地，就难以将大量的资源优势转化为强大的商品优势，因此，扩改建现有的农副产品贸易中心，营造农副产品货畅其流的流通环境，搭建市场网络平台，形成统一开放、上下互通、左右相连的大市场

13、网络体系，让农民产得出，销得去，就能极大地调动农民生产积极性，从而促进农业增效，农民增收，加快社会主义新农村建设步伐。2是保障食品质量安全，提高人民生活水平的需要随着我市农副产品总量供需矛盾的解决和人民生活水平从温饱型向小康型转变，广大消费者对农副产品尤其是食品的质量卫生安全状况更加关注。农副产品贸易中心作为XXX“菜篮子”重点工程，担负着为城区居民提供优质、安全农副产品的重任。因此，加快市场检验检测系统建设，对农副产品实行生产、加工、保障、储藏、流通的全程质量管理，确保从“农田到餐桌”全过程质量卫生安全，使市民买得放心、吃得舒心，将发挥十分重要的作用。3、是完善市场服务功能，提高市场竞争能力

14、的需要我市现有农副产品贸易中心，是一个综合性的大市场，按照现代流通的要求，必须采用多种交易模式对本地和外来的农副产品的销售进行有效管理，必须利用电子信息平台对农副产品价格作出有效的调控，必须对农副产品的需求量作出及时的信息指导。由于缺乏电子信息网络系统，市场集散交易的价格调控功能，需求信息指导的功能未能很好的体现出来，存在某种程度上的盲目性。因此，加快市场电子商务系统、信息门户系统和后台管理系统建设，是完善市场服务功能，进一步发展农副产品现代物流，从而全面提高市场竞争能力的需要。4完善武汉城市圈物流体系，建设江汉平原农副产品区域市场，促进区域经济协调发展的需要推进武汉城市圈建设是湖北省委省政府

15、加速湖北在中部率先崛起的重大战略决策。武汉城市圈总体规划明确指出：“XXX是武汉城市圈西翼次中心城市，是武汉城市圈物流圈商贸次中心。”XXX农副产品贸易中心扩改建项目的建设是完善武汉城市圈农副产品物流体系，建设江汉平原农副产品区域市场的需要。项目建成后，将为XXX农副产品市场东连武汉，西接荆州、宜昌、荆门，辐射周边，面向全国，促进区域经济协调发展，发挥十分重要的作用。2.3 项目建设条件落实情况该项目已完成项目申报、资金申请报告编制等前期工作。此项目属改扩建工程，在建设单位原有土地上建设，无须再征地。项目符合XXX城市建设总体规划，相关规划审批手续正在办理当中。项目建设条件基本具备。2.4 项

16、目建设规模、主要建设内容及投资XXX农副产品贸易中心扩改建项目按年成交额7亿元，年交易量40万吨的规模进行改扩建。该项目主要建设内容是：2.4.1现有设施改造工程土建改造面积19388平方米，总投资240万元。信息系统工程、检验检测系统工程用房463平方米980元/平方米=45.37万元其中，信息系统土建面积140平方米，共投资13.72万元。 电子结算室 20平方米 电子监控室 20平方米 网络中心控制室 50平方米 拍卖室 50平方米检验检测系统土建面积323平方米，共投资31.65万元。 农残速测实验室 30平方米 样品接收室 5平方米 样品储藏室 20平方米 标准样品储藏室 8平方米

17、天平室 10平方米 农残前处理室 50平方米 热源室 20平方米 化学分析室 40平方米 色谱分析室 60平方米 ICP仪器分析室 20平方米 资料室 20平方米 办公室 40平方米货棚整修4100平方米90元/平方米=36.90万元门面、摊位维修10525平方米90元/平方米=94.73万元辅助设施（停车场、道路等）维修3800平方米100元/平方米=38.00万元办公用房500平方米500元/平方米=25.00万元2.4.2冷库工程1、投资共计320万元，其中： 工程费用 130万元 冷库设备 108万元 安装费 23万元 其他费用 59万元2.4.3信息系统工程购置设备68台（套），投资

18、230万元。主要建设电子结算、IC卡、电子拍卖、电子监控、综合管理5大系统和LED显示屏等内容。（详见第三章）2.4.4检验检测系统工程购置设备29台（套），投资190万元。主要购置农残速测和样品分析仪器设备。（详见第四章）2.5 总投资及资金来源项目计划总投资980万元，其资金来源为建设单位自筹630万，申请“农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）”350万元。D. 第三章 信息系统建设3.1 系统概述与目的3.1.1系统建设概况根据国家发展和改革委员会关于印发2003年农产品批发市场试点项目建设实施意见的通知（发改经贸200354号）、国家发展改革委关于印发2004年农产品批发市场国债项

19、目建设实施意见的通知（发改经贸2004927号）和国家发展改革委员会办公厅印发全国重点农产品批发市场试点项目信息系统和检验检测系统技术方案（试行）的通知（发改办经贸2003737号），XXX农副产品贸易中心是国家发展改革委扶持的全国重点农产品批发市场信息系统建设项目之一。通过项目实施，XXX农副产品贸易中心将会展现出全新的面貌，推动本地及周边地域农产品的流通。3.1.2系统建设目标通过运用计算机软硬件设备、网络技术和数据库技术，建立符合XXX农副产品贸易中心市场实际情况的信息系统及全国农产品批发市场信息采集发布系统，为国家和社会提供及时准确的农产品批发市场信息，引导农业生产结构调整、增加农民收

20、入。3.1.3系统建设原则建立XXX农副产品贸易中心市场信息系统要按照国家发改委的建设规范和要求，坚持“落实规范、总体设计、先进实用、安全可靠、开放兼容”的总原则。具体原则如下：1)实用性：用户界面具有良好的可操作性，简便、直观、实用；应用系统要提供友好的用户界面，使用户易于学习、易于掌握、操作简单的特性，易于管理。2)可靠性和稳定性：信息管理系统影响着农产品交易市场的日常业务和信息交换任务，应采取成熟可靠的技术和体系结构，选用可靠性高、稳定性好的软、硬件产品，对自行开发的应用系统实行严格的项目管理和质量管理，保证系统可以支持每周7天，每天24小时的系统运作模式。3)先进性：应具有先进的技术水

21、平，采用标准化产品，有较高的性能，符合当今世界技术发展的方向。4)可扩展性：系统提供良好的数据接口，可以与国家、湖北省的农产品信息系统进行平滑的、无缝联接。并具有很好的可扩展性和可移植性。5)安全性：采用业界标准的网络安全解决方案，以保障网络通信的安全；应用系统的设计也要充分考虑安全问题，采用分级权限管理、用户日志记录等措施；系统应具有监督和管理功能，以防止有害信息传播。6)灵活性：信息系统的设计要充分考虑未来技术的发展、业务范围、业务水平、业务量的变化对信息系统提出的新要求。业务流程和信息分类应可自定义，当业务变动时，无需修改系统核心技术、核心框架，信息系统只需经过较小的、局部的改变就能适应

22、业务变动的需要。7)经济性：在保证系统功能和性能满足市场业务运行要求的前提下，适当考虑经济性，使系统具有较高的性能价格比。3.1.4系统建设内容XXX农副产品贸易中心市场信息系统建设主要包括：市场业务运行平台、信息采集发布平台、信息基础平台。市场业务运行平台：是对市场综合业务的管理，包括电子结算系统、综合管理系统、电子监控系统。大宗农产品物流型批发市场还必须包括电子商务交易系统或物流配送系统。（XXX农副产品贸易中心市场将根据业务发展的需要，根据自身的交易规模及实际需要，增加以下系统：电子商务系统、物流配送系统、电子拍卖系统、网上招标系统等）。信息采集发布平台：是对市场内外用户的信息发布管理，

23、包括数据交换系统、LED显示屏与触摸屏信息发布系统、市场门户网站信息采集发布系统。信息基础平台：信息基础平台是XXX农副产品贸易中心批发市场信息系统的基础工程，它承担着整个网络架构，整体信息系统的安全及网络基础设施的建设。主要由网络基础设施、机房、硬件设备、网络管理及安全、系统运行平台构成。3.2 市场业务运行平台市场业务运行平台包括电子结算系统、综合管理系统、电子监控系统、电子商务系统、物流配送系统、电子拍卖系统、网上招标系统。3.2.1电子结算系统电子结算系统是市场业务运行平台的核心，它掌握市场中的全部市场交易和供求信息，便于为入住商户提供服务，建立科学、严谨、可靠的结算和交易方式，满足交

24、易管理、资金结算及市场各项费用收缴的要求。同时电子结算系统的建立，能够为准确及时地发布交易信息和供求信息提供完备的数据支撑。电子结算系统以本地IC卡交易为主，异地网上交易为辅。同时系统还要适应与其他市场交易的结算，最大限度的提高交易效率。1、账户管理（IC卡管理）开户：会员注册及制作新卡，非会员发放临时IC卡。挂失：会员丢失IC卡，经确认后，作挂失操作。销户：会员IC卡停用。密码管理：给IC卡分配密码；用户密码忘记后，经确认后重新分配新密码。2、账户信息处理提供持卡企业查询交易情况、资金余额、自动缴纳管理费等功能。3、交易管理记录市场中每笔交易的买卖双方信息、交易额、单价、交易品种、数量、质量

25、、计量单位、产地等信息。4、交易结算管理市场中各交易厅结算中心收银员的工作交接、结算厅收银员与总结算中心（财务部门）收银员的工作交接，并管理供货方与结算中心资金的结算。5、费用管理商户缴费信息维护、费用收缴、费用查询6、使用者管理管理操作员、交易员、领导等人员的身份和权限管理。7、综合统计查询提供对当日及以往交易情况、营业数据查询，可以按交易员查询，按排行查询，货品平均价查询，货品最高价、最低价查询等方式。提供按品种分类、成交品种、成交时段、日期、供货商、承销商等信息项形成不同的组合统计报表，满足市场及各级管理机构数据统计、汇总的需要。提供强大的查询和报表统计功能，自动生成每日、每周、每月、每

26、季、每年报表，提供各种图形分析功能，为农产品市场研究提供可靠数据。8、票据打印电子结算系统中各种票据要求既可以套打又可以直接打印，并且票据格式可以自己设计和修改，操作简单，维护方便。9、品种管理调用数据交换系统的数据导入插件的客户端，自动更新品种信息。3.2.2综合管理系统实现市场的人、财、物集成化管理，降低管理成本，提高市场经营效益，完善市场管理的信息系统。综合管理子系统主要包括办公自动化、财务管理、档位管理、市场基本信息管理。1、办公自动化管理人事管理：应包括员工资料、培训管理、请假管理、合理化建议、绩效管理、奖惩管理，员工晋升管理等功能。个人办公：正在办理事件、已办事件、待办事件，电子邮

27、件、日程安排、工作任务安排、更改密码。行政办公：档案管理、督办管理。日常办公：工作出勤管理、会议管理、通讯录、名片夹、费用报销、办公用品管理、办公环境的卫生与安全管理。资产管理：有形资产、无形资产管理，车辆管理、图书管理。公共信息：法律法规、规章制度、网上论坛、公告牌、学习园地。基础资料：用户管理、权限管理、部门资料维护、职位资料维护、岗位资料维护。2、财务管理包括应收款管理、应付款管理、总帐管理，系统提供财务管理软件接口，与合作伙伴企业优秀、成熟的财务管理软件达到无缝对接。3、门面摊位管理包括待租门面摊位信息查询、门面摊位租赁合同管理、门面摊位合同续租管理、合同中止处理、到期摊位查询、摊位月

28、底结转、银行托收费用收费单、托收数据报盘、托收数据回盘、现金交款收费单、收费月底结转、门面摊位基本资料、市场收费项目维护、客户资料管理、门面摊位参数设置等功能。4、市场基本信息管理记录部门、员工、商户、摊位、仓库等基础信息。3.2.3电子监控系统根据批发市场的网络环境，建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统，以便全面监控批发市场日常运行，及时掌握并迅速处理相关事宜，确保市场安全高效运作。包括：采用数字化网络监控系统，在批发市场现有的局域网络的任何一个接入点，都可以通过电脑监看全部的摄像机视频通道，通过对前端的云台摄像机控制，安装一定数量的摄像机，实现市场的全场监控。电子监控软件主要包括以

29、下功能：1. 显示和浏览功能2. 控制功能3. 报警功能4. 存储功能5. 设备管理和测试功能6. 用户及其权限管理等监控系统构成：1. 彩色或黑白摄像机2. 云台3. 变焦镜头4. 监控专用计算机及控制系统5. 其他配套设备电子监控系统自采硬件清单设备名称性能规格描述单位数量彩色一体化摄像机信噪比：50dB480TVL彩色：0.1LUX黑白：0.01LUX台2彩色低照度摄像机信噪比：50dB480TVL 0.1LUX/F1.2台2投标方根据上表的数量自行确定所需要的其他设备及材料，并在投标文件中报出相应的详细清单。3.2.4电子商务系统农产品网上交易电子商务系统实行会员制，提供网上磋商、网上

30、交易、网上拍卖（竞价）、网上招投标等业务。实现了招投标、拍卖（竞价）过程的跨地域交易，效率高、公正；能够最大限度地降低买卖双方交易的成本(注：市场应根据实际情况，选择网上磋商、网上交易、网上拍卖（竞价）、网上招投标等业务中的一种或几种)。1、网上拍卖（竞价）系统拍卖（竞价）公告、拍卖（竞价）申请、在线竞价、结果查询、合同管理、费用管理。2、网上协商交易系统信息搜索、在线洽谈。3、网上招投标交易系统招标公告、招投标申请、在线竞标、结果查询、合同管理、费用登记。供求信息发布、信息查询和搜索、快速采购、查看订货、查看购物车、采购订单、销售订单、商品维护、模拟交易。4、支付与结算系统网上支付、离线支付

31、、费用结算、费用查询。5、交易分析与监控系统交易查询、交易汇总、交易分析、交易信誉管理。6、会员管理与认证系统会员权限维护、会员档案管理、CA认证。电子商务交易平台在设计上要做到安全、完善、灵活、高效, 在交易过程中通过电子证书（CA证书）保证信息安全传输。3.2.5物流配送系统建立大宗农产品物流配送体系，目的是以信息为载体，实现农产品物流和商流的分离，满足供需双方用户交易的需要。物流配送系统是涵盖整个供应链范围成熟的平台，从供应、采购到销售、服务，其中包含了库存控制，仓库管理和分销管理。它能够和后台财务系统实现无缝连接，是涵盖企业物流和分销过程全部需求的物流配送平台。主要包括以下功能：1、订单管理客户可以通过在网上下订单的方式购买商品。主要功能有生成、修改、确认、查询销售订单等。2、采购系统根据市场已确认的客户订单自动或人工生成采购计划单，经相关人员确认，生成采购工作单。