校园一卡通规划方案.docx

1、校园一卡通规划方案西安航空学院校园一卡通系统规划方案西安航空学院财务处2014年5月7日前言西安航空学院校园一卡通系统是以学校校园网为载体进行建设，是集身份识别、校内消费、校务管理、金融服务为一体的新型数字化校园核心应用项目。所谓“校园一卡通”简单的说就是在学校范围内，凡有现金、票证或需要识别身份的场合均采用一张卡来完成。这种管理模式代替了传统的做法，在校内集学生证、工作证、身份证、借书证、餐卡、钱包、等于一卡，实现“一卡在手，走遍校园”。它将为广大师生员工的工作、学习、生活带来方便，为学校的各项管理工作带来高效、便捷，既实现了对师生员工日常活动的管理，又为教学、科研和后勤服务提供了重要信息。

2、同时，“校园一卡通”系统又是数字化校园的重要组成部分，是数字化校园中信息采集的基础工程之一，对学校的管理和决策支持具有重大意义。通过调研，结合其他院校建设经验，规划出学校建设内容，主要涵盖教务处、后勤集团、财务处、网络中心、学生处、保卫处等相关部门，建设的主要内容有后勤消费系统、浴室开水房的控水系统、学生宿舍的控电系统、门禁系统、迎新系统、图书馆的系统对接等与师生生活密切相关的领域。一、学校校园一卡通建设现状学校虽然没有一卡通系统，但有卡应用系统。食堂的消费系统实现了两校区食堂的联网运行，卡片采用目前一卡通常用的射频卡，已发卡万余张，安装POS机百余台。学校图书馆、科技处、教务处、学生处、财务

3、处等每个部门都有自己的管理系统。这些系统在学校各个部门已经使用多年，但各系统相互独立、不互联互通，无法实现信息资源共享。另外，各应用系统采用的卡片技术无法进行功能的拓展。例如，食堂消费系统采用的卡片技术是ID卡，该种卡无法在卡片种存储信息，在其他应用系统中，此类型的卡基本无法使用，尤其是在网络不通的情况下，卡应用系统基本瘫痪。二、校园一卡通投资模式目前，各个高校建设校园一卡通主要是通过与银行合作，共同建设。西安航空学院拥有广大的学生和教职工，他们对校园内的金融服务有较大的需求，而银行通过将金融服务延伸进学校，既方便了学校师生，又扩大了业务范围，实现双方共赢。三、学校校园一卡通建设内容3.1.

4、学校校园一卡通的整体规划校园一卡通建设的指导思想是：在统一领导、统一规划、统一标准、统一管理、统一数据库、统一开发平台的基础上，以数字校园总体规划为依托，以数字化校园信息资源建设及应用为核心，以数字化学习与校务管理系统为重点，实现数据集中、设备集中、应用集中，并具有新的概念特征、工程特征、标准特征、文化特征，做到概念超前、技术超前。系统建设将严格按照一体化的思路来设计，全校只有一个公共数据库平台。实现“一卡在手，走遍校园”。在整个校园内，凡涉及到现金使用的任何一个消费网点，校园卡的电子钱包都能通用，所有商户单位不论其性质与规模都可以通过授权代理收款、结算，商户资金可以实时到账，并能和学校已有的

5、各种综合管理系统平滑连接；通过校园卡结算中心，对整个校园、商户实现统一结算和管理。“校园智能卡”系统与财务管理部分一体化设计，为学校财务管理提供更加科学、有效、安全、便捷的理财服务，可实现两校区的财务统管。用校园卡取代以前的各种证件，实现身份识别一卡通。所有用证、用卡的信息管理系统，其身份识别部分都连通“校园智能卡”系统，实现身份识别的统一与共享，取消原有的各种校内使用的身份证件。实现各种综合业务管理子系统：教务管理系统、学生管理系统、人事管理系统、财务管理系统、图书馆管理系统、资产管理系统、设备管理系统、档案管理系统、计算机上机管理系统、公寓管理系统、水电控管理系统、门禁考勤管理系统、班车收

6、费系统等系统的平滑对接，在统一身份和数据库的基础上，通过各个平台预留的扩展接口实现与“校园智能卡”系统的数据共享以及各种信息的查询等。并将校园卡与银行卡对应，借助银行提供的自助终端设备，持卡人可实现银行卡的自助业务；在两校区建立统一的校园自助查询系统，查询各种个人信息以及权限内的相关信息，包括自助圈存、电话挂失和网上挂失、电话查询、网上查询、触摸屏查询、领导查询等，为持卡人提供24小时全天候服务。承载网络采用专网模式。3.2. 建设目标3.2.1. 与数字化校园实现有机整合校园一卡通是数字化校园的重要组成部分，必须纳入数字化校园的整体考虑。在网络基础设施、机房及系统运行管理方面，物理上尽量依托

7、于现有系统及人员，节约投资。同时，考虑到一卡通系统安全性、可靠性方面的要求，在逻辑上要分离。与目前已有的或以后建设的统一身份认证平台、统一数据交换平台、数字化校园统一门户、各校务管理系统(教学、学生、人事、图书馆等)平滑对接。在统一身份数据库（目录服务）的基础上，通过各个平台预留的扩展接口，实现与校园一卡通系统的数据共享以及各种信息的查询，实现通过校园卡完成收费和身份验证功能。3.2.2. 实现“一卡在手，走遍校园”校园一卡通系统的应用范围覆盖整个校区。实现消费一卡通，校区内凡涉及到现金使用的任何一个消费网点，校园卡的电子钱包都能通用，如：缴费、教工/学生食堂、超市、商店/小卖部、浴室、洗衣、

8、上机收费管理、电控管理、水控管理。实现身份识别一卡通：用校园卡取代学校以前的各种证卡（包括学生证、工作证、借书证/卡、出入证等），实现有条件的宿舍楼、学生公寓的身份识别一卡通。所有用证、用卡的信息管理系统，其身份识别部分都连通校园一卡通系统，实现身份识别的数据共享。实现校内所有重要场所的出入门禁/考勤管理，包括图书馆、学生宿舍楼、网络中心等地方。实现银行卡、校园卡有机结合。银行卡、校园卡二者物理分离，逻辑对应。校园一卡通系统使用CPU智能卡，表面印有持卡人照片以及身份标识。在校园内作为身份证件使用，卡内设有效期并可以修改。通过校园卡内的电子钱包，持卡人可以在各个校区内任意消费网点以卡结算，通过

9、自助圈存、自动圈存等多种方式实现持卡人银行卡和校园卡实时转账功能。银行卡部分可以充分享用银行的各项业务。自助业务：借助银行提供的自助终端设备，持卡人可实现银行卡的自助业务；在各校区建立统一的校园自助查询系统，包括电话查询、网上查询、触摸屏查询、领导查询等，为持卡人提供24小时全天候服务。3.2.3. 实现财务分层次分业务管理通过建设统一的卡务和结算中心，对所有校区、商户和消费系统等实现统一分层次分业务结算和管理。在学校现有结算管理的基础上，建设基于一卡通系统的新型结算中心，为学校财务管理提供更加科学、有效、安全、便捷的理财服务，实现两校区的财务统管。3.3. 学校一卡通的建设要求3.3.1.

10、对校园卡的要求卡片符合ISO相关标准。采用质量良好、持久耐用的国际知名品牌卡片。卡片正面印制持卡人的彩色照片，姓名，学工号和学院部门信息。卡存储区合理分配，能满足当前功能要求，同时为系统将来的功能扩充留下充足的空间。卡具有非线性特性，卡内数据安全可靠，不可复制。应具备各专项补助的专项使用功能，专项补助不得用于其他消费。例如：国家伙食补贴费等。卡片类型包括学生卡、教工卡、临时卡等。3.3.2. 一卡通系统管理中心要求管理中心适合分层次、分业务管理能力，功能上要满足学校现有的管理模式，具备分权限、分角色、分布式的综合业务处理能力。因此必须具有很强的处理能力和很高的稳定可靠性。并能满足以下要求：软件

11、能够安装在IBM/HP/SUN公司任何型号的IA32/UNIX服务器以及UNIX（包括Linux）操作系统上；系统软件功能根据实际需求确定；为保证系统高度安全可靠，一卡通数据中心设在学校信息与网络中心，负责提供正常的数据服务和网络管理；模块化结构，易于扩充和升级；支持各种主流网络协议，提供所需的网络接口；易于进行数据管理与维护，包括批量卡片失效，具有很批量数据导入/导出功能，多种数据导入导出格式。能够支持主流的关系数据库。机构管理符合学校现有机构层级，方便从数字化交换平台导入机构部门信息。3.4. 学校一卡通的建设内容编号建设内容3.4.1.校园一卡通数据中心3.4.2.食堂、超市消费系统3.

12、4.3.门禁管理系统3.4.4.机房管理系统3.4.5.水控管理系统3.4.6.学生宿舍电控管理系统3.4.7.校园班车管理系统3.4.8.图书馆系统3.4.9.图书馆通道机系统对接3.4.10.迎新系统3.4.11.用户的数据分析3.4.12.银行转帐系统3.4.13.电子巡更系统3.4.14.自助复印系统3.4.15.小额收费3.4.16.注册系统/离校系统3.4.1. 数据中心及一卡通平台数据中心平台包括中心服务器、磁盘阵列等。中心服务器通常由2台服务器组成一个群集，互相备份，采用共享的磁盘阵列提供数据存储服务。服务器采用Unix操作系统，Oracle数据库。数据中心平台包括金融数据中心

13、和身份数据中心。金融数据中心用于存储、管理、控制、维护和备份校园卡的金融信息，主要包括持卡人帐户信息、商户信息、交易流水数据、统计数据等，并以后台服务的方式提供结帐、对帐等金融服务。身份数据中心用于存储、管理、控制、维护和备份校园卡系统所需的身份信息，并以后台服务的形式提供身份信息的更新和同步服务。通过一卡通平台建设，可以将学校的信息资源有效的进行整合，为一卡通各个应用子系统提供准确的信息资料，也可实现学校资源共享，同时也为学校将来建设数字化校园打下良好的基础。 3.4.2. 食堂、超市消费系统食堂消费系统的建设是为了满足学校师生能手持校园卡在学校的各个消费场所进行消费，如：食堂、超市等。食堂

14、、超市必须采用专用的POS机，要求符合现有食堂、超市装修美观要求，摆放符合现有打饭位置；较强的防油，防污能力；并能方便地从师生员工的校园卡中扣除购买饭菜款。操作要求简单易学，方便快捷。能在校园卡上设立单独的电子钱包，钱包内的钱只能用于食堂就餐消费，不能用做其他消费；具有灵活多样的消费方式，可进行智能设置和项目价格定制，设定单项最高消费额；师生员工也可以自己自助定制自我消费额度。同样的饭菜能够根据教工和学生不同身份收取不同的费用；可实现日、月、年，某一时段的报表处理，可查询各食堂当餐，当天的收入情况消费者，当天、每月、每年的消费情况，就餐人数，时区分布情况，为消费者，决策管理者提供详实的材料。3

15、.4.3. 门禁管理系统门禁管理系统是对持卡人在不同时间、不同地点在校内楼宇中进行出入限制。通过门禁系统可以规范学校师生的出勤，同时更加强了学校的安保。门禁管理系统要求改造不适合门禁闭合要求或者安全要求的相应的门框、门轴以及相关门的部件。3.4.4. 机房管理系统通过机房管理系统对学校一个或多个机房进行统一的上机管理，并紧密结合学校的教学活动，从而实现微机监控、收费、机房管理、课程安排、统计报表等功能，使学校的机房管理更加科学、合理。学生持校园卡可以到学校的开放机房上机，彻底改变现在各单位机房分散收费、现金交易的现状，实现全体人员上机通过校园卡管理系统提供多种灵活的费率设置：提供可以按用户身份

16、、机房、上机时间来进行上机费率设置、计时计费。做到自动收费，全校统一管理、科学管理的目的。3.4.5. 水控管理系统水控管理系统主要用在学校的浴室、开水房，通过控水器，计时收费。通过水控系统，学校可以有效的控制水、电、煤等能源的浪费，从而节约了能源成本。控水系统通过安装节水控制器对学校用水进行控制，多用水多付费，少用水少付费，以培养全校师生员工的节水意识，达到节约资源的目的。公共浴室和开水房拟采用联网节水控制器。在公共浴室和开水房分别安装节水控制器，用户使用校园卡刷卡出水，按时间/流量计费，费用从校园卡补助钱包或电子钱包支付。校园卡可以通过圈存机自助充值，也可以到校园卡管理中心人工充值；3.4

17、.6. 学生宿舍电控管理系统电控管理系统主要用于学生公寓宿舍的用电控制、计量管理。宿舍线路为集中管理的线路，接入到一卡通自助购电系统。能够精准的进行电费计量；及时了解到各个房间的用电情况，在剩余一定电量时能够自动给与通知；并可通过校园卡或电话进行自助购电。3.4.7. 校园班车管理系统学校现有校内大巴5辆，服务于校内师生。为了使校内师生更好的有序的乘车，需要安装车载系统。可根据不同的身份设置不同的消费权限，并可按不同身份收取不同费用。3.4.8. 图书馆系统基于我校原图书馆集成管理系统，开发校园一卡通系统接入接口，一定时期内使校园卡和阅览证可以同时并存，对于办理了校园卡的人员采用校园卡借阅图书

18、，出入门禁，并交纳各种费用，对于未办理校园卡的人员仍然维持现状，采用自然过渡的方式逐步淘汰以条码卡为载体的阅览证。3.4.9. 图书馆通道机系统对接学校在原有通道机的基础上，对通道机的读卡器进行改造后，实现一卡通。可以实现允许进出人员名单、身份等多种形式的控制，从而实现真正的门禁控制作用，另外，还可以对进出人员的数量、身份、部门等作出统计，并能够提供查询、统计。3.4.10. 迎新系统按照学校迎接新生的流程设计系统。从导入高考网上招生数据开始、到发放银行卡、新生分班分学号、学院报到、一卡通发卡（现场照片采集）、新生宿舍分配、系统要连接教务系统、连接财务缴费系统、连接绿色通道系统、医院体检合格确

19、认子系统等多个子系统的开发以及和现有系统的集成。通过数字迎新系统，使参与迎新的学校各相关管理部门间的数据实现共享和自动流转，明确了各部门在迎新过程中的所负的职责和业务管理范围，纵向实现新生入学数据与新生在校学籍数据的无缝连接。能够和校财务部缴费系统进行连接，及时了解学生缴费情况；能够使迎新指挥部门及时了解到迎新各个环节的情况，并根据这些信息做出决策；能够提供领导查询功能，使领导无论在何处只要网络能连通的地方都能及时、准确的了解到迎新各个流程的相关情况。3.4.11. 用户数据分析提供多样化的查询功能、强大的统计与分析功能，辅助用户在日常工作中的决策。支持学校领导和各部门对业务处理进程进行实时的

20、查询、统计，方便突发情况的快速处理。3.4.12. 银行转帐系统圈存转账系统通过圈存机实现校园一卡通系统和银行金融服务系统联网，它将校园卡系统原有手工现金存款方式转变为持卡人自助操作的银行卡与校园卡之间的资金转账，减少现金流动，延长了服务时间，方便了持卡人，拓展了银行业务。实现银行卡向校园卡自助转账，实现各种费用缴纳和补助发放的自动化，以及校园卡的查询等功能。3.4.13. 电子巡更系统巡更管理系统是一种对巡检的人员进行科学化、规范化管理的全新技术，广泛用于保安巡更、设备巡检等场所。巡更系统的基本原理是在巡查路线上安装一系列代表不同点地射频卡，巡查到各点时巡查人员用手持式巡更机读卡，把代表该点

21、的卡号和时间同时记录下来。巡查完成后巡更机通过通讯线把数据传给计算机软件处理，就可以对巡查情况进行记录和考核。3.4.14. 自助复印系统自助复印系统是采用新中新读卡器和复印机合并，使用新中新读卡器对复印机进行控制的系统。本系统可以进行如下功能：开通/关闭小钱包、充值/退费、查询/汇总。3.4.15. 小额收费在建设以上功能的同时，可考虑建设小额的自助缴费、网络收费、教材费、职工工资查询、信息查询系统等。3.4.16. 注册系统/离校系统学校将数字化校园学校门户网站对相关信息资源进行整合，包括一卡通相关信息的查询。报到注册系统/离校系统要能够和其他系统进行信息交互、实现联动。四、校园一卡通系统

22、建成后效果通过与其他已经建成校园一卡通的院校的沟通，发现建设校园一卡通系统能够给学校和广大师生带来诸多实惠，现简单总结如下：4.1. 建设校园一卡通可以实现财务管理“收支两条线”建设校园一卡通可以实现全校收入、消费金额统一管理，财务管理做到“收支两条线”。在高校“大预算”的环境，高校利用校园卡进行校内收费结算对实行“收支两条线”管理不失为一种便捷有效的方法和手段、各收费部门收取的费用全部纳入学校财务集中管理，财务部门在分部门核算的同时按照学校的收入分配政策对各单位安排预算，既避免了坐收坐支，又有效避免了风险、加强了学校对资金的集中管理。“收、支两条线管理”杜绝了“小金库”的发生，校园一卡通的建

23、成在进一步规范校内经济秩序、校内乱收费行为方面发挥了重要作用。4.2. 建设校园一卡通系统可有效促进学费收取工作高校学生拖欠学费问题近年来已经成为高校财务管理工作中的一个主要问题，部分高校的学费拖欠已经对学校的财务管理造成了极大的压力,学校也存在类似现象。校园一卡通作为学生在校学习、生活不可缺少的重要媒介，通过在一卡通的使用上设置障碍，可以有效地促进学费收取工作，可以针对恶意欠费停用其电子证件功能而不影响电子钱包的使用，学校可以在一些系统中设定参数，不接受停用电子证件功能的校园卡使用，例如学期注册、学生选课、图书馆借阅、免费机房等，通过该项措施，极大地促进学费的收取工作。同时学校也可以充分挖掘

24、校园卡的管理功能，从而将收费工作的关口前移，达到非常好的效果。4.3. 建设校园一卡通可提高助学工作的准确度一卡通系统可以从两个方面促进助学工作，一方面就是通过上述的学费催缴功能，使得部分“爱面子”的贫困生“浮出水面”，学校学生工作部门可以主动将助学金和勤工助学岗位向这一部分学生倾斜；另一方面，通过对学生在饭堂就餐消费数据的分析，可以了解到哪些学生省吃俭用，哪些学生是一边申请补助一边“豪华生活”。通过这两方面的监控作用，学校可以将助学金发放到真正有需要的同学手中，将其功能发挥到实处，充分提高助学金工作的准确度。4.4. 建设校园一卡通可节约人员成本、水电资源在没有一卡通系统之前，后勤要发行餐卡

25、，并且需要人员维护餐卡售饭系统的运行；图书馆需要发行借书证，各机房需要发行上机卡，都需要有人员负责这块的业务；各收费部门需要配置专门的出纳来收取现金。而使用一卡通系统之后，原来各部门维持证卡运行的人员编制可以节省下来，补充到部门管理需要的地方；收费部门也可以由普通工作人员兼职收费，不必聘用专职出纳。通过使用一卡通，节省的人力成本也相当可观，这块的费用也可以达到几十万。采用校园卡进行控水可以减少资源浪费。使用校园卡进行“先买后用”或者“限量供应”可以让学生培养成本观念，有效控制水电的浪费现象。据初步了解，实施了控水系统后，每年一万人的学校节省水电费可达到40。节约能源效果非常好。4.5. 建设校

26、园一卡通可实现数据共享，减少重复操作校园一卡通作为面向全校各类人员发行的身份证件，系统的身份数据库中采集了大量的人员信息，包括照片等资料，而学校各管理部门的管理系统通常也需要这些信息，校园卡系统可以提供数据共享，将数据提供给有需要的部门，减少各部门的重复数据采集，可以降低采集工作的组织和管理费用。对高校来说，投入资金进行校园卡系统的建设是非常必要的，校园卡系统建成之后，只要政策合适，可以做到“自给自足”，不仅不会成为学校资金投入的黑洞，还可以提高管理水平，尤其是财务管理水平。对提升学校管理水平和决策能力、加速校园信息化进程具有支撑和引导作用。以人为本、服务师生，构建和谐校园和平安校园（门禁系统

27、）具有意义。通过以上分析可以看出，建设一卡通系统对学校教学管理和服务有着重要的作用。4.6. 建设校园一卡通可为学校增加储蓄资金实现一卡通业务后，校园用户闲置资金会滞留在学校的资金帐户中，提高了学校资金的利用率。五、校园一卡通领导组织机构 组织机构图校园一卡通工作领导小组主要负责校园一卡通建设的决策和领导。主要职责：（1）全面领导学校校园一卡通建设，负责组织协调、监督检查各单位（部门）校园一卡通建设工作。（2）负责贯彻国家有关信息化建设的法律、行政法规和方针政策；审定校园一卡通工作有关技术标准、规范和管理办法。（3）负责审定校园一卡通建设发展规划及分阶段实施方案，并负责监督、检查规划和方案的实

28、施情况。（4）负责研究决定校园一卡通建设及运行管理过程中的重大问题。校园一卡通领导小组办公室的职能是制定校园一卡通建设整体规划；协助各职能部门进行需求分析；制定信息标准，建立信息化管理制度和规范；项目开发策略和方案的确定；项目招标、开发实施过程的管理；项目的检查和验收；参与系统的运行和维护；负责相关的技术指导与培训。其下属子机构有：-技术组由校方和银行专业技术人员组成，配合开发商完成系统开发整个过程，负责校园一卡通系统应用培训，负责建设过程中的技术协调。-校园一卡通管理中心：根据业务发展的需要，在学校财务处设立校园一卡通管理中心，下辖三个部：卡务部、结算部、数据部，分别行使以下职能：卡务部：发卡、挂失、解挂、冻结、解冻、补卡、换卡、退卡。结算部：个人结算、商户结算、银行结算、查询统计。数据部：设备管理、系统监控。