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1、中共富阳市委文件中 共 富 阳 市 委 文 件富委200839号中共富阳市委 富阳市人民政府关于开展工业项目推进年活动的通知各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市级机关各单位：为进一步营造“工业兴市”氛围，推进创业创新，加快科学发展，努力解决我市当前工业经济发展中遇到的困难和问题，全力促进工业项目引进、落地和建设工作，确保我市工业经济又好又快发展，现就全面开展“工业项目推进年”活动通知如下：一、指导思想和基本原则认真贯彻落实市委十二届五次暨十四届市政府二次全体（扩大）会议精神，以“1+10”行动计划为主线，按照“好字优先、干字当头”的要求，以优化经济发展环境、推进工业项目建设为目标，以创新

2、服务方式、服务载体为抓手，以解决工业项目引进、落地和建设过程中存在的困难与问题为切入点，进一步提升部门、乡镇（街道）服务水平，挖掘发展潜力，激发发展活力，增强发展实力，凝聚发展合力，提升发展能力，全力推进市域经济持续健康快速发展。围绕上述指导思想，在具体项目建设推进过程中，要注意把握好以下五条基本原则：一是科学发展原则。按照“三位一体”的方针，加强对工业投入引导，改造提升传统优势产业，大力发展高新技术产业，积极发展知识型经济，努力走出一条具有富阳特色的新型工业化道路。二是强势推进原则。强势发动，强势推进，工作快节奏、矛盾快处理、要素快到位、项目快推进，以求真务实、雷厉风行的作风狠抓各项工作落实

3、。三是突出重点原则。突出抓好投资规模大、技术含量高、产业关联度大的“大、好、高”工业项目，主攻难点，突破重点，加快推进，带动全局。四是上下联动原则。要上下齐心，形成合力，上下联动，整体推进。要层层落实项目建设目标推进责任制，做到目标锁定、过程控制、计划倒排、责任到人，一级对一级负责，一级抓一级、层层抓落实。五是注重实效原则。既要注重投资项目数量，更要注重投资项目质量，确保开工一批，建成达产一批。二、目标任务通过开展工业项目推进年活动，进一步形成吸引投资、引导投资、促进投资、加快投资的良好环境，初步建立工业投资项目推进工作的协调机制，企业技术改造和技术创新工作进一步加强，工业投入力度进一步加大，

4、重大工业项目建设取得明显进展。2008年全市工业投入完成87亿元，比上年增长15%以上；其中技术改造投入完成39亿元，增长16%。具体目标任务：重点实施180个限额以上总投资161亿元工业项目的建设（具体见附件1），确保项目开工率达到90%以上，竣工投产率达到60%以上。突出抓好53个投资规模和产业关联度大、技术含量高的工业项目，确保当年竣工投产项目34个，竣工投产率达到65%（具体见附件2）。三、方法步骤整个活动从2008年4月开始至2009年1月结束，分四个阶段进行。第一阶段：调查摸底，动员部署（5月上旬前）。主要任务是调查研究，摸清情况，制定开展“工业项目推进年”活动方案，明确活动内容、

5、工作要求和活动步骤；深入宣传，广泛发动，召开动员会，部署工作任务，制订出台项目建设年活动考核办法和相关制度。第二阶段：组织实施，整体推进（5月中旬10月底）。主要任务是全面实施项目建设，编制项目建设动态明细表，详细反映项目建设的进度、存在问题等相关信息，及时帮助做好项目建设过程中的服务、协调工作，督促加快项目建设进程。重大和共性问题由市工业经济委员会协调解决，一般问题由联系领导或办公室有针对性地组织市级有关部门，通过现场办公形式，及时帮助协调解决。第三阶段：检查督查（11月12月）。主要任务是组织专门力量对各乡镇（街道）、部门项目推进年活动中解决实际问题的情况进行检查督查，对重点项目的建设进度

6、进行检查督查。第四阶段：考核验收，总结表彰（2009年1月）。主要任务是全面考核验收，总结经验。各部门和各乡镇（街道）向办公室（市经贸局）上报书面总结，由办公室汇总并牵头组织考核验收，然后报市政府。适时由市政府给予表彰。四、工作措施（一）统一思想，形成合力抓推进。开发区、各乡镇（街道）要牢固树立项目建设是经济工作生命线，抓项目就是抓投入、抓结构调整、抓发展方式转变、抓发展后劲、抓财政收入、抓劳动就业、抓城乡统筹的理念，把项目建设真正摆上议事日程，作为重中之重的工作来抓，一切围绕项目转，一切围绕项目干。开发区、各乡镇（街道）党政班子领导要亲自挂帅，主动协调项目建设过程中的各种问题，确保完成项目的

7、推进任务。各部门要进一步转变职能，密切配合，齐心协力为项目建设创造良好的外部环境。各企业要精心组织、周密安排，确保完成项目建设的各项任务，从而形成项目大推进的良好氛围。（二）突出重点，创新破难抓推进。牢牢抓住影响和制约项目推进最突出的土地、资金等问题，创新思路，加以解决。一是加快项目报批和供地。有关部门及乡镇（街道）要加大对项目的服务力度，切实加快项目报批和供地步伐。二是科学安排用地指标。要积极向上申报重点项目，争取“点供”指标。要按照大项目、优质项目优先的原则，优先解决一批对产业优化升级有重要推动作用的工业项目的用地指标。三是切实提高土地利用率。要加强土地管理，充分挖掘潜力，建立完善用地准入

8、机制、用地竞争机制、用地退出机制，有效运用收购、置换等多种手段，提高项目土地集约利用率。四是推进银企合作。举办银企洽谈会，构筑平台，增进合作。各乡镇（街道）和有关部门要加强与金融部门的沟通和协调，推进金融机构与工业企业间的合作。金融部门要加强信贷分类管理，优先保证重点工业项目的资金需求。积极支持金融机构开展中小企业金融服务模式创新，引导和鼓励中小企业担保机构建设，切实解决中小企业贷款难问题。（三）制度保障，强化责任抓推进。一是市领导重点项目联系制度。对53个重点工业投资项目要及时了解进展情况，帮助解决存在的困难和问题。每季度要到项目现场指导、督查一次。二是例会通报制度。每二个月召开一次项目建设

9、汇报会议，由项目牵头负责人汇报项目的进展情况、存在的问题和下一步的工作打算；三是项目联席会议制度。每个月召开一次项目建设协调联席会议，对项目实施过程中存在的困难和问题，进行具体分析、研究和解决；四是部门跟踪服务制度。建立绿色通道，提供一站式全程服务，进一步改进作风，切实为项目提供优质服务；五是巡视督查通报制度。定期组织人大代表、政协委员对项目的建设情况进行视察，市纪委、监察局要不定期对项目建设进展情况进行督查，定期通报情况。（四）加强领导，实行考核抓推进。工业项目推进年活动由市工业经济委员会领导，下设活动办公室，设在市经贸局，负责活动的牵头抓总。各乡镇（街道）、各部门、各企业主要领导要亲自挂帅

10、，落实责任，分解目标，做到层层有目标、人人有任务，确保项目建设顺利推进。要加强对项目建设推进工作的考评，建立项目建设的激励机制，把项目建设推进年活动作为年终考核和干部选拔任用的重要依据，对于工作成效明显的予以表彰奖励，对于态度不认真导致工作未完成的，予以通报批评。附件：1、2008年富阳市限额以上工业投入项目基本情况汇总表 2、2008年市四副班子领导联系重点工业投入项目名单3、富阳市工业项目推进情况进度表中共富阳市委富阳市人民政府2008年5月23日主题词：工业经济 专项活动 通知中共富阳市委办公室 2008年5月23日印发 （共印200份）附件12008年富阳市限额以上工业投入项目基本情况

11、汇总单位:万元序号企业名称项目内容计划总投资动工日期2008年 计划投资额预计新增经济效益征地 面积(亩)形象进度预 计 完成时间 (年月)存在问题备注销售收入利税全市合计180项161192677633352555103675758721富春街道15项7663039750137500217605811浙江金固股份有限公司年产300万套汽车钢圈生产150002008、12800020000320072新建2009、62富通集团有限公司光通信网络产品110002008、5500010000100060新建2009、63浙江飞旋科技有限公司磁悬浮轴承制造项目30002008、31500150003

12、000技改2009、84浙江晋安家电有限公司厂房项目40002008、22000400040088新建2009、55杭州联通管业有限公司厂房项目40002008、24000500050030新建2008、126富阳迎宾润滑油有限公司润滑油罐装项目40002007、31500100016015结转、设备安装2008、127浙江江丰风钢业有限公司厂房项目60002008、3400010000180070新建2009、58杭州华裕控制电器有限公司电器生产项目20002007、410003000300030结转、设备安装2008、79杭州景泰智能仪表有限公司智能仪表生产项目25002008、32500

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