高速公路物业服务合同.docx

1、高速公路物业服务合同高速公路物业服务合同合同条款及格式1.定义和解释第一节、合同条款发包人： 承包人：通过公开招标确定的与发包人签订合同协议书的当事人2.服务的范围与内容2.1服务范围及内容WY1 标段主要工作内容包括：*服务区、*服务区、*停车区、*服务区的物业服务， 含环境维护、设施设备维护、工程维修、秩序维护、文明创建等服务及管理工作。（1）环境维护服务商业经营区域以外的公共区域，包括公共广场、公共厕所（包括残疾人卫生间、第三卫生间、移动厕所）、水泵房（外围）、配电房（外围）、标志标牌、护栏、围墙、边沟等的环境维护工作和垃圾无害化清运处理；生物防治（蚊、虫、鼠、蛇、蚂蚁害等），以及提供简

2、易环境维护作业工具（扫 帚、撮箕、拖布、排拖、玻璃刮、垃圾桶、洗碗布、消杀工具等简易工具）及低值易耗品（垃圾袋、塑料小垃圾筐、消杀药剂、卫生球、灭害灵、毛巾、洗衣粉、洁厕液、洗洁精、消毒液（粉）、除垢剂、洗手液、肥皂、玻璃清洗剂、铝合金防护剂、除锈粉等清洗保洁低值易耗品）。恩阳服务区广场范围内的植被修剪及绿化带整治（不包含绿化栽种更新）。（2）设施设备维护服务商业经营区域以外的公共区域供水，负责供水池、水井、水箱、水泵房内的机电设备（水泵、电 机、电路板、压力系统）、公共区域供电系统（配电箱及线路）、污水处理设备（控制柜及提升泵、 风机、运行）等日常巡检工作。（3）工程维修服务商业经营区域以外

3、的公共区域小件工程配套设施日常检维修与更换，公共卫生间（含移动厕所） 的便池（槽）、厕所（冲）水箱、马桶、小便器、感应器、脚踏阀、扶手栏杆、地（墙）砖、洗手台（包括供水管、柜门、镜面）、水龙头、洁具、下水管、干手器、隔（门）板、门锁、门把手、门扣、 合页、热水器、标示、标牌、灯箱、照明设备的灯泡损耗及公共卫生间的线路维修，公共区域花台维护、绿化带维护，公共区域室内线路维修、插座、开关、便民箱、下水道、下水道井盖，不包含房屋建筑及其他建筑、发配电设施设备、环保设备、电气线路、管网硬件配套设施的维修与更换。（4）秩序维护服务协助公安机关做好商业经营区域以外的公共区域秩序维护，有序引导车辆分类、分区

4、规范停放和 对危化品车辆停放的管理工作，不定期做好公共区域的消防设施设备运行状态巡视检查工作，节假日 和公共突发事件的应急处理工作。（5）文明创建物业管理服务协助处理商业经营区域以外的公共区域各类标准化建设、等级评定、星级创建、星级复审工作以及为达标要求进行的相关整改提升工作，主要为：公共区域各类标示、标牌、灯箱，交安设施的防撞 警示桶、柱，停车位阻车器，消防器材，服务设施的多功能（信息查询设施、咨询等）服务台、残疾 人通道栏杆、WIFI、宣传（公示）栏、电子显示屏、视屏监控系统、广播系统、音响系统等巡查报备 等工作。WY2 标段主要工作内容包括：*公司机关办公区和 11 个收费站的物业管理服

5、务，含办公楼的办公区域和公共区域、收费车道及广场、公共厕所、配电房（含配电房围墙内）、站房内的边坡、边沟的落叶清扫等的环境维护、秩序维护、食堂服务、日常工程维护维修等服务及管理工作。（1）环境维护服务各收费站及机关办公区等驻地围墙内公共区域、生活区公共区域、公共卫生间、移动厕所、绿化带（枯枝败叶、白色垃圾清理及不含技术性简易修剪维护工作）、公共部位标示标牌、玻璃、地面灯具、驻地宿舍打扫（走廊、楼梯、台阶、阳台、窗帘等）、办公用房外立面日常清洁，生物防治（蚊、 虫、鼠、蛇、蚂蚁害等），以及提供简易环境维护作业工具（扫帚、撮箕、拖布、排拖、玻璃刮、潲水桶、洗碗布、消杀工具等简易工具）及低值易耗品（

6、垃圾袋、塑料小垃圾筐、消杀药剂、卫生球、灭害灵、毛巾、洗衣粉、洁厕液、洗洁精、消毒液（粉）、除垢剂、洗手液、肥皂、玻璃清洗剂、铝合金防护剂、除锈粉等清洗保洁低值易耗品）。（2）秩序维护服务各驻地 24 小时服务制：公共区域秩序维护服务、协助辖区公安机关做好服务区域内的防火、防盗、防破坏 、防自然灾害“四防”工作。（3）食堂服务负责各驻地、收费站员工工作期间的饮食供应服务工作，以及食堂内清洁卫生维护工作，做好四 川巴南高速公路有限责任公司办公人员的生活后勤保障工作。收费站（队）食堂用餐应包含早、中、 晚三餐供应，公司驻地用餐除应保证早、中、晚三餐供应外，还应根据公司实际需求不定时提供临时 性客餐

7、服务。供餐的菜品、食物保证新鲜、安全、菜品应科学合理搭配。（4）日常水电维修服务管理负责各收费站、机关办公区各驻地内的日常水电（所有带屋顶房间内的）等维修维护工作，主要内容包括：服务区域水、电日常运行的管理及维修工作、服务区域办公用品如床、桌、椅、门、窗、柜子等的简易维护维修工作。辅材（如工程维修简易工具、玻璃胶、胶带、螺丝、螺母、钉子、铁丝、 电工胶布、防水胶带）由承包人负责，主材（如水龙头、灯具、开关插座、门锁、冲水箱等换件备品备件）由发包人负责。2.2服务工期（1）服务期限：本次物业管理服务的合同有效期为合同签订之日起满两年，共计两年。如遇上级 政策调整，合同可随时终止。（2）若承包人由

8、于不可抗拒的原因不能与发包人续签合同，则应提前三个月书面告知发包人，以便发包人另行选择承包人，发包人将履约担保退还原承包人。若由于发包人原因不与承包人续签合同， 应提前二个月书面告之承包人，并将履约担保退还承包人。3.发包人的责任与义务3.1发包人负责向承包人无偿提供清洁、保洁和生活必须的水源、电源；服务区所需要的工程维护 维修备品备件（主材）由发包人提供；3.2发包人负责协调公司辖区内的各种关系；3.3承包人招聘的人员须得到发包人认可，对不满意的员工，发包人有权要求承包人提出更换；3.4发包人有权监督承包人管理工作及制度的执行情况；3.5对承包人违反法规、规章制度的行为，发包人有权在当月质量

9、考核后，从应支付的费用中对承 包人进行处理。4.承包人的责任与义务4.1承包人在合同签订后，即向发包人提供全年工作计划，并在每月 25 日向发包人提供下月工作计划。计划包括工作项目、人员、设备、费用。发包人将依据计划对其工作内容进行考核和验收。发包人可以工作指令或通知单等形式下发新增或变更的工作内容，承包人接到发包人通知后，应及时安排相关人员及设备提供服务工作，并在规定的时间内按时完成安排的工作内容。由于发包人扩 大合同服务范围、规模，而造成承包人服务工作内容和人员数量额外增加，发包人应与承包人签订补充协议并按实际增加的工作和人员数量增付费用。4.2承包人在履行本合同项目时，应采取相应的安全措

10、施，如承包人未能采取有效的措施，而发生 的与履行合同项目有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。对于承包人在履行合同过程中发生的人员伤亡，或者造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其他一切损害和损失，发包人均不承担责任。4.3承包人为实施本项目，应参加发包人风险以外的其它有关的雇主责任保险，以使本项目顺利进 行。承包人应将全部保险费（如人身安全险和设备险等）计入合同报价中，发包人将不另行支付。4.4承包人须配合发包人的有关安全规定，制定相应的员工安全制度。并采取有效安全措施，配置 必要的安全设施保证清洁、管养过程中人员安全。其工作人员均需接受安全培

11、训，作业时不得违章作业，作业机械车不得违章行驶。承包人应对其所雇佣的员工在清洁、管养过程中的人身安全负完全责任。4.5承包人在保洁过程中有关警示标志的摆放必须严格按照现行有关规定及发包人的规章制度执行，同时应制定有关规章制度对上路人员的操作及行为进行规范化管理，保障高速公路行车畅通、安 全，由于承包人原因（包括其所雇佣员工的个人行为）造成交通事故及交通拥堵，承包人须承担全部 的经济及法律责任，同时发包人保留进一步追诉的权利。4.6为提高发包人的形象，保洁人员需配备统一的服装、垃圾收捡包和清洁工具。4.7承包人用于本项目的管理车辆经过所有收费公路的通行费用，均由承包人自行按章缴纳，不单 独报价。

12、4.8承包人要不定时不定路线地对合同约定范围内各角落进行严格的巡视，并做好巡逻记录。发现可疑的人、事、物要做严密的监控并及时报告，迅速查明情况，做到每件事情有结果、有记录。夜间巡逻重点为防火防盗，配合有关部门做好安全防范工作，注意拾遗补漏，及时关闭应关的门、窗、水、 电、气等。4.9承包人须按合同要求配置相应岗位的保安、保洁等人员，不得随意减少配置，同时，在保持人 员数量总数不变的情况下，应根据工作的实际情况和要求，可随时进行内部人员的合理调配，以保证相关工作的顺利实施。4.10承包人须自行承担考虑在工作中的办公室、休息场所及用餐等情况，招标人不另行提供，若 须在我公司食堂用餐的须缴纳伙食费。

13、4.11本次招标的保洁清扫是在已建成且运营的公路配套服务场所进行，需要对道路交通的安全和 疏导进行合理地组织，以保证道路的正常运营通行和安全使用。对此承包人须制订出切实可行的应急预案，其相关费用包含在报价中。4.12承包人应负责工作范围内的全部垃圾清理及外运，相关费用包含在承包人的投标报价中，不 再单独计量及支付。4.13具备国家规定的相关证件。5.质量考核及办法5.1、高速公路物业管理服务项目的检查和监督管理采取现场打分、问卷调查、明察暗访等多种形式进行，定期检查和不定期检查相结合。由发包人各管理部门会同承包人每季度至少组织一次正式考核评分，考核结果上报公司。5.2、管理考核办法：考核实行记

14、分制，本办法针对承包人所辖范围内的物业管理进行考核，其中 WY1 标段管理的服务区公共卫生间、公共场区、综合服务、综合管理共四个项目进行考核，总分为 300分。其中公共卫生间考核总分 137 分；公共场区考核总分 98 分；综合服务考核总分 35 分；综合管理总分 30 分。WY2 标段管理的保洁作业、食堂作业、秩序维护、日常水电维护共四个项目进行考核，总分为 400 份，每一项均为 100 分。5.2.1 物业服务费计量支付的考核办法每个季度末，发包人对承包人的日常管理情况进行考核，具体考评细则及评分标准见S2成巴高速公路巴南段物业管理服务项目考核暂行办法，服务区保洁、秩序维护、基础设施维护

15、得分不得低于255分；公司办公楼、收费站的保洁作业、食堂作业、秩序维护、日常水电维护得分不得低于340分。1.日常检查及每月考核时，承包人在接到发包人要求整改的书面通知后，须在 3 天内进行整改工作，在要求时限内完成。2.每月考核评分时出现扣分项（在合格服务的标准基础上，出现的扣分项）的处理方式：发包人 有权要求承包人对应扣分项进行整改。3.发包人每月对承包人服务内容及标准按S2 成巴高速公路巴南段物业管理服务项目考核暂行办法每季度考核评分中，出现达不到合格服务标准（即：WY1 考核分值得分低于 255 分的，WY2 考核分值得分低于 340 分的）按照发包人相关考核办法按比例扣款。当连续 3

16、 个月考核评分中达不到合格者， 发包人有权中止合同，将承包人清退出场。同时发包人有权不支付不合格服务的费用，因承包人管理责任原因对发包人造成直接经济损失的，承包人须进行赔偿。5.3按月考核计量，按季度支付。5.3.1承包人可按季度向发包人申请支付服务费，并经发包人审核同意后再进行支付。5.4发包人的监管发包人各相关部门负责全线物业管理服务工作的管理监督工作。6.违约与赔偿6.1发包人的违约6.1.1发包人超过合同规定的日期支付费用的，则按中国人民银行同期同类贷款利率向承包人支 付逾期违约金。并在支付下一期进度款时，一并支付给承包人。6.2承包人的违约6.2.1发包人将对承包人的工作进行动态考核

17、，每月至少进行一次考核并评分，若月考评得分高于满分的 85%（含 85%）的，则不扣款；若考核分值在总分 85%以下为不合格，且发包人将责令承包商进行整改，若整改后不合格，发包人将解除承包合同。若承包人连续 3 个月的考评分值都在 85%以下时， 发包人可解除承包人的合同。6.2.2因承包人安全意识淡薄，在其工作人员发生的重大人员伤亡事故中负主要责任时，责任应 由承包人负责，且对承包人课以每次 3-5 万元的违约金，并视情况可解除承包合同。6.2.3若因承包人的原因使巴南高速在各项评定中扣分的（包括但不限于服务区全国等级评定或 省星级评定中或每年的川高及以上主管部门的考核），影响发包人的创新创

18、建工作，将对对应项目给 予相应处罚。6.2.4承包人应加强对服务区下穿通道的管理，禁止除发包人工作车辆外的一切车辆穿越，否则按 照发包人相关规定给予处罚。6.2.5若因承包人未履行安保职责，造成发包人资产丢失或被盗窃，将视情况给予相应处罚，处罚 金额不得低于盗损物品的 10%。6.2.6发包人在每季度考核时将对项目经理、管理人员在岗情况进行考评，若项目经理、管理人员在岗时间不满足要求，将扣除相应的考核分值，同时按少于要求的每月在岗天数课以每天 1000 元的罚款；若项目经理、管理人员连续 3 次考评都不合格，发包人有权要求承包人撤换项目经理、管理人员，并对承包人课以每次 1-3 万元的违约金。

19、在服务期间未经发包人同意，承包人不得随意更换项目经理、管理人员，否则以每次 10 万元的处罚。6.2.7以上违约金将从承包人的履约保证金或应支付的任意合同款中扣除。7.合同的生效与终止7.1生效本项目合同文件在合同协议书上签字并加盖单位章后生效。承包人工作的开始和完成时间按照合同文件的规定执行。7.2推迟与终止7.2.1发包人可以在至少 2 个月前以书面形式通知承包人暂停全部或部分工作或终止本合同，一旦收到此类通知，承包人应立即安排停止计划并将费用损失减到最小。7.2.2发包人认为承包人无正当理由而未履行本合同规定的责任与义务时，应以书面通知承包人， 并说明理由。若发包人在14天内没有收到满意

20、的答复，发包人可以发出进一步的通知终止本合同，进一步的通知必须在第一个通知发出 28 天后发出。7.3合同终止不影响权利和责任不论何种原因，本合同的终止，不应损害和影响各方应有的权利、索赔要求和应负的责任。8.费用与支付8.1计量周期本项目实行按月考核计量、按季度支付。在每个季度末月的 2025 日，承包人应提供经发包人签字的服务质量考核资料、费用确认单、与服务相关的问题解决清单，及相应支付金额的发票，否则发包人将不予以支付。8.2支付金额发包人将每月不定期对承包人的日常管理情况进行考核。当考核成绩总分的 85%及以上，则当月按中标金额/12 个月的金额，进行计量支付；当考核得分为总分的 85

21、%以下，扣除违约金后，按当月剩余支付额进行计量。8.3税费承包人应自行承担完成本项目工作需缴纳的一切税费，发包人不另行支付。税费在合同执行期间 不予调整，且若国家税收政策发生变动，税费同样不做调整。8.4保险承包人须为本项目实施期间为履行合同所雇佣的全部人员缴纳工伤保险费和人身意外伤害险，以及第三者责任险。人身意外伤害险最低投保金额不低于人民币 100 万元，事故次数不限（不计免赔额）。该部分保险费用已包含在报价中，发包人不单独支付。承包人设备险由承包人自行投保，保险费由承包人承担和支付，包含在报价中，发包人不单独报价。承包人必须在签订合同后 30 日内，提交相关保险凭证至发包人处，完成备案。

22、否则，发包人可从任意支付的合同款中扣留部分费用，用于相关保险的购买。8.5承包人报价已包括了为实施和完成合同服务所需的人工工资、福利、社保、管理费、保险费、 加班费、服装费、保洁基本工具费、税费、利润等费用，以及合同所有责任、义务和一般风险。8.6合同金额的确定安全文明投标人对服务范围内的所有安全生产、文明管理及人员安全承担责任，相关费用包含在报价中， 不单独报价。10.创新创建费创新创建费用主要为：创建另需增加的人员和一般性服务（不含大型措施方案），大型措施方案 需另行报批列支。根据每年创新计划、承包人按照发包人相关要求执行。11.其 他11.1法律和法规本合同条款必须服从中华人民共和国现行

23、法律和法规，对合同的解释应以中华人民共和国的现行 法律和法规为准。11.2争议的解决本项目争议的最终解决方式：诉讼，诉讼机构名称：项目所在地具有管辖权的人民法院。附件一：合同协议书格式合同协议书（本格式仅供参考）本协议书由 （发包人全称） (以下简称“发包人”)为甲方，与 （承包人全称） (以下简称“承包人”)为乙方，双方共同订立。鉴于发包人已委托承包人为（项目名称）标段 提供服务，并已接受了承包人就此提出的投标文 件，为明确各方在合同期间的义务、责任、权力和利益，就以下事项达成协议：一、物业基本情况（1）项目名称： ；（2）服务位置： ；（3）服务期限：自 年 月 日起至 年 月 日，共 伍

24、 年。二、工作内容 。三、主要人员项目经理： 。四、服务费用服务费用总价：（大写） 元（￥ ）； 五、本协议书中的名词定义与合同主要条款中约定的定义相同。六、下列文件是本协议书的组成部分，应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。（1）合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）专用合同条款；（5）物业管理服务要求；（6）构成本合同组成部分的其他文件。上述文件相互补充。如果上述文件之间出现矛盾，应按时间顺序以最后编写或双方最后确认的文 件为准。七、发包人按照合同相关约定，审核并支付合同价款。八、承包人基于对发包人的上述保证，在此承诺按照本合同的规定履行相关服务。 九、本协议书经双方签字盖章后，自 年 月 日生效，服务期为两年。十、本合同协议书正本一式 份，双方各执 份，具有同等法律效力。协议书副本 份， 双方各执 份。发包人（甲方）： （全称）（盖章） 承包人（乙方）： （全称）（盖章）法定代表人 法定代表人： （签字）或其授权人的代理人： （签字） 或其授权人的代理人： （签字）日期： 年 月 日 日期： 年 月 日