安全社区建设办公室职责.docx

1、安全社区建设办公室职责党委书记安全生产监管职责一、认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律和法规。二、对全镇的安全生产工作负领导责任。三、每季度听取一次安全生产工作汇报，研究解决安全生产中的有关问题。四、督促全镇每月组织开展一次安全大检查，对查出的安全生产隐患进行及时排查整改。五、组织指挥重特大安全生产事故和突发事件的应急救援工作。六、完成上级交办的其他安全生产工作任务。镇长安全生产监管职责一、认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律和法规。二、对全镇的安全生产工作负总责。三、每季度主持召开一次安全工作会，研究解决安全生产中的有关问题。四、每月组织开展一次安全大检查，对查出的安全生

2、产隐患进行及时排查整改。五、组织指挥重特大安全生产事故和突发事件的应急救援工作。六、完成党委和上级交办的其他安全生产工作任务。石壕镇员工安全监管工作职责一、学习、宣传、贯彻党和国家有关安全生产方针、政策和法律、法规。二、落实镇党委、政府和上级主管部门关于安全生产的各项工作措施。三、完成党委、政府和安委会交办的安全生产监管工作任务。四、参与重、特大安全事故和突发事件的应急救援工作。五、每月必须参加办公室召开的一次安全工作会，搞好一次安全大检查，及时排查、整改安全事故隐患。六、负责做好所联系单位或企业的安全生产工作。七、协助镇安监办做好全镇安全生产监管工作。八、完成镇领导和上级主管部门交办的其他安

3、全生产工作任务。部门分管领导安全生产监管职责一、认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律和法规。二、每月召开一次分管工作安全工作会，研究解决安全生产中的有关问题。三、每月组织开展一次分管工作的安全大检查，对查出的安全生产隐患进行及时排查整改。四、组织协调重特大安全生产事故和突发事件的应急救援工作。五、具体负责辖区内分管工作中的安全生产监管工作。六、负责所联系企业的安全监管工作。七、完成党委、政府和上级交办的其他安全生产工作任务。各部门负责人安全生产监管职责一、认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律和法规。二、全面负责本部门工作职责范围内的安全生产监管工作。三、每月召开一次安全工作

4、会，解决安全生产中的有关问题。 四、每月组织开展一次安全大检查，对查出安全生产隐患进行及时排查、整改。五、积极组织参与重大安全生产事故和突发事件的应急救援工作。六、负责所联系企业的安全生产监管工作。七、完成党委、政府和上级交办的其它安全生产工作任务。分管领导安全生产监管职责一、认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律和法规。二、负责全镇的安全生产监管工作。三、每月受镇长委托主持召开一次安全工作会，研究解决安全生产中的有关问题。四、每月组织开展一次对全镇的安全大检查，对查出安全生产隐患进行及时排查整改。五、组织协调重特大安全生产事故和突发事件的应急救援工作。六、具体负责道路交通、非煤矿山、

5、危化品、烟花爆竹、加油站、民爆、消防和人员密集场所等（除煤矿外）的安全监管工作。七、负责所联系企业的安全监管工作。八、完成党委、政府和上级交办的其他安全生产工作任务。安全社区建设办公室职责一、负责“安全社区”建设的日常工作，筹备和召集安全社区推(促)进委员会会议；二、配合有关政府职能部门组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作，组织制定安全目标和计划；三、协调“安全社区”建设各工作组，制定实施方案，全面实施建设计划，在工作过程中做好相关资料收集和记录工作；四、建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过程的信息予以保留；五、协调安全社区的评定，按照规定的程序组织安全社区的申报工作；六、完成安全社区

6、推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。考核监督组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、建立完善的安全评估体系，对社区安全工作的开展情况进行细化评估；制定不同形式和内容的定期、不定期、专项安全检查制度和安全检查计划；三、严格执行安全检查计划，全面、综合性安全检查每年不少于4次；监督检查的范围应覆盖辖区内各类场所和设施，对关键岗位和要害部位要重点检查；四、检查监督各项目组工作进展情况，适时提出意见和建议；五、根据不同时期伤害统计资料的对比情况，为社区安全持续改进方案的调整给予指导性建议。六、制定安全促进项目、工作过程和安全绩效评审方法，并定期进行评审，及时发现问题，总结经验；

7、整体评审每年不少于一次；七、制定、完善和落实各项工作制度及相关人员职责；八、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。事故、伤害监测分析组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、组织事故与伤害调查，对事故伤害风险进行评价，制定事故伤害、监测分析计划和目标；三、制定不同层次和不同形式的安全监测与监督方法，监测事故与伤害预防目标及计划实现情况；四、建立事故与伤害监测记录，及时对辖区内发生的所有事故、伤害事件及时进行登记，并分析事故与伤害的原因；五、结合事故与伤害事件监测与分析结果，指导和督促各项目小组制定预防与纠正措施和持续改进计划；六、制定、完善和落实各项工作制度及相

8、关人员职责；七、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。安全信息交流促进组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、制定安全信息交流计划和目标；三、完善安全教育设施；利用多种形式广泛开展安全教育与培训活动，营造安全文化氛围；安全教育每季度不少于一次；四、适时组织辖区内外的安全社区建设交流活动；组织居民和志愿者开展安全社区促进活动；重点事故与伤害预防项目的相关人群参与度不少于50%；五、建立安全社区建设协商议事机制，充分听取居民群众的意见和建议；及时将事故与伤害信息传递到群众中，并接受群众监督；六、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展的安全教育促进措施；

9、七、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。学校安全工作小组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、组织学校及儿童安全风险调查，制定学校及儿童安全促进计划和目标；三、围绕学生和儿童食品卫生安全、交通安全、体育和运动安全、集体活动安全、网络交友、校园暴力、户外安全、玩具安全等内容持续做好安全社区建设；设立相应安全标志、标识；四、制定、完善和落实学校和儿童安全工作制度及各类人员职责；五、制定学校安全应急预案；六、组织学生和儿童伤害原因调查，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；七、举办各种形式的活动，开

10、展学校和儿童安全知识教育培训工作，提高学校和儿童的安全意识和安全防范技能；八、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。家居安全工作小组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、组织家居安全风险调查，制定家居安全促进计划和目标；三、围绕家庭火灾、触电、烫伤、中暑、防盗、食物中毒、煤气中毒、室内污染、急救和逃生、家庭用品安全、用药安全、家庭暴力等内容持续做好家居安全建设；设立相应安全标志、标识；四、制定和落实针对老年人、残疾人等脆弱群体开展家居安全促进措施；五、制定、完善和落实家居安全工作制度及各类人员职责；六、制定家居安全应急预案；七、组织家居伤害原因的调查，并在工作

11、过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；八、举办各种形式的活动，开展家居安全知识教育培训工作，提高社区居民的家居安全意识和安全防范技能；九、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。工作场所安全工作小组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、组织工作及公共场所安全风险调查，制定工作及公共场所安全促进计划和目标；三、围绕煤矿安全、非煤矿山安全、场所火灾、职业病、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等等内容持续做好场所安全建设；设立相应安全标志、标识；四、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展场所

12、安全促进措施；五、制定、完善和落实工作场所安全工作制度及各类人员职责；六、制定场所安全应急预案；七、调查分析场所事故及伤害的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；八、举办各种形式的宣传活动，开展工作场所安全知识教育培训工作，提高全员安全意识和安全防范技能；九、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。防灾减灾与环境安全工作小组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、组织防灾减灾与环境安全风险调查，制定防灾减灾与环境安全促进计划和目标；三、围绕地质灾害、水灾、地震、环境污染等内容持续做好防灾减灾与

13、环境安全建设；设立相应安全标志、标识；四、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展防灾减灾与环境安全促进措施；五、制定、完善和落实防灾减灾与环境安全工作制度及各类人员职责；六、制定防灾减灾与环境安全安全应急预案；七、组织灾害的抢救，协助调灾害原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；八、举办各种形式的宣传活动，开展防灾减灾与环境安全教育培训工作，提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能；九、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。社会治安工作小组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；

14、二、组织社会治安稳定调查，制定社会治安稳定促进计划和目标；三、围绕辖区治安、爆炸、诈骗、偷盗、吸毒、暴力事件等内容完善社区治安工作；围绕群体上访、邪教活动、群体事件、突发事件等不稳定因素持续做好社会稳定工作；四、及时调节可能引发辖区突发事件的矛盾和纠纷；制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展社会治安稳定的促进措施；五、制定、完善和落实社会治安稳定工作制度及各类人员职责；六、制定突发事件应急预案；七、调查分析社会治安稳定的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；八、举办各种形式的活动，开展社会治安稳定知识教育培训工

15、作，提高社区居民的维稳和防范意识；九、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。交通安全工作小组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议；二、组织交通安全风险调查，制定交通安全促进计划和目标；三、围绕机动车驾驶人安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具、道路安全等内容持续做好交通安全建设；设立交通安全指示、警告标志；四、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展交通安全促进措施；五、制定、完善和落实交通安全工作制度及各类人员职责；六、制定交通安全应急预案；七、调查分析交通事故的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防

16、与纠正措施和持续改进计划；八、举办各种形式的活动，开展交通安全知识教育培训工作，提高社区居民的交通安全意识和安全防范技能；九、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。消防安全工作小组职责与任务一、参加安全社区推(促)进委员会会议； 二、组织消防安全风险调查，制定消防安全促进计划和目标；三、围绕家庭火灾、森林火灾、高楼火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、生产和储存场所火灾等内容持续做好消防安全建设；设立消防安全指示、警告标志；四、制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展消防安全促进措施；五、制定、完善和落实消防安全工作制度及各类人员职责；六、制定消防安全应急预案；七、

17、组织火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；八、举办各种形式的活动，开展消防知识教育培训工作，提高社区居民的消防安全意识和安全防范技能；九、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。安全社区建设促进委员会职责及任务安全社区建设促进委员会是安全社区创建的执行机构，其职责与任务是：一、组织开展事故与伤害风险辨识及其评价，并依据评价结果确定工作重点及安全促进项目；二、制定安全社区建设规划与目标；三、制定安全社区管理规章制度；四、定期召开安全促进委员会会议，持续推动安全社区计划的执

18、行；五、整合社区一切可以利用的资源和力量，协调各个部门和工作小组的工作。六、检查各项安全计划执行情况及绩效评估，监督、修订和评估正在进行的工作。七、为各工作小组提供必要的人力、物力、财力和技术支持；八、检查、评估安全建设促进项目执行情况及绩效，并提出持续改进计划；九、积极参与本地区及国内外安全社区网络的有关活动。 司法人员职责任务 一、大力开展法制宣传教育工作，努力增强公民的法律意识，重点抓好领导干部、执法人员和青少年的法律教育。与教育部门共同抓好在校学生的法制课教学，增强广大学生的法制观念。二、协调有关部门做好刑释解教人员的安置帮教工作，加强回归衔接，指导各基层单位落实安置帮孝措施，努力减少

19、重新犯罪。三、加强人民调解工作，健全民调组织，及时调处各种民间纠纷，防止矛盾激化。四、通过律师、公证等各项法律服务，为企事业单位和公民排忧解难，保护其合法权益，预防和减少纠纷，制止违法行为。五、组织开展法律援助工作，为受援人提供法律帮助。进行社会治安综合治理方针、政策、规定、决定情况的监督检查，保证社会治安综合治理领导责任制的实施。信息交流制度（一）制定安全信息交流计划和目标；（二）完善安全教育设施；利用多种媒体广泛开展安全教育与培训活动，营造安全文化氛围；安全教育每季度不少于一次；（三）适时组织辖区内外的安全社区建设交流活动；组织居民和志愿者开展安全社区促进活动；重点事故与伤害预防项目的相关

20、人群参与度不少于50%；（四）建立安全社区建设协商议事机制，充分听取居民群众的意见和建议；及时将事故与伤害信息传递到群众中，并接受群众监督；（五）制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展的安全教育促进措施。协商议事制度（一）创建办公室每半年应召开一次全体会议，商议安全社区创建工作中的情况，针对存在问题提出改进意见。（二）管理工作小组，每季度召开一次工作会议，确定阶段性工作计划。并根据工作需要及时召集相关人员召开专题会议，处理宣传、培训中发生的问题，规章制度修订，进行安全绩效的检查、考核、评估等。（三）各专项工作小组，每半年至少召开一次工作例会。在安全社区创建的不同阶段应根据工作进程不

21、定期召开会议，推进安全社区创建工作。项目评估制度（一）评估原则 1、实事求是，公开、公正、公平的原则；2、注重操作性；3、注重量化结果。（二）评估内容 1、安全促进项目和计划；2、安全促进项目及其实施过程；3、安全社区建设效果；4、应持续进行或应调整的计划和项目；5、为新一轮安全促进计划和项目提出的建议。（三）评估组织 1、内部评估：评估工作由安全社区创建工作促进委员会组织。由社区内相关的单位代表、企业代表、个人代表、志愿者代表参加，必要时可邀请上级相关单位代表和中介机构代表列席。评估组成员不应少于9人(不含列席代表)。 2、外部评估：由相关组织或中介机构组织进行。 （四）评议方法 评估工作按

22、安全社区创建过程的建设时间，分阶段性评估和综合性评估分别进行。阶段性评估，由安全促进委员会提出建议，综合评估按照外部评估机构程序进行。 阶段性评估方法： 1、阶段性评估细则由镇安全社区促进委员会指导完成； 2、听取安全项目相关负责人书面汇报； 3、查阅安全促进项目建设过程中的相关材料。 4、评估标准实行百分制，本安全促进项目建设过程的重要环节量化打分。得90分(含)以上者为优秀，得60分(含)以上者不满90分者为合格；不满60分者为不合格。（五）评估结果的使用 内部评估结果报安全促进委员会认定，作为完善安全促进项目创建工作和申报社区级别认定的主要依据。项目检查制度（一）建立完善的安全评估体系，

23、对社区安全工作的开展情况进行细化评估；制定不同形式和内容的定期、不定期、专项安全检查制度和安全检查计划；（二）严格执行安全检查计划，全面、综合性安全检查每年不少于4次；监督检查的范围应覆盖辖区内各类场所和设施，对关键岗位和要害部位要重点检查；（三）检查监督各项目组工作进展情况，适时提出意见和建议；（四）根据不同时期伤害统计资料的对比情况，为社区安全持续改进方案的调整给予指导性建议。（五）制定安全促进项目、工作过程和安全绩效评审方法，并定期进行评审，及时发现问题，总结经验；整体评审每年不少于一次；（六）制定、完善和落实各项工作制度及相关人员职责。石壕镇安全社区领导小组工作制度一、安全社区领导小组

24、组织机构（一）为加强安全社区监管工作，明确安全社区领导小组（以下简称“领导小组”）和安全社区领导小组办公室（以下简称“安办”）的主要职责，规范领导小组的工作，特制定本制度。（二）领导小组是社区议事协调机构，主要任务是在镇党委、政府的领导下，研究部署、指导协调，检查督促安全生产监管工作，研究解决安全生产监管工作中的重大问题。（三）领导小组由社区主任任组长，综治专干任副组长，各楼栋长为成员。（四）领导小组负责日常工作，办公室设在社区由社区主任负责。领导小组成员指定一名为联络员，主要负责联系日常工作。二、安全社区领导小组主要职责（一）在镇安全推进委员会的领导下，负责研究部署、指导协调、检查督促安全生

25、产监管工作；分析安全生形势，研究制定安全生产监管工作的重大措施；研究解决安全生产监管工作中的重大问题。（二）组织开展安全生产应急救援工作。（三）组织、指导、督促社区生产经营单位、居民贯彻落实安全生产法律、法规和安全生产规章制度。（四）帮助社区内生产经营单位建立安全生产管理机构，督促生产经营单位配备专职或兼职安全生产管理人员。（五）每季度组织有关人员召开一次防范事故安全管理会议。（六）组织开展安全生产宣传教育活动。（七）帮助、指导生产经营单位建立安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度，并督促落实。（八）完成镇党委政府安排的其他安全生产监管工作。三、安全社区领导小组办公室主要职责（一）贯彻

26、落实和宣传国家关于安全生产监管的方针政策、法律法规，分析本社区安全生产形势，研究提出安全生产监管工作的实施意见，供领导小组决策。（二）承办安全社区领导小组召开的会议和重要活动，检查督促安全社区领导小组事项贯彻落实。（三）承办安全社区领导小组交办的其他事项。安全管理员职责制度 一、执行安全生产法和有关安全生产的方针、政策，熟悉有关安全的基本知识。 二、熟悉社区内企业的生产布局，对企业的设备性能、工作状态等全面掌握；负责社区内生产经营单位的日常安全生产监督管理。三、督促生产经营单位依法从事安全生产、经营活动，发现事故隐患应责令立即排除；超出自己职责范围的，应立即向上级有关部门报告。 四、宣传安全法

27、律、法规，普及安全知识，增强安全意识。组织辖区内居民学习普及安全生产、安全生活及防灾、救灾知识，开展安全文化建设活动。参与对居民家庭灾害事故的救助。 五、发生安全事故，要立即赶赴现场组织抢险，并立即报告安全社区领导小组办公室。六、及时向领导汇报安全生产整治情况，并积极提出意见和建议。七、对群众举报安全生产事故隐患的来信、来电，认真受理，及时调查核实并上报。 八、参与、协助对事故的调查处理。 九、完成安全社区领导小组交办的其他工作。 安全巡视检查制度一、定期或不定期进行安全巡视检查，建立月查、季查及隐患整改工作台帐。二、对高危行业和高风险领域专项检查每季不少于一次。防汛、防雷专项检查每年不少于一

28、次。三、国家重大节假日前必须安排检查。四、重大活动和重大会议期间必须安排检查。五、接受上级指示或部署组织检查。六、年度工作计划安排的必须组织检查。七、对排查出的隐患要限期整改并负责验收，对排查出来的重大隐患和重大危险源要及时上报，并落实人员监控。事故与伤害预防的宣传教育与培训制度一、安全社区领导小组组长每月要对本社区有关人员进行一次安全教育。二、落实上级有关部门组织的各种安全培训活动，及时安排人员培训。三、定期组织社区安全领导小组成员进行安全培训，每半年进行一次安全知识考试。四、督促社区有关人员、所辖企业、个体商户进行安全教育、技术培训。事故隐患报告整改消除制度 一、社区内的隐患整改由安全社区

29、领导小组督促检查，生产经营单位的主要领导需对本单位事故隐患整改负首要责任。 二、事故隐患的范围 （一）危及安全生产的不安全因素。 （二）导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。 （三）可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。 三、事故隐患评估：对存在的各类隐患必须保证每年重新评估一次，根据评估结果进行分级管理。 四、事故隐患管理和治理 （一）生产经营单位应建立事故隐患整改台帐。（二）隐患整改必须严格遵循“五定”原则，即定临时防范措施，定整改时间，定整改方案，定整改负责人，定资金来源。 （三）制定生产经营计划时，必须优先安排事故隐患整改计划。整改项目一经确定，生产经营单位必须认真抓好资金、设计、

30、施工和验收工作的落实。（四）隐患不能及时整改的，由存在隐患的生产经营单位制定出临时防范措施和应急计划，并报办事处安监科备案。 （五）安全社区领导小组要定期对隐患整改整改情况进行监督检查。 （六）隐患整改项目竣工，应由生产经营单位会同有关专业技术部门共同验收，并报安监科备案。 （七）对不立即处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火的隐患，应立即采取措施，必要时应停机、停工、停产和撤离人员，按操作规程和事故预案进行紧急处理。（八）生产经营单位在接到安全社区领导小组下发事故隐患整改通知单后，必须将指定隐患在期限内整改完毕，否则由此导致事故责任自负；对排查不细致、隐患治理不到位而造成严重后果的要严厉追究责任。应急救援制度一、根据事故大小，确定事故等级，根据事故等级启动相应安全生产应急救援预案。二、建立义务应急救援队伍，适时运用区域联动机制。三、配备基本救援器材装备。四、每年至少组织一次事故防范救援演练。社区事故与伤害记录安全社区创建档案保存制度一、指定专人负责对社区内安全事故与伤害进行记录，明确时间、地点、发生经过、处理结果。坚持准确、及时、收集、整理无误。二、指定专人负责安全社区创建档案的管理和保存。要从存放、管理的需要出发，进行系统化整理，以便管理和提供利用。 三、定期做好资料清点、检查工作。每年定期一