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1、卫生志浓缩版小第二届陕县志卫生体育篇第一章 卫生事业史记卷一百五，扁鹊仓传第四十五。祥述扁鹊救治虢国太子尸蹶而起耳回生的著名典故，谱写了陕县人民与疾病做斗争的悠久历史。建国前，有县立与教会医院三所，私人诊所16家，从医86人。建国后大力发展卫生事业，1985年全县各类卫生单位372个，从医1364人。2000年570个，从医1867人，比1985年分别增加15.6%和27.1%。在我国社会剧烈变革的1985-2000年，陕县卫生事业在改革中创新，在服务中生存，在人才设备的竞争中发展。在精神文明建设中，涌现出省市以上先进工作者27人次，先进集体17个；多层次开展医学教育与科研，取得专科学历53人

2、，成招42人，进修学习152人次，取得科研成果27项，发表论文专著174篇。有18人晋升副主任医师，153人取得中级职称。能开展脑出血微穿抽吸、断肢再植、胸外脑外等高难诊疗技术。三项建设使各单位环境面貌焕然一新，全系统建筑面积达4.9万。增加医疗设备600余台件。疟疾、脊灰、碘缺乏病、大骨节病等多种传染病、地方病得到控制和消除。不断完善卫生监督法制体系，实施和普及各种卫生法规33件。妇幼保健实行孕产妇与儿童的系统化管理。实现自发自愿义务献血。全面开展农村、爱国卫生工作，加强药品监督检查。创造“一切为了人民健康”的卫生氛围。卫生事业的发展面临着人民群众的健康意识不断增强，医学的目的和模式发生着深

3、刻的变革。疾病的消长使疾控工作形势严峻。人口老龄化，城市工业化、生活居住环境现代化等进程加快，使卫生监测与服务工作多样化。医学工作任务从防病治病为主，转向以维护和增强健康，提高人的生命质量为主。医学工作的对象将从以患者为主，逐步转向整个人群和社会。只有站在改革创新的风口浪尖，才能抓住机遇，迎接挑战。第一节 卫生机构2000年底全民医疗卫生机构23个，县直单位8个、乡镇卫生院15个，在职职工900人。乡镇防保站16个，村卫生所245个，甲级所61个，个体诊所282个，乡村医生428人。有厂矿学校卫生所15个，职工医院5个，从医人员432.各单位人员分布单位职 工卫 技 分 类学历总数在职退休干部

4、工人副高中 级师级士级本科专科中专县医院3693155424075158084612512484陕州医院15112625864015483613248防疫站6859949101321301517保健院37307273910821614药检所1513211262237职工医院37298227211602910疗养院5045152025286212西张村4941830111310111827观音堂55541381652281425宫 前2016410613647西李村23158123146311张 汴181267513419张 湾2319414547宜 村2320315515977菜 元16106

5、64114店 子66024112东 凡232031376719张 茅252321763318218王家后121119227硖 石131037336柴 洼6602417大延洼44013卫生局23167151合 计10769001766532471815324118631251338一、陕县卫生局（一）机关设置：建国初期，卫生工作由县政府民政科兼管，1952年设立卫生科，1968年撤消卫生科，县革委成立文教卫生组。1972年成立陕县人民政府卫生局，卫生局依法行使卫生行政法规执法监督和行政管理的职能。组织规划全县各项卫生事业的实施和开展，加强医疗市场管理，保障人民身体健康。2000年局机关设置办公室

6、、业务股、爱卫办、公疗办、地病办等职能科室。为了加强公费医疗管理，爱国卫生运动、地方病防治等工作的组织领导。县政府1953年成立“陕县公费医疗实施委员会”，1980年改为管理委员会。历任主任、副县长樊虎娃、张耀珍、朱惠贞、张景林。1952年5月县委成立爱国卫生运动委员会，1988年改为县政府爱卫会。历任主任、副县长朱惠贞、张儒雷。1958年县委成立地方病防治领导小组，1986年改为县政府地方病防治领导小组。历任组长、副县长李长林、张耀珍、张占绪、杜保乾、秦亮远、朱惠贞、张景林、张儒雷。同时设立相应办公室，为副科级，1992年卫生体制改革，县政府（1992）13号文将爱卫办、地病办合并到县卫生局

7、由副科级变为股级，对外保留牌子。2000年公费医疗移交社保局，公疗办撤消。（二）改革与创新： 1984年按“四化”标准，对县直单位及部分卫生院领导进行公开竞争选拔。1989年卫生局对各单位逐步实行院（站、所）长负责制，行使业务、行政、经营等决策权，财务、用工、奖惩等管理权。实行干部职工聘任制和任期目标责任制，打破大锅饭，实行按劳分配。以实现有利于医疗技术和服务态度的提高；有利于单位职工收入、利润积累的增加为目标。逐步建立能上能下的干部机制，能进能出的人事机制，能高能低的分配机制，机构精，层次少的决策机制。改革医疗卫生所有制的单一模式，因地制宜，实行承包制、股份制等。开展医疗服务竞争，以更好的质

8、量和效益求得较快的发展。1992年经充分调查反复酝酿，县政府下发“关于医疗卫生改革的意见”对劳动人事、工资分配、机构设置、管理与补偿机制等方面的改革作出具体安排。实行院（站、所）长负责制；全员劳动合同制；各单位实行两级招聘、双向选择制，定岗位、定人员、定任务的任期目标制；打破现行工资分配制，按工作效绩实行全奖全罚等劳动考核制度改革。建立和完善各种医疗卫生补偿机制，努力拓宽服务领域。实行民主管理和理财，坚持政务、财务、人事公开制。实行挂牌上岗制、医疗工作服务首问制、病人选择医生制、收费项目、药费公开制、住院病人收费双卡制、药品采购招标制等服务病人的改革措施。二、县直医疗卫生单位：（一）陕县人民医

9、院：位于三门峡市黄河中路18号。是豫西地区较为古老的医院。建立于1934年陕州城内宝轮寺，时称“陕县县立医院”。1956年建立陕县人民医院。占地面积6.8万m2，有门诊楼、病房楼、制剂室、职工住宅楼,总建筑面积3.3万m2。病床253张。拥有各种医疗设备300余台件，固定资产达3423.5万元。设业务科室53个，1998年评为省级“文明医院”，1993年卫生部命名为“二级乙等”医院。拥有德国西门子全身CT机，日产彩超机，美产痔疮治疗机，荷兰产全自动生化分析仪，全身动椎板血流变仪，胎儿心电监护仪，日产内窥电子胃镜，500MA电视遥控X光机，心、脑功能检查仪，频谱心电图机，乳腺诊断仪、高压氧仓等较

10、为先进的医疗器械。眼科、骨科、外科、心血管、放射等科室是三门峡市知名专科。2000年全院门诊6万余人次，急诊2千余人次，住院3千余人次，业务总收入800余万元。比1985年增加11.5倍（69.79万元）。（二）陕州医院： 1995年设立。是建于1952年的大营卫生院、1976年的原店卫生院、1979年组建的陕县卫校附属医院、1985年改建的陕县第二人民医院、1992年成立的陕县医疗卫生培训中心等单位组成。陕州医院位于三门峡西秦汉东路，占地10958m2，主要建筑有五层以上楼房两座，两层楼房四座，平房21间，共计5500m2。肩负全县120急救工作和西站地区及原店、大营两镇八万人民的医疗服务工

11、作。骨科、神经外科等科室是陕县知名科室。2000年门诊1.8万人次，住院千余人次，业务收入220万元，比1985年增加5倍（42万元）。拥有X光机、心电、东芝彩超、万分之一分析天平、光电比色计、双目显微镜、尿液自动分析仪、自动生化分析仪、火熔光度计、胃电图仪、洗胃机、万能手术床、脑电图机、胃镜、美国惠普509心电监护仪等医疗器械。有齐鲁救护车和佳宝面包车各一辆。1998年设立陕县120急救中心。陕县卫校及附属医院，1969年在宫前乡岳家沟开办抗大医训班，1970年在陕县五七中专开办医疗班，1973年在张湾乡焦泥湾开办医疗班，1974年8月在张湾卫生院建立陕县卫生学校，1975年在陕州医院西部建

12、校。有平房20间教学楼两层，建筑面积1290，有职工20人。1979年将大营原店卫生院合并为陕县卫校附属医院。1981年并入陕县骨科医院，。1987年10月陕县卫校升格为三门峡市卫校，人员、房屋、设备一并转入，隶属市卫生局管理。1992年收回陕县卫校原地址并入陕州医院。（三）陕县卫生防疫站：建国前陕县没有卫生防疫机构，1956年成立陕县卫生防疫站，全面开展各项卫生防病工作。1973年在三门峡市经一路中段建站至今。2000年底在职职工59人，中级13人。卫生防病汽车三辆，主要器械59台件。肩负全县疾病控制和卫生监督两大任务。2000年业务收入36.9万元。固定资产300余万元。设业务科室10个，

13、计免、地病等科室是三门峡市知名专业科室。拥有心电图机、照度计、余氯比色计，大气采样器、放像机、印相机、电脑、个体采样器2台、显微镜6台、30mAX光机、射线监测仪。检验器材有：紫外分光光度计、酸度计、培养箱、干燥箱、生物显微镜、万分之一光电分析天平等监测器材。冷链器材有：低温冰柜18台，冰箱29台，冷藏箱18个，冷藏包580个。1984年的主要建筑47间、980， 1990年和1998年建家属楼4900。同时整修原家属楼为办公用房。硬化院内地面1500。形成坐落有致、环境优美的陕县卫生防疫站新景象。基本建设达6600，较1984年增加84.2%。围绕创建一流县级防疫站的目标，以改革（人事分配制

14、度）、创新（拓宽服务领域）为突破口，通过强化服务意识、树立敬业精神、改善内部管理，达到社会效益、经济效益、人员素质、管理水平四个提高。实现管理制度化，操作规范化、质控标准化、信息设备科学化、卫生监督法制化的卫生防病新观念、新思路、新模式。（四）妇幼保健院（陕县妇幼保健所）： 1956年建立，19841992年在陕县卫生防疫站院内办公，1992年搬至经二路中段办公，建办公用房14间350 m2。1997年搬迁温塘村209国道北侧。占地1665m2，建筑面积800m2，有三层、及二层办公综合楼三座。主管全县妇幼保健及医学证明工作。近年来，努力拓宽服务领域，在院外设妇科门诊4个，院内设内、外、妇等医

15、疗科室，开展各种诊疗工作。2000年业务收入14.9万元。设业务科室9个，拥有万能手术床、双目显微镜、心电图机、新生儿暖箱、冰箱、CO2激光治疗机，干燥箱、721恒温箱、B超机、200mAX光机，红外线乳腺扫描仪、中型救护车一辆等器械。（五）陕县药品检验所：1977年建立，位于三门峡市经一路北段。担负全县各级药品使用和经营单位的药品质量监督检验。1985年前建2层综合楼460m2，2000年建家属楼2700m2，其中两套做办公室。在职职工15人，检验仪器有旋光仪、紫外线分光光度仪、721分光光度计、酸度计、崩解仪、万分之一分析天平、层流洁净工作台、马福炉、干燥箱、水浴箱等，能利用薄层含量分析等

16、方法分析检验药.1985年在西站和观音堂首次销毁伪劣药品2142种，价值5万余。1987年查处张茅药贩将商陆加热当红参出售。1990年西站某药店，出售天麻加铁钉。经检查有100公斤天麻掺假，罚款3000元。19922000年多次与公安、工商、物价、医药等部门联合行动，打击伪劣药品、共查出5.3万个品种，价值86.5万元。共检查4878个单位，1090种药品，采样4195份，合格率达80%以上。共查处违反药品管理法经营的药店3家，社会游医药贩7人。对西站地区四起拒不接受药品检查的单位和个人依法进行处罚。（六） 陕县职工医院：（陕县公疗门诊部）1984年成立。位于三门峡市黄河路西段，六栋楼院内。占

17、地430m2，有三层办公门诊楼一座33间643m2。担负县直公费医疗人员诊治工作。2000年业务收入42万元，比1985年增加9.6倍（4.8万元）。有业务科室14个。新增200MA X光机、B超机、心电图机、裂隙灯、牙科治疗机、显微镜、离心机、生化分析仪，胆石、风湿、骨质增生、痔疮TDT等医疗器械共23台件。1985-2000年人员设备不断增加，服务范围扩大，坚持进行老干部体检和家庭病床等医疗服务。能开展常见病、多发病、疑难杂证和急救等诊疗工作。（七） 陕县温泉疗养院：成立于1962年，位于三门峡西站209国道东温塘村西南山下。占地万余m2，共建楼房五座117间3060m2。陕县温泉疗养院以

18、当地优质矿泉水为主，配合药物治疗风湿、神经痛、皮肤病等疗效独特，享誉中原，院内种花、植草、绿树成阴、环境优美，实属疗养胜地。内设办公室，住院部、门诊部、水疗部、后勤部，此期基建发展迅速，共建楼房五座，内部设备宾馆化，共有病床250张，年收入25万余元。主要疗养设备：中型面包车、电动按摩床、椅、摇摆器、200MAX光机、放影机、大型提蓄水机械和设备。1985-1992年疗养业务发展较快，年收入20万元左右，1992-1996年在市场经济冲击下，疗养业务不断下降，1997年陷入困境，1998年业务亏损达17万元。三、中心卫生院（一）西张村卫生院：1952年建立。位于西张村镇街西部。1994年县卫生

19、局批准挂牌“陕县脑血管病专科医院”。2000年门诊7万余人次住院千余人次，业务收入160余万元。设业务科室23个。先后购进200毫安X光机，B超机、脑地形图机、胃镜、心电图机、脑彩超、显微镜、半自动生化仪、半自动尿分析仪。微波机、胎心分析仪、电动吸引器。氧激光疗仪、电动洗胃机等医疗器械。心脑血管病为重点科室，能开展脑及蛛网膜下腔出血，脑梗塞与挫伤、颅内血肿、心肌缺血与梗塞及心衰等心脑血管病的诊断与治疗。在县西一带晓有名气。外科能开展肝修补、脾切除、胆结石手术、胃大部切除、甲状腺次全切、肠梗阻松解术、子宫次全切、剖腹产，腹腔囊肿、阑尾切除术，胆总管探查术，肠穿孔修补术、疝修补等胸腹部手术。预防保

20、健开展大骨节病预防服药。实行计免冷链运转，达到应有的建卡率、接种率，全程复盖率。妇幼工作，孕产妇和儿童系统管理达80%以上。1999年被市局命名为一等防保站。（二）观音堂卫生院：1952年成立观音堂卫生院，位于观音堂镇街西，占地1400m2。1992购买原烟草公司单面三层楼800m2，卫生院由街西迁至街东。2000年有主治医师6人，设业务科室28个，病床50张。门诊两万余人次，住院六百人次，业务收入97.3万元，比1985年增加6倍（13.5万元）。新增200mAX光机、B超、721光电比色仪、电光源显微镜、离心机、半自动生化分析仪、呼吸机、洗胃机、万能手术床、麻醉机、牙科综合治疗机、裂隙灯、

21、心电图机、心电监护仪、高频电刀、彩超机等医疗器械。急诊科、普外科、放射科是重点科室，多年来共抢救大小车祸30余起，各种中毒、休克和心脑血管急症病人千余例。外产科能开展甲状腺次全切、阑尾切除、疝修补、肠梗阻松解、脾破裂修补、胃大切、胃全切、剖腹产等；累计手术治疗近千例。内儿科能开展常见多发病诊治，心脑血管病治疗，有效率达90%以上。放射科能开展胸、腹透照、头颅、脊柱、四肢拍片、消化道、胆囊造影，泌尿系、静脉造影等检查项目，有较高诊断价值。1992年成立观音堂防保站。年均接种各种疫苗万余人次，达到各项指标要求。2000年开展妇女病普查四千人，发病248例，治愈231例。儿童健康体检三千人。（三）

22、宫前卫生院：建于1952年，位于宫前乡街东。占地3420m2，建筑1553m2。门诊人次最高1995年两万余人次，2000年1.5万人次，住院200余人次，业务收入29余元，比1985年增加3.5倍（7.8万元）。设业务科室10个，20张病床。购进各种医疗器械25台件，有心电图机、高压消毒锅，半自动洗胃机，眼科隙灯、电动吸引器、轻便换药床、视力灯、721分光光度计、电热冰箱、双目显微镜、氧气瓶、电冰箱、100AM机，B超机全自动洗胃机，心电图机、生化分析仪等。放射科、外科、妇产科为院内重点科室，能开展胸腹透视、造影、拍片等。外科可做脓肿切开，疝气修补、痔疮、阑尾切除、胆结石、剖腹产、计划生育结

23、扎术。内科：中西医结合治疗各种常见病、多发病、疑难杂症，对心脑血管病有较好的疗效。开展妇女儿童健康检查，各种疫苗接种达到应有指标。加强传染病管理和地方病防治，及时完成各种监测防治任务。1984年有土木砖瓦房44间，1988年建平房10间，1994年开始“三项建设”共投资24万余元建二层病房楼560m2。1999年市委书记孙善武加快县东经济发展。拨款10万元，将门前砖瓦房加固整修装饰成宾馆式门诊。受到市县领导高度评价，并定为中心卫生院。同时整修环境，建花池、修草坪、栽风景树，为广大患者，营造舒适优美的医疗康复环境。（四） 西李村卫生院：1953年成立，在李村街中部，有门诊楼一座，建筑面积400m

24、2。平房19间380m2，2000年门诊1.2万人次，住院232人次，家庭病床160人次。设业务科室13个。购置各种医疗器械12台件，有六台各型临床治疗仪、显微镜、半自动生化分析仪、721分光光度计、分析天平200mAX光机、B超机、心电图机、电动洗胃机、电动吸引器、胎心监护仪、心电监护仪、麻醉呼吸机等。中医为院内重点科室，年接诊病人四千余例，治疗有效率达85%，对心脏血管病和消化病的诊治有独到之处。西医对常见病多发病，能诊断准确治疗有方，有效率达80%，能及时准确诊治农药中毒，心脑血管等危重病人，抢救成功率达85%以上。积极完成预防保健各项工作任务。四、 一般卫生院（一）张汴卫生院：建立于1

25、969年，位于张汴乡街北。占地面积2812m2。设业务科室11个，病床6张。有生化仪、心电图机、电动吸引器、洗胃机、80mAX光机各一台。门诊内科能处理常见病、多发病及部分疑难病、外科能做一般伤口缝合及骨折矫正。妇科能实施上环、人流和常见病防治。2000年门诊8351人次，住院146人次，治愈率达80%业务收入11.5万元，比1985年增加1倍（6.3万元）。1991年在初级卫生保健工作中，对照十三项指标认真落实，计划免疫、妇幼保健、改水改厕、地方病防治等工作取得了明显成效，召开全县现场会加以推广。1996年至1999年投资16.2万元，拆除危房、新建平房18间、改造旧房3间、整修了围墙护拦和

26、大门、硬化路面、绿化环境、卫生院面貌焕然一新。（二） 张湾卫生院：1958年由联合诊所组成，1985年由张赵村，随乡政府迁到尤湾村219国道边，租用尤湾村耕地6.5亩，建平房及瓦房共32间，添置各种医疗器材、检验设备、办公用品等。固定资产达36万元，设立各种业务科室8个，开展多种常见病多发病防治及小外科手术等医疗活动，1998年院内职工达26人。由于多种原因导致卫生院处境艰难，医疗工作停滞，防保工作维持,在职职工自某职业。2000年恢复以防保为主的卫生院工作。（三）宜村卫生院：1971年从张村乡分出而设立。设业务科室8个，新增医疗设备有：200AX光机、电热恒温水箱、培养箱、干燥箱、离心机、7

27、21分光光度计、心电图机、B超机等。1985年在“三项建设”中，拆除旧砖瓦房30余间，建设综合门诊楼两层，共40间920m2，为宜村乡当时较漂亮的建筑。1985-1996年多次聘用县医院、保健院名老医生开展特色诊疗，内科诊疗常见病、多发病和中毒急救工作，妇产科可作清宫术、剖腹产、子宫肌瘤、卵巢囊肿、子宫次全切、宫外孕等手术；外科开展阑尾炎、疝气、肠梗阻、胃次全切、胃肠穿孔修补、常见骨折的内固定等手术。初保工作达到省颁标准，及时完成各项工作任务。（四）菜元卫生院： 1958年建立，位于菜园街中部。1995年乡政府的支持下投资30万元在菜元桥北新建二层综合门诊楼一座共10间200m2，占地3481

28、m2。新购置DXW-A型洗胃机一台。院内设内科、外科、妇产科、小儿科、心电图室、X光室和防保站7个科室，内儿科能处理常见病及部分疑难杂症，化验室能做血糖血常规和尿，便常规检验，妇产科能治疗妇科常见病及部分疑难杂症，能做剖宫产手术，是卫生院的重点科室。防保工作及时完成各项卫生防病工作任务，四苗接种率达90%以上。（五）东凡卫生院：是1976年从菜元卫生院分出而建立，位于东凡街南部，1998年建门诊病房综合楼一座，60间房屋，院内花草相间错落有致，环境优美。2000年门诊1.1万人次，业务收入18.7万元，比1985年增加2倍（7.8万元）。 设业务科室14个。新增医疗器械13台件，如：超声雾化吸

29、收器、心电图机、洗胃机、手术床、半自动生化分析仪、显微镜，无影灯等手术器材，防保站有冰箱、冰柜等三台，各种医疗设备价值20余万元。积极开展各种常见病、多发病诊治，努力提高治愈率和诊断复合率，抢救各种中毒病人和交通事故，抢救成功率达85%，治愈率达80%，有效率达90%。积极完成各项预防保健工作任务。为全县先进防保站。（六） 店子卫生院： 1976年由宫前卫生院分出而成立，占地1444.7m2，1985年前有土木结构小瓦房17间。1997年争取三项建设投资8万元建平房8间211m2。1999年争取市扶贫资金5万元，共18万元，建门诊楼18间544m2，现有建筑855m2，较1984年增加两倍。增

30、加医疗设备8台件，价值6.6万元，固定资产由2.9万元增加到16.3万元。诊疗科室由1984年的4个增加到2000年的9个。业务收入由1984年的0.3万元提高到1997年的7.2万元，净增2.5倍，门诊人次由2644增加到6500人次。按时完成预防保健各项工作任务。（七） 张茅卫生院：1958年成立，位于张茅街中部。病床24张，设16个业务科室。2000年门诊近万人次，住院200余人次，业务收入33.5万元。1985年为砖木结构青瓦房共36间，两层病房楼20间，1995年争取建设项目，建门诊楼共三层980m2。购置各种医疗器械14台件，有B超机、洗胃机、无影灯、200mAX光机、半自动生化分析仪、万能手术床、心电图、离析器、冰箱、急救车、吸引器、救护车等。中医科能辨证施治内、外、妇、儿疑难杂症。内科能治肝昏迷、心衰、有机磷中毒、脑血管意外等，外科能对阑尾炎、肠梗阻、胃、十二指肠溃疡穿孔、结石等急腹症作出诊断处理。1992年成立张茅乡防保站、配有冰柜、冰箱、冷藏包等冷链器材，积