乡镇发展规划.docx

1、乡镇发展规划桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要桐梓县乡镇经济社会科学发展思路提要汇编花秋镇经济社会科学发展思路提要-1-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要一、基本思路：以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“农业强基础、工业求突破、经济增总量、城建兴集镇，三产增活力、民生促和谐、社会保稳定”的发展定位，按照“内增实力，外塑形象，开拓创新，提速升位”的总体要求，抓好项目建设、集镇开发建设、计划生育三大重点；做强烤烟生产、畜牧生产、工业经济、高粱生产四大产业；抓好一矿开工、公路建设、民生改善、水利建设、安全生产、信访维稳和服务型党组织建设七大工作。争取在县争名次

2、、上台阶、创一流，奋力在“遵义市和桐梓建强镇”中走前列、作贡献，实现全镇经济社会发展大跨越。二、发展目标：到2011年，工农业总产值比上年增长20%以上，财政总收入比上年增长15%以上，地方财政收入比上年增长16%以上;工业增加值增长15%以上；固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；招商引资增长20%以上；粮食总产量稳定在20000吨以上，农民人均纯收入净增400元以上，突破4000万元；人口自然增长率控制在5.5以内，符合政策生育率在95%以上。三、工作措施：一是以农民增收为落脚点，提高农村经济发展水平；二是以项目建设为着力点，加快工业经济发展速度；三是以财源建设为支

3、撑点，实现财政税收大跨越；四是以计划生育工作为攻坚点，提升计生工作水平；五是以维稳工作为保障点，营造和谐发展环境；六是以民生保障为根本点，强化社会保障；七是以党建工作创新为激活点，为经济社会发展提供有力保障。八是以新农村建设为亮化点，优化人居环-2-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要境；切实加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，为建设开放、文明、和谐新花秋而奋斗。风水乡经济社会科学发展思路提要-3-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要一、基本思路：坚持以深入贯彻落实科学发展观为指导，加强乡情再认识，紧紧围绕“新兴工业乡镇、畜禽产业之

4、乡、优质高粱基地、休闲度假园区”的总体发展思路，着力推进工业化建设进程，壮大畜禽养殖规模，加快农业产业结构调整，积极开发旅游资源，强化干部队伍建设。力争2011年风水经济增长方式得到根本性转变，群众增收渠道实现多样化，风水经济社会实现健康协调发展。二、发展目标：到2011年，全乡生产总值年均增长15%以上，达到15900万元；财政总收入年均增长25%以上，达到158万元，地方财政收入年增长25%以上，达到150万元；畜牧养殖总产值达3770万元；粮食产量稳定在2413万斤；人口自然增长率控制在5.5以内，实现农民人均纯收入年均增长8%以上，达到3800元的目标。三、工作措施：一是高度重视“三农

5、“工作。深入推进农业产业结构调整，提升农业科技水平，做大做强高粱和畜牧产业；推广良种良法，增加农业综合生产效益，稳定粮食生产；大力实施基础设施建设，兴建南山至刘家沟水利大堰，确保农田灌溉之需；大力改造风水至仁怀出境公路，凸显风水交通区域优势；以“四在农家”创建为载体，加快新农村建设步伐。二是狠抓项目引进，增强经济发展后劲。积极引进外来投资，开发煤炭资源，力争建成45万吨煤矿1个；作好旅游资源规划，大力发展水产养殖和水上娱乐项目，切实把资源优势转化为发展优势，转变经济发展方式，解决制约发展的瓶颈问题。以项目带动促进其他产业的快速发展，着力加快二、三产业发展步伐，力争实现多元化发展、多渠道增收，使

6、“三产”并重，促进风水经济社会又好又快发展。三是注-4-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要重民生，促进社会事业协调发展。深入实施“科教兴乡”战略，认真落实“两免一补”政策；提高人口和计划生育工作水平；全面改善乡、村两级医疗卫生基础条件，解决群众看病难、看病贵的问题；深化拓展党务政务中心便民服务功能；广泛开展文体活动，丰富群众文化生活；严格落实安全生产主体责任和政府监管责任，及时妥善解决各类矛盾纠纷；努力提高保障水平，不断改善困难弱势群体的生产生活条件。四是加强干部队伍建设，提升服务科学发展水平。打造一支“清正廉洁、务实高效”的干部队伍，牢固树立“想干事、能干事、干成事、不出事”

7、的思想作风和工作作风，不断提升服务科学发展、服务风水经济社会发展水平，塑立新时期干部队伍良好形象。容光乡经济社会科学发展思路提要一、基本思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重-5-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，继续按照乡五次党代会确定的“煤炭工业强乡，生态农业立乡，繁荣三产兴乡，开发集镇活乡”的发展思路，紧紧依靠和团结带领全乡广大党员和干部群众，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，只要符合科学发展观和有利于容光发展的事，都要脚踏实地去做。全力做好容光煤矿、桐容二级公路、小集

8、镇开发三件大事；抓好粮油蔬菜、生态畜牧、基础设施、扶贫开发、计划生育“五个重点”。高度关注民生，以增加农民收入、提高人民生活水平为根本出发点和落脚点。正确处理改革、发展、稳定的关系，切实加强经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，好字优先，能快则快，全力推进繁荣和谐新容光建设步伐，促进容光经济社会发展的新跨越。二、发展目标：到2011年，全乡生产总值增长15%以上，达到1.1亿元；财政总收入增长25%以上，达到341.5万元；固定资产投资年均增长20%以上；社会消费品零售总额年均增长20%以上；人口自然增长率控制在6以内；农民人均纯收入增长8%以上，达到3270元。三、工作措施：一是紧紧围绕“

9、三农”热点，注重发挥资源优势，着力思考农业结构调整，解决好农民增收问题；二是紧紧围绕项目建设，注重对接政策，着力思考抢抓机遇争投入，解决好基础设施建设薄弱问题；三是紧紧围绕改善民生，注重以人为本，着力思考弱势群体生产生活，解决好社会保障问题；四是紧紧围绕社会稳定，注重化解矛盾，着力思考打击违法犯罪，解决好“平安容光”创建问题；五是紧紧围绕社会事业，注重统筹兼顾，着力思考文教卫生工作上水平，解决好协调发-6-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要展问题。六是紧紧围绕服务型党组织创建，整合各类服务资源，丰富服务内容，提升服务水平。九坝镇经济社会科学发展思路提要一、基本思路：高举中国特色

10、社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发-7-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“烤烟产业强镇、煤炭工业重镇、蔬菜生产大镇、乡村旅游兴镇”的发展定位，按照“夯实基础，优化结构，求实创新，富民强镇”的要求，坚持解放思想抓创新、瞄准一流抓发展、求真务实抓落实，倾力发展煤炭工业经济，做大做强烤烟、旅游、蔬菜、方竹“四大产业”，解放思想、抢抓机遇、排难争先，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，努力在全县争名次、上台阶、创一流，实现全镇经济社会跨越发展、科学发展

11、、和谐发展。二、发展目标：全镇生产总值年均增长15%以上，财政总收入年均增长20%以上，地方财政收入年均增长25%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上。到2012年，全镇生产总值、财政总收入、地方财政收入等主要经济指标均分别达到2.8亿元、1800万元、750万元，到2015年分别达到3.5亿元、3500万元、1500万元。综合实力明显增强，发展后劲明显提升，人民生活明显改善，全镇经济社会实现又好又快发展。三、工作措施：1、强化政治理论学习，武装党员干部头脑。2、稳定粮油生产，抓好烤烟、蔬菜、方竹和畜牧产业，做好农民增收文章。3、强化协调服务，加快仙岩煤矿基建进度，确保2009年建成投产；盯牢

12、盯紧槐子大矿项目，力争槐子煤矿大项目早开工早投产早见效。加强跟踪管理，抓好企业技改。4、依托旅游资源优势，大力发展乡村旅游。到2012年，全镇乡村-8-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要旅馆达到100家以上，直接从业人员500人，床位4004余个，游客5000余人次，实现乡村旅游收入1500万元以上。5、坚持以民为本思想，着力办好民生工程。一是抓好集镇规划和建设。二是抓好公路、水利、电力、通讯、土地开发整治等基础设施建设项目。三是加强生态建设。四是抓好教育、卫生、文化、科普等关乎民生大计的工作。五是抓好平安九坝建设。6、激活干部队伍活力，狠抓村级组织建设。高桥镇经济社会科学发展

13、思路提要一、基本思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，继续围绕“夯实农业基础，依托项目发展，加快生态建设，提升经济总量”的发展思-9-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要路，紧紧依靠和团结带领全镇广大党员和干部群众，进一步解放思想，实事求是，寻求机遇，开拓创新，只要符合科学发展观和有利于高桥发展的事，都要脚踏实地去做。围绕经济发展一个中心，夯实党建、农业两个基础，全力做好集镇开发、烤烟生产、计划生育三件大事，突出抓好粮油果蔬、生态畜牧、基础设施、扶贫开发、队伍建设“五个重点”。高度关注民生，以增加农民收入、提高人民生活

14、水平为根本出发点和落脚点。高度重视社会事业发展，千方百计抓好文化教育 和医疗卫生，继续推进新型农村合作医疗。正确处理改革、发展、稳定的关系，挖掘地方特色，精心打造“绿色生态”地方名片，全力推进繁荣和谐新高桥建设步伐，不断开创全镇经济社会发展新局面。二、发展目标：2010年，地区生产总值确保增长10%以上。财政总收入确保增长10%以上。农民人均纯收入确保增长9%以上。粮食总产量稳定在1.2万吨以上。扎实抓好计划生育优质服务，稳定人口低生育水平。保持安全生产“零事故，零死亡”的良好态势。各项社会事业较快发展，民主更加健全，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民群众收入水平和生活质量不断提高。到2015年

15、，各项工作力争在此基础上争头游、上台阶、创新高。三、工作措施：一是千方百计做大经济总量，不断增强综合实力，以提升整体水平续写“潜力高桥”。围绕生产总值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入四大主体指标，不断寻求新的经济增长点，优化经济结构，增加经济总量，提升综合实力。二是发挥优势突出结构调整，做好农业这篇文章，以农民增收致富打造“绿色高桥”。三是依托工程项-10-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要目推进实施，加快基础设施改造，以美化人居环境展示“靓丽高桥”。项目建设是拉动经济社会又好又快发展的核心动力和中坚力量，必须抓住不放，强化协调，强化服务，强化调度。四是努力探索机制体制

16、创新，不断增强发展活力，以营造宽松环境重塑“诚信高桥”。五是高度关注发展改善民生，全面推进社会事业，以促进政通人和彰显“和谐高桥”。官仓镇经济社会科学发展思路提要一、基本思路：以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“谋划现代农业，服务农民持续增收；谋划项目建设，服务经济快速增长；谋划发展全局，服务社会和谐稳定”举措，盯牢建设“现代农业大镇、能源工业重镇、生态旅游新镇、县城卫星集镇”发展定位，宏扬“抢抓机遇、克难攻坚、团结奋进、开创新境”的官仓精神，按照“加快发展、全面-11-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要“发展、协调发展、可持续发展”的要求，着力打造烤烟、油菜、水稻、方

17、竹、蔬菜、苹果、中药材、茶叶等“八大基地”，着力突出群众增收、民生保障、现代农业、基础设施、工业项目、旅游开发、集镇建设“七大重点”。高度关注“三农”，牢牢致力发展第一要务，保增长、保稳定、促发展”，千方百计加强农业基础设施建设，推动农村经济发展，促进农民增收致富，奋力推动经济社会又好又快发展。二、发展目标：到2011年，全镇工农业生产总值年均增长15%以上，达到1.9亿元；财政总收入年均增长10%以上，达到605万元，力争达到650万元；城镇化率年均增加1个百分点，达到20%以上；人口自然增长率控制在5.5以内；农民人均纯收入年均增长8%以上，达到3880元，力争突破4000元。到2012年

18、，各项经济指标比2006年翻一番，使基础设施更完善，投资环境更宽松，环境卫生更整洁，农民生活更富裕。三、工作措施：一是以“三农”工作为重点，狠抓基础设施，务求在现代农业上有新进展。注重农业适用新技术推广，发展万亩油菜、种好万亩玉米、万亩优质稻，提高粮食产量，确保粮食安全。优化农业产业结构，重抓特色产业发展。走大户带动型模式，认真抓好精品苹果、烤烟、中药材、茶叶和方竹等特色农产品基地建设，带动农业产业化、专业化、合作化发展。大力发展畜牧水产业，突出抓好良种繁育、规模养殖、疫病防控和生态养畜，做大做强畜牧产业。全力加强农村水、电、路等基础设施建设。争取农村小额扶贫贷款项目和扶贫开发整村推进项目，实

19、施农村土地开发治理工程。加大对农民工的培训力度，提高就-12-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要业技能，培养一批有文化、懂技术、会经营、适应现代农业发展的新型农民。二是以煤炭产业为重点，狠抓协调服务，务求在能源工业上有新突破。认真做好企业的矛盾纠纷调解工作，处理好政企、企群关系，让企业生产好、发展好。集中优势兵力协调好60万吨官仓煤矿和15万吨众源煤矿建设，全方位抓好服务工作。主动对接国家政策措施，强化招商引资，充分利用煤矿、大理石、水能等资源优势引资开发。三是以旅游开发为重点，狠抓生态建设，务求在旅游产业上有新亮点。继续巩“固和发展朱天、沙角乡村旅游点，结合“四在农家”、黔北

20、民居”创建活动，走政策推动型模式，加大乡村旅游投入。抓好钓鱼台、戴家沟、太平湖、仙人山等旅游项目引资开发工作，加大旅游产品开发、推介力度，高标准、高质量办好“乡村旅游节”，扩大官仓对外知名度，提升官仓对外形象。狠抓生态建设，切实解决煤矿污染和太平湖水污染等问题，提高农村环境质量。四是以集镇管理为重点，狠抓村庄整治，务求在集镇建设上有新举措。切实加强集镇管理，扎实推进集镇环卫承包作业长效机制，创建干净卫生集镇。围绕太平、官仓、大河口三个结点，打造“三角中心经济区”。加大村庄整治力度，进一步改善人居环境。五是以民生改善为重点，狠抓社会和谐，务求社会事业迈上新台阶。巩固“两基”成果，深入推进素质教育

21、，提升教育教学质量。进一步完善新型农村合作医疗制度，加大资金投入，加快镇、村卫生室建设，改善农村医疗条件，从根本上解决农民“看病难、看病贵”的问题。继续巩固“计生创国优先进镇”工作，推行“3+2”模式，力争把我镇人口和计划生育工作推向市级先进乡镇行列。狠抓社会治安综合治理，认真落实信访维稳-13-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要工作责任制和责任追究制，畅通信访渠道，建立信访联络员制度和信访责任金制度，切实解决好信访人的合理诉求，大力营造安定和谐的治安环境。建立健全养老、失业、医疗、工伤、生育等保险制度。着力做好农村低保规范化建设，做到应保尽保。进一步加大农村危房改造力度，实现

22、应改尽改。大力实施“三关”工程，关心农民工、关怀农村空巢老人、关注农村留守儿童。加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，积极开展健康向上的群众性文体活动、精神文明创建活动和文明单位、文明村寨创建活动。强化安全生产责任制、包保责任制及责任追究制，确保实现安全生产“双零”目标。燎原镇经济社会科学发展思路提要一、基本思路：以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“三化并举,盯牢四大定位，着力科学发展，建设繁荣和谐新燎原”为主题，(三化并举:工业新型化、农业产业化、特色城镇化。四大定位:黔北工业大镇;现代农业园区;生态休闲乡村;桐梓未来新城。)以“围绕三大重点，强化两项建设，实现四大发展”（三大重点

23、：项目建设、民生保障、社会稳定；两项建设：便民服务网络建设、综治服务网络建设；四大发展：快速发展、全面发展、协调发展、可持续发展）为总载体。努力实现全镇-14-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要经济社会又好又快发展。二、发展目标：黔北工业大镇，新型农业园区，桐梓南部新城，生态休闲乡村（时限510年）第一，关于黔北工业大镇我镇是县委、县政府规划的第一工业重镇，也是桐梓县唯一的工业集聚区蟠龙工业集聚区，未来五年内总投资在60亿元人民币，工业GDP50亿元以上，在桐梓县达到100亿元强县时，我镇将占半壁河山，在全省1795个乡镇中，将挤身于全省20强。第二，关于新型农业园区我镇农业要

24、从传统农业过渡到现代农业，需要一个过程。这个过程中间要走过一个区别于传统农业，又未达到现代农业标准的新型农业阶段，这个新型农业的“新”，主要是这几个方面：一是新的种养方式；二是新的品种更换；三是新的农机具推广；四是新的经营模式。第三，关于桐梓南部新城。葫芦坝已规划为桐梓南部新城，总面积约3.5平方公里，在不远的将来，将与县城连成一片，成为全省十分繁荣的县城之一。第四，关于生态休闲乡村我镇最大旅游资源是楠木峡谷，楠木大峡谷发展的定位是休闲避暑胜地，农耕文化景区，主要承接县城及重庆游客，同时可以开发旅游地产，观赏体验原生态的农耕文化，是天然氧吧，心灵休憩的天堂。三、工作措施：打造三大支柱，做大做强

25、工业经济-15-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要一是煤及煤化工工业。充分利用现有煤炭资源，搞好现有矿井的整合和技改，提高科技含量和资源开发利用效率。二是铝及铝加工工业。积极抓好伟明铝业一期工程的扩能技改，同时抓好二期工程（总投入10亿元）在建项目的协调服务，促使二期工程于2010年上半年投产试运行。三是积极发展高新产业。认真抓好蟠龙工业园区，努力在改善工业区的基础配套功能上下功夫，搞好筑巢引凤和引凤筑巢，对应国家产业政策和国际国内市场，引进科技含量高，能源消耗低，环境保护好的项目进入高新产业区。实现三大突破，努力增加农民收入一是实现农业产业结构调整上有重大突破。充分利用我镇的

26、区位优势和承接重大项目建设的优势，积极引进先进的种养殖技术，着力培育以生态猪、白山羊以及圈养牛等为主的畜牧养殖基地以及无公害蔬菜种植基地，打造产品品牌，不断壮大基地规模。二是实现农村劳动力转移有重大突破。近几年来，我镇不断发展壮大劳务输出产业，为农村经济发展注入了活力，成为促进农民增收的主要渠道。“三是第三产业发展有重大突破。无工不强，无商不活”，要搞活一方经济，没有第三产业来支撑就是一名空话。因此，要抢抓我镇承接大工业项目启动，带来人流、物流和信息急剧增长的机遇，加大非公有制经济发展，使燎原第三产业形成以“运输、旅游为主，其他服务为辅”的第三产业发展格局。-16-桐梓县第三批深入学习实践科学

27、发展观活动发展思路提要夯实四大基础，实现经济社会可持续发展一是生态环境保护建设。要抢抓国家拉动内需机遇，积极争取和实施好生态和各项农业综合开发工程项目以及扶贫项目。二是基础设施建设。积极搞好桐梓-容光二级运煤公路的服务协调工作，确保工程于2010年建成通车，采取灵活有效的方式，抓好燎原-楠木、燎原-山层、燎原-黎思以及县城-石门（大沟段）的通村公路建设，提升路面等级，力争在两年内，全镇通村公路达到“部颁四级”或“省标四级”标准以上。三是人口与计划生育。要加强计划生育宣传工作和其他常规工作，把工作着力点放在落实“村为主”和加强流动人口管理等基础工作上，严格执行党政领导负责制和部门负责制；加强计划

28、生育基层基础工作。四是教育科学文化工作。继续巩固和扩大“两基”成果，优化教育结构，整合教育资源，千方百计改善办学条件，扩大办学规模，大力实施“义教工程”、希望工程”和危改工程。-17-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要马鬃苗族乡经济社会科学发展思路提要一、基本思路：以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“生态农业乡、牛羊基地乡、无公害延季蔬菜基地乡、方竹产业乡”的发展定位，按照“追赶型发展、跨越型发展、又好又快发展”的要求，以“创建服务型党组织”为突破口，做大做强“三大支柱产业”（烤烟、煤炭、畜牧）；加快突破畜牧、蔬菜、民族特色旅游“三个难点”；抓好农民增收，民生改善，基础

29、设施“三个重点”。努力在省市县争名次、上台阶、创一流，奋力在经济建设中走前列、作贡献，实现全乡经济社会发展的历史-18-桐梓县第三批深入学习实践科学发展观活动发展思路提要性跨越。二、发展目标：到2011年，全乡生产总值年均增长15%以上，粮食生产和财税收入稳定增长，规模工业增加值年均增长20%以上，农民人均纯收入年均增长10%以上，人口自然增长率控制在5.5以内。全乡生产总值、规模工业增加值等主要经济指标在2006年基础上翻一番以上，发展方式明显转变，协调发展明显增强，人民生活明显改善，实现全面建设小康社会目标。三、工作措施：一是突出乡镇企业地位，加快三间煤矿的建设进度。做大做强企业发展，发展非公有制经济，促进工业生产提速，确保新桥煤矿产煤3-6万吨，加快团圆煤矿、洞湾煤矿建设进度，建立项目任务多申报，编制招商项目，加大招标引资力度，变资源优势为经济优势，把困难变为发展的机遇和动力，变拉动内需为抢抓项目机遇，大力发展非公有制经济，大力倡导全民创业和艰苦创业，促进扩大就业，壮大乡域经济。二是大力加强我乡新农村建设。以“四在农家”为载体，大力实行“一池四改五清一绿”(建沼气池，改水、改厕、改厨、改圈；清垃圾、清柴垛、清路障、清宅侧、清违建，绿化)和“四在农家”创建工程以及乡村旅游发展。三是加强以“路、水