民营企业社会责任的推动计谋.docx

1、民营企业社会责任的推动计谋民营企业社会责任的推动计谋 摘要:目前,民营企业普遍存在缺乏社会责任问题,社会上要求民营企业履行社会责任的呼声愈来愈高。许多民营企业家对履行社会责任的呼声怀有怨言和抵触情绪,对履行社会责任的熟悉存在误区。因此,只有通过一系列的政策方法,增强民营企业的社会责任意识。 关键词:政府;民营企业;企业社会责任;推动 Abstract:At present, requirements of private enterprises fulfilling social responsibility become more and more strong,but many priva

2、te entrepreneurs hold misunderstanding on ,we should enhance awareness of social responsibility of private enterprises by a series of policy measures. Key words:government; private enterprises; corporate social responsibility; promote 一、企业社会责任相关研究的回忆 国外相关理论的研究经历了以下四个时期。第一时期是关于企业应不该该承担社会责任的争辩。以弗里德曼(F

3、riedman,1962)、哈耶克(Hayek,1969)、波斯纳(波斯纳,1997)等为代表以为企业不该该承担社会责任;以安德鲁斯、彼得.F.德鲁克(1987)及利益相关者理论研究者(Clarkson,1995;Freeman,1984;Mitchell和Wood,1997)为代表,以为企业必需承担相应的社会责任,尤其是利益相关者理论的研究为企业社会责任奠定了理论根基。第二时期是关于企业社会责任内涵的争辩,在三种观点中最被治理学界推崇的是将企业责任划分为经济责任、法律责任、道德责任、社会责任(Carroll,1979)。第三个时期是关于企业社会责任与企业绩效关系的研究。此类研究由于涉及太多制

4、约因素很宝贵出确切的结论。第四个时期是关于企业社会责任标准化及国际化的研究。最近几年企业社会责任研究朝着范围定性化、具体评判目标定量化及可操作性方向进展,其中阻碍最大的是企业社会责任认证体系SA8000和ISO2600推动及实施的研究 。 我国学术界从理论上对企业社会责任进行系统研究起步较晚,但绝大多数研究者都对企业承担社会责任持确信态度。自2004年以来,经济社会进展的现状令人们充分熟悉到企业社会责任的重要意义,使之迅速成为国内研究者关注的核心,显现了很多研究功效。国内学者的研究很多都从我国的具体情形动身,涉及到了企业社会责任推动问题。由于介入较晚,国内学者的研究要紧以介绍国外相关的理论研究

5、和具体做法为主,而较深切的研究大部份是选取某个角度对此所做的分析,针对跨国公司推动和实践的社会责任的研究较多。 二、对浙江省民营社会责任现状的调查分析 温州大学课题组在2006年5月至6月之间,别离对563位中国民营企业经营者采纳访谈加问卷调查形式进行了抽样调查。此调查以中国境内民营企业经营者(董事长或总领导)为要紧目标对象,对563份由民营企业经营者所填写的问卷做统计分析。这些样本中涉及制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业、交通运输、运算机效劳和软件业和商业效劳业等业。 1.社会责任认知度低,价值熟悉不足,企业社会责任内涵明白得片面。调查数据显示,这些民营企业经营者多采纳小作坊经营、事无巨

6、细的治理模式,缺乏治理创新意识,对短时间不能生效的治理、新名词、新理念多无暇顾及,社会责任认知度低,价值熟悉不足,对企业社会责任明白得存在误区很多误区:如制造就业、按章纳税确实是履行社会责任;慈善捐钱确实是履行社会责任;履行社会责任是有能力承担的大企业的事;企业社会责任与企业的长期进展战略无关;履行社会责任会增加企业负担和本钱等。 2.企业内部缺乏系统、科学的企业社会责任治理机制。大多数企业未设立社会责任治理部门,在组织化、正规化方面严峻掉队于发达国家,使企业不能有效的把企业社会责任本钱转化为企业绩效,严峻减弱了企业履行社会责任的内动力。没有企业社会责任战略,没有社会责任实施推动机制。随意性、

7、随机性、盲目性普遍存在,不能科学有效地利用企业社会责任实践提升阻碍力,转化为企业竞争力。许多企业的公益捐助活动多是出于从众心理,缺乏战略计划。 企业内部缺乏对企业社会活动绩效的评估和衡量。感受不到社会责任承担带给企业的价值,不能将社会责任与企业经营目标有机结合,融入企业进展战略。没有效益期待的事业必然不是企业发自内心乐意为之的事业,消极应付、懈怠、欺骗走过场确实是意料当中的事了。 3.缺乏把企业社会责任转化为竞争力的意识和技术。大多数企业缺乏把企业社会责任转化为竞争力的意识和技术。与国外企业比,民营企业不擅长公关策划,不擅长以企业社会责任事件为契机大做文章,借助媒体,传播组织形象及产品或效劳的

8、信息,缺乏依照自己的行业特点、专业特长,针对能源紧张、环境污染、社会贫困、弱势群体等社会热点问题提供支持的意识和技术。 4.逃避社会责任现象严峻。在调查中咱们发觉,许多民营企业招聘廉价劳动力,超时加班、拖欠工资、工作生活条件差、工伤事故频发的情形仍相当严峻。很多企业对内不遵守劳动法,不签定劳动合同。对外缺乏诚信,偷税漏税、拖欠货款、虚假宣传,污染环境,浪费资源。 企业的行为表现了企业最大体的价值取向和进展诉求。中国民营企业尚未把关注自然资源、生态环境、劳动权益和商业伦理融入自己的经营理念中,履行社会责任完全靠企业自觉和自律是很难在短时刻内生效的,发挥特按时期强势地位的强势政府的起始推动和引导作

9、用成为明智之选。 三、增加民营企业社会责任推动计谋 单纯靠行政命令解决民营企业社会责任问题是不现实和不经济的,应通过一系列的政策方法,引导民营企业进行自主决策、自主选择,是企业社会责任操纵机制化、市场化、长效化的先验尝试。 1.给予参与ISO26000制定的机遇,爱惜民营企业利益。ISO26000国际企业社会责任标准是一个跨行业、跨区域的标准,至今已有50多个国家参加,把自己国家的企业社会责任价值观标准纳入那个体系成为各参与制订方的利益争夺点。我国应在政府所率领的参与制订代表中增加民营企业的代表力量,提出爱惜进展中国家弱小企业集体的时期性进展要求,为中国民营企业争取更多进展空间和利益。 2.加

10、大对地址政府的监管力度,修订地址政府政绩评定标准。在现行政绩评定指标体系下,地址政府的利益要紧表现为地址经济总量或GDP的增加。若是地址政府对企业不履行社会责任的行为增强监管,必然致使高的监管本钱和经济总量或GDP降低的双重损失,因此在自主选择状态下地址政府多偏向于从自身利益最大化动身,对企业有损于社会的行为实施弱监管或放任。而中央政府对为数众多的民营企业那么力所不及。中央政府企业社会责任治理策略的首选最正确策略应是加大对地址政府的监管和修订地址政府政绩评定标准。 3.增强企业社会责任法制化建设。制定和公布中华人民共和国民营企业社会责任法作为推动民营企业社会责任法制建设的物质基础,是民营企业社

11、会责任机制建设的当务之急。其中,民营企业社会责任所包括的法律义务与道德义务如何界定是立法的难点问题,可采取发达国家的通用做法,法律意义上的企业社会责任采取强制性标准的形式予以规定,而道德上的企业社会责任那么采取授权性标准的形式予以规定。另外,还应修正现行法律条款中无益于企业履行社会责任的内容。严格执法力度,标准执法程序,加大对不承担社会责任的企业惩处力度。 4.设立企业社会责任五级治理部门,协同推动企业社会责任战略实施。设立国家、省、市、县、乡各级政府治理部门专门负责各级企业社会责任和谐和沟通机制,协同推动企业社会责任战略实施,对所辖范围民营企业社会责任建设实施领导和治理,和谐政府各部门间的政

12、策和方法,保证政府政策的一致性。治理政府社会责任治理部门的工作职责第一是对本辖区的企业社会责任建设状况进行调查和跟踪监控,依照世界企业社会责任的进展趋势和衡量标准和本区域现状向所属政府提出相应的计谋建议;第二是依照中国的实际情形制订本国的民营企业社会责任标准;再次是对辖区内民营企业社会责任的实施情形进行检查和调研,成立企业社会责任审计制度并推动其进展;再次,成立五级分管部门纵向及横向网格状信息交流和沟通机制,向全社会传播企业社会责任信息,增强各方面对那个问题的深切了解,实现企业社会责任的价值最大化;最后踊跃向社会进行有关企业社会责任的宣传、教育、培训、咨询等各类有效方法和形式,为企业提供社会责

13、任支持和效劳。 5.成立企业社会责任鼓励机制、监督机制和社会责任披露制度。鼓励机制包括正鼓励和负鼓励,对好企业的奖励就等于是对差企业的处惩。对承担社会责任成绩优秀的企业政府应给予必要的奖励,如慈善捐钱冲抵或减免税费、企业信誉状况与融资和担保系统挂钩、评选社会责任先进企业给予表彰、成立企业社会责任分级评定及起落级制度等。同时要发挥社会舆论、新闻媒体、企事业单位及公民个人的监督作用,成立对违抗社会责任行为的举报奖励制度。 企业社会责任披露在国外是一项成熟的制度,应该要求企业按期发布社会责任报告,政府有关机构也应按期对辖区内的民营企业社会责任状况进行发布。 6.踊跃引导社会力量为民营企业社会责任建设

14、效劳。在强化企业社会责任方面政府发挥着庞大的作用,但这是不够的。政府应该踊跃引导各类社会力量参与到企业社会责任建设进程当中来。在国外企业社会责任建设进程中,各类非政府组织等社会力量发挥了举足轻重的作用,但我国目前市场经济制度还不是十分完善,在经济活动中非政府组织的作用还极为有限,咱们应该在法律许诺的范围内增进非政府组织的进展,使其在企业社会责任建设进程中发挥应有的作用。如行业协会、民间商会、民间环保组织、慈善组织机构、各类志愿者组织等等。另外咱们还应踊跃推动员工与企业的工资集体议价机制,爱惜劳工权益。 7.鼓舞责任消费和责任投资。责任消费指消费者愈来愈关切他们所购买的商品的制作是不是符合大体的

15、人权标准和环保标准,是国际企业社会责任运动的重要推动力量。责任投资,即社会责任投资(socially responsible investment,简称SRI)是指在传统的财务指标之外,以预期稳固利润分派的持续性、遵遵法律、雇佣适应、尊重人权、消费者问题、社会奉献程度和对环境问题的关注等社会伦理性标准为基础,评判并选择企业所进行的投资。另外,SRI还包括以社会正义、地域奉献、行使股东权利等为目的的资金投入行为。国家及各级政府应踊跃提倡、鼓舞消费者和投资者(或机构)把企业社会责任作为消费和投资的关键决策因素。 8.媒体引导。媒体有庞大的信息放大效应,是政府开展宣传的工具,也是企业公关活动的武器。

16、政府通过组织各类推动企业社会责任的活动制造新闻事件。如通过举行国际研讨会、在互联网发布相关信息、组织专家对企业社会责任有关问题进行研究分析、介绍企业的典型体会等方式,引导媒体传播企业社会责任信息。 9.增强社会责任问题高等教育普及和科研工作。在西方发达国家,企业社会责任已经成为很多高校成熟的学科和专业,各类相关内容的课程设置也相当完善,如英国的诺订汉大学商学院就有齐全的学士、硕士和博士专业。到目前为止,我国尚未把企业社会责任明确列入学位专业。我国政府可考虑先把企业社会责任作为治理学二级学科进行设置,第一开展教学工作。同时,增强企业社会责任的科研工作,在项目立项、功效奖励方面加大支持力度。 参考

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