厦门生态功能区划.docx

1、厦门生态功能区划范围： 本岛 中北 部面 积：299km2主导功 能：城市 商贸生活 生态环境 辅助功 能：城市 交通干线 视阈景 观、旅游 生态环 境；工业 及污染物 消纳生态 环境有步骤、有计划地建设生态城市和高新技术产 业生态园区，加强城市中心服务功能的建设。 加强 PM10和汽车尾气污染治理和监控；通过 土地置换等途径为加强中心区的功能建设提 供空间，提高本区的城市用地效率， 严格执行 城市用地的审批制度；加大绿色通道建设力 度，保证道路绿化覆盖指标， 对城市快速通道、 高速路、铁路、 河岸等应确保两侧绿地每边不 低于 20 80m，形成绿色走廊，对城市的高压 走廊实施绿化，设隔离带绿

2、色走廊。 严格控制 建筑密度，特别是高层建筑的密度。 保护区内 山体，禁止开山采石；提高绿地率，近期不低 于 30%，远期大于 35%；中期退化土地治理率 达 90%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达 100%，生活污水集中处理率达 70%以上；人均 公共绿地面积大于 11m2；本区为畜禽禁养鼓浪屿万石 山风景 旅游生 态功能 小区（范围： 本岛南部，包括 鼓浪 屿面 积：主导功 能：风景 旅游生态 环境辅助 功能：水 土保持、 水源涵养把该区作为重要生态功能区和生态良好区加 以保护和建设， 在充分保护和发展现有资源环 境的基础上发展旅游经济。 完善市政污水处理 设施，不得在本区内新建、 扩建有

3、大气污染物排放的项目，现有大气污染源要从风景区迁 出；保护区内山体，禁止开山采石；禁止畜禽 养殖。在建设开发过程中， 以自然生态保护为35.6km2基础，把蓝色的海和绿色的山渗透到城市之 中，保证其绿地率不低于 55%；鼓浪屿绿地率 达 60%以上。蔡尖尾 山生态 风景林 生态功 能小区(范围： 海沧 南部 工业 区与 新阳 工业 区之 间的 低山 丘陵面积：31.6 km2主导功 能：风景 旅游生态 环境辅助 功能：水 库和集水 区的水源 涵养把该区作为生态良好区加以保护和建设， 加强 风景旅游资源的保护，遏止破坏性的开发， 保 障旅游资源的永续利用。保护山间水库和河 流，治理整顿水库周围的

4、养鸭等畜禽养殖； 引 导风景林地、游憩绿地的开发与建设； 清除并 禁止在旅游区建设破坏景观、污染环境的项 目。旅游开发项目须制定控制性规划， 合理利 用风景旅游资源，科学测算旅游环境容量， 其 性质、布局、规模、造型、色彩等必须与周围 自然景观协调。保证其绿地率不低于 60%，近 期水土流失治理率达 70%，中期达 90%以上石兜范围： 石兜 坂 头水 库饮 用水主导功 能：饮用 水源辅助 功能：水 库和集水 区的水源把该区作为重要生态功能区加以保护与建设， 按厦门市生活饮用水地表水源保护区划定方 案的要求保护石兜坂头水库及其集水区。 饮用水源的一级保护区内禁止设立旅游服务设施；应把集水区范围

5、的所有林地都按生态公 益林进行管理，并不断扩大有林地面积比例，源的一级 保护 区、二级保护区 面积：64.8km2涵养改善树种结构，提高集水区的水源涵养能力。近期水土流失治理率达 70%，中期范围： 汀溪 水库 饮用 水源 的一 级保护区、二级 保护 区面 积： 139.2km2主导功 能：饮用 水源辅助 功能：水 库和集水 区的水源 涵养把该区作为重要生态功能区加以保护与建设， 按厦门市生活饮用水地表水源保护区划定方 案的要求保护汀溪水库及其集水区。 对区内 农业开发、旅游开发进行监管， 禁止任何破坏 山林、水源林、 护岸林及与水源保护相关植被 的活动，饮用水源的一级保护区内禁止设立旅 游服

6、务设施；保护现有森林植被， 提高林分质 量，消除裸露山地区域，调节山区地表径流、 涵养水源、保持水土。 近期水土流失治理率达 70%，中期达 90%以上。建设和保护流域上游以 水源涵养林、水土保持林为主的防护林体系， 提供鸟类的良好栖息环境， 维护和提高区域的 生物多样性， 保护好汀溪林场衫际内亚热带天 然次生常绿阔叶林。 该区全部为厦门市畜禽养殖禁建禁养区，要按 厦门市畜禽养殖禁建禁 养区划定方案 的环境保护总体要求采取有关 保护措施。控制农药、化肥、农膜对土壤和水 源的污染。范围： 厦门 西北 部低 山丘 陵地 带面 积： 254.2 km2主导功 能：水土 保持、饮 用水源辅 助功能：

7、水库和集 水区的水源涵养把该区作为重要生态功能区和生态良好区加 以保护与建设，按饮用水的要求保护小坪水 库、河溪水库美人山水库及其集水区。 对区内 农业开发、旅游开发进行监管， 禁止任何破坏 山林、水源林、 护岸林及与水源保护相关植被 的活动；建设和保护以水源涵养林、水土保持 林为主的防护林体系，调节山区地表径流、 涵 养水源、保持水土。 保证其绿地率不低于 70%。 近期水土流失治理率达 70%，中期达 90%以上。 做好莲花国家级森林公园的护和建设， 严禁开 山采石，破坏植被的行为；在一级保护区内， 严禁建设与森林公园风景无关的设施， 严禁机 动交通工具进入。 保护好莲花镇内田金岗湖亚 热

8、带天然次生林常绿阔叶林， 维护和提高区域 的生物多样性； 按重要生态功能区保护的要求 对莲花水库建设区加以保护与建设， 防止水库 建设对周围生态环境的破坏。 对此区畜禽养殖 按厦门市畜禽养殖禁建禁养区划定方案 的 要求执行。范围： 厦门 西部 低山 丘陵 区域面积： 54.1km2主导功 能：水土 保持辅助 功能：旅 游生态环 境、水源 涵养。把该区作为重要生态功能区和生态良好区加 以保护和建设，消除裸露山地区域， 减少水土 流失。保护现有森林植被，提高林分质量，建 设和保护流域上游以水源涵养林、 水土保持林 为主的防护林体系。调节山区地表径流、 涵养 水源、保持水土。保证其绿地率不低于 70

9、%。 近期水土流失治理率达 70%，中期达 90%以上。 做好天竺山森林公园的保护和建设， 严禁开山 采石，破坏植被的行为；在一级保护区内，严 禁建设与森林公园风景无关的设施， 严禁机动 交通工具进入； 建立生态源区动植物研究实验 和生态科普教育基地；加强宣传教育， 提高市 民对生态源的保护意识；合理规划，在有效控 制下适当发展生态旅游业，开发旅游资源， 实 现生态保护和经济发展相互促进和协调发展。 加强自然资源和生态群落研究， 注重向物种多 样化、景观复合化趋势发展， 并对生态安全格 局影响重大的斑块和廊道进行重点生态建设 和修复，对已遭破坏的山体、水系、植被要积 极的修复、疏浚和治理。关闭

10、和搬迁沿溪、河 流域和水域保护区内的所有禽畜养殖场。范围：厦门主导功能：水土把该区作为重要生态功能区加以保护和建设，制定有效的生态系统保育措施， 如在生态敏感东北 部的 低山 丘陵 面积： 123.6km2保持和水源涵养地区建立固定观测点等生态安全监测预警系 统；严格执行国家有关规范，加强管理力度， 禁止各种破坏生态环境的行为， 构筑厦门市生 态安全的“绿色屏障” 。保证其绿地率不低于 65%。近期水土流失治理率达 70%，中期达 90% 以上。古宅水库、竹坝水库和曾溪水库的保护 和建设。采取措施保护好现有的生态服务功能 较好的林分；改造生态服务功能差的林分， 应 有计划地使其向针阔混交林演替

11、。范围： 海沧 区的 蔡尖 尾山 南麓 与九 龙江 北岸 区域面积： 40.7k m2主导功 能：港口 与工业生 态环境辅 助功能： 污染物消 纳、城镇 视域景观 生态加强工业污染源的废水和废气的治理和监控， 防止港区开发对河口区生态环境的破坏； 有规 划、有步骤地建设生态城市和生态工业区、 现 代化港区。提高绿地率，近期不低于 30%，远 期大于 35%。中期退化土地治理率达 90%以上， 生活垃圾无害化处理率达 100%，生活污水集中 处理率达 70%。工业用水重复率近期大于 50%， 工业固体废物处置利用率大于 80%，并无危险 废物排放。恢复受人为破坏植被， 对水土流失 区进行治理；做

12、好海沧海堤和京口海堤的维 护，保护好围垦地海沧贞庵和海沧东屿湾， 使 其免受洪涝潮灾的危害； 京口岩山规划期内作 为嵩屿电厂的灰场，待排满后要恢复植被， 作 为自然山体进行保护；该区属临海地区， 林网系统应作补充调整： 适当加宽南部工业区的南 海三路和沧九路全路段绿化； 海沧港区要有配 套的港区含油污水处理、 港区生产废水处理和 港区集装箱洗箱水处理设施， 污水处理达标后 汇入嵩屿污水处理厂处理后排海； 建立港口与 船舶污染处理、监测和事故应急系统， 包括环 保船和垃圾收集船。范围： 蔡尖 尾山 北面 环西 海域 的滨 海平 原和 中间 一些 小山 丘面 积： 203.9 km2主导功 能：城

13、市 商贸生 活、工业 生态环境 和污染物 消纳辅助 功能：城 市交通干 线视阈景 观、旅游 生态环境生态城市与工业区规划与建设， 乡镇企业污染 和农村面源污染的治理和控制。 通过经济结构 的调整、整合工业园区和产业布局， 使本区产 业之间形成互补和关联； 发挥海湾和山林的资 源优势，形成山海相融的城市景观； 提高土地 整体运营的效率，各功能区合理配置、 集约发 展，并推进农村城市化；通过整合交通、市政 基础设施，构筑生态城市发展的大框架。 提高 绿地率，近期不低于 30%，远期大于 35%；人 均公共绿地面积大于 11m2。中期退化土地治理 率达 90%以上，生活垃圾无害化处理率达 100%，

14、 生活污水集中处理率达 70%。工业用水重复率 近期大于 50%，工业固体废物处置利用率大于 80%，并无危险废物排放。马銮湾湿地公园、 杏林湾九天湖湿地公园的保护和建设 ; 陈嘉庚 故居、鳌园等人文景观资源的保护和建设。 灌口生态农业区、东浮生态农业区、 坂山农业观 光园、凤山农业观光园的建设 ; 集美后溪镇新 村、杏林区东孚镇莲花村和集美区灌口镇大岭 村的现代化新农村建设试点示范村的建设； 马 銮湾、集杏海堤、集美城区防潮工程的监护； 马銮湾、杏林湾区及各条溪流两侧的滨水绿化 带的建设 ; 市政走廊的防护绿化带的建设 ; 集 美东海域红树林区的修复 ; 杏林湾的综合整 治；马銮新阳组团与集

15、美杏林组团之间的生态 绿楔和灌口、 后溪之间的绿化用地为城市开发 限制区。做好东孚垃圾卫生填埋场渗滤液的监 测和处理。范围： 翔安 区中 南部平原、台地 及东 南部 的低 丘面 积：主导功 能：城市商贸生 活、工业 生态环境辅助功 能：港口、 旅游生态 环境有规划、有步骤地建设生态城市， 在生态城市 的建设过程中，尽可能顺应地形、保持地貌， 避免大开挖，以减轻对环境的扰动； 对现有工 业园区和港区进行整合， 建设生态工业园区和 现代化港区； 以城市组团的规模化整体发展来 引导农村集中工业化、城市化， 走好城乡一体 化发展之路； 做好引水工程及供水设施的规划 建设， 尽早开辟第二水源； 尽快建设

16、污水处理 厂和固体废物处理基地。保证绿地率， 远期大 于 35%。中期退化土地治理率达 90%以上，生 活垃圾无害化处理率达 100%，生活污水集中处209.13 km2理率达 70%。工业用水重复率近期大于 50%， 工业固体废物处置利用率大于 80%，并无危险 废物排放。加大对内田溪、 九溪等水资源的保 护力度，加强农业面源等污染的治理以保护滨 海水域水环境， 加强天然林保护和植树造林工 作，以塑造厦门东部海湾型生态园林城市的独 特生态景观格局； 沿海堤岸维护和近海岸线的 景观建设，保护和培育近海湿地的生态环境； 潮间带红树林的修复；香山的景观建设和保 护；东坑湾湿地的保护和建设；前安村、

17、四林 村、后莲村现代化新农村建设试点示范村的建 设；东坑海堤和九溪堤防的监护； 建设好东部 固体废物处理中心， 并防止其对周围生态环境 的影响。范围： 翔安 区北 部及 同安 区的平原、 台地面积：主导功 能：城市商贸生 活、农业 生态环境辅助功 能：工业生态环 境、旅游加强对工业污染源的废水和废气的治理和监 控；积极推进大同镇的建设，并以此为依托， 向南、向东扩展，带动老城区改造，整合和利 用文化和自然旅游资源， 以集中发展的形式推 动农业工业化、产业化进程。 对现有工业园区 进行整合，促进生态工业园区建设； 破除城市 农村分离的旧的发展格局， 按照构筑海湾型城 市的战略构想，来确定农村经济

18、结构的调整， 走好城乡一体化道路。 建立无公害蔬菜生产的285.4km2生态环境“菜蓝子”基地、畜禽生产繁育基地和水果生 产的科技示范基地， 发展果蔬保鲜加工和现代 农业观光旅游，加强农田基本建设， 积极开展 造林绿化，控制高氮化肥、高毒农药的使用， 大力推广使用有机肥、 配方施肥和生物防治技 术，培肥地力，保护和改善农业生态环境。实 施科技兴农战略，积极引进新品种和高新技 术，加大推广力度，加速农业都市化、产业化 发展。保证城区绿地率，远期大于 35%。中期 退化土地治理率达 90%以上，生活垃圾无害化 处理率达 100%，生活污水集中处理率达 60%。近期主要农产品中有机及绿色产品的比重大

19、 于 20%，秸秆综合利用率达 100%，规模化畜禽 养殖场粪便综合利用率大于 90%，农用塑料薄 膜回收率大于 90%。进一步完善同安污水处理 厂并加速管网的配套建设， 尽快发挥污水处理 厂的效益，加快同安垃圾处理系统的建设， 以 及郭山村、四林村、 窑市村现代化建设试点示 范村的建设。对同安周边农业发展区、 凤南农场农业发展区和新圩农业发展区这几个农业 区，应严格控制区内城市建设用地性质的开 发，对林地农田转变为建设用地要严加控制， 防止绿地、农田被挪做他用。策槽海堤、石崎海堤和同安城区防洪工程的监护； 梅山大轮 山观光游览区和北辰山省级风景区的管护和 景区建设。 同安垃圾填埋场渗滤液的监

20、测和处 理。范围： 大嶝 岛陆 域面 积： 13.3 km2主导功 能：旅游、 商贸生态 环境辅助 功能：农 业生态环 境有计划有步骤地创建“全国环境优美乡镇” ； 尽快建立有效的生活污水和垃圾收集与处理 系统；作好海湾和沙滩的保护， 解决淤泥日益 加重的状况。 搞好沿海防护林的建设及景观绿 地的建设，增加绿地覆盖率，改善生态环境， 提高抵御台风和干旱等自然灾害的能力。 加强 旅游基础设施建设，整和旅游资源，提高旅游 品位，将生态农业与生态旅游业有机结合， 并 确定旅游环境容量及开发强度， 防止旅游发展 对生态环境的破坏。 保护好岛内有限的地表水 资源，作为饮用水源的山头水库和浔堀村东南 侧水

21、库、池和堰要做为特殊保护水域予以保 护，其它做为重点保护水域进行保护； 进一步 调整农业种植结构，控制化肥农药的用量， 减 少流失，发展现代新型生态农业和观光旅游农 业。范围： 钟宅、 刘五主导功能：珍稀海洋物种根据中华白海豚保护核心区进行非封闭性管 理的特点进行保护和建设； 协调好港口建设与 保护区的关系， 防止船舶和港口工业区污染对店、五 通、澳 头四 点连 线内面积：17.5 km2生态环境 和港口环 境辅助功 能：旅游 生态环境 和污染物 消纳珍稀海洋物种生态环境和旅游生态环境的破 坏。防止海运船舶带来外来物种的入侵。 钟宅 湾度假旅游区的保护和建设。范围： 鼓浪 屿西 侧福 建省 水

22、产 研究 所鼓 浪屿 试验 场至 龙海 打石 坑连 线以主导功 能：海滨 浴场、旅 游生态环 境辅助功 能：航运 和污染物 消纳科学规划滨海旅游资源， 做好旅游专项规划和 各旅游区的控制性详规，突出重点保护目标， 制定旅游环境容量， 维系旅游资源的可持续发 展；保护自然和人文景观、环境质量，保护原 有的自然景观风貌。 严格控制黄厝石胃头污水 排放口污染物排放总量和浓度， 禁止未经处理 污水就近岸边排放。 加强对海滨浴场的水质监 测及周边生活垃圾和污水的集中处理； 加强旅 游风景区、 文昌鱼自然保护区的环境保护和建 设；继续深入开展环境宣传教育， 规范游客和 居民的环境行为。东，澳 头至 五通

23、连线 东南侧，欧 厝与 南线 海区 连线 西南 侧海 域面 积： 92.0 km2范围：澳头 与南 线海 区以 东的 浅海主导功 能：海水 养殖与旅 游开发辅 助功能： 珍稀海洋 物种生态对此区的海水养殖进行统一规划， 防止水产养 殖投放的过剩饵料、 生物的排泄物以及富营养 水等有机物不断富集对港口航道建设和滨海 旅游环境的影响， 并防治外来物种互花米草的 入侵。走生态养殖之路，在养殖模式上，发展 工厂化、集约化养殖以及生态高效特色养殖， 减少海水养殖对生态环境的负荷，加强田乾、域和 小磴、角屿 岛面 积：87.9km2环境小嶝、大嶝双泸工厂化养殖区和小嶝角屿增 殖区的建设。 加强大嶝海域文昌

24、鱼自然保护区 的保护和建设；规划和利用好“大嶝三岛”的 旅游资源， 防止旅游开发对海域生态环境的破 坏。范围： 嵩屿 象鼻 嘴- 鼓浪 屿北 侧连 线以南，鼓浪屿 西侧 福建 省水 产研 究所 鼓浪主导功能：港口环境和污染物消纳防止船舶和港口工业区污染对河口湾浮游动 物生态类群、 龙海境内河口湿地红树林保护区 和河口内海水养殖的污染和影响。 协调好各相 关部门的关系， 继续做好九龙江流域的环境综 合整治工作，保护好河口资源。 鸡屿白鹭自然 保护区的保护和建设；河口区水质监测； 防止 海运船舶带来外来物种的入侵。 严格控制海沧 污水厂茶口洋排放口污染物排放总量和浓度， 并严格控制未经处理污水就近

25、岸边排放。屿试 验场 至龙 海打 石坑 连线 以西， 龙海 市紫 泥乡 浒茂 洲、乌 礁洲 和玉 枕洲 以东 的海 域面 积： 26.2 km2范围：同安主导功能：近期进行海洋生态环境容量研究， 确定沿海岸线与 邻近海域海水养殖的环境承载量， 合理规划海湾的海水养水养殖容量、养殖密度和布局； 走生态养殖之钟宅、殖，远期路，在养殖模式上，发展工厂化、集约化养殖刘五景观生态以及生态高效特色养殖， 减少海水养殖对生态店二环境辅助环境的负荷；并加强赤潮的预警、预报，减少点连功能：污赤潮发生产生的危害。 禁止在该海域进行围海线以染物消造地工程。进行海洋生态环境容量研究， 确定北，高纳、旅游沿海岸线与邻近

26、海域海水养殖的环境承载量，崎-集生态环境合理规划海水养殖容量、养殖密度和布局； 走美海生态养殖之路，在养殖模式上，发展工厂化、堤以集约化养殖以及生态高效特色养殖， 减少海水东浅养殖对生态环境的负荷；并加强赤潮的预警、海域预报，减少赤潮发生产生的危害。 禁止在该海面积：域进行围海造地工程。 严格控制凤林污水排放72.5口污染物排放总量和浓度， 严格控制未经处理km2污水就近岸边排放。 凤林西柯红树林修复区 的建设和保护； 凤林潘涂滨海休闲度假旅游 区、集美文教观光旅游区、 集美水上运动娱乐 区、鳄鱼屿休闲旅游区等旅游资源的开发和保 护。范围：主导功继续对西海域进行综合整治， 保护和修复其海厦门能

27、：港口域的生态功能，加强赤潮的预警、预报，减少岛以环境和珍赤潮发生产生的危害； 防止船舶和港口工业区西、嵩稀海洋物污染对珍稀海洋物种生态环境和旅游生态环屿 - 鼓 浪屿 北侧 - 厦港 避风 坞连 线以 北，高 崎-集 美海 堤和 杏林- 集美 海堤 以南， 新阳 大桥 以东 海域。 面积： 44.9 km2种生态环 境辅助功 能：旅游 生态环境 和污染物 消纳境的破坏； 近期严格控制杏林污水厂和岛内第 一、第二污水厂的污水排放口污染物排放总量 和浓度，并控制未经处理污水就近岸边排放， 远期要把杏林污水厂的废水全部调到海沧污 水厂进行处理，现杏林污水厂的排污口禁排； 在西海域围海造地要慎之又慎，严格论证， 不 得对港区和海域的生态环境造成不利影响。 西 海域中华白海豚保护中心区、 大屿白鹭自然保 护区的保护和建设；东屿湾、吴冠、高浦红树 林修复区的红树林修复； 东屿湾和海沧外来物 种互米花草的预防和整治； 吴冠天然海岸的保 护；宝珠屿赤潮易发区的监控； 吴冠滨海旅游 区、宝珠屿水上运动娱乐区和火烧屿生态观光 旅游区等旅游资源的开发和保护。范围：主导功确定马銮湾综合治理与开发利用方案， 尽快全新阳能：湿地面实施马銮湾综合整治工作；湾底清淤，并做大桥和滨海旅好清淤污泥处置问题；马銮海堤改造，开口纳以西游生态环潮，搞活水体。的海境辅助功域及能：纳潮滩涂冲淤、防面积：洪防潮14.0km2