自然资源一张图需求分析说明书V01.docx

1、自然资源一张图需求分析说明书V01需求分析报告文件状态：模版编号： 草稿文件编号： 正式发布当前版本：V0.1 正在修改作 者：生效日期：广州南方智能技术有限公司审批编制审核批准文件更改摘要：日期版本 / 状态修订说明修订人审核人批准 人备注：1.文档的初始版本号以 “ V0.1草/ 稿 ”进行标识，即大写字母 V 和 2 位阿拉伯数字组成。 每次版本变化从小数点后的数字开始升级，变化范围为 0 9，逢 10 进位。2.文档通过评审后， “版本 /状态 ”应为 “V 1.0/正式 ”。3.在“ V1.0正/ 式 ”之后，如有修改， “版本 /状态 ”应为 “V 1.y/修改”“ y可”根据次数

2、依次递 增，取值范围为 “19。”再次通过评审后， “版本 /状态”应为 “V 2.0/正式”，依此类推。1.引言 - 1 -1.1编制目的 - 1 -1.2背景 - 1 -1.3适用读者 - 2 -1.4定义 - 2 -2.引用文件 - 2 -3.任务概述 - 2 -3.1建设目标 - 2 -3.2建设内容概述 - 2 -3.3用户特点 - 2 -3.4约束和假定 - 2 -4.需求分析 - 2 -4.1现有系统及数据描述 - 2 -4.1.1现有系统描述 - 3 -4.1.2 现有数据 - 3 -4.2 构建大数据资源体系 - 3 -4.2.1数据资源目录 - 3 -4.2.2数据标准转换

3、 - 3 -4.2.3 数据整合 - 3 -4.3核心数据库建设 - 3 -4.3.1新建第三次国土调查数据库 - 3 -4.3.2新建全囯国土空间规划数据库 - 3 -4.3.3新建海洋资源综合数据库 - 3 -4.3.4新建互联网相关舆情数据库 - 3 -4.3.5扩展建设卫星遥感应用核心数据库 - 3 -4.3.6扩展建设自然资源和不动产登记数据库 - 3 -4.3.7扩展建设自然资源综合统计数据库 - 3 -4.3.8接入自然资源开发利用相关视频监控等动态监测数据 - 3 -4.3.9更新完善全国永久基本农田数据库 - 3 -4.3.10更新完善全国矿产资源规划数据库 - 3 -4.3

4、.11更新完善地质核心数据库 - 3 -4.3.12更新完善基础地理信息数据库 - 3 -4.3.13更新完善地理国情监测数据库 - 3 -4.3.14更新完善海洋环境综合数据库 - 4 -4.4 系统功能需求 - 4 -4.4.1用户及权限控制 - 4 -4.4.2 通用功能 - 4 -4.4.3数据管理功能 - 4 -4.4.4对外业务支撑接口服务 - 4 -4.4.5国土空间规划辅助编制 - 4 -4.4.6规划成果检查与审批 - 4 -4.4.7规划实施监测评估预警 - 4 -4.4.8 日志管理 - 4 -4.5 其他需求 - 4 -5.运行环境 - 4 -5.1系统网络环境 - 4

5、 -5.2系统结构 - 5 -5.3系统软硬件设施 - 5 -5.4数据库管理平台 - 5 -5.5服务器端操作系统 - 5 -5.6 GIS平台 - 5 -5.7系统软件开发平台 - 5 -1. 引言1.1 编制目的 对需求获取工作作出书面总结，概括开发团队对业务需求的理解，总结各项 功能需求，表达对系统建设的目的、意义和影响的理解。为随后进行的各项项目任务提供素材、规格、规定方面的支持，是今后项目 工作的重要依据。为项目开发的业务需求范围、步骤和内容进行限定，为软件设计、测试及系 统功能验收提供依据。1.2 背景党的十八大以来， 国家围绕空间规划改革推行了一系列方针政策， 包括 中共中央关

6、于 全面深化改革若干重大问题的决定 、生态文明体制改革总体方案 、省级空间规划试点方 案和全国国土规划纲要（ 2016-2030 年）等。2018 年 3 月，自然资源部成立，其重要职能之一是“建立空间规划体系并监督实施” 。 2018 年 9 月，自然资源部三定方案公布，其设立的国土空间规划局重要职能之一是建立国 土空间规划实施监测、 评估和预警体系。 从现有相关政策趋势看， 空间规划体系改革的要求 越来越明晰，纵向上建立国家、区域、省、市（县） 、乡五级国土空间规划，横向上建立国 土空间规划、 专项规划和详细规划三类规划， 以第三次国土调查数据为基础， 统一建立规划 数据库，实行国土空间用

7、途管制和规划实施监管。云计算、 大数据、人工智能等新技术为国土空间规划实施和国土空间治理水平提升提供 更多的方法和手段。一是国土空间全域数字化。 运用大数据技术和手段， 建立国土空间大数据体系， 实现国 土空间数字化成果全覆盖。二是国土空间治理工作网络化。充分依托“国土云” 、“政务云” 等基础网络， 构建覆盖全国的国土空间治理网络， 实现部门间的横向联通与业务协同， 以及 纵向上的信息汇交与用途管制。 三是国土空间规划监管智能化。 通过信息化建模与表达， 建 立国土空间规划指标库和模型库， 并利用人工智能、 机器学习和天空地一体化等技术建立业 务推理库，支撑开发利用监测预警和空间治理决策分析

8、评价。自然资源部高度重视这项工作，从 2018 年 9 月至 2019 年 2 月已经在全国开展了 5 次 国土空间规划专项调研会议，调研会议要求试点省市在 2019 年底前完成本级国土空间规划 “一张图” 实施监督信息平台建设， 并实现与国家级系统的初步对接， 未完成系统建设不得先行报批规划。 2019 年 3 月，自然资源部编制的 自然资源信息化顶层设计 （征求意见稿） 明确了国土空间规划“一张图”实施监督信息平台是自然资源信息化体系的一部分。 2019 年 5 月，中共中央、国务院发布中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施 的若干意见（中发【 2019】 18 号）。1.3

9、适用读者系统客户、系统需求分析人员、系统设计及开发者和相关的测试人员。1.4 定义2. 引用文件 自然资源部信息化建设顶层设计征求意见稿 中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见 （中发【2019】 18 号）TD/T1016 国土调查数据库标准TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范GB/T 25597-2010 地理信息 万维网地图服务接口3. 任务概述3.1 建设目标3.2 建设内容概述3.3 用户特点3.4 约束和假定4. 需求分析4.1现有系统及数据描述4.1.1 现有系统描述国土资源一张图 4.1.2 现有

10、数据4.2构建大数据资源体系4.2.1 数据资源目录4.2.2 数据标准转换4.2.3 数据整合4.3 核心数据库建设4.3.1 新建第三次国土调查数据库4.3.2新建全囯国土空间规划数据库4.3.3 新建海洋资源综合数据库4.3.4新建互联网相关舆情数据库4.3.5扩展建设卫星遥感应用核心数据库4.3.6扩展建设自然资源和不动产登记数据库4.3.7扩展建设自然资源综合统计数据库4.3.8接入自然资源开发利用相关视频监控等动态监 测数据4.3.9更新完善全国永久基本农田数据库4.3.10更新完善全国矿产资源规划数据库4.3.11更新完善地质核心数据库4.3.12更新完善基础地理信息数据库4.3

11、.13更新完善地理国情监测数据库4.3.14更新完善海洋环境综合数据库4.4 系统功能需求4.4.1 用户及权限控制4.4.2 通用功能4.4.3 数据管理功能4.4.3.1数据检查4.4.3.2数据聚合接入及共享4.4.3.3专题数据管理4.4.3.4实时监测数据接入4.4.4 对外业务支撑接口服务4.4.5 国土空间规划辅助编制4.4.6 规划成果检查与审批4.4.7 规划实施监测评估预警4.4.8 日志管理4.5 其他需求5. 运行环境5.1 系统网络环境）和应急通为满足国家、省、市、涉密内网、 业务网、互联网（政务外网 信网的统一自然资源 “一张网”环境。社会公有云服务 专线 /VPN单项网闸物理隔离专线接入网络接入终端接入部机关双向网重庆备份中心涉密网业务网物理隔离网络接入通过专线接入直属单位督察局各直属部门各数据中心通过国家电子内外网地方平台接入市县地方管理部门省5.2 系统结构5.3 系统软硬件设施5.4 数据库管理平台5.5服务器端操作系统5.6GIS 平台5.7系统软件开发平台