ehs 计划.docx

1、ehs 计划ehs 计划ehs 计划 一、指导思想 在HSE管理体系下，认真贯彻安全生产法、职业病防治法、清洁生产法、消防法等有关法律法规，通过强化HSE职责的落实，提高企业HSE管理水平。二、HSE目标 全面运行HSE管理体系，确保安全环保“五个为零”，实现环保“五率”达标。 “五个为零”：即生产性死亡事故为零，重大火灾爆炸事故为零，重大设备事故为零，重大生产事故为零，重大环境污染事故为零。 环保达标：外排废水综合合格率大于95。 “五率”达标：即厂控事故率小于0.4；上报集团公司事故率小于0.1；职工全员重伤率小于0.1；事故直接经济损失率小于工业总产值的0.1；尘毒岗位点合格率大于95%

2、。三、工作重点 （一）认真落实HSE职责，搞好HSE“三基“管理。 1、修订HSE责任制，组织HSE职责学习，并通过检查与考核督促各单位、各岗位责任制落实。2、继续开展HSE“流动杯”竞赛活动，完善流动杯考核细则，通过量化考核落实各职能科室、车间的HSE职责，以此推进事业部HSE管理上台阶。 3、修订完善事业部HSE考核办法，严格落实安全一票否决制。 4、继续实行风险抵押承包，根据岗位责任、管理难度大小收缴抵押金。完善考核标准，根据HSE工作效果，每半年进行考核兑现。 5、强化HSE“三基”工作。重点加强对HSE台帐资料的管理，修订HSE台帐管理规定，规范HSE台帐目录及内容格式，加大检查考核

3、力度，定期开展台帐资料评比活动。（二）加强HSE培训与宣传。 1、严格落实新入厂职工、转岗职工三级安全教育，建立相关档案。举办监护人资格培训班、HSE管理培训班、直接作业管理制度培训班，提高职工以及HSE管理人员的HSE技能水平。 2、进一步强化承包商HSE教育，创新教育模式，提高教育效果，努力提高承包商人员安全意识和水平。3、严格日常安全教育，加大检查力度，创新班组安全活动形式。坚持开展多种形式的经验交流活动。4、认真开展多种形式的安全活动，提高全员安全素质和技能。20xx年计划开展“事故反思月”、HSE知识竞赛以及消气防比武等活动。 5、增加和完善各装置现场的安全警示标识、标语等，编写环己

4、酮事业部基本安全规定等安全宣传手册。（三）狠抓直接作业环节制度的落实，杜绝“三违”事故的发生。 1、出台直接作业票证管理规定，理顺各种作业票证的关系，规范作业票证的办理程序。加大对现场作业的安全监管力度，严格落实作业危害识别。以反习惯性违章为突破口，强化作业人员、审批人、监护人权利和职责，确保直接作业环节安全。 2、规范承包商队伍的管理，加大对施工过程的监管力度，做到高标准、严要求。严格执行公司承包商HSE考核办法，贯彻落实安全生产十大禁令，施行项目负责人安全风险联责制。 3、加大安全检查的力度，以环己酮事业部SCL表为基准，开展多种形式的安全检查。将节假日综合安全检查、季节性安全检查、各职能

5、科室专业检查等形式有机结合，规范检查行为，严格考核落实，对检查出来的问题做到闭环。 （四）加强关键装置要害部位安全监控，完善危险化学品管理。 1、加强关键装置要害部位的安全监控，组织两级安全监控检查，编制安全监控检查技术报告，加强监督考核，切实保证关键装置要害部位的安全生产。 2、完善关键装置要害部位领导干部定点联系制度和考核细则，强化领导职责，与风险抵押承包挂钩考核。3、严格落实公司危险化学品安全管理规定，加强对储运中心、质检中心、销售中心危险化学品使用、储存、运输、经营、废物处置等环节的监督管理。 4、加强对己内酯装置的安全管理及监督工作，确保管理不留死角。 （五）全面贯彻与运行HSE管理

6、体系，实施危害识别和风险评估，规范作业程序。 1、针对装置改扩建情况，5月份开展一次全员危害识别和风险评估工作，及时发现潜在危害，整改隐患，落实防范措施。 2、加强对一线班组工作危害识别和风险评估的培训，使危害识别和风险评估经常化、制度化。 3、加强对HSE程序文件执行情况的检查和考核，重点检查直接作业环节、重要操作、检维修等作业执行HSE程序情况。 4、搞好HSE内审和管理评审，持续改进，创良好的HSE业绩。（六）落实隐患治理项目，从硬件上确保HSE年度目标的顺利实现。 1、在事业部HSE风险评价的基础上，对事业部存在的重要危险因素进行年度安措项目申报，以期得到公司的重视和资金投入。 2、严

7、格落实隐患治理项目，按“四定”（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限）要求，认真组织年度隐患的治理工作。 3、对在建隐患治理项目进行重点督查，确保按计划进度完成。 4、对暂时不能整改的隐患，督促制定有效的安全防范措施或监控方案，编制事故预案并演练。5、编制安全生产费用和隐患治理资金的管理办法，确保相关资金规范、高效使用。（七）狠抓环保管理，实现环境与经济协调发展。 1、严格执行公司排污管理办法，坚持环保考核，力争全年排污收费控制在300万元以内。2、开好环保装置，继续进行工艺优化，确保环保装置正常运行。 3、认真落实各部门的环保责任制，发挥环保管理网络作用，建立监控台帐，抓好环保隐

8、患治理，为降低事业部排污费用打下良好的基础。 4、确保“三废”排放特别是明沟水排放严格受控，力争实现明沟水、污水COD合格率全面达标。5、搞好环保宣传教育，提高全员环保意识。（八）加强消防管理工作。 1、按照公司稳高压消防给水系统管理规定严格管理稳高压消防水系统，创完好泵房。对于火灾危险性较大的重点装置、要害部位消防水系统存在的隐患要重点整治。并将重点完善储运中心槽区泡沫系统。2、规范消防、气防管理。对消防设施和器材进行统一管理，建立维护台帐，定期检查维护。3、加强日常消防、气防巡检，继续修订完善消防、气防预案和灭火方案。（九）搞好职业卫生管理。 1、做好职工上岗前体检、定期体检、退休(离岗)

9、职工体检。 2、按集团公司要求进行职业病危害因素监测，超标点随时跟踪监测，找到污染源及泄漏点，提出治理意见。3、做好建设项目的职业卫生评价工作，严格控制和防止新的有毒有害因素。4、规范装置危害告知，严格落实职业病防治法中要求做到的各项防范措施。（十）加强应急管理工作，提升事业部应急处置综合能力。 1、修订事业部两级突发事件应急预案，使应急预案更加具有指导性和可操作性。 2、采取应急响应演练、桌面演练、综合演练等形式，定期开展事业部、车间两级应急预案演练。计划明年举行四次事业部级应急演练。3、加强对应急物质的管理。建立应急物质仓库，实施专人维护、专人管理。4、增加各装置现场应急标牌、标识，提高职

10、工应急反应能力 扩展阅读：EHS计划及程序文件 EHS计划及程序文件 目的和适用范围1.1目的 为建立、健全浙江海威半导体照明有限公司职业安全卫生管理体系，确定职业安全卫生方针和目标，确保被全体员工理解、执行和保持，持续改进职业安全卫生管理体系的有效性，特编制本职业安全卫生管理手册。1.2适用范围 本手册适用于浙江海威半导体照明有限公司全体员工职业安全卫生及相关活动的管理。2相关文件 OHSAS18001:1999职业安全卫生管理体系规范质量管理手册环境管理手册3术语和缩写3.1术语 本职业安全卫生管理手册及本公司职业安全卫生管理体系中使用的职业安全卫生术语采用OHSAS18001:1999中

11、的术语。3.2缩写 浙江海威半导体照明有限公司本公司 4职业安全卫生管理体系要素4.1总要求 浙江海威半导体照明有限公司根据OHSAS18001:1999标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业安全卫生管理体系。为了实施和保持所建立的职业安全卫生管理体系，浙江海威半导体照明有限公司：a).制定适宜的职业安全卫生方针； b).识别职业安全卫生危险，以评估职业安全卫生风险；c).确定有关的法律、法规要求；d).建立适当的职业安全卫生目标； e).建立组织机构，制定方案，以实施职业安全卫生方针，实现职业安全卫生目标； f).顺利开展策划、控制、监测、纠正措施、审核与评审活动，以确保对职业安全卫生方针

12、的遵循和职业安全卫生管理体系的持续适宜性；g).根据不断变化的客观条件修正职业安全卫生管理体系。4.2职业安全卫生方针 浙江海威半导体照明有限公司通过建立职业安全卫生管理体系，以持续改进职业安全卫生的管理和行为，达到保护员工职业健康和财产安全，以消除或减少职业安全卫生风险。为此，我们承诺： 恪守法律法规，承担社会责任；改进安卫绩效，增强员工满意。 此职业安全卫生方针是浙江海威半导体照明有限公司的职业安全卫生管理工作纲领，本厂通过发放职业安全卫生管理手册、组织各级培训等多种方式传达到每一员工，使员工理解并贯彻执行。 本厂通过制定、分解、实施目标和实施运行控制来贯彻职业安全卫生方针。 4.3规划4

13、.3.1危险辨识、风险评估和风险控制规划4.3.1.1本厂识别在生产、管理活动中现存的和潜在的职业安全卫生危险,从而进行风险评估和实施必要的控制措施。 4.3.1.2职业安全卫生危险的识别由人力资源部组织各部门进行,重大职业安全卫生危险由管理者代表确认。 4.3.1.3职业安全卫生危险的范围包括: a.本部门生产、管理活动中的常规和非常规的活动； b.所有接近工作场所的人员（包括分包方和参观者）的活动；c.工作场所的设施，无论是本厂的还是其他组织提供的。4.3.1.4识别方法及步骤： a.行政人事部向各部门发放危险、危害因素识别排查表要求各部门识别出本部门职业安全卫生危险，在规定时间内上报给行

14、政人事，行政人事部根据收回的危险、危害因素识别排查表进一步审查，补充遗漏，并汇总登录在危险清单上； b.识别职业安全卫生因素与职业安全卫生危险按照以下原则：三种时态：过去、现在、未来三种状态：正常、异常、紧急 二十种类别：在平地上滑倒/跌倒；人员从高处坠落；工具、材料等从高处坠落；头上空间不足；与手工提升/搬运工具、材料等有关的危害；与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危害；车辆危害，包括场地运输和公路运输；火灾与爆炸；可吸入的化学物质；可能伤害眼睛的物质或试剂；通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；由于摄入引起伤害的物质（通过口腔进入人体）；有害能量（如：触电、辐射、噪

15、声、振动）；由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤；不良的热环境，如过热；照明度；场地/地面易滑和不平；楼梯护栏不足；对员工的暴力行为；承包人的活动。4.3.1.5评估的方法和步骤： a.行政人事部组织相关人员，对登录的危险进行评价。对于评价出的重大安卫风险，由行政人事部登录在重大安卫风险清单上； b.根据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是有计划的而不是临时性的； c.对职业安全卫生风险进行评估，并辨识出哪些职业安全卫生风险可采用4.3.3和4.3.4中确定的措施加以消除或控制； d.与运行经验和采用的职业安全卫生风险控制措施的控制能力相一致；e.为确定设备要求、确认培训需求和

16、或建立作业控制提供依据； f.考虑到对所要求采取的措施的监测，以保证其实施的有效性和时间性；4.3.1.6本厂职业安全卫生危险随生产、管理活动的不断变化和法律、法规及其他要求的更新而不断进行评审和更新。 4.3.1.7职业安全卫生危险的识别和风险的评估按危险辨识和风险评估管理程序进行。 4.3.2法律与其他要求 4.3.2.1本厂根据已识别职业安全卫生危险及时获得并识别适用于本厂的职业安全卫生法律、法规和其他要求，从而为职业安全卫生风险评估、制定目标提供依据。 4.3.2.2行政人事部负责同职业安全卫生认证机构联系。行政部负责职业安全卫生法律、法规及其他要求的获取、更新和识别工作。 4.3.2

17、.3行政部获取职业安全卫生法律、法规、标准及其他要求并确认其适用性，追踪新出台的法律、法规及其他要求。4.3.2.4经确认适合于本厂的职业安全卫生法律、法规及其他要求，行政部要建立法律、法规及其它要求清单，并根据法律、法规及其它要求的变化及时更新。4.3.2.5各部门应遵守己确认的职业安全卫生法律、法规及其他要求。4.3.2.6本厂职业安全卫生法律、法规及其他要求的获取、更新和识别工作按法律、法规及其他要求管理程序进行。4.3.3.目标 4.3.3.1本厂针对各部门建立并保持自身的职业安全卫生目标并形成文件。4.3.3.2本厂职业安全卫生目标由行政部组织制定，由职业安全卫生管理者代表审核，厂长

18、批准执行。 4.3.3.3本厂所设立职业安全卫生目标应与本厂职业安全卫生方针保持一致，并包括对消除或减少风险的承诺。 4.3.3.4行政部在建立和评审职业安全卫生目标时，应考虑法律与其他要求、自身的职业安全卫生危险、技术可行性、财务可行性、运行和经营的实际要求以及相关方的观点。 4.3.3.5行政部对所设立的目标不断进行评审，从而确保其与本厂的重大职业安全卫生危险、职业安全卫生风险、经营要求的一致性。 4.3.3.6如果本厂重大职业安全卫生危险发生改变或经营战略发生变化时，应由人力资源部及时汇报管理者代表，由行政部组织更新和调整。 4.3.3.7每年末，行政部应根据本厂目标的完成情况评价自身的

19、职业安全卫生绩效,并以此作为下一年度目标设立的基础。4.3.4安全卫生管理方案 4.3.4.1本厂制订安全卫生管理方案以实现所确定的职业安全卫生目标。 4.3.4.2行政部负责组织制定本厂的职业安全卫生管理方案，管理者代表批准后执行。 4.3.4.3职业安全卫生管理方案的内容包括： a.规定组织的有关职能和各部门实现职业安全卫生目标的职责；b.实现目标的方法和时间表。 4.3.4.4行政部每半年一次对所制定的职业安全卫生管理方案的实施进行监督检查，及时提出调整有关方案建议并随时向职业安全卫生管理者代表汇报。 4.3.4.5职业安全卫生管理方案应根据本厂生产、管理活动的变化而出现的新的重大职业安

20、全卫生危险，建立新的职业安全卫生目标,并进行不断的合理的调整修改。 4.4实施与运行4.4.1机构和责任4.4.1.1组织机构 XYZ啤酒二厂组织结构如图:4.4.1.2责任 为便于职业安全卫生管理工作的有效开展，本厂对作用、职责和权限作出明确规定并予以沟通，与职业安全卫生管理工作有关的下述部门/人员除质量管理手册、环境管理手册规定的其他职责外，在职业安全卫生管理方面，责任如下： a.最高管理者: 负责任命职业安全卫生管理者代表；主持制定职业安全卫生方针；批准职业安全卫生管理手册、目标及职业安全卫生管理方案；批准组织机构；保证职业安全卫生管理体系运行所需的人力资源、专项技能、技术及财力资源；负

21、责管理评审。 b.职业安全卫生管理者代表：确保按照OHSAS18001:1999标准的规定建立、实施与保持职业安全卫生管理体系要求；向厂长汇报职业安全卫生管理体系的运行情况以供评审，并为职业安全卫生管理体系的改进提供依据。c.人力资源部 .组织各部门进行安卫因素的识别。 .负责重要岗位资格的确定及培训的组织实施。 .负责协助管理者代表组织厂的安卫管理体系内部审核。.负责组织相关部门准备管理评审材料。f.行政部 负责组织安卫目标、安卫管理方案的制定和实施。 负责安卫法律、法规及其他要求的获取、更新和识别。负责与公司主管部门及市劳动局的外部环境信息沟通。负责本厂安卫工作的管理。 负责组织安卫因素的

22、监测工作，并联系市相关部门对安卫表现实施检测。负责组织制定应急响应方案，组织防火、防汛、氨泄露等演习。负责厂内安全事故、事件、不符合的调查处理工作。g.全厂各部门：.贯彻安卫方针，通过制定、分解、实施指标和实施运行控制来贯彻安卫方针。.负责组织本部门安卫因素的识别，协助行政部制定安卫方案并对照实施。.各部门遵守已确认的安卫法律、法规及其他要求。 .对本部门范围内的培训及考核，以确保安卫管理体系持续运行。H职业安全卫生代表（各部门安全员）参与全厂安卫风险的识别评估工作。 参与安卫目标、安卫管理方案的制定和实施。按照信息沟通管理程序对员工关于职业安全卫生的建议和意见进行沟通。4.4.2培训、意识与

23、能力 4.4.2.1本厂通过对职工进行培训，从而为顺利实施职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案及运行控制打好基础，以确保职业安全卫生管理体系持续运行。4.4.2.2人力资源部负责职业安全卫生管理厂级培训及考核，各部门负责本部门范围内的培训及考核。 4.4.2.3本厂通过培训,使每一有关职能与层次的人员都意识到： a).符合职业安全卫生方针与程序和符合职业安全卫生管理体系要求的重要性；b).工作活动中实际的或潜在的重大职业安全卫生风险，以及个人工作的改进所带来的职业安全卫生绩效； c).在执行职业安全卫生方针与程序，实现职业安全卫生管理体系要求，包括应急准备与应变要求方面的作用与职责；d).偏

24、离规定的运行程序的潜在后果。 4.4.2.4本厂确定从事可能产生重大职业安全卫生影响的工作的人员，该类人员应具备适当的教育、培训和(或)工作经验，从而胜任他所担负的工作，人力资源部负责对该类人员进行鉴定并保存记录。 4.4.2.5员工培训与能力鉴定按培训管理程序进行。 4.4.3协商与沟通 4.4.3.1本厂确保内、外部职业安全卫生信息得到及时协商与沟通。 4.4.3.2管理者代表、分管厂领导/部门负责跨部门的沟通；各部门负责相关的内部沟通；全体员工积极参与本厂内部各种形式的沟通。人力资源部负责审核机构的专业信息沟通。 4.4.3.3信息沟通的分类：内部信息沟通：职业安全卫生方针、职业安全卫生

25、危险、职业安全卫生风险、目标及职业安全卫生管理方案的下达、员工合理化建议的传递、体系运行的情况汇报、部门之间的信息沟通。外部信息沟通： 由内至外：本厂职业安全卫生方针和职业安全卫生绩效的对外宣传,对相关方提出的要求。 由外到内：相关方的职业安全卫生信息或抱怨、学术和社会团体的要求。 4.4.3.4人力资源部应把本厂职业安全卫生方针、职业安全卫生目标传达给本厂各部门，通过培训传达到全体员工。 4.4.3.5本厂职业安全卫生方针、职业安全卫生绩效的对外宣传由人力资源部利用新闻发布会、报刊等媒介向外宣传。 4.4.3.6各部门收集到的内外部职业安全卫生信息最后应报到行政部，对涉及重要职业安全卫生危险

26、的外部联络的处理，由行政部保存记录。4.4.3.7如有相关方的抱怨及其他要求,由行政部统一协调解决。4.4.3.8本厂的信息协商与沟通按信息沟通控制程序进行。4.4.4文件化 4.4.4.1本厂为建立并保持职业安全卫生管理体系，以书面（电子）形式建立并保持了职业安全卫生管理体系文件。 4.4.4.2本厂职业安全卫生管理体系文件分为以下几个层次： a.职业安全卫生管理手册描述全厂职业安全卫生管理体系核心要素及其相互作用，给出了查找程序文件的途径，明确描述了本厂的职业安全卫生方针、目标、职业安全卫生管理方案； b.职业安全卫生管理体系程序是本厂职业安全卫生管理手册的支持文件，针对全本厂范围内需统一

27、控制的职业安全卫生管理体系要求给出具体的执行程序，其主要内容是规定活动为什么做、谁来做、何时、何地做、做什么、如何做；c.作业指导书偏重于技术和具体操作方面，它是职业安全卫生管理体系程序的支持文件，对具体活动的作业细节作出详细的规定,由厂相关处室编制；d.记录是证明体系有效性和适宜性的证实性文件。 4.4.4.3本厂职业安全卫生管理体系文件按本手册4.4.5条的规定发至有关部门，所有的文件均可在人力资源部查到。4.4.5文件与资料管理 4.4.5.1人力资源部负责本厂文件与资料管理，各部门负责本部门文件与资料管理。 4.4.5.2为确保文件的适宜性和充分性，文件发布前必须得到批准，职业安全卫生

28、管理手册由厂长批准、职业安全卫生管理体系程序文件由管理者代表批准，作业指导书由管理者代表或分管领导批准，部门内部文件由分管厂领导批准。4.4.5.3文件发布3年后仍未进行过更改的文件，必须评审其更改的必要性，重新编写、审核、批准发布。 4.4.5.4文件更改前应由原（职能）审批部门/人员进行审批，并确保现行修订状态得到识别。 4.4.5.5人力资源部应控制文件的发放，确保在对职业安全卫生管理体系的有效运行具有关键作用的岗位，都可能得到有关文件的现行版本。 4.4.5.6对失效文件应从所有发放或使用场所及时撤回以防止误用；。 4.4.5.7文件使用部门应对文件妥善保管，确保文件保持清晰、易于识别

29、。4.4.5.8对出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件，人力资源部应对这些文件进行适当的标识。 4.4.5.9文件与资料管理按体系文件管理程序进行。4.4.6作业控制4.4.6.1各部门为实现职业安全卫生方针、目标，建立作业控制程序,对重大职业安全卫生危险与职业安全卫生风险实施控制。 4.4.6.2各部门针对所制订职业安全卫生方针、目标及其所认定的重大职业安全卫生风险相关的活动，建立并保持各项作业控制程序，这些作业程序应当：a.对于缺乏程序指导而有可能导致偏离职业安全卫生方针、目标的运行情况，建立并保持文件化的程序； b.在程序中规定了作业的准则； c.建立和维持与组织所采购和/或使

30、用的商品、设备和服务中以鉴别的职业安全卫生风险有关的成序，并将有关的程序与要求传达给供应商和承包商；d、为了从根本上消除或减小职业安全卫生风险，对于作业场所、过程、装置、机械、作业程序和作业组织的设计，包括人力的配置等建立并保持程序。4.4.6.3各部门根据已评估的重大职业安全卫生危险建立并维护作业控制程序。4.4.6.4各部门应严格执行职业安全卫生管理体系程序，通过执行这些程序能有效地完成已制订的目标、指标。4.4.7应急准备和应变 4.4.7.1本厂有关部门应确定潜在的事故或紧急情况，并作出应急响应，预防或减少可能伴随的职业安全卫生风险。 4.4.7.2本厂行政部负责应急与预防措施方案的落

31、实，组织防汛、防火演习，紧急救护培训班。本厂行政部负责生产过程中事故处理和消防器材管理。 4.4.7.3行政部为各部门存在火灾隐患的部位提供必要器材，并进行日常检查管理。 4.4.7.4火灾发生后，各保卫主管部门组织有关人员采取灭火措施，在火势得以扑灭后，应组织有关人员进行事故原因调查、分析和制定相应整改措施。 4.4.7.5必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，本厂有关部门应对应急准备和响应的程序予以评审和修订。 4.4.7.6应急准备和响应按紧急准备与响应管理程序进行。 4.5检查和纠正措施4.5.1绩效测量与监测 4.5.1.1对可能具有的重大职业安全卫生风险的运行与活动的关键特性应进行

32、监测与测量。 4.5.1.2行政部分随时对法律法规遵循情况进行评估，并根据法律、法规及其它要求的变化及时更新。 4.5.1.3行政部通过组织例行检查对有关的运行控制情况进行检查,并做好记录。4.5.1.4行政部每半年一次对各部门目标、指标及管理方案实施情况进行检查,并做好记录。 4.5.1.5工程部根据监测和测量装置管理程序对各种仪器仪表予以校准和维护,并保存记录。 4.5.1.6绩效测量与监测按有关文件进行。4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施 4.5.2.1对本厂在职业安全卫生管理体系实施运行过程中的不符合和由此产生的对职业安全卫生负面的影响，采取纠正和预防措施，减小对职业安全卫生的负面影响，并防止其再度发生。