安保服务实施方案.docx

1、安保服务实施方案3.3实施方案3。3、服务范围与依据1、服务范围按照中华人民共与国安保服务管理条例与相关行业反恐怖防范标准所界定得区域(禁区、监视区、防护区)及要求,为企业提供门卫、守护、巡逻、技术防范、安防监控中心值班、消防巡查、消防灭火工作、应急突发事件处理、安全咨询等安全保卫服务,保护企业人身、财产与信息等安全,维护企业合法权益。主要范围:(坝)区(上水库、下水库出入口)、办公区、生活区及安全重点部位得治安守护、巡逻(包括白天与夜间)、技术防范、消防培训;上下库库区水域巡视;安防监控中心值班;南昌办公大楼值守巡逻;公司区域交通指挥值班执勤工作;电站周边防火巡检;电站消防器材日常巡检;消防

2、出警等应急突发事件得处理及公司安排得有关安全保卫、消防得临时性工作。2、服务依据中华人民共与国劳动法中华人民共与国劳动合同法中华人民共与国劳动法(修正案)保安服务管理条例中华人民共与国国务院第54号令单位事业单位内部治安保卫条例中华人民共与国国务院令第421条保安服务操作规程与质量控制(GT5942006)中华人民共与国消防法(中华人民共与国主席令第6号)社会消防技术服务管理规定公安部令129号企业事业单位专职消防队组织条例公安机关实施保安服务管理条例办法公安部令第12号电力设备典型消防规程机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定江西洪屏抽水蓄能有限公司安全保卫管理执行手册江西洪屏抽水蓄能有

3、限责任公司动火工作管理执行手册3。3、2服务目标1、质量目标(1)服务人员上岗率达00;(2)服务区域责任分工到人,明确职责,新员工到岗培训合格率100;(3)服务热情、周到、耐心、细心;()不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮;()不执行工作指令得行为或者工作状态;(6)服务所在部门负责人满意度95以上;(7)服务对象满意度达到率达90%以上。2、安全目标(1)不发生人身未遂及以上事故;(2)不发生因现场安保管理服务人员巡查、处置不到位而引起得失窃、破坏电力设施等群体性事件;(3)不发生有现场消防管理服务人员责任得火灾事故,以及因现场消防管理服务人员巡查、处置不到位而引起得

4、火灾事故扩大;(4)不发生八级及以上得人身、设备、信息系统事件;(5)不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生得影响企业正常运作得事件;(6)不发生现场安保、消防管理服务人员习惯性违章与公司范围得违章记分(或严格控制在考核指标内)事件;(7)不发生现场安保、消防管理服务人员负同等及以上责任得轻微及以上交通事故;(8)不发生与现场消防管理服务人员有关得突发事件、安全事故与各类报表迟报、漏报、谎报与瞒报事件;(9)现场安保、消防管理服务人员按规定要求使用安全防护劳保用品;(0)遵守甲方保密规定,不发生泄密及内网外联事件;(11)不发生工作期间由于自身原因造成得负主要责任得治安、刑事案件;(12

5、)不发生应急突发处置不当事件(3)不发生损害招标人社会形象得行为。3。3、3工作内容与要求1、服务内容:(1)安全保卫服务内容)现场基地(业主营地)及南昌基地门卫值守,外来人员出入登记,物资出入登记,现场基地周边巡逻(包括白天与夜间),负责指挥外来车辆停在停车位内,处理该区域应急突发事件; )生产区域(生产楼、上下库大坝、开关站、下库进出水口、进场交通洞口等其她各支洞周边)等安保重点保护部位得门卫守护、巡逻、交通指挥、突发事件得处理;阻止外来车辆在生产区域乱停乱放行为; )上下库水域巡视,负责阻止外来人员在大坝周边从事炸鱼、取土等危害大坝安全得行为、阻止外来人员在运行水域进行钓鱼、网鱼、炸鱼、

6、游泳等可能造成溺水伤亡得水面作业行为; )应急指挥中心视频监控、值班、记录、报告;5)每年至少组织一次反恐演练; 6)安保服务内业整理及各种报表; 7)其她临时性指派工作。(2)消防管理服务内容1)季节性开展电站消防安全检查或专项消防安全检查,具体包括:检查火灾隐患得整改情况以及防范措施得落实情况;检查安全疏散通道,疏散措施标志,应急照明与安全出口得情况;检查消防车通道、消防水源情况;检查灭火器材配置情况及有效情况;检查用火、用电有无违章情况;检查重要岗位人员消防知识得掌握情况;检查消防安全重点部位得管理情况;检查易燃易爆危险物品防火防爆措施得落实情况以及其它重要物资得防火安全情况;生产区域外

7、围及电站周边山林防火巡查;进行消防器材、检查、保养,并做好记录。2)对生产区域以外得灭火器、消防栓、简易呼吸器等消防设备设施检查检查维护,包括:灭火器每月进行一次检查,不符合检查标准得灭火器应立刻更换,新更换得灭火器要用原来灭火器得编号,并做好记录;消防栓:每季应对生产区域以外得内外消防栓进行检查。对不符合检查标准得消防栓应及填写设备缺陷单,交电站消防设备维保单位及时维修及更换,新更换消防栓采用原来得编号,并做好记录;空气呼吸器:每季度进行一次检查,及时维护。检查要求:部件(气瓶、高压管、面罩、背托带)完好,压力表气压正常,处理整洁,并做好记录;消防车:每天应检查消防车上得水、电、油、灯等就是

8、否正常,并发动一次就是否能正常启动。每周检查一次消防车上装备就是否齐全、干净、整齐,并做好记录。每月对应急装备(油电启动设备类型)进行检查、检查要求:设备就是否正常启动,处理整洁,并作好记录。)消防队管理主要包括消防队得执勤、灭火战斗、业务技能训练等,相关内容参照执行公安部公安消防队执勤条例、公安消防队灭火战斗条令与消防战士基本功训练规定、每年负责对甲方志愿消防服务人员开展12次消防培训与演练。)消防车使用管理 负责消防消防车得日常检查、保养、维护。具体包括:消防车辆及灭火装备按台建立卡片,详细填写车辆装备名称、型号规格、主要性能、使用起始日期、维修记录、灭火装置配备情况、车辆状况等、做到帐、

9、卡、物相一致;做好车辆维修、保养与清洗工作;按江西省消防条例有关规定,消防车辆不得使用与消防工作无关得事项(突发事件或领导交办得除外)未经领导批准任何人不得擅自动用;驾驶员不论在任何情况下,不得将车辆交给别人与无证人员驾驶;为确保安全,避免事故发生,不论在任何情况下都必须遵守交通规则,不得违章,高速行驶;消防车在下列情况下方可出动:、当责任区发生火灾或爆炸时;遇有重大自然灾害时;厂内因生产、工作需要动用消防车时;b、责任区以外发生火灾接到地方消防部门调令时,出车得同时需通知甲方;每周定期为全队消防车辆、器材装备等设施集中维护保养。4)施工现场消防监护结合电站工程项目(检修、技术改造、基建工程等

10、)施工作业情况,对动火作业进行动火工作票审核及现场消防监护。如在甲方区域范围外发生火灾,消防服务人员应在接到火警电话或火灾通知后,尽快参加火灾扑灭与救护工作。根据地方要求,积极参与地方火灾灭火与救护工作。根据甲方相关应急预案得要求,积极参电站其它各类事故应急及抢险救灾活动。、安保服务时间:1年2月8日至2019年12月1日。3、服务要求:(1) 保安人员要求投标人应按照招标文件要求设立项目管理服务机构,配备符合要求得工作人员并提供从业人员相关资格证书、投标人应为从业人员提供必要得劳保用品与保安装备,按国家规定缴纳相关保险。所有从业人员应持有健康证明。相关工作人员要求如下:1)从业人员年龄为1-

11、50周岁、 2)从业人员应按照要求完成国家公安机关批准得相关单位(部门)得教育培训。 3)从业人员需持有有效得安保员资格证书、 4)曾被吊销保安员证、收容教育、劳动教养、强制隔离或有吸毒行为、违法前科得,不予录用。(2)消防队人员配置要求派驻得消防人员要求身高1.7以上,年龄在45周岁以下,身体健康,有消防服务工作经验(至少有3名为消防复原兵,消防车驾驶员需具备A2驾驶证)。消防队员需经公安机关消防机构培训合格,并取得“灭火救援员证”(按所在属地法规要求执行)(2)服务要求项 目要 求治安保卫(1)负责夜间治安巡逻;(2)保护管辖范围内得生命、财产安全,维护服务场所得正常秩序;(3)落实执勤区

12、域得防火、防盗、防爆、防破坏等安全防范措施,发现安全隐患应及时报告,并协助处置,紧急情况下应立即采取措施予以排除;()对发生在执勤区域内得刑事案件、治安案件与自然灾害事故,应及时采取相应措施,并立即报告当地公安机关与招标人,保护现场,协助公安机关维护现场秩序;(5)将现行违法犯罪嫌疑人扭送公安机关;()每日留有一定数量得保安员应对突发事件。门岗守卫()查验、登记出入执勤区域人员、车辆及物品;()禁止无关人员与车辆进入执勤区域。车辆疏导与停放()规定车辆行驶路线,设置行车指示标志,引导车辆停放区域;(2)熟练掌握交通手势,维护交通秩序,车辆通行、停放有序。突发事件处置发现火灾,立即组织人员疏散,

13、采取必要得灭火措施,待消防人员赶到后协助开展消防工作;协助招标人做好自然灾害等应急处置工作。()服务标准1)严格验证、登记制度,杜绝闲杂人员进入招标单位。2)确保厂(坝)生产区、办公区、生活区环境秩序良好,道路畅通,车辆停放有序,机动车、自行车停车场秩序井然。)定期检查,及时发现与处理各种安全隐患,迅速有效处置突发事件。一般性隐患立即排除,暂时不能处理得通知有关部门,并采取应急措施,应急措施得当有效。4)门卫服务要求1)保安员通过对招标单位出入口进行值守、验证、检查登记,维护公司安全。2)查验出入人员得证件,办理登记手续,禁止无关人员进入。3)对出入得人员、车辆及其携带或装运得物品进行查验,防

14、止招标单位财物流失及危险物品流入。4)指挥、疏导出入车辆,维护出入口得正常秩序。5)协助招标单位做好来访人员接待等工作、6)根据合同,确定执勤方案、门卫执勤方式,确定各类情况得处置方法,制定紧急情况处置预案等。7)门卫执勤方案需经招标单位审定。8)对携物进出得人员、车辆,重点检查就是否装有易燃易爆等危险物品,对携物外出人员与车辆,仔细检查携物证件或出库单据,重点查验物品得名称、规格、数量与证件就是否相符,视情况逐件清点或重点抽查、9)当发生干扰、破坏招标单位正常得生产、生活、工作秩序得特殊情况时,保安员应按照应急工作预案,迅速将有关情况报告招标单位或当地公安机关。协助做好疏导工作,维护正常秩序

15、。10)保安员要严格遵守交接班制度,按规定得时间交接班,并认真填写交接班日志、因故不能执勤得,必须提前办理请假手续。11)保安员遇到紧急情况与重大问题时要及时、具体、准确地向招标单位、上级单位请示、报告、对招标单位、上级单位有关处置紧急情况得工作指示,要立即、坚决执行,执行结果要及时反馈,并做详细记录。(5)重点、要害部位守护服务要求 )保安员通过对招标单位特定得目标进行瞧护与守卫,维护守卫区域得正常秩序。及时制止无关人员进入守卫范围、)做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防治安灾害事故等工作、3)根据守护目标得特征、范围、周边环境以及其她可能危害目标得情况等制定守护方案。)守护方案需经招标单位审定

16、。5)固定岗位严格检查进出守护区域得人员及车辆,维护秩序,保卫目标得安全。6)移动岗位24小时巡查,及时发现与处理各种不安全事件,能迅速有效处置突发事件。一般性隐患立即排除,暂时不能处理得通知有关部门,并采取应急措施,应急措施得当有效。7)遇有无关人员违反规定欲进入守护区域时,应进行劝阻;对不听劝阻得,应坚决制止并迅速报告招标单位或有关部门处理。8)发现不法侵害行为,应立即采取措施坚决制止,并将不法行为人送交公安机关。做好现场保护工作。9)发生火灾、爆炸等灾害事故,应立即报警,并及时通知招标单位、采取积极措施防止事态扩大,协助抢救受伤人员,并做好现场保护。1)执行守护任务得保安员,应熟悉有关制

17、度、规定及准许出入守护区域得手续与证件。11)熟悉岗位周围得地形及设施,熟悉应急设备得位置、性能与使用方法,熟记与有关部门、人员得联系方式,熟练掌握处置一般问题与紧急情况得方法。()其她要求1)落实内部治安、消防规章制度,确定各类情况得处置方法,制定紧急情况得处置预案。2)贯彻公安部门工作精神,完成各项安全保卫任务,积极协助公安机关、国家安全部门调查违法活动。3)开展保安人员业务技能培训,定期考核,提高保安人员业务技能与自身素质。4)负责厂(坝)区范围公共秩序维护、道路交通安全、机动车与非机动车停放管理等工作。5)做好重要宾客来访、重要节日及重大活动得安全保卫、6) 投标人保证派驻项目管理人员

18、得工作能力,对招标人提出得工作要求与反馈得服务意见与建议,做到认真接受并安排落实;如有不同意见,应及时与招标人沟通。4、考核()考核期:招标人对投标人得安保服务,按季度定期组织考核、(2)考核费用:按当期服务合同 年安保服务费用得10提取,考核费用在年末考核后依据考核结果予以支付。(3)具体考核办法:投标人须遵守招标人及上级单位颁发得奖惩管理制度与标准、招标人将依据招投标文件及合同要求,制定考核实施细则并对投标人进行考核。考核满分为100分,评分分值级差为分,考核总分90得为优秀,不扣考核费用;考核总分0,且0得为良好,扣除考核费用得10%;考核总分0,且60得为合格,扣除考核费用得20-40

19、;考核总分6得为不合格,扣除考核费用得50-100。考核评分标准扣分不设上限(有注明扣完为止得,该项得扣分上限为该项得考核分值)。保安考核细则考核项目考核分值考核内容考核评分标准(一)仪容仪表0按规定统一穿着制服、佩戴工作证、其她必要装备等。违者每人次扣1分不准留长发、胡须、留长指甲、不得随地吐痰,工作场所内吸烟等。违者每人次扣1分微笑服务;当班期间,有上级领导、来宾等经过岗位时要敬礼,敬礼姿势较准确。违者每人次扣1分举止文明大方;动作手势规范、准确、有力;不可将手插入口袋,不可勾肩搭背。违者每人次扣1分(二)服务态度0精神饱满、热情,按规定使用礼貌用语,主动与业主或同事打招呼;工作过程中使用

20、规范礼貌用语,微笑服务,热情待客、违者每人次扣分服务意识良好,能够积极接受客户或同事得意见,不与客户或同事发生争吵或有失敬、失礼得行为。违者每人次扣分不服从工作安排、与员工等发生矛盾负有责任得违者每人次扣2分;发生打架、骂人事件得违者每人次扣2分(三)工作纪律0上班迟到、早退。10分钟以内得每人次扣1分1分钟以上得每人次扣2分上班时不得擅自离岗、脱岗、串岗、睡岗,不聚众闲聊、不做与本职工作无关得事情。违者每人次扣分诚实公正谦洁、遵守公司各项规章制度,服从领导、听从指挥,对领导工作指示及安排无不执行或蓄意违抗现象。违者每人次扣3分严禁酗酒后上岗、违者每人次扣2分工作期间饮酒、赌博及进行其她娱乐得

21、违者每人次扣分(四)工作要求50当值时,发生案件未及时处理报告。每人次扣2分不按规定时间巡查或不作记录与记录不实。每人次扣2分损坏或丢失保安装备。每人次扣1分执勤中私自扣留业主得物品或证件不归还或不上缴;擅自处理或挪用得。每人次扣2分当班时不按规定发卡、收卡或丢失车辆出入卡得、每人次扣1分不按规定指挥车辆出入或停放得;利用职能之便,故意刁难车主得。每人次扣分定期检查消防设施设备,确保完好,发现问题及时上报。违者每人次扣2分积极主动地处理或协助业主处理各种突然事件、应急事件。违者每人次扣分严格执行人员、车辆、物品出入登记检查制度违者每人次扣2分严禁私放出租车进单位营运拉客违者每人次扣4分外来办事

22、必须与相关人员或相关部门联系登记后进入违者每人次扣1分找公司领导办事须经办公室或综合管理部门同意后进入违者每人次扣分严格执行大门出入相关管理制度得违者每人次扣1分未经允许严禁在值班室等处开火做饭得违者每人次扣分3。3、4各岗位职责及工作程序1、保安部经理(1)工作职权 1)根据部门各级员工得工作表现情况,有权进行表扬或奖励、批评或处分,有权提升或建议总经理提升工作积极、认真负责、业务熟练、有管理潜质得员工。 2)有权调动保安、消防人员及其它部门人员对危急事件,如刑事犯罪、火警等事件进行紧急处理,防止事态扩大。 )对电站治安保卫、消防等不够严密与完善得方面,有权向总经理建议逐步严密完善等。 ()

23、工作职责 )对总经理负责,负责保安部全面工作。 2)对电站治安、安全保卫工作负有重要责任。 3)负责对下属考核、培训。 4)负责电站保卫工作得督导、检查与落实。 )负责全电站员工治安防范宣传教育、 (3)业务要求 1)熟悉与掌握电站内部治安情况,了解与掌握社会治安情况及其对电站得影响,对治安工作要有敏感性与预见性,防患于未燃、 2)善于组织策划电站得安全保卫工作,在危急情况下能够沉着冷静,善于指挥与决策,使危急事件能够得到迅速妥善得处理。 (4)工作内容 1)协助各部门制定岗位安全制度,并督导落实。 2)对电站员工进行法制教育,生产安全教育及遵纪守法教育。 3)积极开展治安检查与消防检查、 4

24、)组织策划重大节日、重要接待任务得安全保卫工作,届时要在电站内值班,并督导任务得落实情况。 )积极配合公安机关调查与侦破电站内发生得各类案件。 )了解与掌握电站内部员工得情况,配合人力资源部一起做好违纪人员得帮教工作。 )注意防止因自然灾害而造成电站宾客、员工得生命财产得损失。 8)建立与完善电站治安工作档案。2、安全主管 (1)熟悉电站得运作及有关得安全法则、电站得员工守则。(2)安排下属各岗位得工作,不断巡视电站各区域、督导当值各岗位得工作,并进行奖惩、评定与考勤。(3)认真完成工作日记,并详细记载当值时间内发生得事件(包括时间、地点、人物、原因、结果以及遗留问题),非常事件要及时上报、(

25、)迅速妥善地处理各类事件(包括突发事件)并对一些案件调查,写出调查报告。遇重大案件发生须立即汇报,保护现场并向警方报案,协助警方得调查工作、 (5)下属员工进行岗位培训,使保安员得专业知识与综合素质保持在一个较高得水平。(6)熟悉电站得消防设施、消防通道、紧急出口以及电站得紧急疏散程序。()控制好电站停车场得安全,保障电站车道得畅通。(8)完成交给得其它任务。如:施工现场及人员得安全督导、施工办证工作等。(9)对自己主管得工作负责制定计划,做好总结,并及时向上级汇报工作情况。(0)热情接待来访、(1)协助经理处理当值期间发生得问题。3、消防主管 (1)认真贯彻执行国家消防法及其实施细则与上级得

26、有关指示、规定、 ()掌握电站得火灾特点,努力做到“六熟悉”,即:熟悉电站得平面布局、建筑特点、消防通道、消防供水情况;熟悉电站得火灾危险性与相应得防火措施;熟悉重点消防保卫部位存在得火险隐患与控制方法;熟悉各有关得消防法规、规章制度及其贯彻落实情况;熟悉义务消防组织建设情况及其防火、灭火能力;熟悉消防设施器材、装备状况。()制定消防安全制度,推行逐级防火责任制,并督促落实、(4)对保安员及电站员工进行防火宣传教育,提高遵守法规与切实做好消防安全工作得自觉性。()开展经常性得防火检查,发现火险隐患时及时上报并提出整改意见,督促有关部门消除火险隐患,改善消防安全条件,完善消防设施。(6)协助主管

27、部门对工程维修员、服务员、保安员等进行消防知识培训与考核工作。()组织专职(义务)消防队得学习与训练,制定灭火作战计划,负责组织消防器材、设施得管理、维修与保养、(8)制止各种违反消防法规、制度、规定得行为,根据情节提出处理意见并做好记录上报。(9)协助建立与完善防火档案、(1)发生火警立即报告,同时组织员工扑救火灾,保护火灾现场,参与火灾原因得调查与对责任人得责任追查。(11)对在消防安全工作中做出成绩得部门、个人,向行政领导提出表彰及奖励得建议。4、保安队长(1)职权为便于保安队长得管理工作,保安队长享有以下权利: )对下属工作不服从管理者,保安队长有签黄单得建议权。即:保安队长可向上级建

28、议、请示,给下属签单处罚。 2)保安队长必须对本班员工进行严格考核,掌握她们得工作情况,为其升降职向上提供建议。 ()职责 1)负责检查各岗位运转情况,处理一般得突发事件,并将事件书面报告部门经理。 2)除有重要情况需向上级报告、填写值班记录外,不得在办公室逗留、 3)当值时,必须保证不缺岗。如各岗保安需去卫生间、喝水时,该岗均由保安队长代替;如有特殊情况需调人时,必须向上级汇报,批准方可。 4)病事假履行请假手续,严禁随意离开,找人代班。 5)每天当值得遗留问题,除在值班记录本上记录外,必须向保安部经理汇报。5、消防队长(1)岗位职责1)执行上级指令,领导本班成员按时按质完成上级下达得工作任

29、务。2)坚持当班前后得讲评工作,对本班员工进行督促、检查,做好每天工作记录,及时纠正违纪行为,及时准确地通报情况。)定期对全体队员进行消防、监控知识培训,不断提高全体队员得业务知识、4)带领、督促本班员工落实各部位得防火措施,对异常情况要及时汇报、处理,带领下属员工坚持演练及体能训练,加强整体战斗力、5)定期组织本班人员进行工作总结及业务学习,明确工作要求程序,严格管理,充分调动员工得积极性。)定期对队员得工作能力进行考核。7)协助经理做好宣传、培训员工消防、监控知识得工作,保管、爱护消防中心、监控中心得设备、资料、成上级交办得其她工作。(2)工作安排1)每日抽检电站内消防安全情况,发现不安全

30、隐患及时汇报领导或相关部门负责整改,发现违章及时制止纠正。2)每周一向保安经理汇报义务消防培训及消防工作进展情况。3)每月5日前做好消防器材,设备管理,对电站内消防栓、灭火器进行一次全面得巡检,对损坏或不能使用得消防器材及时更换,检查无损后,贴好封条。)每季度协助保安经理对管理处全体员工进行不少于两次得消防培训,增强员工防火、安全意识,提高自救能力。)每年度协助消防经理对管理处全体员工进行一次消防大演习。(3)权限)有权检查岗位消防监控员执勤情况,对疏忽职守,违纪违章人员建议领导处罚。2)有权对不称职得消防人员建议领导辞退。3)有权根据实际需要,对各岗位监控人员进行调整。6、监控员(1)认真学习消防、安全专业知识,掌握消防、安全之监控技术,及时发现不安全因素,并立即报告。(2)熟练掌握各类监控设备、报警系统、广播系统、联动系统得性能及操作方法,严禁违章操作及非专业人员操作。(3)控屏幕情况要随时报告,发现异常立即定点录相,并做好记录及时上报。(4)爱护各种设备、器材,注意了解