新区北片区综合管廊工程项目建设可研报告.docx

1、新区北片区综合管廊工程项目建设可研报告第1章 概述1.1 项目名称xx市xx新区北片区综合管廊工程1.2 编制范围xx市xx新区北片区北起海慧路，南至荆南大道，西至西三环，东至象山大道。其中关公大道以北的为北片区，以南的为南片区。本项目范围主要为北片区，总面积约28.4平方公里，规划期末人口为26万。1.3 项目背景xx市委、市政府于2011年12月成立了xx新区。2012年8月，xx新区建设总体方案通过省政府批复，正式确定建设“零工业”生态宜居新城的发展思路。2012年10月，全省城市工作会议明确提出，要将xx新城率先建成全省绿色、低碳示范区。xx市xx新区成功申报了国家低碳生态试点城（镇）

2、暨绿色生态城区。主要建设内容包括绿色建筑、绿色交通、能源利用和绿色市政。本次综合管廊工程是绿色市政的重要组成部分。武汉市政院受xx市城乡建设与住房委员会委托，在xx新区总体规划（2013-2030 年）的指导下，编制xx新区北片区综合管廊建设方案。2013年8月18日在xx市政府”5+2”会议上进行了“双喜片区综合管廊建设方案”汇报，会议原则同意双喜片区地下管线敷设采用A、B型综合管廊和支线廊结合的方式。通过结合最新的各专项规划，提出了整个xx新区北片区的综合管廊建设方案，并于10月18日和12月28日两次向xx新区领导小组进行方案汇报。会后根据各个部门的意见以及xx新区市政工程的建设情况，完

3、成xx新区北片区综合管廊专项规划，并编制可行性研究报告。1.4 编制内容根据xx新区总体规划及各地下管线专项规划，编制北片区的综合管廊的可行性研究报告，对综合管廊的系统布局，标准断面及节点形式，建设的断面位置和竖向规划等进行论证，分析项目建设的必要性和可行性进行，列出项目建设计划，并进行投资估算和经济分析。1.5 编制依据xx市总体规划20112030xx市xx新区城乡总体规划(20132030)xx市xx新区北片区电力专项规划（20132030）xx市xx新区北片区电信专项规划（20132030）xx市xx新区北片区给水专项规划（20132030）xx市xx新区供热专项规划（2013-203

4、0）xx市排水（雨水）防涝综合规划（2013-2030）xx市中心城区排水规划（2013-2030）xx市中心城区燃气专项规划（2013-2030）xx市城市综合交通规划（2011-2030）xx市xx新区北片区综合管廊专项规划（2013-2030）1.6 主要技术规范序号规范名称标准号1城市综合管廊工程技术规范GB50838-20122城市工程管线综合规划规范GB50289-983建筑结构荷载规范GB50009-20124混凝土结构设计规范GB50010-20105建筑地基基础设计规范GB50007-20116建筑抗震设计规范GB50011-20107建筑地基处理技术规范JGJ79-2012

5、8地下工程防水技术规范GB50108-20089供配电系统设计规范GB50052-200910电气装置安装工程电缆施工及验收规范GB50168-200611电气装置安装工程接地装置及验收规范GB50169-200612低压配电设计规范GB50054-201113通用用电设备配电设计规范GB 50055-20111410KV及以下变电所设计规范GB500539415电力工程电缆设计规范GB50217-200716钢制电缆桥架工程设计规范CECS 31:200617建筑照明设计标准GB50034-201318民用建筑电气设计规范JGJ16-200819火灾自动报警系统设计规范GB50116-201

6、320建筑设计防火规范GB50016-200621交流电气装置的接地设计规范GB 50065-201122建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-200223中华人民共和国环境噪声污染防治法GB30968224民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-201225建筑给水排水设计规范GB50015-2003 (2009年版)26室外排水设计规范GB50014-2006(2014年版)27建筑设计防火规范GB 50016-200628建筑灭火器配置设计规范GB50140-200529水喷雾灭火系统设计规范GB502199530气体灭火系统设计规范GB50370-20051.7 目标任

7、务以城市道路下部空间综合利用为核心，围绕城市市政公用管线布局，对xx新区综合管廊进行合理布局和优化配置，构筑覆盖整个地区的层次化、骨架化、网络化的综合管廊系统，推动新区的开发建设的进程，逐步形成和城市规划相协调，城市道路下部空间得到合理、有效利用，具有超前性、综合性、合理性、实用性的国际先进、国内一流的综合管廊系统。1.8 技术路线本可行性研究报告通过以下技术路线完成论证过程和方案设计。1.9 综合管廊建设结构框图通过成立综合管廊专项领导小组，建立完善的建设和管理机制，保证工程的顺利实施，并保证综合管廊的正常运营和收费，主要分工和职责如下：1.10 主要结论（1）经论证在xx市xx新区北片区建

8、设综合管廊工程是十分有必要，而且是可行的。（2）工程主要内容包括xx新区北片区综合管廊全长总计141.6公里，其中：A1型综合管廊长16公里；A2型综合管廊长11.9公里；B型综合管廊长17.4公里；其余道路路段均设置支线沟,长96.3公里，并配套建设6座监控中心。（3）项目总投资：本项目估算总投资为263615.03万元，分为五部分。第一部分建筑安装及设备工程费用209217万元，第二部分工程建设其它费用18947.02万元，第三部分工程预备费18253.12万元。第四部分建设期利息17097.88万元。第五部分铺底流动资金100万元。第2章 城市概况2.1 xx概况xx位于湖北中部，东眺武

9、汉，西临三峡，南望潇湘，北通川陕，素有“荆楚门户”之称。xx现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、xx新区、屈家岭管理区和xx高新区，地域面积1.24万平方公里，总人口300余万。近几年来，xx市先后被评为国家园林城市、全国造林绿化十佳城市、国家循环经济试点市、国家现代林业建设示范市、国家节水型社会试点市、国家可再生能源建筑应用示范市、国家节能减排财政政策综合示范城市、2016年中国菊花展举办地。2.2 xx新区概况 xx新区xx新区位于湖北省xx市西郊畔。东侧紧邻xx市中心城区，西与当阳市接壤，北部为马河镇，南面是团林铺镇。xx新区托管原东宝区xx镇、原掇刀区双喜街办事处，共49个行政

10、村、8个社区居委会。国土面积486平方公里。xx新区北片区是城区西拓的主阵地，着重发展城市未来的高端服务职能，注重生态保护和环境塑造，避免大规模低效率扩张建设。根据xx市xx新区城乡总体规划（20132030），xx新区北片区以行政、金融服务、居住、教育研发、休闲功能为主；未来的市级政务中心、商务中心、西片区商业中心、xx乃至鄂中地区高级人才培训中心、科学研究与交流中心、创新产业基地。充分利用外部发展条件机遇，高品质打造xx新区，重新整合空间资源。2014年xx新区成功申报国家低碳生态试点城。2.3 自然地理xx地跨东经11151-11329，北纬3032-3136之间，东西最大横距155公里

11、，南北最大纵距131公里。xx东接大洪山之毓秀，北枕荆山之灵脉，南拥江汉平原之富庶，山川秀美，人杰地灵，物产丰富，境内北部层峦叠翠，中部岗岭起伏，南部沃野舒展，山区、丘陵、平原、湖区地形兼具、优势兼得。xx四季分明，气候温暖，日照充足，雨量充沛，无霜期长，为亚热带温暖季风型气候，十分有利于农作物生长。全市年平均气温16.1，年均降水量949.4毫米，日照时数2000小时左右。2.4 地质情况xx市地处秦岭南支荆山山脉余脉东南端，是由低山区型向丘陵平原型过渡的地段。地势西北高，东南低，坡降较大。从区域构造格架上看，本区位处江汉盆地边缘，属新华夏系第二沉降带xx断坳。著名的荆（门）南（漳）大断裂在

12、场区东侧较远处隐伏通过，其走向NNW，倾向E，倾角大于60，宽度3050米。该断裂具有多期活动特点，但尚未发现其错断第四系地层，可忽略发震断裂错动对地面建筑的影响。场区内中风化岩层埋深较小，无影响工程建设的地质构造存在，地质构造简单。2.5 社会发展xx中心城区城市定位为：鄂中区域中心城市，新兴特色工业城市，历史文化名城和生态宜居城市。规划区面积718平方千米，建成区面积53平方公里，城市人口超过50万人（其中常住人口49.5万人），基本形成了南北双城、新老城区结合的城市格局。xx城市建设在规划管理、造林绿化、综合环境整治等方面获得多项国家和省级荣誉称号。2.6 经济发展2012年xx市完成G

13、DP：1085.26亿元，位居全省第七，人均GDP：36419.34元，约合5794.18美元；规模以上工业增加值：680.77亿 ，位居全省第四；全市完成固定资产投资：780.21亿；社会消费品零售总额：351.83亿；财政总收入：100.67亿，位居全省第四；地方公共财政预算收入约55亿。第3章 地下管线普查成果及特点分析3.1 普查基本情况2013年8月开始，xx市城建档案馆开始对全市范围内的地下管线进行普查，包含了老城区和新城区以及xx镇（东至襄荆高速公路、南至团林镇、西至xx镇、北到子陵镇），普查管线齐全，市区所涉及的管线全部进行了普查。老城区累计完成管线探测长度1311.528km

14、，新城区累计完成管线探测长度1086.382km，合计完成管线探测长度2397.910km。3.2 新城区地下管线特点分析（1）地下空间分布分析 从普查结果看，新城区各类主要地下管线主要分布在人行道,个别道路排水，给水分布在慢车道。管线埋深大多在0.2m-5m之间，这使管线空间排列较拥挤，空间立体分布，部分交叉现象比较多。探测时相互干扰比较大。管线的相互干扰会给探测造成较大的测深误差及平面定位错误。采用行之有效的方法，减少相邻管线的干扰，突出目标管线异常。 （2）埋设方式分析 从新城区来看，给水、排水、燃气以直埋为主；电力以管块和沟埋为主，而且管块较大，占有空间比较多；通讯以管块和管埋为主，不

15、规则管块比较多，单一根分支较多。全市区电力管道较少，大都为架空管线，不符合城市建设规范。（3）材质分析从新城区来看，给水管线65%以上为铸铁，排水管线95%以上为砼，燃气管线60%以上为PE，电力管线100%为铜，通讯管线以铜缆和光缆为主。由于非金属管线多，这给探测带来很大的困难。（4）道路管线分析从新城区来看，深圳大道，象山大道，新修的道路，管线错落有至，个别道路通讯与电力有直埋的现象。汉正街周边道路，如商城路，星火路，通讯管线无序。燃气管道大多分布在人行道或路边线附近，大部分材质为PE,但沿路都铺设有标示，对探测起了很大的辅助作用。路灯分布在道路边线附近，埋深较浅，工作电压为0.38KV。

16、3.3 老城区地下管线特点分析老城区地下管网的埋设较为无序、混乱，给普查工作增加了极大难度。xx市给水管道埋在东宝区中心城区以环状管网面市为主，但涉及的权属单位较多。比如有xx市供水总公司、电厂自来水、xx市石化自来水等。主管道都是以道路一侧或两侧为主进行的铺设，通过分支给各个用户供水。由于管道的埋设年代不一，管道的材质不一，有砼、钢、铸铁、球墨铸铁等埋深不一，月亮湖路最深处有5米左右，泉口一路最高处离地面有3米左右，整个测区埋深规律不一，材质是砼的地方给探测带来不便。燃气管道主要分布在人行道或路边线附近。材质主要有PE及钢管，早期的主要是钢管，近几年来敷设主要是以PE管为主，地表上面都有燃气

17、标志，给探测带来了方便。燃气管道管径种类较多，钢管管径在50800之间，PE管主要有63、110、90，埋深在4米以内。沿竹皮河两边的道路，主要是PE管。通讯管网的埋设方式主要为管块、沟埋、直埋等方式。电信主干管线规模较大，通常埋设在非机动或慢车道上面，电信分支及移动、联通等权属电缆主要埋设在便道上；除直埋电缆外，人孔检修井较多。通讯线之间联线较为复杂，各权属之间较为混乱。如长宁大道沿路通讯各权属线之间连接无序，较乱；监控管线主要分布在白云大道非机动车道两侧。电力管网由于是老城区，架空管线较多。如金虾路供电线路以架空线路为主。电力电缆主要以沟埋、管块、管埋为主，直埋线路主要是上杆或连通环网柜、

18、变电箱或变压器较多。电力线路的电压伏数在主线上大多是10KV，在天鹅路附近有一小段是35KV，其它支线和路灯都是0.38KV。路灯主要分布在道路两侧或花坛里面，信号主要分布在各条主干道或支线道路的十字路口。热力管道，在本标段较少，主要分布在xx石化总厂生活区附近，且数量很少，材质全是钢。主要埋设方式是沟埋，直埋，管块。石油管道，测区只有襄荆输油管道。从子陵镇穿过xx市东边的田地里面往南边穿过，每隔一段距离管道上面有石油管道标志块。石油管线在市区边穿过时，使用的是沟埋方式，上面有石油标志，线路很清晰。综合管道权属单位是xx市市政设施管理处，主要是为了方便市政要求或其它管线横穿马路而修建的通道。综

19、合管道分布袍集中的是中天街路两侧。从以上可知，xx市东宝区地下管线的特点是:分布广，埋设方式多，埋深不一，各线路主线较明了，支线杂乱，架空管线较多。3.4 全市普查综合情况分析（1）部分自来水管线埋设时间较长，无管线资料，同时权属单位较多，包括xx市供水总公司、电厂自来水、xx市石化自来水等。由于管道的埋设年代不同，管道的材质不同，有砼、钢、铸铁、球墨铸铁等埋深不一，月亮湖路最深处有5米左右，泉口一路最高处离地面有3米左右，整个测区埋深无规律，材质是砼的管线给探测带来不便。 （2）燃气管道主要分布在人行道或路边线附近。材质主要有PE及钢管，早期的主要是钢管，近几年来敷设主要是以PE管为主，地表

20、上面都有燃气标志，给探测带来了方便。燃气管道管径种类较多，钢管管径在50800之间，PE管主要有63、110、90，埋深在4米以内。全市区燃气管线无示踪线。（3）全市区电力管道较少，大都为架空管线，不符合城市建设规范。（4）全市区存在多条隐蔽排水涵洞，窨井较少，需市政处工作人员现场指认。（5）通讯管网的埋设方式主要为管块、沟埋、直埋等方式。电信主干管线规模较大，通常埋设在非机动或慢车道上面，电信分支及移动、联通等权属电缆主要埋设在便道上；除直埋电缆外，人孔检修井较多。通讯线之间联线较为复杂，各权属之间较为混乱。如长宁大道沿路通讯各权属线之间连接无序，较乱；监控管线主要分布在白云大道非机动车道两

21、侧。3.5 问题及解决方案从管线数据三维模拟分析来看，目前xx市城市管线的空间排列比较拥挤，特别是通讯管线过路顶管更加大了空间密度。合理利用空间资源成为规划管理部门的迫切问题。在管线普查结束后，地下管线管理部门可有效利用管理管线数据，并维护管线的空间拓扑关系。在新城区市政道路建设时，在规划及设计时就应该综合考虑它们间的相互影响，使管线间的相互干扰达到最小，效益达最优，充分发挥整体运作优势。在有条件的路段需要建立地下综合管廊。第4章 路网及管线规划4.1 交通路网规划xx新区北片区“六纵四横”共10条主要干道，六纵是：西外环、荆西大道、长荆大道、荆山大道、天山路（响岭路）、天鹅路；四横是：海慧路

22、、双喜大道、xx大道、尉迟恭路。4.2 电力规划高压廊道中压廊道xx新区北片区计划建设5座变电站，分别为220KVxx变。110KV双喜变、杨店变、双井变、响岭变。4.3 电信规划管孔容量根据终期需求规划，并考虑适量的发展备用需求，各通信管线管孔指标入下表：4.4 给水规划近期主要由xx市第二水厂（扩建至10万吨/日，水源为xx水库）通过响岭加压站（扩建至10万吨/日）对xx新区北片区进行供水，远期新建xx市第四水厂（一期15万吨/日，水源为xx水库和汉江）。4.5 燃气规划规划主要是通过五一路门站中压A管网向xx新区北片区进行供气。主管网：双喜大道供气管de200mm，xx大道供气管de20

23、0mm，杨柳路供气管de200mm，荆山大道供气管de200mm，长荆大道供气管de200mm，荆西大道供气管de200mm。4.6 热力规划xx新区北片区集中供暖的热源是华能xx2300MW级热电联产项目。主要是通过象山大道双喜大道DN450mm热力管输送。片区内主要热力管有：双喜大道热力管DNDN450DN200mm，杨柳路热力管DN450DN200mm，天鹅路DN300DN200mm,天山路DN450DN200mm，长荆大道DN400mm，荆西大道DN200mm。第5章 城市综合管廊简介5.1 综合管廊定义综合管廊：实施统一规划、设计、施工和管理，在城市地下建造的将电力、通信、供水等市政

24、公用管线，根据规划要求集中敷设在一个构筑物内的市政公用隧道空间设施。5.2 综合管廊的类型综合管廊分为干线综合管廊、支线综合管廊和和支线沟。干线综合管廊一般设置于机动车或道路中央下放，采用独立分舱敷设主干管线的综合管廊。支线综合管廊一般设置在道路两侧或单侧，采用单舱或双舱敷设配给管线，直接服务于临近地块终端用户的综合管廊。支线沟一般指封闭式不通行、盖板可开启的电缆构筑物，盖板与地坪相齐或稍有上下。5.3 管线敷设对比分析5.3.1 传统直埋敷设采用全部直埋的方式敷设管线具有成本低、施工简便的优点，但是也有很多缺点：1) 由于各管线分散施工，占用城市地下空间较大。2) 各管线分散建设，各自的检查

25、井、室较多，环境视觉效果差，不利于高标准的建设。3) 由于该地区建设周期较长，相应的市政配套容量不确定性因素较大，道路重复开挖的可能性较大，易造成重复投资以及影响城市交通和居民出行。 4) 市政直埋管线的使用期限较短，相应的远期维护和改造成本较大。5.3.2 综合管廊敷设采用综合管廊敷设主要有如下优点：1) 因综合管廊完善的附属设施配置，对各种管线的维修保护能力大大增强，从而延长了其使用寿命；同时也为各种管线的扩容、更新提供方便，提高了xx新区北片区可持续发展的能力。2) 城市架空管线进入综合管廊，这不仅减少了架空管线与绿化的矛盾，而且使城区更加整齐和美观。3) 由于综合管廊内工程管线布置紧凑

26、合理，有效利用了道路下的空间，这不仅节约了城市用地，而且对地下空间的开发利用起到良好的促进作用。4) 提高了城市的综合防灾、减灾能力。采用综合管廊敷设的缺点：1) 建设综合管廊一次投资昂贵，而且各单位如何分担费用问题较复杂。当综合管廊内敷设的管线较少时，沟体建设费用所占比重较大。2) 由于各类管线的主管单位不同，统一管理有一定难度，协调工作量大。3) 必须正确预测远景发展规划，否则将造成容量不足或过大，致使浪费或在综合管廊附近再敷设地下管线，而这种准确的预测比较困难。4) 在现有道路下建设时，现状管线与规划新建管线交叉造成施工上的困难，增加工程费用。第6章 项目建设必要性和可行性6.1 片区内

27、地下管线现状片区范围内主要为农田及水塘等未开发用地，市政配套设施不完善。6.2 综合管廊建设的需求城市地下管线是城市建设的组成部分。它包括供电、供水、供气、供热、排水、排污以及各类电讯专业管线等，是城市赖以生存和发展的基础和保障，是保证城市功能正常发挥和人民安居乐业的神经和血管。随着xx市经济、科技和人民生活水平的不断提高，所需的地下管线必将日渐增多，城区地下已经密如蛛网的各类管线还将有增无减。然而由于各类管线的无序发展，竞相争夺着有限的地下空间，给城市的发展带来了诸多问题。如：城区道路不断被挖、无序争夺地下空间、肆意浪费地下资源、工程施工事故不断。这些现象不仅使国家财产造成巨大损失，也给城市

28、人民生活带来极大不便。6.3 综合管廊建设的必要性根据总体规划，xx新区北片区将以较高标准建设成为xx市未来的政务中心和商务中心，同时也注重保护生态，避免对环境的破坏。（1）xx新区定位和市政服务功能的需要根据规划xx新区多条主、次干路中有完善的市政工程管线服务功能，综合拟建供电电缆、路灯电缆、交通控制电缆、供水管、排水管涵、燃气管、热力管、电信通讯光缆、有线电视光缆、公安消防报警监控光缆等，需要敷设工程管线的种类多、规格多，不可能在现有规划的道路红线地下按照国家规范进行地下空间布置，只有建设市政综合管廊才能满足其敷设空间需要。（2）土地集约化利用和工程管线集约化建设的需要土地资源是不可再生的

29、。xx新区土地资源和地下空间资源非常有限，按照建设节约型社会的要求，土地必须集约化利用，以增加社会资源和经济效益；土地价格飞涨，要求工程管线集约化建设，尽可能不占用或少占用土地空间，或者在有限的地下空间内实现更多的功能；而土地价格的上涨，又为工程管线集约化建设提供了财力保障。（3）工程管线建设投资体制的必然结果目前除电信及有线电视管线、天然气管线等少数管线全部市场化外，其他管线投资模式仍然是非市场化投资体制。供电设施、供水管线的建设都是由新区项目法人公司先期投资的。xx新区土地集约程度高、建筑密度大、服务功能多、管线敷设难，为了提高投资效益和保证建设速度，必须进行工程管线的集约化建设，建设市政

30、管线综合管廊是实施推进新区建设的最佳保障措施。（4）落实建设部的技术推广政策建设部城市建设司2005年2月2日发布了该司2005年工作要点，提出按照构建和谐社会的要求，要加强城市管理，加强城市市政基础设施的配套完善。指导各地研究制定地下管线综合建设和管理的政策，减少道路重复开挖率，推广共同沟和地下管廊建设和管理经验。（5）满足城市工程管线综合规划规范(GB5028998)的要求规范第2章规定“当遇下列情况之一时，工程管线宜采用市政综合管廊集中敷设。第2.3.1.1款，交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市干线道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等工程地段。第2.3.1.2款，不易开挖路面的

31、路段。第2.3.1.4款，需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路。第2.3.1.6款，道路宽度难以满足直埋敷设多种管线路段”。（6）有利于政府对社会公共资源的控制和管理一方面按照物权法(草案)的规定，政府拥有城市道路红线范围内的所有物权，政府代表国家和城市市民监管市政管线运营商的运营行为。另一方面政府必须允许运营商按照市场准则进入市政管线的投资行为，给予合法进入市政管线运营商在合法经营时，管线占用城市道路地下空间的使用权，为保障城市市政管线功能的正常运转，政府可利用市政综合管廊这一公共资源作为监管平台，来加强对市政管线运营商的管理。6.4 综合管廊建设的可行性目前综合管廊的建设国外已有上百年的历史，综合管廊在我国也有一些成功的范例，因此，目前技术上已经成熟，运行也十分可靠，这些均为xx新区建设综合管廊提供了有力的技术保障。根据国外的经验，地下空间的开发利用在人均国民生产总值达到1