林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会行政处罚服务指南.docx

1、林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会行政处罚服务指南林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会行政处罚服务指南职权编码8BYGZW CF-1职权类别行政处罚职权名称国有资产占有单位违反规定，提供虚假情况和资料，或者与资产评估机构串通作弊，致使资产评估结果失实的处罚子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据国有资产评估管理办法（1991年国务院令第91号）第三十一条;国有资产评估管理若干问题的规定（2011年财政部令14号）第十五条。违法违规行为1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；2.擅自改变行政处罚种类、幅度的；3.对应当没收非法财产而没有没收

2、或者将没收的非法财产截留、私分或者变相私分的；4.在行政处罚过程中发生腐败行为的；5.依法应当移送司法机关处理而不移送的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。处罚种类（一）罚款；（二）没收违法所得、没收非法财物；（三）法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实立案调查取证审查处罚前告知决定送达执行结案工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会

3、行政处罚服务指南职权编码8BYGZW CF-2职权类别行政处罚职权名称对资产评估机构作弊或者玩忽职守，致使资产评估结果失实的处罚子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据国有资产评估管理办法（1991年国务院令第91号）第三十二条。违法违规行为1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；2.擅自改变行政处罚种类、幅度的；3.对应当没收非法财产而没有没收或者将没收的非法财产截留、私分或者变相私分的；4.在行政处罚过程中发生腐败行为的；5.依法应当移送司法机关处理而不移送的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。处罚种类（一）罚款；（二）没收违

4、法所得、没收非法财物；（三）法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实立案调查取证审查处罚前告知决定送达执行结案工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-1其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业薪酬激励方案核准子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督

5、管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国企业国有资产法(2008年10月28日中华人民共和国主席令第5号)第二十七条；企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令第378号）第十九条。受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件纳入县国资委考核范围的国家出资企业提交材料1.委出资企业薪酬激励方案；2.分配标准及量化细则法定期限30个工作日承诺期限30个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审核送达存档办结工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018

6、:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-2其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称国有监管企业资本金变动审批子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国企业国有资产法第三十一条；企业国有资产监督管理暂行条例第二十一条、第二十二条。受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件1.内部决策程序履

7、行完毕；2.变动项目立项工作结束；3.材料齐全完备。提交材料1.请示；2.企业内部决策文件；3.律师事务所出具的法律意见书；4.资本金变动原因及依据；5.资金来源；6.企业基本情况介绍及工商登记资料。法定期限10个工作日承诺期限10个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审查批复送达变更登记工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权

8、编码8BYGZW QT-3其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业选聘法律、评估、审计服务中介机构备案子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国企业国有资产法第四十八条；企业国有产权转让管理暂行办法第三十三条；企业国有资产评估管理暂行办法第二十九条、第三十条。受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件企业选聘法律、评估、审计服务中介机构，应当在区国资委建立的备选库中进行选择。提交材料1.中介机构基本情况（包括人员构成、部门设置、内部管理制度

9、、资产状况、执业业绩等，机构营业执照、执业资质证书、执业人员资格证书原件及复印件，年度通过有关部门年检的相关资料）；2.中介机构选聘方式；3.出资企业与中介机构签订的服务合同。法定期限3个工作日承诺期限3个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审查备案存档办结工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-4其他类

10、职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称资产评估核准、备案子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国企业国有资产法第四十七条;企业国有资产评估管理暂行办法第十四条、第十七条。受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件1.内部决策程序履行完毕；2.经济行为得到批准；3.项目立项工作结束；4.机构选择符合要求；5.材料齐全完备。提交材料1.资产评估项目核准或备案申请文件；2.与资产评估项目相对应的经济行为批准文件或有效材料；3.所涉及的资产重组方案或改制

11、方案、发起人协议等材料；4.资产评估机构提交的资产评估报告（包括评估报告书、评估说明、评估明细表及电子文档）；5.与经济行为相对应的审计报告；6.资产评估各当事方的相关承诺函；7.企业股东会决议；8.法律意见书。法定期限20个工作日承诺期限20个工作日收费标准无收费依据无基本流程报告（经济行为得到批准）受理资产评估检查指导申请审查批复送达报告（经济行为得到批准）受理资产评估检查指导申请审查备案存档办结工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市

12、巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-5其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称出资企业合并、分立、改制、解散、破产、上市审批、核准、审核上报子项名称国有独资公司（企业）合并、分立、改制、解散、破产审批、审核上报行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国公司法第六十六条；中华人民共和国企业国有资产法第三十一条、第三十四条。受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有独资公司（企业

13、）受理条件1.出现兼并重组、改制改革、解散破产等事由；2.内部决策程序履行完毕。提交材料1.请示；2.合并、分立、改制、解散、破产方案（含职工安置方案）；3.职工花名册；4.财务报表及上年度审计报告；5.按照相关法律法规关于国有独资公司(企业)合并、分立、改制、解散、破产决策程序的规定，提供相应决策文件；7.职工代表大会对职工安置方案审议通过相关材料；8.企业法律顾问法律意见书；9.主要债权人对企业相应债务处置方案的书面意见。法定期限10个工作日承诺期限10个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审查批准送达申请受理审查批复送达工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3

14、018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-6其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称出资企业章程审批、核准子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国公司法第六十五条；中华人民共和国企业国有资产法第十二条、第十三条受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出

15、资人职责的国家出资企业受理条件1.出现需要新制订或修订章程的事由，包括公司新设、改制重组、法人治理结构调整等；2.内部决策程序履行完毕；3.提交章程草案。提交材料1.请示；2.企业履行内部决策程序审议通过的章程草案。法定期限10个工作日承诺期限10个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审查批复送达工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务

16、指南职权编码8BYGZW QT-7其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称出资企业重大投资核准、审核上报、备案子项名称国有独资公司（企业）重大投资核准、审核上报、备案行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国公司法第六十六条；中华人民共和国企业国有资产法第三十五条、第三十六条；国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有独资公司（企业）受理条件1.按照“三重一大”决策程序和公司内部管理制度履行决策程序；2.材料齐全完整；3.未列入

17、国家、自治区、国资委中长期规划的主业投资项目，单个项目投资额达到企业上一会计年度经审计净资产20%或年度内各项目总投资额合计达到企业上一会计年度经审计净资产50%；4.规划外的非主业投资项目，单个项目投资额达到企业上一会计年度经审计净资产3%或年度内各项目总投资额合计达到企业上一会计年度经审计净资产5%。提交材料1.请示；2.项目可研报告，专家论证项目需提供论证结论、专家名单及其签名复印件；3.投资决策机构决议文件；4.重大投资项目需提交法律意见书。法定期限10个工作日承诺期限10个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审查报区政府批准送达存档办结申请受理审查核准、备案送达存档办结工作时间

18、和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-8其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业清产核资报告核准、备案子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据国有企业清产核资办法第十五条、第二十二条、第二十三条受理范围林芝市巴

19、宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会批复同意清产核资立项；2.材料齐全完备。提交材料1.清产核资工作报告；2.按规定表格和软件填报的清产核资报表及相关材料；3.需申报处理的资产损益和资金挂账等情况；4.子企业是股份制企业的，还应当附送经该企业董事会或股东会同意对清产核资损益进行处理的书面证明材料；5.社会中介机构出具的清产核资专项审计报告。法定期限10个工作日承诺期限10个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理立项复核批复送达工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:

20、00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-9其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业年度全面预算、财务决算审批、备案子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构电话无0894-5834274设定依据中央企业财务决算报告管理办法第四十一条、第四十六条；中央企业财务预算管理暂行办法第三十条、第四十九条受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的

21、国家出资企业受理条件1.企业报送材料齐全完备；2.企业财务预算报告应当加盖企业公章，并由企业的主要负责人、总会计师（或分管财务负责人）、财务管理部门负责人签名并盖章；3.企业财务决算报告应当加盖企业公章，并由企业的法定代表人、总会计师或主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章。提交材料预算：1.正式文函上报财务预算报告；2.履行企业“三重一大”决策程序相关材料;决算：1.正式文函上报财务决算报告；2.中介机构出具的年度财务决算审计报告。法定期限10个工作日承诺期限10个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理复核预算备案存档办结申请受理复核决算批复送达工作时间和地址工作日：冬季 上午9

22、:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-10其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业工资总额预算方案核准、备案子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据企业国有资产监督管理暂行条例第二十六条；国务院国资委关于印发的通知第十条、第三十五条。受

23、理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件企业内部收入分配体制完备提交材料工资总额预算方案法定期限7个工作日承诺期限7个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审查批复送达存档办结申请受理审查备案存档办结工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-11其他类职权类型备案 认定 考

24、核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业负责人经营业绩考核结果核准子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国企业国有资产法第二十七条；企业国有资产监督管理暂行条例第十八条；中央企业负责人经营业绩考核暂行办法第二条、第四十五条；自治区国资委监管企业负责人经营业绩考核试行办法第四条。受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件纳入林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会考核范围的国家出资企业提交材料1.财务决算审计报告；2.经营业绩总结分析报告；3.基薪调节系数总结分析报告；4.

25、考核数据表格等考核材料。法定期限30个工作日承诺期限30个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请受理审核决定送达工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-12其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业负责人薪酬分配方案核准子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理

26、委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据中华人民共和国企业国有资产法第二十七条、第二十九条；企业国有资产监督管理暂行条例第十九条；中共中央 国务院关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见七（十八）；关于做好地方国有企业负责人薪酬制度改革的通知三（七）受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件纳入林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会考核范围的国家出资企业提交材料1.委出资企业负责人经营业绩考核方案；2.基薪调节系数计分情况；3.企业负责人在岗履职情况等。法定期限30个工作日承诺期限30个工作日收费标准无收费依据无基本流程核定薪酬审核报送审核送达

27、工作时间和地址工作日：冬季 上午9:3012:30 下午3:3018:00工作日：夏季 上午9:0012:00 下午3:3018:00 地址：林芝市巴宜区八一镇尼池西路6号监督投诉机构及电话林芝市巴宜区财政局 0894-5834278注意事项无备注林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会其他类职权服务指南职权编码8BYGZW QT-13其他类职权类型备案 认定 考核 评定 资质核验 组织评审验收 行政服务 其他职权名称企业年金方案核准、备案子项名称无行使主体林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会承办机构及电话无0894-5834274设定依据企业国有资产监督管理暂行条例第二十六条；关于中央企业试行企业年金制度的指导意见六。受理范围林芝市巴宜区国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国家出资企业受理条件企业正常缴纳社会保险，且企业为盈利。提交材料企业年金方案法定期限7个工作日承诺期限7个工作日收费标准无收费依据无基本流程申请