ST16合同段廉政资料.docx

1、ST16合同段廉政资料 高速公路建设项目施工单位: 标段号：第 期工程廉政建设月报表项目时间参会人员主要内容廉政 建设 会议 召开 情 况廉政 建设 学习 教育 情 况项目时间检查人员主要内容检查发现的问题纠正处理结果廉政 建设 监督 检查 情 况备注：施工单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月 日十天高速公路建设项目2013年度工程廉政建设目标责 任 书项目办（盖章） 项目办主任（签字）：责任单位（盖章） 责任单位负责人（签字）：二一三年三月为了加强永古项目工程廉政建设工作，严格执行工程廉政合同，按照国家、甘肃省委和甘肃省交通运输厅党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署，进一步落实投资公司

2、有关廉政建设的规定，杜绝腐败，保证工程建设保质保量顺利实施，努力实现本项目“工程优良、干部优秀”的目标，结合项目建设管理工作实际，特签定廉政建设目标责任书。一、本工程廉政建设目标责任书是对项目工程廉政合同的进一步细化。二、在项目工程廉政建设领导小组的领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，项目经理为本合同段工程廉政建设第一责任人，负责本合同段的廉政建设工作，履行廉政建设责任制。三、坚持“教育在先、预防为主”的方针，积极组织项目部工作人员开展形式多样的廉政学习教育活动。四、项目经理部要始终把工程廉政建设贯穿到工程管理的各项工作中，制定本合同段廉政建设责任制，做到任务分解、责任落实到人。五、督促检查

3、项目部工作人员廉洁自律的情况，项目部全体工作人员必须严格遵守交通运输部党组“四个不准”、甘肃省交通运输厅党组“六条廉政禁令”和投资公司有关廉政建设规定。六、严格执行本项目建设工程的合同文件，自觉按合同办事。七、严格执行项目建设质量管理办法，坚持设计标准，严把工序管理、不得与监理单位串通弄虚作假，谋取不正当利益。八、落实政务公开制度，对管理费基本开支情况以及涉及职工利益的事项必须进行公开，增强工作透明度，自觉接受职工群众监督。九、项目部不准与监理搞“私人关系”、“人情关系”、“金钱关系”、不准假公济私，欺上瞒下，弄虚作假，损害建设单位利益。十、项目部工程廉政建设领导小组负责监督本项目部工作人员的

4、廉政行为，并配合厅派驻项目纪检组的工作。十一、自觉服从厅派驻项目纪检组的监督、检查和考核。十天高速ST16合同段项目经理部廉政建设组织机构图组 长：副组长：义务监督员：组员、组 员:组 员:组 员:组 员:组 员:组 员:十天高速公路建设项目工程廉政告示牌（项目部）建设规模本合同段建设资金： 本同段建设里程：项目法人建设单位名称： 法 人 代 表： 厅派驻项目纪检组廉政举报电话： 安全生产、工程质量举报投诉电话： 设计单位单位名称： 设计代表： 监理单位单位名称： 驻地高监： 合同段单位名称：廉政举报电话： 受 理 人： 安全生产、工程质量 举报投诉电话： 受理人： 法人代表：项目经理：廉政举

5、报电话：安全生产举报电话：工程质量举报电话：为加强工程廉政建设，确保工程圆满完成，特此告示：一、认真贯彻、执行工程廉政建设各项规定，抓好本项目廉政工作，确保做到“工程优良、干部优秀”。二、严格遵守廉政合同认真履行合同条款，做到公开、公平、公正、诚信、勤廉。三、不利用职权谋取私利，严格执行招投标规定，严禁转包和非法分包，严格设计标准和要求，严格设计变更程序，严格资金使用规定，按时足额发放劳务费，严禁截留、挤占、外借工程款。四、严格进行工程检测、试验、验收和质量等级评定，严格把好质量关，不偷工减料，不弄虚作假。五、立足教育，着眼防范，严格管理，抓好查纠，不行贿受贿，不赌博，不做违法乱纪的事。六、认

6、真接受上级的监督检查，热情欢迎社会各界和广大群众的监督批评。项目部工程廉政建设目标一、以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实中央反腐倡廉有关精神，加大工程建设反腐倡廉工作力度，积极探索工程廉政建设的方式、方法。二、认真学习贯彻落实中纪委、交通运输部、甘肃省交通运输厅和建设单位的有关廉政规定，不谋私利、秉公办事，力争达到“工程优良、干部优秀”。三、严格执行公路工程的技术标准和规范，加强工程建设各项管理，高起点、高标准、严要求，科学管理，一丝不苟，认真按设计、质量标准的要求督查施工，确保工程合格率达100%。四、坚持施工质量标准从严，杜绝工程建设中发生偷工减料、弄虚作假行为

7、，确保不发生工程质量事故。五、各施工处负责人要严于律己，清正廉洁，不发生违法违纪行为，严格执行工程廉政合同，落实质量责任制，确保工程质量。六、加强各项管理，达到文明施工，廉政施工的目标。七、纠正不正之风，弘扬正气，树立行业新风，培养和造就一支思想好、技术精、作风过硬的“四有”职工队伍。项目部工程廉政建设守则一、项目部工作人员要认真学习和严格遵守廉洁自律有关规定，认真履行岗位廉政责任，廉政、勤政、工作高效。二、工作人员要不断提高思想道德素质，自觉抵制吃、拿、卡、要等不正之风，做到自重、自省、自警、自励。三、严格按程序办事，做到不索贿、受贿；不收取回扣；不接受礼物或礼金；不接受宴请和娱乐活动；不介

8、绍自己的亲友参与工程承包；不利用工作和职权之便，以任何借口、方式为个人谋取任何私利。四、不准欺上瞒下、弄虚作假，不得损害国家和集体利益。五、在工程劳务发包、材料、设备采购过程中，严格执行中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国合同法等法律法规以及上级主管单位、建设单位制定的有关规定、办法，严格规范重大材料采购程序，坚持重大材料招标采购制度，增强采购工作的透明度。六、严格控制招待费用开支，项目招待严格按照项目管理办法的规定办理。七、做到遵章守纪，严格管理，热情服务，清正廉洁。八、项目部设置举报箱和举报电话，接受社会各界监督。九、自觉接受建设单位和厅派驻项目纪检组的监督、检查和

9、考核。项目部廉政建设学习教育制度为进一步加强党风廉政教育和法纪教育，增强廉洁自律意识和职业道德观念，提高干部队伍思想政治素质和拒腐防变能力，推进反腐倡廉建设,结合实际,制定本制度。一、指导思想党风廉政教育要以党的十七大精神和科学发展观为指导，以理想信念教育为基础，以廉洁自律教育、党纪国法教育和规章制度教育为主要内容，以廉政文化活动为载体，以丰富教育内容、创新教育形式为突破，充分体现教育的引导、警示和防范作用。二、教育方法采取政治理论学习、廉政专题学习、廉政教育月、廉政谈话、廉政党课、领导专家廉政讲座、座谈讨论等各种教育形式，并利用局域网、宣传栏、信息简报、报刊媒体等不同的教育载体开展宣传教育。

10、1、每月组织一次廉政学习，一次廉政会议。副县级以上领导干部每年撰写学习心得不少于2篇，其中廉政方面1篇，学习笔记不少于1.5万字；科级干部每年学习心得不少于1篇，学习笔记不少于1万字；普通党员干部每年撰写学习笔记不少于5千字。2、组织项目部职工观看廉政电教片、廉政展板，邀请专家做廉政讲座、领导讲解等形式，不断丰富廉政教育月的内容。3、结合厅派驻项目纪检组干部廉政谈话，进一步提高廉政意识，转变工作作风。4、以党员评议和民主生活会为契机，深刻剖析党员干部在廉政方面存在的问题，并督促其整改。5、项目经理每年至少做一次廉政形势报告会。6、开展专题讨论、经验交流、知识竞赛、演讲比赛等形式，让廉政意识深入

11、人心。7、做到信息有专刊、网络有专版、宣传栏有专栏，大力营造廉政宣传氛围。三、教育内容1、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导人关于党风廉政建设方面的论述以及党的路线方针政策等。2、党章党纪政纪条规。主要是新修订的中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）、关于厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定、关于实行党风廉政建设责任制的规定、党风廉政建设制度等。3、有关廉政建设方面的制度、文件、讲话、指令等。4、各类违纪违规典型案例。四、具体要求1、参加学习的人员必须做好学习笔记，每半年支部对学习笔记和学习心得进行检查，把检查结

12、果纳入年终考核。2、学习必须全员参加，如因工作繁忙不能参加者，须向支部书记请假，综合办负责学习考勤。3、学习出勤不满60%或学习笔记、学习心得达不到要求者，不能评为本年度先进个人。廉 政 学 习 记 录学习地点学习时间参 加 人主 持 人学习主题学习内容廉 政 会 议 记 录会议地点会议时间参 加 人主 持 人会议主题会议内容项目部廉政建设责任制实施细则第一章 总则一、为加强项目部党风廉政建设，明确项目部领导班子和领导干部对工程廉政建设应负的责任，特制定本实施细则。二、实行党风廉政责任制，坚持从严治党，标本兼治，综合治理，注重预防的方针，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓

13、一级、层层抓落实的原则。三、把党风廉政建设作为项目管理的重要内容，纳入到项目部领导班子、领导干部目标管理当中，同时，与党的建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，促进“两个文明”健康、协调发展。第二章 责任内容四、项目部领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；项目部主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，是第一责任人；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。五、项目部领导班子在党风廉政建设中承担以下领导责任：1、贯彻落实上级单位以及交通运输部、甘肃省交通运输厅和建设单位关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职

14、责范围内的党风廉政建设状况，结合实际制定党风廉政建设工作计划，部署工作任务，明确具体责任并组织实施；2、完善廉政组织机构，强化监督制约机制，坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理腐败；3、每年至少要召开两次党风廉政建设专题会议，研究部署本项目工程廉政建设工作；4、开展党性党风党纪和廉政教育，组织各级管理干部学习党风廉政建设的理论和法规，不断增强廉洁从政和遵纪守法意识；5、认真贯彻落实工程廉政建设规定，建立健全项目部各项规章制度，并组织实施；6、对项目部党风廉政建设情况和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；7、支持执法机关、部门履行职责，接受厅派驻项目纪检组的监督、检查和考核。六、项目

15、部主要领导在党风廉政建设中承担以下领导责任：1、参与反腐倡廉工作的检查、考核，督促党风廉政建设各项目标、任务、制度的落实；2、加强组织协调，认真处理各类矛盾；3、严格遵守党风廉政建设的法规、制度，以身作则，自觉接受组织和群众的监督；4、定期组织召开领导班子民主生活会，积极参加所在支部的组织生活。认真开展批评与自我批评，及时纠正存在的问题；5、教育、管好子女、配偶和身边的工作人员，防止利用职务和关系发生违纪违法问题。七、项目部领导班子其他成员在党风廉政建设中承担以下领导责任：1、协助项目部主要领导贯彻落实党风廉政建设责任制，加强对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的领导、指导，督促分管部门的党风

16、廉政建设工作，保证上级各项安排部署的贯彻落实；2、深入实际，调查研究，组织分析职责范围内的党风廉政建设情况，及时解决工作中存在的苗头性、倾向性问题；3、监督、检查职责范围内党风廉政建设制的落实情况，对发生的违纪违法案件和不正之风要组织或配合有关部门查处；4、严格遵守各项规章制度，自觉接受组织和群众的监督。第三章 责任实施八、项目部党风廉政建设工作领导小组负责本项目党风廉政建设工作的组织和实施。九、领导干部执行党风廉政建设责任制的考核结果将记入干部档案，作为领导干部工作实绩评定、奖罚晋级、选拔任用的重要依据。十、党风廉政建设责任制的考核、评议情况，每年通报一次。对考核、评议中发现的问题应及时整改

17、。 责任追究十一、对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的，应追究相关人员的责任。实行责任追究，应严格按照干部管理权限和有关程序办理。十二、实施责任追究，要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。工程廉政建设责任卡标 段工 期施工单位廉政组织党风廉政建设领导小组廉政责任人成 员廉政责任制内容主要措施目标备 注项目部廉政建设管理办法为加强党风廉政建设工作，有效预防和杜绝腐败，保障工程建设保质保量顺利实施，根据国家有关法律法规和工程廉政建设的有关规定，结合项目实际，特制定本办法。一、廉政建设目标1、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大精神和国家实施西部

18、大开发一系列方针政策，坚持中央确定的党风廉政建设和反腐败的指导思想以及工作思路，积极探索在公路建设中落实党风廉政建设责任的可操作的办法。2、认真学习贯彻落实国家、交通运输部和甘肃省交通运输厅的有关党风廉政建设规定，树立廉政意识，重视工程质量，推行精细管理，争创精品工程，力争实现“工程优良、干部优秀”的目标。3、项目部三大负责人及全体工作人员，要严于律己，清正廉洁，坚持管理从严，杜绝以牺牲工程质量为代价进行行贿、受贿，出现偷工减料、弄虚作假等不法行为，严格执行廉政合同，落实质量责任制，确保工程质量。4、积极配合项目办对建设资金使用的监管和督察，严禁建设资金被截留、挤占和挪用，确保建设资金及时足额

19、地用于工程建设。二、廉政管理制度1、廉政建设为工程建设保驾护航，是项目管理的重点内容。项目经理部要按照上级纪检监察部门及厅派驻项目纪检组的相关要求，切实将廉政建设纳入日常管理，成立组织机构，完善管理制度，层层签订廉政目标责任书，严要求、勤督察、抓落实。2、项目部要始终把工程廉政建设贯穿到工程管理的各项工作中，制定本合同段廉政建设责任制，做到任务分解、责任落实到人。3、建立和实行党风廉政建设责任报告制度。领导干部和党员干部在参加民主生活会和年终述职报告时，同时进行述廉，把执行党风廉政建设责任制情况作为重要依据。4、建立检查制度。项目部党风廉政建设工作领导小组对党风廉政建设责任制落实情况进行检查，

20、每年不少于两次。5、建立和完善党风廉政建设责任制执行情况考核制度。考核工作与领导班子考核、干部考核、工作目标考核、年度考核等相结合，每月进行一次，必要时也可组织专门考核。6、建立和完善党风廉政建设责任制执行情况、民主评议制度。对领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的民主评议工作，由项目部党支部负责组织实施，每年至少进行一次。民主评议可以与年度考核、干部考核、民主测评等结合进行，也可以单独进行。7、项目部党风廉政建设领导小组负责监督本项目工作人员的廉政行为，并配合厅派驻项目纪检组的工作。8、项目部工作人员违反岗位廉政责任制有关条款的，由项目部工程廉政建设领导小组按照有关规定追究当事人的责

21、任。9、项目部领导和部门负责人，因玩忽职守，对违反工程廉政建设规定的行为知情不报，瞒案不查，纵容包庇违规责任人，或自身不廉洁，造成不良后果的应从严查处。10、本办法由项目部廉政建设领导小组负责解释。项目部廉政考核制度为切实贯彻落实党风廉政建设的各项规定，保证工程建设规范、有序、健康进行，实现项目部廉政建设目标，特制定本制度。一、廉政考核项目部党风廉政建设领导小组除平时的监督检查和考核外，年终组织有关人员对个人一年来党风廉政建设责任制执行情况进行全面综合考核评价。1、对个人执行党风廉政建设责任制情况测评，不合格票超过30%的，要进行诫勉谈话并作出书面检查。2、对不能认真执行党风廉政建设责任制，受

22、到纪律处分或处罚的，给予一定的经济处罚，并将考核结果进行通报。3、受到责任追究的成员或警示训诫的本人，在本年度各项评比表彰中，均一票否决，不得评为先进。二、廉政奖罚1、严格按责任书执行并积极与不正之风做斗争，可给予一定的物质奖励。2、参与劳务队、材料（物资）供应商或相关方的宴请，要给予一定的经济处罚并作出书面检讨，屡教不改的，退回公司。3、向劳务队、材料（物资）供应商或相关方索要礼金、有价证券和其它贵重物品及收受劳务队贿赂者，要给予经济处罚和行政处罚，情节严重的送交司法机关处理，直至追究法律责任。项目部工程廉政建设考核表考核对象： 年 月 日 序号考核内容规定分实得分备注1能否认真学习执行党中

23、央关于党风廉政建设方面的各项规定及交通运输部、甘肃省交通运输厅和项目办的有关廉政制度，在工程建设和管理中做到遵纪守法、遵规守约、勤政廉洁。102能否认真履行工作职责，恪尽职守、扎扎实实地搞好本职工作，自觉遵守项目部的各项制度，严格按程序办事。103是否在工程项目建设中勤政廉洁，一手抓工程，一手抓廉政建设。坚决抵制不正之风，廉洁奉公，拒腐防变，不吃、拿、卡、要，做到自重、自省、自警、自励。104能否在工作中严于律己、令行禁止、做出“五不”，即：不索贿、受贿；不收取回扣；不接受礼物；不参加任何单位或个人组织的公款宴请和营业性娱乐活动；不介绍自己的亲友参与工程承包。105工作中是否恪尽职守，认真履行

24、工作职责，严把工程材料进场关，做到不合格的材料与设备不进入工地，不对工程进行转包或者违法分包等行为。106能否认真学习上级有关党风廉政建设的会议和文件精神，每月至少参加一次政治理论学习，每季度至少参加一次廉政建设学习活动，学习教育活动形式新颖，效果明显。107能否认真参加民主生活会，开展批评与自我批评，民主生活会质量高，效果好。108是否认真办理群众来信来访，积极配合纪检监察机关查办本项目廉政案件，无瞒案、压案现象。109能否认真实行各项事务公开透明，对项目管理、材料采购、人事利用、利益分配、接待费开支等事项能做到完全公开，认真接受群众监督。1010能否做到廉政管理工作到位，本科室管理人员严格

25、执行党纪法规，年度内无违法违纪现象。10项目部廉政档案管理制度 为了建立完善细致的廉政档案资料，充分反映本项目廉政建设情况，根据永古高速公路建设项目廉政责任考核制度、永古高速公路建设项目廉政责任考核办法，特制订本制度。一、制度建设。项目办下发的廉政制度文件汇编和管理制度汇编；项目部廉政目标，项目部廉政责任制、责任制考核办法，项目经理部廉政管理办法，工作人员廉政守则等廉政相关的制度。二、廉政工作机构。项目经理部廉政机构图表、公告牌图表，廉政领导小组名单等。三、学习教育。政治理论（廉政）学习记录、学习考勤表、学习心得等；学习过的主要理论文章、书籍、光盘资料等；开展过学习教育活动的有关资料。四、合同

26、履行。施工合同、廉政合同，与项目办签订的廉政责任书、与本项目部各部门和个人签订的廉政责任书；廉政工作安排、会议记录、廉政工作总结等；企务公开相关内容资料；廉政检查考核的资料、通报；廉政义务监督员花名册、工作记录等。五、设计变更管理。设计变更申请报告、论证结果、总体方案文件、审查会议纪要或专家咨询意见、批复文件。六、计量支付。计量支付申请表、计量支付台帐。七、工程质量管理。个人工程质量责任卡、工程质量责任书（部门、个人）、工程质量保证体系、工程质量社会监督告示牌、相关文件。八、材料采购管理。招标采购的公告、招标文件、招标领导小组名单、评标细则、评标专家名单、评标报告、评标工作人员名单、中标候选人

27、推荐表、中标公告、中标通知书、材料检测、试验记录等。九、群众信访。信访举报登记表、举报信、电话记录、调查情况、处理结果。十、违约处理。违反施工合同、廉政合同、安全生产合同、资金三方监管协议的处理文件等。十一、工程转分包。杜绝工程转分包的相关文件、规定、要求、中标人在投标文件中载明的分包项目资料，分包情况的相关资料。十二、农民工工资支付管理。与农民工签订的劳动合同（合同必须附本人身份证）、农民工登记花名册（包括姓名、年龄、家庭住址、身份证号、作业工区、上岗证号码等）；农民工工资公示表、考勤表、工资发放表。十三、工程安全生产管理。安全生产管理机构名单、专兼职安全员花名册、安全生产责任书、责任卡、检

28、查考核记录、事故报告登记表、事故处理的相关资料等。十四、资金管理。开户银行、资金三方监管协议、业主资金拨付情况；每月资金支出情况（主要包括农民工工资、材料费、机械费、管理费等）；违纪违规处理情况等。十五、项目交工验收后，驻地办的廉政档案交由建设单位统一保管。材料采购招标管理办法为了加强建设项目材料采购招标工作的规范有序，充分体现“公平、公正”原则，确保工程建设材料质量，根据国家招标投标法以及甘肃省交通运输厅招标投标工作监督管理暂行办法的有关规定，结合项目实际，特制定本管理办法。一、本办法适用于本项目需要外购的钢材、水泥、防水板、钢铰线、锚具、橡胶止水带、桥梁支座，隧道锚杆及砼加剂等材料的招标工

29、作。二、招标工作由项目部组织实施，必须在招标工作前七日内向项目办提出报告并向厅派驻项目纪检组提出书面监督申请，纪检监察组派专人组成监督组，对招标过程进行监督。三、招标工作需成立由项目部主要负责人任组长的招标工作小组，小组成员由监理单位、施工单位等相关人员组成，招标工作可采取公开招标或向有资质、有信誉的单位进行邀请招标方式开展。公开招标必须在中国采购与招标网、甘肃公路信息网等媒体上发布招标公告。四、招标工作小组要严格按照中华人民共和国招标投标法等有关规定编制招标文件，并由招标工作小组审查后发售，对于招标文件遗漏的内容要在规定时间内发布招标文件补遗书。五、开标工作要举行公开的开标仪式，需投标单位参

30、加，并且要在派驻纪检监察组全程监督下进行。六、招标工作小组在招标前要成立清标工作组，对投标人按照规定进行资格审查，未通过资格审查的单位不进入评标程序。七、招标工作小组在评标工作中要成立评标委员会，由评标专家和招标人代表共同组成，人数为五人以上单数。评标委员会要民主推荐委员会主任一名，主持评标工作。八、评标委员会要拟订评标细则，对投标文件进行详细认真地审查，严格按照评标细则对投标文件进行量化评价，对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，综和评分得分最高者为中标候选人，排名第二、第三者为后备的中标候选人。九、评标工作完成后，评标委员会组织编写评标报告提交给招标人，监督组在完成监督工作后以书面形式向驻项目办纪检组报告监督情况。十、评标工作结束后，招标工作小组应向投标人发布中标或落标通