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1、最完整解读2020年全国两会通过的中华人民共和国民法典,作者：xxxx 汇报时间：年 月 日,前言,2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，宣告中国“民法典时代”正式到来。中华人民共和国民法典共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务，是以为核心的党中央作出的重大法治建设部署。编纂民法典，是对我国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行全面系统的编订纂修，形成一部具有中国特色、体现

2、时代特点、反映人民意愿的民法典。,关于民法典的重要论述,01,最完整解读2020年全国两会通过的中华人民共和国民法典,关于民法典的重要论述,中华人民共和国民法典，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,关于民法典的重要论述,实施好民法典有三个必然要求,坚持以人民

3、为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求,发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求,提高我们党治国理政水平的必然要求,民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度,关于民法典的重要论述,改革开放以来我国民事商事法制建设步伐不断加快，先后制定或修订了一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。,党的十八大以来我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。,党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编纂民法典作出部署。,经过5年多工作在各方面共同努力下，经过5年多工作，民法典终于颁布实施，实现了几代人的夙

4、愿。,关于民法典的重要论述,一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典,系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果,关于民法典的重要论述,有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释。要坚持问题导向，适应技术发展进步新需要，在新的实践基础上推动民法典不

5、断完善和发展。,关于民法典的重要论述,立体布局民法典的全面实施,各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。,关于民法典的重要论述,立体布局民法典的全面实施,各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。要加强民事司法工作，提高办案质量和司法公信力。,关于民法典的重要论述,全面部署民法典的普法工作,要广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓。引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。,

6、把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育,聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神,关于民法典的重要论述,对各级党和国家机关、各级领导干部提出要求,民法典亮点解析,02,最完整解读2020年全国两会通过的中华人民共和国民法典,民法典亮点解析,见义勇为免责,民法典 规定因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸

7、或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。,条文解读,解决“扶不扶”“救不救”问题现实中因救人反被告的事件多次发生，“扶不扶”“救不救”一度困扰公众。民法典草案明确了侵权人和受益人的各自责任，同时也明确了见义勇为者依法不承担民事责任，有助于杜绝“英雄流血又流泪”的现象。,1,民法典亮点解析,小区共有场所收入归业主,民法典 规定建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。,条文解读,解决小区物业与业主利益问题小区电梯广告、外墙广告收入归谁？物权法的规定并不

8、明确，引发了一些矛盾纠纷。民法典草案明确，利用小区业主共有场所产生的收入属于业主共有。这将发挥定分止争的作用，维护业主合法权益。,2,民法典亮点解析,禁止高利放贷,民法典 规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。,条文解读,解决非法贷款社会问题近年来，“校园贷”“套路贷”等频发，高利贷问题引起广泛关注。民法典草案禁止高利放贷，表明了国家鼓励人们投资实体经济，助推经济高质量发展，解决因高利放贷

9、导致的一系列社会问题。,3,民法典亮点解析,保护个人信息,民法典 规定处理自然人个人信息的，应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：（一）征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外；（二）公开处理信息的规则；（三）明示处理信息的目的、方式和范围；（四）不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。,条文解读,让个人信息使用有法可依数字化时代，个人信息如何保护？面对人肉搜索、垃圾短信、电信诈骗等挑战，民法典草案确认和保障与个人信息有关的人格权益，并规定个人信息利用的基本规则，让个人信息使用有法可依，将有效遏制过度搜集个人信息的乱象。,4,民法典亮点解析,界定夫妻

10、共同债务,民法典 规定夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。,条文解读,解决夫妻离婚债务问题离婚时，夫妻双方的债务该怎么认定？是共债共签还是单方举债共同偿还？民法典草案吸收了现行司法解释的有效做法，规定夫妻共同债务需要夫妻双方共同签字或夫妻一方事后追认等，或者夫妻一方以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，

11、否则不予认定。,5,民法典亮点解析,增加遗嘱形式,民法典 规定打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。,条文解读,解决遗嘱立法问题打印遗嘱有法律效力吗？现实中，打印遗嘱十分常见，但却常常引发纠纷。对此，民法典草案根据实际需要作出回应，对打印遗嘱的效力作出界定，明确了打印遗嘱必须具备的形式，填补了立法空白，适应了时代发展的需要。,6,民法典亮点解析,守护“头顶上的安全”,民法典 规定禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，

12、由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。,条文解读,解决高空抛物补偿追责问题高空抛物坠物造成人员受伤、财产损失让不少人心惊胆战，如何守护“头顶上的安全”？民法典草案作出这一规定，意味着高空抛物坠物造成他人损害的，如果不能明确责任人，那该楼业主都有可能要被追偿责任。这为受害人提供了“兜底”保障，同时为补偿人进一步追偿提供了法律依据。,7,解读民法典的主要内容,03,最完整解读2020年全国两会通过的中华人民共和国民法典,解读民法典的主要内容,1,2,3,4,5,6,7,8,民法典草案的主要内容共7编1260条,最完整解读2020年全国两会通过的中华人民共

13、和国民法典,0 1:总 则,解读民法典的主要内容,第一编“总则”规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编。第一编基本保持现行民法总则的结构和内容不变，根据法典编纂体系化要求对个别条款作了文字修改，并将“附则”部分移到民法典草案的最后。,总 则,解读民法典的主要内容,第一编第一章规定了民法典的立法目的和依据,其中，将“弘扬社会主义核心价值观”作为一项重要的立法目的，体现坚持依法治国与以德治国相结合的鲜明中国特色(第一条)。,同时，规定了民事权利及其他合法权益受法律保护，确立了平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗等民法基本原则(第四条至第八条)。,为贯彻习近平生态文明思想，将

14、绿色原则确立为民法的基本原则，规定民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境(第九条)。,解读民法典的主要内容,关于民事主体,自然人,法人,非法a人组织,民事主体是民事关系的参与者、民事权利的享有者、民事义务的履行者和民事责任的承担者，具体包括以上三类,解读民法典的主要内容,自然人是最基本的民事主体。草案规定了自然人的民事权利能力和民事行为能力制度、监护制度、宣告失踪和宣告死亡制度，并对个体工商户和农村承包经营户作了规定(第一编第二章)。结合此次疫情防控工作，对监护制度作了进一步完善，规定因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护

15、人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施(第三十四条第四款)。法人是依法成立的，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。草案规定了法人的定义、成立原则和条件、住所等一般规定，并对营利法人、非营利法人、特别法人三类法人分别作了具体规定(第一编第三章)。非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。草案对非法人组织的设立、责任承担、解散、清算等作了规定(第一编第四章)。,解读民法典的主要内容,保护民事权利是民事立法的重要任务,解读民法典的主要内容,民,事,法,律,行,为,是民事主体通过意思表示设

16、立、变更、终止民事法律关系的行为，代理是民事主体通过代理人实施民事法律行为的制度。,第一编第六章、第七章,规定了民事法律行为制度、代理制度一是规定民事法律行为的定义、成立、形式和生效时间等(第一编第六章第一节)。二是对意思表示的生效、方式、撤回和解释等作了规定(第一编第六章第二节)。三是规定民事法律行为的效力制度(第一编第六章第三节)。四是规定了代理的适用范围、效力、类型等代理制度的内容(第一编第七章)。,解读民法典的主要内容,最完整解读2020年全国两会通过的中华人民共和国民法典,0 2:物 权,解读民法典的主要内容,物权是民事主体依法享有的重要财产权。物权法律制度调整因物的归属和利用而产生的民事关系，是最重要的民事基本制度之一。2007年第十届全国人民代表大会第五次会议通过了物权法。草案第二编“物权”在现行物权法的基础上，按照党中央提出的完善产权保护制度，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的要求，结合现实需要，进一步完善了物权法律制度。,物权篇5个分编20章条,解读民法典的主要内容,关于通则,第一分编为通则，规定了物权制度基础性规范，包括平等保护等物权基本原则