曲江区农业机械管理局信息公开制度汇编.docx

1、曲江区农业机械管理局信息公开制度汇编信息公开制度汇编曲江区农业机械管理局政府信息公开工作制度为认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例，切实推进本局政府信息公开工作，根据韶关区政府信息公开办法和本局实际，制定本制度。一、办公室为曲江区农业机械管理局政府信息公开工作机构。二、公民、法人和其他组织依法向本局提出信息公开申请或咨询信息，本局工作人员应耐心说明，及时履行法定告知义务。三、局办公室收到申请后，应对申请形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。对于申请表填写完整且申请人提供了有效身份证、联系方式等的申请应即时登记，并根据收到申请的先后按程序及时处理。四、局办公

2、室自在收到申请表后，对能够当场答复的应当当场答复，不能当场答复的，则在规定时间内作出下列答复:（1）申请获取的信息如果属于公开范围的，15个工作日内告知申请人；（2）申请获取的信息如果属于区本局已经主动公开的信息，受理机构将中止受理申请程序，在3个工作日内告知申请人获得信息的方式和途径；（3）属于免予公开范围的、部分公开范围的，在3个工作日内告知申请人不予公开的理由；（4）不属于本局公开范围的，在3个工作日内告知申请人该信息的答复机关；（5）申请公开的政府信息不存在的，在3个工作日内告知申请人；（6）申请内容不明确的，在3个工作日内要求申请人予以补正。如涉及的内容复杂、确需延长答复期限的，须告

3、知申请人，延长答复期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，在征求第三方意见后，予以答复。征求第三方意见所需时间不计算在期限内。五、受理人员在接受咨询或办理政府信息公开过程中，不履行告知义务的，或态度生硬、冷漠、刁难公开权利人的，按照政府信息公开有关规定，依法对责任人员追究相关责任。六、区政府信息公开办负责对政府信息公开工作进行监督。七、本制度自2008年11月1日起执行。 二九年十月十日曲江区农业机械管理局政府信息公开保密审查规定第一条为规范我局信息公开前的保密审查工作，加强上网信息的发布管理，确保我局网站的安全，防止在信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应公开的信息，根

4、据中华人民共和国保守国家秘密法，制定本规定。第二条信息公开保密审查应当遵循“全面、及时、准确、完整”和“谁上网、谁更新、谁审查、谁负责”的原则。第三条保密审查工作实行机构负责制，由局政府信息公开领导小组办公室具体负责。第四条 我局公开的信息，不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。第五条局政府信息公开领导小组对各股室的信息公开保密审查工作进行指导、监督、检查，对各股室不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息进行确定。第六条 在保密审查过程中，局政府信息公开领导小组认为需要，可以征求相关股室的意见，各股室

5、应当积极配合并作出答复。我局发布的信息涉及其他行政机关的，局政府信息公开领导小组应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证发布的相关信息准确一致。第七条各股室上网公开的信息，必须经各股室负责人和局主要领导审核，局办公室一经接收，即视为各股室已经进行保密审查，出现责任事故，由各股室负责。第八条 禁止上网发布信息的基本范围：（一）标有密级的三密（秘密、机密、绝密）文件；（二）未经批准，涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感的信息；（三）未经批准，标注有“内部文件（资料）”和“注意保存”（保管、保密）等警示字样的信息；（四）本局认定为不宜公开的内部办公事项。第九条 需公开的信息由局办公室负责上网公布。局

6、办公室还应定期对上网信息进行清理，取消已失效的信息，确保上网信息的准确性和时效性。第十条 各股室要加强对上网信息的保密审查，坚持做到涉秘信息不上网，一旦发现涉密信息上网，要立即报告局领导，并及时查清泄密渠道和原因，积极采取相关补救措施。第十一条 本规定自2008年11月1日起施行。二九年十月十日曲江区农业机械管理局信息公开备案制度为了加强政府信息公开工作的监督和指导，促进政府信息公开工作的扎实开展，特制定制度。一、各股室负责本股室政府信息公开工作的报备和建立档案工作。二、各股室政府信息公开的具体内容、反馈情况，均应在公开5个工作日内抄送办公室备案。三、凡备案的材料均应复制一份留存备查。四、建立

7、健全各股室政府信息公开工作的档案，按照政府信息公开栏的项目及内容分类，做好相关台帐。每次政府信息公开的内容及办理情况、群众意见、公开效果、上报备案的材料等，都要统一整理归档备查。二九年十月十日曲江区农业机械管理局政府信息公开工作考核制度第一条 为加强对局各股室实施政府信息公开工作的监督考核，保证公民、法人和其他组织的合法权益，根据韶关区政府信息公开工作考核制度的有关规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条 考核坚持客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则。第三条 考核的主要对象是局机关各股室。第四条 考核内容（一）按时上报本股室制作或获取应公开的政府信息情况；（二）对本股室拟公开的政府信息

8、进行保密审查的情况；（三）办理并答复依申请的政府信息情况；（四）完成领导交办的与政府信息公开有关的事宜情况。 第五条 考核工作由局政府信息公开工作领导小组负责。重点检查考核各股室落实曲江区农业机械管理局政府信息公开工作任务分解表的情况。 第六条 考核形式包括听取汇报、查阅有关资料、现场查看和参考群众评议结果等方式。 第七条 考核方法包括日常检查、半年抽查、年终考核。 第八条 考核结果评定为优秀、良好、一般、差四个档次。对于考核评定优秀的股室，由局机关予以表彰；对于存在问题、考核评议较差的股室，按照曲江区政府信息公开工作责任追究制度和曲江区政府信息公开工作考核制度的有关规定，追究相关人员责任。

9、第九条 本制度自2008年11月1日起执行。二九年十月十日曲江区农业机械管理局政府信息（政务）公开工作任务分解表考核项目考核目标评分标准责任股室组织领导建立政府信息公开（政务公开）的组织领导机制，建立健全政府信息公开（政务公开）相关工作制度（15分）1、健全组织机构和办事机构，有专人负责；（3分）分管政工的领导2、保障有经费；（2分）分管财经的领导3、针对中华人民共和国政府信息公开条例开展政府信息公开学习教育工作（2分）办公室4、及时报送统计报表和工作动态；（2分）办公室5、建立政务信息主动公开、依申请公开和信息公开协调发布及保密审核制度；建立政务公开预审制度、备案制度；（3分）办公室6、建立

10、政府信息公开（政务公开）考核、社会评议和责任追究制度及监督检查制度；（3分）办公室政府信息主动公开工作情况主动公开渠道，主动公开内容，主动公开信息时效。坚持依法、全面、真实的原则，把群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题作为公开的重点内容。（40）1、在规定的期限内主动公开政府信息；（2分）各股室2、公开涉及不特定公民、法人或者其他组织权利义务的价格信息；（2分）各股室3、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况；（2分）办公室4、全面公开管理规范和发展计划方面的信息(4分)各股室5、全面公开与公众密切相关的重大事项方面信息(5分)各股室6、全面公开公共资金使用和监督方面的信息(4分)办公室

11、7、全面公开政府机构和人事方面信息(2分)办公室8、设置网站、资料索取点、信息公告栏、监督电话、新闻发布会、新闻传媒、宣传资料、其它便于公众知晓的公开形式（5分）各股室9、按要求编制政府信息公开指南和政府信息公开目录，信息目录文件齐全，及时更新（信息形成或变更日起20个工作日完成），及时报送区政府信息中心（5分）办公室10、确保没有公开未经保密审查的政府信息（2分）各股室11、按照规定的期限，准确、完整的向区政府信息查阅点报送主动公开的政府信息（7分）办公室政府信息依申请公开工作情况以高效、快捷、便民为原则，拓展政府信息公开渠道，操作程序规范。（10分）1、公开受理机构的名称、办公地址、办公时

12、间、联系电话、传真号码、电子邮箱等联系方式；（2分）办公室2、有政府信息公开依申请处理流程（1分）办公室3、本单位网站依申请公开（2分）办公室4、对申请公开的信息中含有不应当公开的内容进行区分处理；对没有联系方式，无法答复申请人的，将申请书登记留存，并符合规定的留存时间；（2分）办公室5、依申请公开政府信息收费或减免的情况；（2分）分管财务领导6、依申请公开资料存档情况；（1分）各股室保密审查情况依照中华人民共和国保守国家秘密法及其他法律法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查（10分）1、依法对拟公开的政府信息进行审查（5分）办公室2、制作过程中的公文，同步审查情况（主动公开、依申请公开

13、、不予公开）（3分）各股室3、对不能确定可以公开的政府信息按照规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定（2分）办公室监督管理加强监督检查工作，建立监督机制和责任追究制度，对政府信息公开过错行为进行责任追究（15分）1、按时编制政府信息年度报告，形式规范，内容全面，并及时报送和公开；（5分）办公室2、依法履行政府信息公开义务；（3分）各股室3、确保没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息；（1分）各股室4、确保没有在政府信息公开工作中隐瞒或者捏造事实；（3分）各股室5、确保没有因保管不善导致有关政府信息损坏、灭失。（2分）各股室6、确保没有公开不应当公开的政府信息。(1分)各股室公开效果

14、行政行为进一步规范，行政效率进一步提高。（10分）1、公开结果真实、可信，确保没有被公众投诉或媒体曝光；（3分）各股室2、确保没有因政府信息不公开、错误公开，而引发破坏社会稳定的群体性事件；（3分）各股室3、确保各股室工作人员没有出现严重的行政过错；（2分）各股室4、确保政府信息公开工作群众满意度达80%以上；（2分）各股室说明：本表总分为100分。曲江区政府信息公开社会评议制度第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和社会经济活动的服务作用，制定本制度。第二条 社会评议活动由局政府信息公开领导小组办公室组织实施。第三条 社会评议采取公众评议、

15、特邀评议相结合的方式定期进行：（一）问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题设计调查问卷，向群众发放或在网上公布，供群众评议。（二）代表评议。特邀相关部门人员、人大代表、政协委员、群众代表、有关专家进行集中评议。第四条 政府信息公开工作社会评议必须坚持群众参与、民主公开、客观公正、促进工作的原则。第五条 社会评议的主要内容：（一）公开的范围。主动公开的政府信息内容是否达到条例规定的要求；重点公开的政府信息是否具体全面。（二）公开的方式。是否在有效时间内公开属于主动公开范围的政府信息；是否在规定期限内答复申请人的政府信息公开申请；是否违反规定收取费用；是否通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政

16、府信息；是否发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的事故。第六条社会评议的主要程序：（一）下发社会评议通知或在局网站、相关查询平台刊登社会评议告示；（二）编制社会评议测评表格；（三）确定参加社会评议人员；（四）组织参评人员查阅资料，听取政府信息公开工作汇报；（五）发放、填写、回收社会评议测评表；（六）汇总（含网上测评）社会评议情况，并将结果在一定范围公开；（七）根据社会评议结果，作出恰当处理;第七条社会评议结果分为优秀、良好、一般、差四个档次，并向社会公开发布，且作为股室和个人年终考核的重要依据。第八条 本制度自2008年11月1日起执行。二九年十月十日曲江区农业机械管理局政府信息公开责任追究

17、制度一、我局制定相应的政府信息公开考核、评议制度，明确责任主体和责任人的责任。二、区效能办和区政务公开办公室对本局政府信息公开工作进行监督。三、政府信息公开权利人认为政府信息公开义务人不履行政府信息公开义务的，可以要求政府信息公开义务人及时公开，并向同级监察机关、法制部门或者政府信息公开义务人的上级行政机关举报、投诉。政府信息公开义务人对接受举报、投诉的机关的调查处理应当予以配合，并在15个工作日内书面告知举报、投诉人信息公开举报的处理情况。四、对政府信息公开权利人认为公开的政府信息不准确或者不完整的，政府信息公开义务人应及时予以更改、补正。五、政府信息公开权利人可以开发、利用依法获得的政府信

18、息，但不得歪曲、篡改原意，不得损害国家利益和社会公共利益。六、政府信息公开义务人应当将政府信息公开的经费列入部门预算，保障政府信息公开活动的正常进行。七、违反本制度，有下列情形之一的，视情节轻重，对主要负责人、分管负责人和直接责任人，由有关行政主管部门或者监察机关按照各自职责和管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(一)不按规定履行政府信息公开义务，造成严重后果的；(二)公开内容不真实、弄虚作假，并造成严重影响的；(三)对投诉人、调查人员打击报复的；(四)违反法律、法规，泄露国家秘密的；(五)其他违反政府信息公开规定的。八、本制度自2008年11月1日起执行。二九年十月十日曲江区

19、农业机械管理局政府信息主动公开制度第一条 为了更好地实施政府信息公开，全面推进依法行政，提高行政效率，改进服务质量，根据中华人民共和国政府信息公开条例，结合本局实际，制定本制度。第二条 本局政府信息主动公开的指导思想是：保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率。第三条 本局信息公开工作按照统一领导、分工负责的要求，由局政府信息公开工作领导小组统一领导，局政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称公开办）组织实施。第四条 政府信息主动公开是指应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，采取有效形式，在职责范围内，按照规定程序，及时主动地向社会公开。第五条 本局

20、应当主动公开的信息包括：（一）机构设置、主要职能、办事程序和办事指南； （二）国家和省区出台的产业政策价格法规、规章和规范性文件以及本局制定的规范性文件；（三）各类宏观经济管理、价格管理政务信息、重大活动和部署、国民经济和社会发展规划、价格动态、重要商品和服务的价费标准；（四）项目立项、物价管理行政许可和行政服务事项办理的条件、程序、过程、时限和结果；（五）投诉举报电话；（六）服务承诺、政府信息（政务）公开的相关制度；（七）其他依照法律、法规和国家有关规定应主动公开的信息。第六条 本局对下列信息不予公开：（一）属于国家秘密的；（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；（三）属于个人

21、隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；有前款第（二）项、第（三）项规定情形的政府信息，有关单位和个人同意公开的，可以公开。政府信息含有不予公开的内容，能够区分处理的，应当公开可以公开的内容。第七条 本局主动向社会公开的信息范围详见本单位编制的曲江区农业机械管理局政府信息公开目录（以下简称目录）。第八条 本局政府信息主动公开的形式： （一）在曲江区政府信息网（）上公开的信息； （二）通过报纸、电视、广播等媒体发布部分主动公开政府信息。第九条 属于主动公开的政府信息，应当自该信息形成或者变更之日起15个工作日内予以公开。法律

22、、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。第十条 本局建立政府信息公开审核制度： （一）各股室在起草文件时应对是否公开和公开属性提出初步意见，经股室负责人审核后，报局分管领导审定；（二）通过报刊、广播、电视等大众传播媒体公开政府信息的，由各股室负责人审核，经局分管领导批准后实施； （三）除文件形式和通过媒体发布以外的重要政府信息（含征求社会意见的政策信息和公示信息）需要公开的，由分管领导审核后，报局主要领导审定，并由办公室负责发布； （四）对拟公开的政府信息是否涉密不能确定的，应提交局政府信息公开工作领导小组审定。局政府信息公开工作领导小组不能确定的，上报区保密局确定。 第十一条 本局负

23、责对各股室及其工作人员执行政府信息公开情况进行考核评议。公民、法人和其他组织可以向本局政府信息公开工作领导小组反映对政府信息公开工作的意见和建议。 第十二条 政府信息公开考核评议主要包括下列内容：（一）各分管领导及股室负责人是否重视，是否明确专人负责政府信息公开工作；（二）对拟公开的政府信息是否按规定进行审核；（三）本股室负责实施的政府信息公开内容、程序、期限等情况是否符合规定；（四）是否严格执行政府信息公开方面的各项规定，做到公开效果显著，群众评价满意；（五）其他需要评议考核的内容。第十三条 本局政府信息公开工作领导小组负责全局政府信息公开监督检查和责任追究工作。第十四条 政府信息公开责任的

24、追究，应当坚持实事求是、有错必究、权责一致、责罚相当、教育与惩戒相结合的原则。第十五条 本局各分管领导及股室负责人在政府信息公开过程中，有下列情形之一的，应当追究责任：（一）不按规定进行公开，造成严重后果的；（二）公开内容不真实、弄虚作假，并造成严重影响的；（三）对投诉人、调查人员打击报复的；（四）违反法律法规，泄露国家秘密、商业秘密以及依法受到保护的个人隐私，造成严重影响的；（五）其他依法应当追究的行为。第十六条 对违反政府信息公开规定的行为，按下列规定追究责任：（一）违反政府信息公开制度未造成不良后果的，对责任人给予告诫或者批评教育，并限期改正；（二）违反政府信息公开制度造成不良后果的，对

25、有关责任分管领导提出批评、责令作出书面检查或者通报批评；（三）违反政府信息公开制度的行为同时违反法律、法规、党纪和政纪，情节严重、造成恶劣影响的，按有关规定追究责任。被追究责任的股室和个人，应及时纠正错误，并将纠正情况及时反馈局政府信息公开工作领导小组。 第十七条被追究责任的个人，如对处理结果有异议的，应于接到通知10日内向局政府信息公开工作领导小组提出书面申诉意见。局政府信息公开工作领导小组在接到书面申诉意见后，应于10日内完成复核并做出裁决意见，并下达书面通知。第十八条 本办法由曲江区农业机械管理局政府信息公开工作领导小组负责解释。第十九条 本办法自2009年11月1日起试行。二九年十月十

26、日曲江区农业机械管理局政府信息依申请公开制度第一条 为了更好地实施政务公开，全面推进依法行政，提高行政效率，改进服务质量，根据中华人民共和国政府信息公开条例，结合本局实际，制定本制度。第二条 本局政府信息公开遵循以公开为原则，不公开为例外。第三条应当予以公开的政府信息除主动公开的政府信息外应当依申请公开。公民、法人和其他组织依法可以向本局申请获取政府信息。第四条 依申请公开的主要内容，包括国民经济和社会发展计划、价格成本监审资料、局内部干部任免情况、局财政经费情况等内容。第五条 申请人申请公开政府信息应当提交申请。申请应当包括申请人的姓名或名称、身份证明、详细地址、联系方式以及所需政府信息内容

27、的描述等。（一）通过互联网提出申请。申请人在曲江区人民政府信息网站上填写电子版本申请表后，通过电子邮件方式发送到受理机构电子邮箱即可。为了提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确；若有可能，应提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载体的提示。申请人能够根据政府信息公开目录事先确定所需信息的索引号的，本机关将当场答复或者立即答复予以公开。（二）信函、传真申请。申请人可以通过信函方式或传真方式提出申请。（三）特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面向本机关提交书面申请。第六条 局办公室负责本局依申请的政府信息公开的受理、登记、答复等

28、工作，并根据下列情况办理：（一）属于应当公开的，制作公开决定书；（二）属于免予公开的，制作不予公开决定书；（三）属于主动公开的政府信息，本机关已经主动向社会公开的，应当指引告知信息公开权利人；（四）属于应当主动公开，但未公开的政府信息，应当向社会公开，并且指引告知信息公开权利人；（五）申请的政府信息不属于本机关掌握范围的，应当告知申请人，如能够确定该信息掌握部门或单位的，应当告知联系方式；（六）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充。第七条 对政府信息公开的申请，可以当场答复或者提供政府信息的，应当当场答复或者提供政府信息；不能当场答

29、复或者提供政府信息的，应当在收到申请之日起5个工作日内将申请转至本局相关股室，接到申请的股室应当在10个工作日内予以答复或者提供政府信息。因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，经上一级政府信息公开工作机构同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，期限中止。障碍消除后期限恢复计算。第八条 向申请人提供信息时，局办公室在条件许可的情况下可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务，并按照政府信息公开相关收费政策规定进行收费。申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政府信息复制件的，应当以申请人要求的形式提供。因技术原因无法满足的，可以选择以符合该政府信息的形式提供。第九条 以书面形式向申请人提供政府信息的，应当加盖曲江区农业机械管理局印章。第一十条 本制度自2008年11月1日起施行。 二九年十月十日