民爆物品管理应急救援预案.docx

1、民爆物品管理应急救援预案民爆物品管理应急救援预案第一章 总则一、 编制目的建立健全煤矿民爆物品事故的应急救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展。二、 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、国家安全生产事故灾难应急预案、民爆物品安全管理条例等法律法规和有关规定。三、 适用范围1、炸药爆炸事故、运输事故等。2、本预案适用于本矿范围内所有民爆物品事故的防范和应急救援工作。四、 工作原则1、 坚持“以人为本，安全第一”的原则。以最大限度地预防和减少煤矿事故损失，保障

2、煤矿职工生命安全和身体健康为根本出发点，在确保不使事故扩大的前提下组织施救，加强救援人员的安全防护，保障救护人员的安全。2、 统一领导，分级负责。在矿领导的统一指挥下，建立健全分级负责、条块结合的应急救援体系，各部门密切配合，并搞好指导。煤矿企业必须认真履行安全生产主体职责，成立煤矿应急救援工作机构，与地区矿山救护队签订救护协议，建立健全事故应急预案和应急机制。3、快速反应，高效运转。地区矿山救护队要建立和完善煤矿重特大事故应急救援体系，加强抢险救灾救援训练，熟悉本矿的通风系统图和避灾路线图，每季度进行一次图纸交换，熟练掌握煤矿的井上井下情况。接到事故救援命令，必须立即赶赴现场组织施救。4、依

3、靠科技，预防为主。充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。积极开展煤矿安全质量标准化建设，提高煤矿从业人员的整体素质，实行安全评估评价，增强煤矿企业的安全保障能力。第二章 企业基本情况荣县平安寨煤业有限公司平安寨煤矿，位于荣县双古镇晏家桥村二组，其煤层地质总储量为120万吨，可采储量为90万吨。行政区划归属双古镇管辖，其地理座标为东经1110461331111104812311，北纬36009137113605910711。处于双古镇晏家桥村，距荣县城约26公里。第三章 危险源与风险分析一、危险源及风险分析1、危险源主要是炸药和雷管，其风险为均有

4、爆炸性。2、炸药和雷管的储存地点在炸药库，如引起爆炸可能造成人员的伤亡。3、井下炸药和雷管的存放地点为距离工作面50m以外，如引起爆炸可能造成人员的伤亡。 第四章 组织机构及其职责一、组织机构1、成立应急救援领导小组，主要负责组织领导事故的预防、抢险、救灾等项工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。部署检查各部门的应急准备工作，指挥协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案，控制灾害进一步扩大，稳定社会秩序、灾后恢复生产和正常工作秩序等。2.领导小组下设事故抢救组、善后处理组。 （1）事故抢救组主要由矿山救护队和矿

5、井有关人员组成，组长由矿山救护队负责人和事故矿井负责人共同担任。救护队必须在规定的时间内赶到现场，根据现场指挥制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援、矿井重要设施的维护和事故处理工作。并对可能发生或已发生灾害的地点、设施采取紧急处理措施，加强监测监控，防止灾害进一步扩。 （2）事故善后处理组负责组织救治受伤人员，维持矿区治安，死难人员的抚恤等。二、职责分工1、组长：晏怀火其职责：（1）协调事故现场有关工作。（2）明确事故状态下各级人员的职责。（3）事故现场信息的上报工作。（4）组织应急预案的演练。（5）负责保护事故现场及相关数据的收集保存。（6）在总指

6、挥的命令下，负责应急的开始及终止。2、应急救护小组组长：范虎权在事故发生后，应急救护小组要对伤员进行现场分类和急救处理，并及时转送医院。其职责：（1）向当时医疗机构发出求救信号及信息，报告事故发生地及人员伤亡情况，提供必要的救治。（2）进入事故发生区，抢救伤员。（3）指导危害区事故发生区公众进行自救及互救。（4）集中清点输送伤员。3、应急救授小组组长：杨培超其职责：（1）负责向领导部门、消防部门及当地政府发出救授信号。（2）负责组织救授小组成员进行应急救授活动。（3）事故发生时，救授小组成员要穿戴好防护用品，迅速进行现场查明事故原因及危害程度。（4）利用自有灭火器材及消防设施，开展灭火自救。（

7、5）负责对厂区内员工进行紧急疏散工作。（6）负责控制现场局面，保护人身及财产安全。（7）保护好现场，实行24小时监控。4、应急通讯组组长：朱雄其职责：（1）、确保建立24小时有效的内部、外部通讯联络的畅通。（2）、负责报警联络。5、应急后勤组组长：程俊其职责：负责事故应急所需消防器材及设施，应急救授人员安全防护用品的采购、保管。 第五章 事故应急措施及紧急处理流程一、事故预防措施1、井下作业人员应严格按照作业规程进行作业,防止因操作不当造成事故。2、民爆物品运输时要及时调整运行工况,严禁超负荷运行。3、加强火工品管理,认真做好检查工作,对存在的安全隐患及时处理。 二、 紧急事故的处理流程1)发

8、现后当班人员立即向领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。2)领导小组接到报告后，应及时向民爆物品管理部门汇报，并在事故处理过程中随时保持民爆物品管理部门的联系。3)当班人员及时排查造成事故的原因。 三、预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取的措施：(1)立即启动相关应急预案。(2)发布预警公告。(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。(4)

9、指令各应急救援队伍进入应急状态，随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。四、应急终止的条件 1、符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（3）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； 2、应急终止的程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，应根

10、据有关指示和实际情况，继续进行监测工作。 3、应急终止后的行动 应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改； 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。第六章 应急保障一、器材保障由各应急分队结合各自的职责提出装备计划，经局应急办公室审查后，报领导小组审定。二、通讯保障、1、应急启动时的通讯保障采取有线通讯、无线通讯与网络传输相结合的方式，以有线通讯为主。应急通知的下达与接收，以有线通讯为主，利用办公电话和网络实现；与在外的应急人员联络，以无线通讯为主，通过移动电话、车载通讯系统

11、实现。2、行进中的通讯保障采取无线通讯方式进行。主要利用移动电话、车载通讯系统实现。3、应急处置中的通讯保障采取有线通讯与无线通讯相结合的方式进行。三、交通保障运力的确认和调度由区局应急办公室组织实施，平时各应急车辆应保证100公里以上的行车用油。四、医疗保障应急过程中如出现人员中毒或受伤，可送至就近的医院救治，或者送到前方指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。当事故发生后应急救护小组成员要马上进入现场，在现场指挥小组长的亲自指挥下，对伤员采取现场救治，等医疗机构人员赶到后，轻伤者及时送往就近医院治疗，重伤者根据专家及医院的意见马上转移到医护较高的医院进行抢

12、救治疗。伤员入院治疗前要与医院相关部门进行协商，拿出可行的治疗及处理方案，对伤员进行医治五、生活保障由局应急办公室拟订计划统一组织实施。各应急分队行动前，应备足一日量的食品及饮用水，并备有一定数量的现金。以上各种保障措施由应急办公室统一组织，各分队具体实施。各种器材由各分队保管并负责日常的维护、保养。六、治安保障由保卫科配合当地民警，进行维持现场秩序，保证受灾群众的安全撤离。第七章 事故后的恢复由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束,恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查,进行事故损失评估,组织力量进行受灾地区的恢复。第八章 培训及演练1、应加强民爆物品科普宣传教育工作，普及突发事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。2、加强事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的民爆事故应急处置、检验、监测等专门人才。 3、每年至少组织一次民爆事故实战演练，提高防范和处置突发性事故的技能，增强实战能力。