1、计划生育药具管理工作经验计划生育药具管理工作经验计划生育药具管理工作经验计划生育药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分是贯彻落实计划生育“三为主”、实现“两个转变”等方针的重要方面更是开展知情选择和优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护育龄群众身心健康的重要条件。办公人员公同的天地.yytv.我区计划生育药具管理工作在市人口与计生药具站的指导和帮助下坚持改革创新与时俱进不断的调整思路围绕人口与计划生育工作大局以满足群众需求为目标不断探索药具供应的新路完善药具管理制度取得了一定成效。一、抓改革搞好组织发动工作=年全省在我市召开了改革药具渠道现场会=年市计生药具站又召开
2、多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后区计生局领导班子非常重视多次开会研究计划生育药具工作改革的新思路有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点投入专项资金预以保障又安排了一名年富力强的干部专门负责药具工作要求每个社区设一名药管员负责药具发放和药具改革工作并制定了药具改革方案做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则结合各社区的实际情况经过一系列改革在=个单位先行试点取得明显成效的基础上=年在全区全部推行了药具管理改革基本改变了管理部门责、权、利不明管理脱节的状况形成了较完善的管理体系。=、各级领导重视药具管理工作明确领导管理责任把药具工作摆上议事日程。=、建立起计划生育
3、药具管理目标责任制。考核指标包括:药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站(室)配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中和基层签订责任状作为考核目标确保药具应用和使用的有效率稳定在=以上重点人群随访率达到=以上开展避孕节育知情选择的村(委)达到=。二、抓调研推进工作上新台阶我们利用半年的时间深入基层调查研究走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题我们从=年开始先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇
4、女自然状况、现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到全区已婚育龄妇女=,=人其中:有工作的=,=人下岗女工=,=人无业人员=,=人纯居民=,=人流动人口=,=人。采取避孕措施结扎=,=人上环=,=人使用避孕药具=,=人。我们又先后在药具改革试点单位街道办事处的=个社区、街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查了解到:希望得到避孕节育知识的占想了解性知识的占想得到生殖健康服务的占希望提供满意的避孕方法的占各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发
5、放渠道上存在漏洞如下岗职工流动人口三资企业职工个体户私营企业员工在原来单位领取免费药具很困难她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。于是我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”充分发挥社区服务职能满足群众的需求。三、抓重点努力拓展免费渠道首先我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜加大库房存储功能提高药具周转速度;为基层统一印发各项药具管理制度统一规范各种记录;定期组织培训提高业务素质。各办事处的工作重点放在药具管理规范化建设上我们对各家逐一进行指导从各种票据、帐本、统计报表入手实行微机化管理
6、实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=:=的匹配资金充实了=台可视性的药具展示柜供药具管理单独使用全区药具柜拥有率达到=真正实现了药具管理工作社区化。各社区保证提供不少于=种以上避孕药具保证库存量保证质量保证有效期。其次为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡(镇)的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。
7、三是从空间上补缺口。随着新建小区的不断建立人户分离现象突出区计生局购置了=台药具免费领取箱上面帖着避孕节育温馨的话语放在驻区的各大机关和企事业单位的卫生间供人们随意领取极大方便了育龄群众。我们在省报业大厦和省报社安装后许多记者对我们反映:以前记者们经常要到外面采访工作不定时时常无法领取药具自从有领取箱方便多了真要好好感谢你们。还执意要采记我们的工作为我们宣传药具改革。我们还在市药具站的直接领导下在全区免费安装了=台自动售套机实行=小时服务我们在主要街路安放自动售套机后群众反响强烈商城的业户对我们说:“我们忙生意下班又晚不是忘了领药具就是不好意思去取。这回可好了再也不用为领不到药具发愁了。”四、
8、抓载体满足避孕需求我们以社区为载体把社区作为育龄群众服务的窗口突出抓好了四个方面的建设。一是强化阵地建设。过去我们成立社区后因资金、人员等各方面原因社区一直以原有的居委会形式存在。今年各办事处大动手术把社区的办公用房都进行了重新翻扩建花费资金上万元社区办公房面积均达到=平方米以上而且社区设有单独的计生办。二是完善各项制度保证改革畅通。为使这项工作有章可循更有规范性我们制定并完善了避孕药具各项制度。如定期走访制度、定期发放制度、定期反馈制度、药具经费财务管理制度等通过这些制度的建立使我们按章行事对育龄妇女的需求及发放中出现的具体问题有了及时、全面的了解。同时按照调查情况及时准确制定药具需求计划。
9、三是狠抓药具管理员队伍建设为了将重心下移我们在全区=个乡镇、=个街道办事处=个社区、=个行政村共培训了=名药管员统一进行考试考试合格后实行药具管理人员持证上岗保证了药具人员的业务素质。同时对药管员登记造册及时掌握药管人员变动情况和领药人群消除空白点。四是多种渠道满足避孕需求。对流动人口按照现居住地为主的管理要求对流动人口育龄人员实行同宣传、同管理、同服务。全区各乡镇、办事处计划生育生殖保健综合服务站设立了=个外来流动人员药具发放点为社区内的外来流动人口领取避孕药具提供了方便。今年的=月份我们依托社区面向家庭开展了中老年人生殖健康知识讲座为中老年人选择适合她们年龄阶段生理特点的避孕方法。我们还结
10、合“男性生殖健康”活动组织男性进行生殖健康体检为男性提供避孕药具深受男性育龄群众的欢迎。 五、抓服务不断拓宽新领域首先是开展了形式多样的避孕药具宣传活动。区药具管理站加强宣传教育力度向全区发放了由市药具站统一印制的“致已婚育龄妇女的一封信”和“药具免费发放卡”做到了每名育龄群众都能看到这封信都能领到这张卡深受百姓的赞扬说我们工作实工作细是把党的温暖送到了千家万户。我区还自行组织编印了=万份“免费发放避孕药具知识介绍”下发育龄群众手中使群众充分掌握常用药具知识了解在哪里可获得避孕药具;开通了区计划生育药具咨询热线及时解答广大群众在生活中碰到的各种避孕节育问题热线开通的第一天我们就收到了=多个咨询
11、电话群众反映很强烈。我们又利用社区丰富多彩的文化生活宣传避孕节育知情选择优质服务在中央大街文化广场组织了计划生育专场演出。其次是努力普及避孕节育药具知识搞好服务。与区计划生育技术服务中心联合举办紧急避孕培训班全区各计生指导站=名工作人员接受了开展紧急避孕的正规培训。在抓好主渠道发放工作的同时拓宽服务领域,走出了一条适合自己发展的新路。国家在大学期间允许结婚的政策出台后我们在商业大学开展了“正确对待婚姻观科学把握生育关”的大讨论许多大学生都认为时代在进步观念在更新在大学校园里打开避孕药具发放渠道势在必行为我们今后的工作铺好了路。我们还在职业高中进行了“青春期生殖健康大讨论”高中生以“自尊自爱、珍
12、视生命”为主题积极参与生殖健康活动。我们还结合“世界艾滋病宣传日”把提高避孕套的易得性作为实事项目有计划、有步骤地制订了一套切实可行、操作性强的管理办法为避孕药具的使用和推广提供了舆论上、组织上、物质上的保证满足群众日益增长的生殖保健需求。六、抓发展努力提高药具管理水平未来=年是我国加快发展的重大战略机遇期我们要认真贯彻=年全国计划生育工作会议所确立的一二三四奋斗目标和主要任务根据计划生育技术服务管理条例进一步完善工作制度使药具管理工作向科学化、规范化方向发展。=、要以“三个代表”思想为指导深化避孕药具优质服务。“三个代表”思想体现在药具工作方面主要看药具供应的可保障性可获得性和可持续性。广大
13、育龄群众对计划生育药具的需求除“避孕”和“方便”外更希望达到“易接受”、“副反应小”的综合目的我们要把提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为落实“三为主”的重要措施积极参与和开展使用避孕药具后出现的不良反应收集和分析工作为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、简便、经济的避孕节育方法和技术把党对群众的关心送到育龄群众的家里心坎里让老百姓得到实惠感受优质服务。=、进一步强化领导加大投入。做好计划生育药具管理工作关键是领导。我们要把药具管理工作纳入重要工作日程在人口与计划生育目标考核中加大对药具工作的考核力度。经常深入基层定期研究、解决药具管理中的难点问题。药具管理工作是一项“公
14、益性”事业积极争取区财政的支持确保药具机构、编制、人员三落实以适应全区药具改革发展新形势保证药具免费发放工作顺利开展切实做到责任到位措施到位投入到位。=、深化改革进一步加强药具免费发放管理工作。随着我国经济社会的发展和改革的深化现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况:出现大量流动人口、人户分离等特殊人群;未婚先孕等现象增多;人们对生殖健康产品的需求水平提高;使药具发放的工作半径加大。这些问题使原有的免费发放体制不能适应新时期、新形势的要求迫切需要在药具发放管理体制工作方法和服务手段等方面进行制度和方法的改革要在调查研究的基础上改进药具供应方式制订适应现代化国际大都市需求的药具发放工作改革方案
15、。确保育龄群众能够及时、方便、就近得到免费药具。流动人口计划生育管理是当前人口计生工作的重点和难点要按照现居住地管理的要求加强同宣传、同管理、同服务进一步做好对外来流动人员的药具免费发放工作切实降低外来人员的计划外怀孕。=、坚持宣传教育先行。利用各种大众媒介和宣传方法在努力宣传计划生育方针、政策和人口知识的同时普及药具管理和药具知识使群众充分掌握各种药具了解药具管理政策熟悉在哪里可获得药具掌握常用药具使用知识切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。=、重视药管干部队伍的建设。建设一支密切联系群众、高素质、专业化的药具干部队伍是完成新时期药具管理工作的重要保证。要稳定药具管理工作机构挑选思想好、作风正、懂业务、肯吃苦的优秀人员充实到药具管理队伍。同时要加强岗位培训和知识更新培训不断提高药具干部的管理和服务能力。新时期计划生育药具管理工作是做好人口与计划生育工作落实“三个代表”的重要思想的具体实践我们要在“三为主”基础上与时俱进、开拓创新为全面建设小康社会创造良好的人口环境而努力奋斗。
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