1、异常高温天气处置预案异常高温天气处置方案(GB/T28001-2011)1 事故特征1.1 事故特征1.1.1 高温天气一般是指日最高气温超过35的一种灾害性天气(日最高气温35连续5天或以上为高温期。单独出现为高温日)。根据世界气象组织(WMO)规定,区域内当月平均气温距平大于或等于两个标准差(T2)为异常高温,一般多发生于每年夏季。高温天气的主要影响系统为西太平洋副热带高压,受其影响,高温期的湿度通常大于年内月平均值,即异常高温天气伴随着湿度增大的可能。1.2 危害程度分析1.2.1 在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时,以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工
2、作时,易造成人员中暑,甚至造成死亡事故。1.2.2 工作环境、身体状况、精神状态等影响,作业人员造成操作错误和发生意外导致其他事故。1.2.3 气温、湿度等气候条件和运行环境影响,造成设备事故。1.2.4 由于气温影响而导致电力负荷持续升高,发电生产能力不能满足需要,造成电网事故和其他社会影响的生产事故等。1.2.5 异常高温天气易引发火灾事故。2 预防措施2.1 建立健全企业劳动保护和安全规章制度,按规定及时发放劳动保护用品,并配备常用的防暑药品。2.2 加强职工必要的劳动保护和职业健康以及安全生产技能培训,采取积极措施提高和增强职工所需安全生产技能以及事故预防和应急处理能力。2.3 制订年
3、度防暑降温检修维护工作计划,夏季前(每年月前)完成防暑降温设备专项检查、整改以及各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的检查维护工作,确保职工良好的工作环境。2.4 关注气象部门的天气预报,根据发布的高温预警信号及时调整作业时间,严格控制加班加点;改善工人劳动作业条件,减轻工人劳动强度。避免高温时段室外作业,对于容器、孔洞等密闭的作业环境,要保证通风措施。2.5 对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。 2.6 在夏季异常高温天气期间工会、行政及医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处
4、理。2.7 加强对饮用水、食品的卫生管理,严格执行食品卫生管理制度,做好卫生防疫工作,避免食品变质引发中毒事件。 2.8 做好迎峰度夏专项检查,制定生产设备检查维修计划,并按计划抓好落实、整改,保证生产设备处于正常状态。2.9 做好电力市场预测与评估,加强与电网调度的联系与协调,并做好夏季迎峰度夏电力用煤的运输与储存工作。2.10 加强运行、检修现场管理,严格各项安全作业规程制度的执行,发现问题,立即协调予以解决,防止异常情况的扩大派生、衍生各类设备事故。3 应急组织与职责3.1指挥机构:公司成立异常高温天气事件专项应急处理领导小组,统一领导异常高温天气事件的应对工作,是处置异常高温天气事件的
5、最高指挥机构。所有涉及异常高温天气事件应急处理工作均应服从领导小组的统一指挥。领导小组总指挥由公司总经理担任,副总指挥由公司副总经理担任,成员由总工程师、副总工程师及各部门主任组成。3.1.1若总经理不在时由副总经理代替总指挥;若公司总经理、副总经理同时不在由总工程师或副总工程师代替总指挥,或指挥部明确指定某一指挥员。3.1.2本应急预案日常管理办公室设在安生部,办公室主任由安生部负责人担任,成员由其他各部门主任、副主任构成。其他各部门成立本部门应急管理小组,部门主任为小组长,发生事故时各小组成员统一由本部门小组长指挥、协调与其他小组之间的工作联系任务。 3.2 异常高温天气事故应急救援领导小
6、组职责3.2.1 组织编制、审批异常高温天气事故应急预案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、适用性。3.2.2 负责应急预案文件的维护、更新、报备管理。3.2.3 异常高温天气事件发生后,负责急救工作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查.3.2.4 制定培训计划,使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责3.2.5 制定演练计划,定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效果,提出改进的意见。3.3 应急部门职责3.3.1 在发生异常高温天气事件后,事故发生部门立即成立现场指挥部,实施现场救援方案,组织现场抢救。3.3.2 根据事故情况,立即按本预案规定程序
7、,组织力量对现场进行事故处理,必要时向地方政府汇报。3.3.3 负责逐级向公司报告事故及处理进展情况。3.3.4 应急状态消除,宣告应急行动结束。4 应急处置4.1 响应分级异常高温天气的事故类型和危害程度和可能造成的影响以及控制事件的能力,按照分级负责的原则,异常高温天气对应分为、 三个应急响应等级4.1.1 级由值长,或发生异常事件的部门负责人指挥处置。4.1.2 级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助。4.1.3 级由应急领导小组组长负责指挥。4.2 响应程序4.2.1 气温异常应急处置4.2.1.1 级应急处置异常高温天气连续3天或日最高气温35连续2天,根据生产工作情况,
8、采取换班轮休等方法,缩短员工连续作业时间,除特殊情况,不安排加班加点;员工露天连续作业时间不超过8小时/日。4.2.1.2 级应急处置异常高温天气连续5天或日最高气温38连续3天、调整缩短工作时间,当日工作时间不超过6小时/日(原则4小时)。4.2.1.3 级应急处置企业所在地区异常高温天气连续3天或日最高气温40,停止室外工作,无特殊因素可安排人员停工休息。4.2.1.4 下列人员在身体状态允许条件下,不受上述应急处置限制,但应根据生产和人员状况实际合理进行安排4.2.1.4.1 紧急事故抢险作业人员;4.2.1.4.2 运行值班或不得缺人值班或其他生产关键岗位人员。4.2.1.5 员工身体
9、及精神状态、疲劳程度、现场工作实际及生产安全等因素,经领导小组研究、同意,可采取以下应急处置措施4.2.1.5.1 缩短运行轮岗作业时间4.2.1.5.2 安排运行等关键岗位人员在厂集中休息,并保证良好的休息环境和生活条件。4.2.2 人身伤害应急处置4.2.2.1 级应急处置当发现人员出现先兆中暑表现,救援人员应迅速将其撤离引起中暑的高温环境,选择阴凉通风的地方休息,并多饮用一些含盐分的清凉饮料;暂停作业。4.2.2.2 级应急处置4.2.2.2.1 当发现人员出现轻度或中度中暑症状,首先应将患者迅速搬离高温环境到通风良好而阴凉的地方,解开患者衣服,用冷水擦拭其面部和全身。4.2.2.2.2
10、 给患者补充淡盐水或含盐的清凉饮料,或用电扇向患者吹风,或将患者放置在空调房间(温度不易太低,保持在2225)。)。4.2.2.2.3 同时用力按摩患者的四肢,以防止血液循环停滞。4.2.2.2.4 当患者清醒后,给患者喝些凉开水,有条件应给病员服用十滴水或人丹等防暑药品。4.2.2.2.5 暂停作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。4.2.2.2.6 若为运行值班岗位人员,应及时安排人员替换,保证生产。4.2.2.3 级应急处置4.2.2.3.1 对于重度中暑者,除立即把其从高温环境中转移到阴凉通风处外,应将患者迅速送往医院进行抢救,并在途中采取4.2.2.
11、2所列相应消暑措施,以免发生生命危险。4.2.2.3.2 对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行。4.2.2.3.3 若发生多人中暑,应立即联系当地医疗单位予以增援。4.2.3 设备异常事故的应急处置原则按设备技术规范、运行规程和事故处理规程等进行。4.2.3.1 异常高温天气可考虑增设冷却风扇强制通风、表面水冷等措施对某些高温设备进行降温。4.2.3.2 机组主要装置及辅助设备温度等重要监视参数异常报警后采取措施不能得到有效控制,可考虑与电网调度申请,机组降出力运行,以保证机组的安全连续运行。4.2.3.3 机组被迫停运,应迅速与
12、电网调度联系,组织抢修,恢复运行,在保证安全的前提下,尽最大努力减小对电网的冲击与影响。并按规定做好上报工作。4.2.4 异常高温天气引发火灾4.2.4.1 异常高温天气引发火灾,启动企业火灾应急预案。事发部门(运行值)负责人应立即组织先期灭火;接报警后,领导小组组长(副组长)立即赶赴事发现场进行现场指挥扑救,领导小组成员单位负责人同时组织相关人员按职责分工协同做好应急救援工作。4.2.4.2 行政、医疗部门负责人组织人员进行巡查,清点人员,并根据现场实际做好后勤保障,发现人员有中暑表现,立即按4.2.2条进行救治。4.3 后期处置4.3.1 根据事故现场局面控制,次生、衍生危险隐患消除、环境
13、指标符合标准后经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由、级应急响应负责人发布。4.3.2 在领导小组的统一领导下,根据人员中暑程度,各职能部门按职责分工,做好各项救治善后工作;涉及到设备因素,各级应急响应负责人在组织分析的基础上,立即进入恢复启动或设备修复程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。4.3.3 领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。4.3.4 按国家有关法律法规和华能集团事故调查规程(试行)有关规定,完成异常高温事件(发生原因、处理经过、人员伤害及经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。5
14、注意事项5.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项注意使用合格的防滑、防碰个人防护用品;个人防护用品使用规范。5.2 使用抢险救援器材方面的注意事项抢险救援器材必须使用质量技术监督局检验合格的产品。5.3 采取救援对策或措施方面的注意事项应急自救组在应急抢险过程中,自救组因人员或设备原因在应急救援过程中受限,自救组组长应立即向应急救援指挥部汇报,启动厂应急救援体系。5.4 现场自救和互救注意事项应急自救组在确保自救人员和设备安全的前提下开展互救工作,但必须协调一致,听从统一指挥。5.5 应急救援结束后的注意事项根据现场恢复情况,由主管生产副总经理宣布事故应急处理情况终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态;加强生产和生活的监督检查,防止事故重复发生。6 附件6.1 相关人员联系电话详细见公司通讯录
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