山西省水资源情况.docx

1、山西省水资源情况山西省水资源情况一、河流水系山西地处山地、高原地区，总的地势北高南低，由北向南、向东、向西三个方向倾斜，省内水系呈放射状向黄河及华北平原发散，分别属于黄河、海河两大水系。黄河流域水系遍布于省内西部、南部，总流域面积为97138km2，约占全省总面积的62%。黄河流域各支流中，以汾河最长，流域面积最大，流量也最大。大于4000km2的支流有汾河、三川河、昕水河、涑水河、沁丹河。海河流域水系偏于省内北部及东部，总流域面积为59133km2，约占全省总面积的38%。大于4000km2的支流，永定河水系有桑干河，子牙河水系有滹沱河及南运河水系的漳河。境内主要河流(除黄河干流外)的基本情

2、况如下:1.汾河汾河是黄河水系的大支流之一，也是省内黄河干流外的第一大河流。它发源于宁武县管岑山，由北而南纵贯山西中部和南部，流经太原、临汾两大盆地，于河津县注入黄河，全长695km，流域面积39471km2，在入黄河口处多年平均径流量(19561984年，下同)25.1亿m3，多年平均流量79.6m3/s，径流模数2.02m3/(skm2)。汾河在太原市兰村以上为上游，兰村至洪洞县石滩为中游，石滩至河津为下游。2.沁河沁河发源于沁源县霍山东北麓，干流流经沁源、安泽、沁水及阳城县，在河南省境内汇入黄河。山西省境内沁河干流长326km，流域面积9315km2。沁河水量较大，在干流出省境处的多年平

3、均径流量为13.5亿m3，多年平均流量为42.8m3/s，径流模数为4.59m3/(skm2)。3.涑水河涑水河发源于绛县横岭关，流经闻喜、夏县、运城、临猗至永济县经伍姓湖流入黄河，全长193km，流域面积5569km2，多年平均径流量为2.17亿m3，多年平均流量为6.88m3/s，径流模数为1.24m3/(skm2)。4.三川河三川河是由北川、东川及南川三条河汇合而成的。干流(以北川河计)全长143km，发源于方山县赤竖岭，流域面积4161km2，于柳林县军渡注入黄河。多年平均径流量为2.81亿m3，多年平均流量为8.91m3/s，径流模数为2.17m3/(skm2)。5.昕水河昕水河发源

4、于蒲县摩天岭，流经隰县、大宁而注入黄河，干流全长174km，流域面积4326km2。多年平均径流量为1.71亿m3，多年平均流量为5.42m3/s，径流模数为1.36m3/(skm2)。6.桑干河桑干河属海河流域永定河水系，它发源于宁武县管岑山(以恢河为主流)，在朔城区二十里铺汇合源子河后始称桑干河，桑干河自西而东横贯于大同盆地，在省境内全长252km，流域面积15464km2(不包括永定河的南洋河、壶流河)。桑干河干流流经宁武、朔州、山阴县，省境处流域面积17142km2，多年平均径流量为6.66亿m3，多年平均流量为21.1m3/s，多年平均径流模数为1.23m3/(skm2)。7.滹沱河

5、滹沱河属子牙河水系，干流发源于繁峙县泰戏山，经繁峙、代县、原平、忻府区、五台、定襄、盂县而入河北省。省境内滹沱河长330km，流域面积14284km2(不包括温河、松溪河)，多年平均径流量为15.9亿m3，多年平均流量为50.4m3/s，多年平均径流模数为2.68m3/(Skm2)。8.漳河漳河在山西省境内分为清漳河和浊漳河两支。清漳东源发源于昔阳县沾岭山，河长104km，清漳西源发源于河顺县八赋岭，河长96.5km。东西二源于左权县上交漳汇合后称清漳河，在黎城县出省进入河北。省境内河长146km(以清漳东源为主流)，流域面积4159km2。浊漳河分为南、北、西三源，南源发源于长子县发鸠山，河

6、长80km，西源发源于沁县漳河村，河长78km，北源发源于榆社县柳树沟，河长109km。浊漳南源与浊漳西源在襄垣县甘村汇合，流至合口村又与浊漳北源汇合，始称浊漳河。浊漳河在平顺县出省境成为河北省与河南省的界河。省境内全长237km(以浊漳北源为主流)，流域面积11688km2。浊漳河出省境处多年平均径流量为11.6亿m3，多年平均流量为36.8m3/s，多年平均径流模数为3.15m3/(skm2)。清、浊漳河在河北省内相会，称漳河。二、山西省暴雨洪水特性山西的洪水灾害，主要是暴雨形成的山洪暴发。山西位于东亚季风区，大陆性季风气候较强，全年降雨量的60%左右集中在7、8两月，而且日降水量50mm

7、的大暴雨90%以上也都集中在雨季。境内多属山区丘陵、坡陡沟深，源短流急，植被较差，水土流失严重。强度大、历时短的暴雨，极易形成突发性的洪水灾害。个别年份秋季长期阴雨，雨量大，面积广、河流水系宣泄能力差，河水暴涨，也易发生洪水灾害。一、暴雨洪水发生在7、8、9三月山西省年降水量主要集中在7、8、9三个月，暴雨也出现在这个时段，所以由暴雨而引起的各大河流洪水也主要出现在7、8、9三个月。据调查统计，7月下旬发生洪水的频率最高，一般占全年洪水发生次数的20%30%；7月下旬至8月中旬，洪水发生频率一般在60%左右。7、8两月洪水发生次数可占到全年的85%左右；7、8、9三个月时间内，洪水发生次数占到

8、全年的90%以上。二、地域上分布不均洪水在地域上的分布与各地区的降水量大小和地表径流下垫面的条件有关。降水量大的地区，河流水系的洪水也大，如沁河流域的沁水、阳城、晋城等县，年降水量在600mm以上，沁河洪水量相对也大；而大同、天镇等地年降水量小，桑干河的洪水威胁也小。所以，山西洪水在地域上分布特征是南大北小、东大西小的格局。超标洪水易发程度最高的是漳、卫河上游区，最低的为永定河、大清河上游区，滹沱河上游区与晋西沿黄支流区洪水易发程度从高到低依次排列第二和第三，晋南沿黄支流区排第四，汾河区排第五。三、洪水的年际变化规律洪水因受多种因素变化的影响，在时程和量级上都有一定的随机性、周期性和连续性的变

9、化特点。如较大范围的大洪水有时连年出现，各级洪水出现的平均间隔时间也具有一定规律。历史上各种范围的洪水灾害平均约1.7年发生一次。其中局部洪灾平均3.2年出现一次，较大范围的洪灾平均6.6年出现一次，大范围洪灾平均11.3年出现一次，特大范围的洪灾平均23.6年出现一次。山西历史上黄河流域的洪灾平均2.1年出现一次，海河流域平均6年出现一次。其中局部洪灾黄河流域3.7年出现一次，海河流域19.8年出现一次；较大范围洪灾，黄河流域9.5年出现一次，海河流域24.8年出现一次；大范围洪灾，黄河流域19.6年出现一次，海河流域33.1年出现一次；特大范围洪灾，黄河流域56.7年出现一次，海河流域99

10、.2年出现一次。说明黄河流域洪水灾害频繁程度高于海河流域。三、山西水资源现状1、山西省水资源情况：全省水资源总量142亿立方米，人均占有量381立方米（这是啥概念呢，平时一般人均日用水是150L，这样一个月是4.5m2，一年54m2，八年的432m2）是全国的平均水平的1/5，世界平均水平的1/25。比比较干旱的西北六省人均（1300立方）水资源量还低。2、山西省供水情况：截止2009年底，山西省设市城市共拥有56个水厂，日供水能力为217.85万吨。3、山西省水库建设情况：山西省国土总面积15.6万KM2，其中：黄河流域9.7KM2占全省总面积的62%,海河流域面积5.9万KM，占全省总面积

11、的38%。全省已建成水库745座，其中：大型水库6座，中型水库56座，总库容达到44亿立方米。山西省太原市水资源、用水、废水 山西省的河流众多。流域面积在100平方公里以上的河流，全省约有240多条，其中流域面积大于4000平方公里的有汾河、沁河、涑水河、三川河、昕水河、桑干河、滹沱河、漳河等8条。前5条向西、向南流，属黄河水系；后3条向东流，属海河水系。汾河是省内最大河流，源于管涔山脚下的雷鸣寺，长710公里，纵贯省内中部，至万荣县庙前村附近汇入黄河，流域面积万平方公里，是省内主要农业地带。沁河发源于太岳山二郎神沟，流经沁源、安泽、沁水、阳城等县，而后切穿太行山流入河南省，汇入黄河，全长45

12、0公里（省境内351公里），流域面积万平方公里（省境内9315平方公里），是山西水力资源最丰富的河流之一。涑水河源于绛县横岭关，向南入黄河，全长196公里，流域面积5548平方公里。昕水河有南、北两支上源，北支源于隰县北石楼山，南支源于蒲县东北南耀山，两支于午城交汇，西流注入黄河，全长134公里，流域面积4321平方公里。三川河由北、东、南三川在离石县城至交口镇之间汇集而成，流经方山、离石、中阳、柳林4县，流域面积4161平方公里，多年平均径流量亿立方米。海河在山西境内长400余公里，流域面积占全流域面积（23.4万平方公里）的25%，汇水面积为万平方公里，占全省面积的。桑干河在山西境内长25

13、2公里，流域面积万平方公里。滹沱河在山西境内长330公里，流域面积万平方公里。漳河在山西分清漳河和浊漳河两支，清漳河流经太行山区，在黎城下清泉进入河北省，境内河长150公里，流域面积4043平方公里；浊漳河经长治盆地，在平顺马塔村流入河南省，境内河长223.2公里，流域面积万平方公里。黄河流经晋、陕峡谷间，纵贯山西南北。由于河床比较大，流水急，航运困难，灌溉用水不便，但水力资源丰富，是山西可资利用的最大水源。因此汾河、沁河、涑水河也成了山西省的主要水源。 关于山西省水资源现状，山西人均占有水资源量388立方米，约为全国平均值的20%，属于严重缺水的地区。全省年入河污废水达到7亿多立方米，全省受

14、污染河长3753公里，全省60%的盆地浅层地下水受到污染，28个重点水源地达到三类水质标准的11个，超过三类水质标准的17个，其中晋祠等8个水源地的水质监测结果为五类，属严重污染。而太原市水资源现状也令人堪忧：人均水资源量在5001000立方米为重度缺水，据2005年太原市完成的第二次水资源评价成果显示，太原市水资源总量仅为5.33亿立方米，人均水资源为168立方米，仅为全国人均量的十二分之一，全省人均量的二分之一。由于水资源的严重短缺，太原市每年靠超采0.7亿立方米地下水来支撑经济社会发展与居民生活用水。 太原市城市生活用水包括居民生活、公共设施、市政用水及其它生活用水。 1998全市城市生

15、活取水总量为 16488. 6万 m3 ,按取水水源分类 :地下水 16448. 6万 m3 ,地表水 40万 m3。按取水用途分类 :居民生活用水量 7512. 6万 m3 ,占全市生活取水总量的 45.6 %;公共设施用水量 7689. 3万 m3 ,占总量的 46.6 %;市政用水量 843.4 ,占总量的 5.1 %其它生活用水量 444. 3万 m3 ,占总量的 2.7 %。公共设施的用水量到 1998年已跃为全市城市生活用水的大户 ,其原因是近年来人民物质、文化生活逐步改善 ,宾馆业、浴池、桑拿业快速发展 ;居民住宅用水是城市生活用水的主要组成部分。由于全市城市人口的增长和人民生活

16、水平的逐步提高 ,用水量基本呈逐年增长的趋势 ;市政用水在城市生活用水量仅占很少部分 ,主要是城市绿化用水、道路洒水、公园补充用水及消防用水。从历年的市政用水变化情况看 ,随着城市建设的发展 ,绿化面积增长 ,新建公园数量的增多 ,用水量呈逐年增长的趋势 ;其它生活用水量所占比例最少 ,主要是基建、洗车等用水。随着基础建设的增加 ,车辆增多 ,用水量大幅增长。 住宅和公共设施是太原市城市生活用水的重要组成部分 ,经综合分析确定 ,太原市居民住楼房的人均日用水量 95 180升 ,平房人均日水量 53-54升 ,集中给水站 47-49升。全市人均日用水量为 106. 2升。北京、石家庄、秦皇岛人

17、均日用水量 155 -220升 ,与这三个城市相比 ,太原市用水指标明显偏低。公共设施包括机关事业单位、学校、医院、浴池、宾馆、饭店等用户。宾馆、饭店是其中的用水大户。通过对部分的宾馆、饭店的用水量调查 ,计算出每个床位用水量为 0.37-2.0m3/(床.日),其中高档饭店 (四星级 )平均用水量 1.0-2.0m3/(床.日),中档饭店平均用水量 0. 89m3/ (床.日),一般饭店平均用水量 0. 6m3 关于废水的问题，太原市每天产生的污水有近一半在未经任何处理的情况下流入汾河。 污水处理的工艺落后和能力不足等问题严重威胁到了太原稀缺的水资源。 汾河是太原人的“母亲河”，但她正受到严

18、重污染，水体中的悬浮物、石油类、氨氮等有毒有害物质严重超标。市环保局污染控制处的郑小瑛副处长曾说，汾河太原段已没有了自然径流，失去了稀释自净能力，而太原市的降水、生活污水、工业污水等的最终去向都是汾河，汾河目前已经成为一条纳污水系。汾河水质的恶化，不仅导致引用污水灌溉的农作物将污染转嫁给人和牲畜，直接危害到人的身体健康，还使灌区因水污染而地力下降，粮食、蔬菜等农作物减产；此外，地下水水质也会受到影响。 太原市现有污水处理厂的设计总能力为40万吨，实际处理能力为35万吨。其中，市政管理局下属的污水净化厂有4个，分别为杨家堡污水处理厂、北郊污水净化厂、殷家堡污水净化厂和河西北中部污水净化有限公司，

19、这4个厂的实际处理总能力约25万吨，服务面积132平方公里，服务人口155万。然而，据有关部门测算，我市每天要产生60万吨污水，由于污水处理能力远远不够，每日就有约25万吨的污水未经任何处理直接排放。 除了污水处理能力有限外，由于资金短缺，太原市现有的污水处理工艺也达不到国家新的标准要求。据了解，今年，全国的城镇污水处理厂开始执行新的污水处理排放标准，但我市至今没有一个污水处理厂能够达到新标准的要求。按照国家规定，污水净化处理运行成本的底线是每吨水0.5元，而我市市政管理局下属的4个污水净化厂的运行成本却是每吨水0.32元到0.4元左右，要达到新标准的要求，急需投入资金对现有污水处理厂进行改造

20、。 作为一个太原人，我们面临的水资源匮乏及污水处理不到位的问题十分严重，水是生命之源，理应引起我们的高度重视。人为因素造成山西水资源紧缺的原因加以分析，以求为有关方面解决山西水资源紧缺问题提供参考。关键词：水资源 可持续利用 水紧缺 水管理 水价 一、水资源可持续利用观念的淡薄水是创造一切生灵的“上帝”，是包括人类在内的一切生物的血液，是人类生存的命脉。水与阳光、 空气一样是人类及一切动植物生存繁衍必不可少的条件。古人曰：“黄河之水天上来”，说明水是一种可再生的自然资源，可以由天然降水有规律地得到补充。也正因此，在人们的头脑中形成一种错误观念，认为水是一种廉价的，取之不尽、用之不竭的，人可以任

21、意取用而不计后果的资源。表现在水资源利用中的重开发、轻保护，无危机感，水资源可持续利用的理念尚未确立，不符合建设节水型社会的要求。事实上，淡水是一种稀有资源，既非用之不尽,也非取之不竭,而今且无法制造。为使人类免受缺水之苦,免受干渴之灾,我们必须保护、珍惜节约水资源。保护不力,节约不力,待水源枯竭,待灾难来临,那就悔之晚矣。1997年3月，在马拉喀什举行的世界水资源研讨会上，有专家预测，2050年以前将发生一次水危机。1997年6月在伊斯坦布尔举行的联合国人类主权会议上，会议秘书长沃利恩多曾警告说：“据我的推断，未来50年中我们会看到，导致国与国之间、人与人之间剧烈冲突的诱因不再是石油，而是水

22、”。也曾有科学家说过：“如果石油出现危机还可以开发其他能源代替，但如果短缺的是水，还没有人能想象出有什么代用品。” 据媒体载，山东威海市因旱灾，市民生活用水指标由每人每月3m3调为2m3，超过部分每立方米收费40元。吨水40元，也许仅仅是开始, 但是如果对生态环境再任意摧残破坏,对宝贵的水资源再不加以珍惜保护，到那时水比油贵，就会成为现实。作为山西的省会城市太原“吃水难、用水难”的问题在全市范围内普遍存在。缺水严重困扰着人们的正常生活，自来水变成了“盼来水”、“夜来水”。将来的一天，为水而战，因水而战，也许真会成为人们不得不面对的可怕的现实。约翰斯霍普金斯大学的一篇报告曾指出：“因缺水而引起的

23、区域冲突正在酝酿之中，并且可能随着缺水日益严重而出现暴力。即使在一个国家内，用水的竞争也可能相当激烈。” “黎巴嫩政府在黎南部哈斯巴尼河的支流瓦扎尔河修建一条输水管道，向黎南部60个缺水的村庄提供饮用水从工程一开始，以色列就对此表示极其关注，并不断要求黎方停止工程建设。”由于黎政府的拒绝便受到“以色列将准备动用武力解决这一争端”的威胁。由此可见，水不仅是基础性自然资源，而且是战略性经济资源。水资源的可持续利用是经济和社会发展的重要保证，其核心是提高用水效率，建成节水防污型的社会。所以改变观念，树立水资源合理开发利用的理念，树立水资源可持续利用理念，才是缓解山西水资源紧缺的首要问题。二、水管理方

24、面的问题多年来，我国的水管理体制是比较混乱的，多“龙”管水，结果是片面管水，谁也无法真正管理好水资源的问题。每个管水部门只看到本部门水管理中的问题，却看不到保持水资源持续利用应加强合理管理和采取必要保护措施的紧迫性，致使水资源利用效率低，水资源浪费严重。据统计，“我国农业用水的有效利用率为40 %，而发达国家则高达70%90%，主要工业用水水平明显低于发达国家（我国工业万元产值用水为103m3，美国为9m3,日本为6m3）。全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失至少达20%，家庭生活用水浪费现象十分普遍。”山西省的情况也不例外，现有灌区灌溉水平低，渠道渗漏与老化失修严重。灌溉水有效利用系数

25、只有0.4左右，输水损失和田间损失近60。全省工业综合万元增加值取水量为330 m3，即每立方米工业用水量可以创造30元的GDP；照这样的用水水平，人均180 m3的供水量只能创造几千元的收入，农业用水的效益更低。 另外，企业内部管理也是不可忽视的问题。同样经营水厂，法国苏伊士集团昂帝欧水务公司收购了十几家水厂，其中一家水厂一年的电费和其他费用能节省1000多万元。建设部中国水网搞了20年水研究的张颖夏说，水务市场没有太多的技术可言，关键是管理 。 由于内部管理的不经济性造成了水成本的提高，而水价的不合理又造成对水利用的浪费，形成一种穷水富用的恶性循环。三、经济发展政策和产业结构不合理发展经济

26、要求资源的最优配置，即全面规划、合理布局，产业结构、产品结构合理化。这就需要遵循两个规律，即自然生态规律和经济规律。山西十年九旱、几乎连年受春旱困扰，全省有效降水整体呈下降趋势；水资源短缺，全省地下水平均下降810米，有一半以上河流相继断流。然而，山西又是我国能源重化工基地，且“能源基地功能不全，经济的协调发展与作为能源的建设矛盾突出。表现为煤炭不能不发展，又不敢多发展，其他产业想发展却难以发展起来。产业结构的背后是产品结构，但产品初级化，产品加工深度不够，未能形成深加工和高增值的产品链，附加值低，价值流失严重，赶不上市场变化和需求。以矿产品为主的初级产品占工业总产值的比重达到了25以上，是全

27、国同比率的三倍。在能源重化工基地建设过程中给山西带来的地下水资源破坏、地表水资源污染等一系列问题，使“水”成为山西农业乃至整个经济发展的最大制约因素。由于山西省定位是能源重化工基地，对能源工业的巨额投资，使能源工业形成的固定资产占全省工业固定资产原值的58.6%，产值占工业总产值的38.29%，提供收入占全省可用财力的50%。山西省是以重工业为主的产业结构，是以挖煤、发电、冶金、化工、建材为主的能源和原材料工业结构，技术含量和附加值低；其经济增长方式是以大量消耗资源、能源和粗放经营为特征的。这种产业结构的特点是：初级化、支柱产业单一、缺乏集团优势、缺乏后劲、农业基础薄弱 、第三产业发展滞后，各

28、种所有制渗透联合不够等。而且山西省的工业布局也极不合理，其能源项目大多是就近原料就近水源，沿交通干线布局，有的污染企业就处于城市上风向和水源地，造成严重的环境污染和资源破坏，使水资源短缺的形势更加严峻。 四、与水有关的企业的考核重点的缺陷我国将水企业与一般的工业企业用一个标准考核，忽略了水企业的特征。对管水、供水、用水部门或企业的评价考核，多年来注重的是产量、产值、利润等，套用的是对一般工厂企业考核的8项经济指标，很少考虑对水的质量、水源保护和生态系统的完整性等方面作出要求。其结果是供水企业本应为工业生产和人民生活提供及时、优质的输水设施维修服务，提供质优、水压正常的水，控制水量、节约用水、降

29、低成本等，维持水资源的持续利用，但为了追求经济效益只能是多打井多卖水，因而对地下水资源造成很大压力。五、水价机制不合理水价是水资源管理中的重要经济杠杆，对水资源的配置和管理起重要的导向作用。一些国家的实践表明，水价提高10%，用水下降5%。水利部经济调节司司长王文珂在当前水价改革中迫切需要注意的问题中指出：“水价过低，水价形成机制不合理，不能反映资源的稀缺程度，是造成我国水资源短缺与浪费并存的主要原因之一。”胡鞍钢在转型期水资源配置的公共政策：准市场和政治民主协商一文中指出：水资源价格严重扭曲，造成“市场失灵”和“政府失效”。当水价大大低于供水成本，价格不能起到调节供求的杠杆作用，此时“市场失

30、灵”；即使价格提高到足以弥补成本的水平，水价还低于水资源的社会成本，造成潜在的用水效率损失和生态环境的破坏，此时“政府失效”。苏伊士东北亚地区副总裁范亚伦也说，在中国，水的市场价普遍偏低，带有比较浓厚的“福利色彩”，企业的运营成本和利润不能充分反映到水价中去，他们等待着中国政府完全放开水价。在我国水价涉及千家万户，关系到群众的切身利益，因而水价变动是一个敏感的话题。在行政水价体制下，如果提高水价处理不当，极易引起工矿企业和市民的怨言，引发社会的不稳定。政府面临着兼顾效率和公平的两难选择：水价低，不利于节水和供水行业的可持续发展；水价高，不仅低收入家庭难以承受，连外商也会提出投资环境中的用水成本

31、问题。世界银行的专家们指出，造成中国水价低廉的主要原因之一就是地方政府通常误认为提高水价会引起市民的抱怨，或认为市民缺乏对水价调整所具有的经济承受力；为树立政府良好的形象，多从政治和社会安定角度来考虑水价。当前，一些大中城市的水价之所以能得以大幅度的提高，其主要原因是国家希望通过水价的调整来调节水资源的供求关系，促进节约用水，以实现水资源在国民经济各产业和各地区之间的优化配置及可持续利用。水价的调整，并不是由于供水企业为提供供水服务所耗费的物化劳动和活劳动的价值提高了，而是水价中包含了水作为一种稀缺的经济资源的资源价值。由于水资源属于国家所有，因此，在水价中所反映的水的资源价值，就应由国家的代

32、表政府来取得，而不能属于供水企业。价格问题是水务市场非常普遍、也是最突出的问题。供水单位是水商品生产者和经营者，而理顺价格则是水利用实现良性循环的重要保证。但在山西省水商品价格既未形成体系，又没有真正反映水商品价值，致使其在调节水商品的供求关系上，没有充分发挥好杠杆作用，水价偏低。山西省物价局曾对晋城市、忻州市、离石、太原市水价进行一次大的调整。晋城市平均水价由原来的每立方米.元调整为.元，每立方米提高.元。忻州市忻府区城市平均水价由原来的每立方米.元调整为.元，每立方米提高.元。离石市平均水价由原来的每立方米.元调整为.元，每立方米提高.元。太原汾河水库工业用水由每立方米.元调整为.元。据悉，这次水价调整是近年来山西省调幅最高的一次。但比起同样缺水但水资源人均量较山西稍高的北京水价调整幅度，还是偏低。北京市于2000年10月将居民生活用水价格（含污水处理费）由每吨16元提高为2元，一些特殊行业（如高档洗浴业），水价由每吨3元提高为30元，涨幅高达9倍。正因如此，山西用水户感受不到水资源的紧缺，用水量远远大于实际需要量，出现穷水富用，使水资源紧缺趋势更加严峻，导致供水部门难以为继和水资源的浪费，使国民经济持续发展的整体利