在全区质量兴区工作会议上的讲话.docx

1、在全区质量兴区工作会议上的讲话在全区质量兴区工作会议上的讲话同志们：这次全区质量兴区工作会议，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才，*同志对XX年全区质量兴区工作进行了全面总结，对今年质量兴区工作进行了具体安排，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，进一步增强质量兴区工作的责任感和紧迫感一年来，全区质量兴区工作以服务经济建设为己任，全面贯彻落实质量兴区目标责任制，为区域经济发展做出了积极贡献。（一）精品名牌战略稳步推进。区委、区政府始终把实施质量兴区和名牌战略作为促进区域经济发展的重要举措，出台了*区质量兴区活动实施方案，并将各项任务分解细化，明确了

2、责任，有力地推动了名牌战略的实施。XX年，湖北稻花香集团的“稻花香”商标先后被评为湖北省著名商标和中国驰名商标，宜昌申昌服饰有限公司的“申昌”商标被评为湖北省著名商标、申昌牌衬衣荣获湖北省名牌产品称号。同时，还有湖北昌威制罐有限公司的“昌威”、宜昌宏箭铝业有限责任公司的“宏箭”、宜昌昌耀电器有限责任公司的“昌耀”、宜昌市鸦鹊岭鞭炮礼花厂的“高脚寺”、宜昌市黄花水泥有限责任公司的“黄花”、宜昌萧氏茶叶有限公司的“萧氏”、宜昌市关公坊酒业有限公司的“关公”等7个商标荣获湖北省著名商标称号。（二）食品安全保障成绩斐然。通过开展食品生产加工企业普查，建立食品生产加工企业档案，制定食品企业生产规范，对食

3、品生产加工企业实行分类监管，落实辖区监管责任制，建立了“两书”（责任书、承诺书）、“三员”（监管员、协管员、信息员）、“四定”（定区域、定任务、定人员、定责任）、“四图”（企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图、食品安全警示图）、“一报告”（定期向政府报告）的长效工作机制。为强化食品监管，确保人民群众吃得放心、喝得放心、用得放心，区直各相关部门建立食品质量安全联合监管机制，实现从生产环节到流通环节的全过程监管。全年全区没有发现一起因食品中毒而引起的安全事故。（三）质量基础工作得到强化。实施质量兴区战略提高了一大批企业的管理水平和产品的技术含量。截止目前，我区有10家企业采用国际标准和国

4、外先进标准；39家企业取得了生产许可证；26家企业通过了质量体系认证和HACCP认证；全区工业产品抽查合格率达86%。湖北稻花香集团荣获全国质量管理先进企业称号。（四）农业标准化建设硕果累累。XX年，鸦鹊岭和龙泉镇柑桔示范区被纳入国家级农业标准化示范区；全年发布农业标准3项，其中省级、市级、区级各1项。“邓村绿茶”被纳入地理标志产品保护项目，目前已通过国家质检总局的形式审查，正在进行公示。组织申报无公害农产品绿色食品和有机农产品28个。（五）服务质量和环境质量明显改善。交通、通讯、商贸、餐饮、金融、医疗、旅游等服务行业加强职业道德教育，争创优质服务，较好地满足了广大人民群众的物质文化生活需求。

5、XX年，全区加大污水和废气处理设施的投入，污水和废气日处理能力分别达到29580吨、810万标准立方米，促进了全区环境质量的进一步改善。（六）全社会质量意识明显增强。经过近几年的宣传以及中国名牌、湖北名牌申报和评价的实践，全社会质量意识进一步提高，企业创名牌主体意识进一步增强，初步形成了社会关注质量，企业重视质量、争创名牌的良好氛围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到全区质量工作还存在一些问题，质量兴区工作任务还十分艰巨。主要表现在：一是名牌产品创建力度有待进一步加强。目前，全区名牌产品数量少，中国名牌产品、5A级旅游风景区还未实现零的突破，省级名牌产品也只有3个，这与我区建设“三区”的奋斗目

6、标不相适应。二是产品档次有待进一步提升。全区大部分企业产品性能和可靠性指标与国内先进水平相比，仍有较大差距，资源消耗型、劳动密集型的初级产品多；物耗、能耗高的产品多；高新技术、高附加值的产品少。三是产业和产品结构有待进一步调整。主导产业优势不明显，一些产品市场竞争力不强。对此，各乡镇（街道）、区直各部门一定要有清醒的认识，要看到质量兴区工作的长期性、系统性和艰巨性，客观地分析质量兴区工作中存在的问题，找准差距，正确引导全区各行各业走质量效益型和质量创新的路子，着力提高我区产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，进一步增强区域经济的综合竞争力，促进我区经济社会持续、协调、快速、健康发展。二、明确

7、目标，突出重点，强力推进质量兴区工作今年是全面落实科学发展观，加快发展的关键之年，也是全面实施“十一五”规划的开局之年，质量工作作为增强区域经济竞争力的重要内容，开好头、起好步至关重要。各乡镇（街道）、区直各部门、各企业主体一定要统筹规划，密切合作，进一步明确主攻方向，抓住关键环节，创新工作方法，强化工作措施，促进质量兴区工作再上新台阶。（一）严格企业质量管理，夯实质量兴区的基础工作。一是生产经营者要牢固树立“质量第一”、“质量是企业的生命”的观念。围绕企业的发展战略制定切实可行的质量工作计划，明确质量工作目标，建立健全质量工作责任制。二是要大力推行质量认证，切实提高质量管理水平。要积极指导企

8、业按ISO9000标准建立健全质量管理体系，全面建立企业质量档案，摸清全区工业企业质量状况，有重点、有针对性地加强质量监管，提高产品质量，增强市场竞争力。三是要加强企业标准化体系、质量检验体系和计量检测体系建设。巩固消灭无标生产成果，鼓励企业提升产品标准，按国际和国外先进标准组织生产，制定高于现行国家标准和行业标准的企业内控标准；要帮助企业建立质量管理机构和检验机构，配备必要的计量检测设备，确保产品质量检验合格，提高企业合格产品的保障能力。（二）狠抓绿色产品基地建设，促进农业生产标准化。标准化是农产品走向市场的“绿色通行证”，必须切实加强农业标准化建设。一是要围绕壮大柑桔、茶叶、畜牧三大农业支

9、柱产业，建立农业标准化体系。围绕建设三大产业，发展猕猴桃、高山蔬菜、中药材等特色产业，加快制定从产地环境、栽培、加工、销售及售后服务全过程的技术规程，初步建立由国家、行业、地方和企业标准相配套的产前、产中、产后全过程的农业标准体系，全区主要特色农产品标准覆盖率达到90%以上。二是加强农产品检测体系建设。加强对土壤肥力、环境监测、农药残留量和农产品质量的检验，建立健全农产品监测体系，确保农产品质量安全。三是加强农业标准化示范区建设，建设一批国家级和省级农业标准化示范区。要按照“选准一个产品、制定一套标准、建立一个示范区、发展一批基地、争创一个名牌、培植一个产业、致富一方百姓”的工作思路，积极申报

10、和建设一批国家级、省级农业标准化示范区项目。四是抓好农产品加工龙头企业标准化生产。重点抓好湖北稻花香集团、宜昌萧氏茶叶有限公司、宜昌市鸦鹊岭粮食购销公司等龙头企业的标准化生产，带动农业产业化快速发展。五是做好优势农产品的地理标志产品保护工作。积极申报邓村绿茶、猕猴桃2个特色农产品地理标志保护工作。六是要积极探索符合我区实际的农业标准化推广机制。依靠农业科技推广组织或农业经纪人、农业中介组织等社会力量，以龙头企业为主体，组织规模生产，进一步规范无序、分散的小生产者，推广标准化生产。（三）大力实施名牌战略，提高区域经济竞争力。名牌产品、名牌企业已经成为一个地区经济发展的象征，创建名牌是一个地区、一

11、个企业提升竞争能力最重要组成部分。一是要发挥企业的主体作用，引导企业在“创”字上下功夫。要坚持把质量作为企业发展的生命线，牢固树立抓产品关键就是抓质量，抓质量必须抓名牌，抓名牌就是抓发展的理念，坚定不移地走名牌创建之路，加大创建品牌、提升品牌、经营品牌、保护品牌的力度，做到无牌变有牌，有牌创名牌，使更多的产品成为国家级和省级名牌。二是加强指导、协调和服务，在“育”字上创特色。要坚持运用市场机制和行政手段相结合的方式，切实做好企业创建名牌的指导、协调和服务工作，制定名牌产品滚动培植计划，加大对重点企业名牌产品和国家免检产品的培植力度，有计划地选定一批品牌声誉好、生产规模大的企业，作为争创名牌产品

12、的重点扶持对象，实行专人负责，加强指导和服务，做到成熟一批、申报一批。区直各部门对纳入名牌培植计划的企业在技术改造、市场准入、监督抽查、质量保证体系、计量保证体系、认证认可等方面要加大扶持工作力度，促进资本、资源、项目和政策向名牌企业、名牌产品倾斜。同时，还要注重依法保护知名品牌、知名商标，营造良好的政策和外部环境。三是发挥资源和产品优势，在“特”字上做文章。要依托特色资源优势，围绕三大优势产业的建设目标，通过产业和品牌的聚集，培养一批在全国和全省范围内具有一定影响力的区域特色品牌。（四）加强食品质量安全管理，严格生产许可证制度。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。要严格推行食品生产许

13、可证制度，建立食品生产企业质量管理档案；实行从基地、加工到销售全过程质量管理，对无QS标志的食品不准生产销售；推行食品质量安全监管责任制，实行责任到人的监管模式；建立食品质量安全突发事件的应急预案，逐步建立“统一管理、分类监督、重心下移、层层负责”的食品安全监管新体制。区直相关部门要充分发挥职能作用，加大监管力度，确保人民群众吃得放心。（五）强化执法监督，全面加强质量监管。一是要建立健全政府、企业、市场三位一体的质量监管体系。加大企业质量监督抽查力度，督促企业建立健全质量保证体系，对无检测能力的企业，必须委托有资质检验机构代为检测，未检验合格的产品不得出厂销售。二是建立质量预警机制。对在抽查中

14、发现的带有区域性或行业倾向的产品质量问题，对用户、消费者反映产品质量问题比较集中的区域或行业，区直相关部门要及时发出预警通报，并组织相关部门和行业协会开展有效的产品质量整治，及时消除产品质量问题。三是要深入持久地整顿和规范市场经济秩序。各乡镇（街道）、区直各部门必须进一步明确责任，认真落实打假工作责任制，采取坚决果断的措施，对制假售假者予以严厉打击。三、加强领导，齐抓共管，努力推进质量兴区工作再上新台阶（一）加强领导，把质量兴区工作纳入重要议事日程。各乡镇（街道）、区直各部门要切实加强对质量兴区活动的领导，主要负责人要把质量兴区工作拿在手上，放在心上，落实在行动上，对重点、难点问题要亲自调查研

15、究，实实在在的帮助解决一些实际问题。要把质量兴区工作与我们正在开展的建设社会主义新农村、构建和谐社会等经济社会发展战略紧密结合起来，使质量兴区战略成为全面建设小康社会的助推器。（二）部门配合，共同推动质量兴区工作。质量兴区战略是一项系统工程，需要相关部门的大力支持和配合。区质量技术监督部门作为质量兴区工作的牵头部门，要做好统筹协调工作，认真履行从源头抓质量的职责，充分体现技术优势，促进全区产品质量的提高。区工商部门要建立健全市场监管体系，切实加强流通领域的质量监管工作，有效遏制市场流通领域的假冒伪劣产品。区经济商务部门要引导企业加强质量管理，在同行业中总结推广先进的质量管理方法，促使整个行业质

16、量管理水平稳步提高。区建设和交通部门要加大对工程质量的监管力度，防止重特大工程质量安全事故的发生。区农业部门要集中力量抓好农业标准化工作，会同区质量监督部门联合组织制订农产品标准和生产技术规程，并加大推广应用力度。新闻宣传部门要开展多层次、多渠道、多形式的质量宣传，形成“质量振兴人人有责”、“假冒伪劣人人喊打”的良好社会氛围。总之，区直各相关部门都要各司其责，认真落实质量工作责任制，共同建立行政监督与社会监督相结合的质量监督管理体系，形成整体合力，共同推进质量兴区工作。（三）强化培训，加强质量队伍建设。各乡镇（街道）、区直各部门、各企业要把质量队伍建设作为提高质量的重要环节，有计划、有重点、有层次地开展质量教育培训，使广大职工具备相关知识和技能。要加强质量专业技术人员的职业资格考试工作，提高质量专业技术人员素质。要加强对企业厂长、经理及管理人员进行质量管理知识、质量法律法规培训，提高企业决