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宁波滨海学校初中部迁址扩建项目可行性研究报告.docx

1、宁波滨海学校初中部迁址扩建项目可行性研究报告第一章1.总论1.1项目背景1.1.1项目名称:宁波滨海学校初中部迁址扩建项目。1.1.2承办单位概况本项目的承办单位为宁波滨海学校。宁波滨海学校创建于1998年4月,是象山县第一所民办寄宿制学校,内设学前教育、初中教育和普高教育。办学至今已将近走过了十周年的历程了,学校已成为浙江省一级民办学校、浙江省二级重点中学,浙江省示范初中。现有在校学生2382人,专任教师130人,大部分教师获得过省、市、县级“优秀教师”、“教坛新秀”等荣誉,其中有全国优秀教师1 人,特级教师3人,高级教师21人,中高级教师占教师总数90%以上。学校分设小学、初中、高中三个学

2、部,推行十二年一贯制办学模式。学校以“创建一流的校舍设备、建设一流的教师队伍、开展一流的生活服务、争创一流的教育质量”为办学宗旨,坚持走以教养校的教育经济一体化道路,办学规模从无到有,从小到大,不断发展壮大。1.1.3报告编制依据1、投资项目可行性研究指南(试用版);2、国家教育事业发展“十一五”规划纲要;3、浙江省教育事业发展“十一五”规划;4、宁波市教育事业第十一个五年发展规划;5、象山县教育事业第十一个五年规划;6、象山县中小学布局调整规划;7、浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知;8、委托方提供的相关基础资料。1.1.4项目提出的理由与过程教育是一项基础性、战略性产业

3、,是科教兴县的重要组成部分,是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰,事关下一代的成长,事关全市人民整体素质的提高,事关经济社会的长远发展,事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争,人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看,一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量,决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪,世界各国尤其是发达国家,都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策,增加教育投入,加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。近几年,象山县教育事

4、业取得了很大的成就,但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡,优质学校资源不足,办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。根据浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知精神,通过5年努力,到2007年使我省九年制义务教育阶段的标准化学校比例不低于85%。各类中心校校园做到布局合理,结构安全,环境优美,设施安全。我县现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只达到61%左右,尤其是初中,班额不足,学校规模小,连全省平均数都达不到。随着时代的发展和普通教育办学的逐步完善和规范,在经济条件允许的情况下,初高中教育应逐步趋向相对对立,以全面提高教育质量和教育管理

5、层次。为进一步加快滨海学校的发展,提升民办教育档次,缓解城区义务教育就学压力,解决滨海学校现状教学资源的不足,促进象山九年制义务教育标准化办学的发展,滨海学校初中部的建设显得尤为必要。 第二章2.1项目概况2.1.1拟建地点项目拟建于象山丹西街道实验小学南首地块。位于丹阳路以北,莱薰路以东,瑶琳路以西,地块北面紧临实验小学,东面与滨海学校现有校区相临。2.1.2项目建设目标及规模项目建设目标:新建滨海学校初中部,将原有初中部与高中部独立开来进行教学管理,在此基础上扩大办学规模,优化教学条件。建设规模:项目总占地面积52640,建设用地面积44089,总建筑面积396802.2主要建设条件本项目

6、建设地点位于象山县城区,与滨海学校现有校区相临,周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件较好。社会条件及技术条件均能满足建设要求。2.3项目建设进度本项目于2007年10月动工,预计2009年8月竣工,总建设工期23个月。2.3.1项目建设投资和筹资方案该项目总投资为7610万元,资金来源由宁波滨海学校自筹解决。2.3.2主要经济指标表1-1 项目主要技术经济指标序号名称单位数量备注1项目总占地面积526402建设用地面积440893总建筑面积396803.1教学一区教学楼120115层3.2教学二区综合楼和行政楼142054层3.3食堂65983层3.4学生宿舍66165层3.5变配

7、电房1501层3.6门卫1001层4运动场地4.1跑道个1300米4.2篮球场个5塑胶4.3排球场个2塑胶5建筑密度%276容积率0.97绿化率%358停车位个159总投资万元761010建设工期月23 第三章3.1项目的规划相关性及建设必要性3.1.1项目的规划相关性3.1.1.1象山县国民经济和社会发展“十一五”规划在象山县国民经济和社会发展“十一五”规划中指出健全现代教育体系,高标准普及基础教育。坚持教育优先发展,高标准、高品质普及15年教育,实行九年制免费义务教育。优化校园布局,整合教育资源,促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展,实施中心城区中小

8、学建设等项目。加大政府对基础教育的投入力度,鼓励和支持民办教育发展,逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。3.1.1.2宁波市教育事业发展“十一五”规划宁波市教育事业发展“十一五”规划坚持科学发展观,确立以人为本、群众利益为重的发展理念,着力于从规模扩张向质量提升转变,从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十一五期间教育发展的指导思想。规划“十一五”期间,完成全市中小学标准化建设任务(建设200万平方米中小学校舍),全市累计建成20所省一级重点普通中学,享受中小学优质教育资源的学生比例超过80%;2010年,教育发展达到新的水平,教育综合实力位于全省和全国前列教育体系形成新的格局,九年义务

9、教育实现标准化、优质化,达到轻负担、高质量。3.1.1.3象山县教育事业发展“十一五”规划根据象山县教育事业发展“十一五”规划,“十一五”期间,象山县教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。全县九年制义务教育段学校85%以上达到“省万校标准化建设工程”要求,其他的各级各类学校校舍和装备基本达到宁波市学校社会主义现代化建设纲要的标准。全县学校全部完成“校校通”,50%以上学校建成数字校园网,城镇中小学实现“班班通”,每所中小学拥有2个以上多媒体计算机教室。规划中还提到要全力统筹城乡教育资源,提升群众对优质教育的满意度,根据全县社会事业和经济发展

10、的整体规划和城市化进程的要求,优化中小学教育布局调整规划。按照省“万校标准化建设工程”,通过整合、改造等方式,扩大学校的办学规模,提高办学效益。3.1.1.4象山县中小学布局调整规划根据象山县中小学布局调整规划,各乡镇初中布局调整目标为通过调整,减少初中数量,扩大初中规模,消除薄弱初中,创建一批示范性初中。进一步优化教育结构和教育资源配置,走内涵发展的道路,发挥规模效益,不断提高初中的教育质量、办学效益和整体办学水平,创造全面推进素质教育良好环境,以满足人民群众对初中高质量教育日益增长的需求,适应我县经济可持续发展的需要。本次规划在倡导集中力量办学,扩大办学规模的前提下,确定初中规模为18班以

11、上;高中(职高)规模为30班以上。对于第二、三层次的规划学校,应考虑规模效益,班级数适当放大。小学中学(包括初中、高中、职高)每班4550人,一般按45人计。3.1.2项目建设的必要性3.1.2.1扩大办学规模、解决用地不足的需要滨海学校现有学生2382人,办学规模60个班级,其中小学2班(已停止招生,现有学生委托实验小学给予教育),初中22班,普高21班,幼儿教育16班。学校总占地面积140526平方米,建筑面积53171平方米。根据象山县中小学布局调整规划,滨海学校的规划办学规模为初中18班,高中36班。由于学校现有用地过少,难以达到54班规划的用地标准。初中部的迁址扩建将会缓解学校用地不

12、足的状况。现有的初中部资源划与高中部,将解决高中部建设36班办学规模的用地需求。迁址建设的初中部在办学规模和办学条件上也将获得足够的发展余地。3.1.2.2改善教学设施、优化教学环境的需要滨海学校现有教育设施已不能满足学校发展需要。教育辅助用房不足,整个学校只有一幢实验楼,满足不了新课改的需求。师生生活用房欠缺且条件落后,学生食堂条件差,不符合省政府提供的住宿改造工程要求。体育场狭小,篮排球场不足,达不到6班配置1个的要求,运动场非标准,不能满足学生的运动需求。初中部的迁址扩建后留下的资源可供高中部教育设施的改造之用,解决高中部教育资源短缺的问题。新建的初中部将会配备良好的教学设施,与原有初中

13、部相比,在教学环境将会有很大的提高。3.1.2.3弥补教育资源不足、缓解招生压力的需要“十五”期间,城区的基础教育设施布局调整工作取得一定成效。通过调整,校均规模不断扩大,办学效益有所提高,办学条件有所改善,初步显示出布局结构调整所产生的经济效益和社会效益。但是随着城市化水平的不断提高,城市人口规模的不断增大,人民生活水平不断提高,人民群众对于接受教育的需求也越来越高。从城区的中、小学数量来分析,教育资源总量不能满足人民群众接受教育的需求,主城区很多学校在“超负荷”运转,从现状资料中城区现状初中班级平均每班51人,高于标准班级规模。现有的实验小学南首的一所规划初中用地让给滨海学校用于扩建初中部

14、。其办学规模确定为36班,18班继续由滨海学校用来招收民办初中,面向全县招生。另外18班,用来招收该规划学区的初中生源,以公办方式招生,弥补城区初中教育资源严重不足的情况,缓解初中招生压力。3.1.2.4促进学校发展、完善学校管理的需要滨海学校现有学生2382人,办学规模60个班级,分学前教育部、初中部和高中部。其中小学2班,初中22班,普高21班,幼儿教育16班。学校除学前教育部相对独立,初中部和高中部混在一起,以完全中学模式办学,教学管理难以统一,办学标准评估很难进行。滨海学校初中部的迁址扩建将改变初中高中混合办学的现状,初中部和高中部将相互独立,两这的发展空间扩大,办学规模和办学标准都将

15、得到提高。对于滨海学校的管理也将带来更多的方便,满足了教育课改的需求,有促于学校的长期发展。3.1.2.5减轻财政负担的需要 实验小学南首规划初中用地现有滨海学校用于扩建初中部用,所有建设资金和设备购置都由滨海学校融资进行,财政不必负担该初中的建设投入资金。公办班正常的教育运转费用如教师工资、公用经费等有财政解决。这种模式缓解政府解决初中教育资源短缺的压力,同时有减轻了财政对教育的投入,也可以加快滨海学校的发展。3.1.2.6完成象山县九年制义务教育标准化学校建设任务的需要根据浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知精神,通过5年努力,到2007年使我省九年制义务教育阶段的标准化

16、学校比例不低于85%。各类中心学校做到布局合理,结构安全,环境优美,设施安全。“浙江省万校标准化建设工程”的实施客观上要求加快中小学的建设进程,全面推进各地办学质量和水平的提高。我县现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只有61%左右,初中班额不足,学校规模较小,达不到全省平均水平。此项工程是创造良好的硬件设施和现代校园环境,为发展高水平教育提供强有力的支撑,为创建教育强省奠定基础。因此该项目的建设更为必要。第四章4.1场址选择4.1.1场址现状4.1.1.1地点与地理位置象山县地处12134-12220、北纬2845-2949之间,居浙江省中东部沿海,位于象山港与三门湾之间,两港相拥。其地理

17、位置北临象山港,与鄞州区、奉化市隔港相望;东北遥对舟山市普陀区的六横岛和宁波市北仑区的梅山岛;东濒大目洋;南接猫头洋,隔三门湾与台州市的三门县相峙;西连宁海县,象山半岛自宁海县紫溪、梅林至一市东延入海。象山县三面环海,一面接陆,南北长90 km,东西宽70km,由本土象山半岛及沿海608个岛礁组成,总面积6510k,其中陆地面积1175k、海域面积5335k。丹城为象山县县城,东临东海,北靠宁波北仑港,南面是中国著名的渔港石浦港,西接沿海国道线。项目建设地点为丹城城区现实验小学南首地块。位于丹阳路以北,莱薰路以东,瑶琳路以西,地块北面紧临实验小学,东面与滨海学校现有校区相临。4.1.1.2场地

18、土地权属类别与占地面积 项目建设地点为象山丹西街道现实验小学南首地块,土地所有权归国家所有,使用权归宁波滨海学校所有。学校总占地面积52640,建设用地面积44089。4.1.1.3现有场址利用情况项目现有场地是一块空地,中间穿过马岗河河道。4.2场址建设条件4.2.1自然条件1、气象具有非常明显得亚热带季风性气候特征,四季分明,日照充足,温暖湿润,雨量充沛,灾害性较多。(1)气温年平均气温1817。最冷月1月平均气温5左右;最热月,东部沿海地区为8月、北部沿海地区为78月、其余地区一般为7月,平均气温2728。极端最低气温为7.5(1967年1月6日),极端最高气温为38.80 (1971年

19、8月20日)。(2)日照年日照总时数为16702048小时。各月日照百分比中,6月最少,为22%28%;2、3月次之,为24%29%;8、12月最多,达49%62%。各地日照时数,南多北少。(3)降水年降水量平均在1250mm以上,49月较为集中,约占全年的60%,北部尤甚。常出现“双峰”现象,即56月(梅雨)、89月(台风雨)各有一次降水高峰。受伏旱影响,7月普遍少雨,北部仅占全年的9%、南部占70%。(4)灾害性天气一年四季均可能出现灾害性天气,主要有霜降、低温、风暴、干旱、台风、暴雨、寒潮、大雪等,其中台风、暴雨、干旱、低温成灾较为频繁。解放后台风平均两年一次;暴雨大多出现于6、8、9月

20、,常引发山洪爆发,若宣泄不及,则洪、涝并发。2、地形、地貌象山位于浙东丘陵的沿海地区,具低山丘陵、平原、海涂和沿海岛屿多层次,多样性的地形地貌结构。全境以丘陵为主,素有“七山一水二分田”之称。山地面积为793平方千米,占总面积的70左右。县内大多是200米以下丘陵,坡度平缓,山岭起伏绵延。地形总体特征是丘多、山低、坡缓。山地一般高200450米,分布较广,县内主要有爵溪山地、黄避岙山地、南乡山地等3片。象山的平原大多散布于沿海地区,这些平原多由海湾促淤成滩,经过人工围涂而成,称为海积平原,主要分布在北部象山港、东部各海湾和南部三门湾。冲击平原,以山前冲击扇为主要形态。因境内山势矮小,腹地短浅,

21、所以面积不大,以丹城、白石、九顷、梅溪一带比较典型。洪积平原以溪谷平原为主要形态,形状多为狭长,大多地处溪谷。3、地质象山县地质构造属闽浙隆起东南沿海褶皱带,以新华系构造和纬向构造为主体构造,均以断裂为主要形迹。地层主要为侏罗系上统陆相火山岩,次为白堊系火山沉积岩,第四系地层多见于滨海平原盆系下石炭统、第三系地层亦有出露。本工程地质为海相软土地基。4、水文象山低水、丘陵错落,溪涧密布,然大多源短流促,独注入海,集水范围小,集水能力弱,因此地表径流水量不丰。且由于象山特殊的半岛地理位置,境内没有大江、大河流过,外来水源极度贫乏;平原水网密度低,范围狭小。全县河网总度长710km,河网密度为0.6

22、1km/k。水系不甚发育,主要有南大河,支流南大河、东大河、西大河、马岗河等。象山海域为中强等潮差规则的半日潮区。潮差冬小夏大,潮位冬低夏高。全县沿岸多年平均潮差一般在3.18m,最大潮差5.56m。沿海破量及涌浪为主的混合浪占绝对优势,出现的频率高达99%。4.2.2社会经济条件象山县居浙江省中部沿海,位于象山港与三门湾之间,由象山半岛东部及沿海608个岛礁组成,陆域1175平方公里,海域5350平方公里,海岸线长达800公里,占全省海岸线的六分之一。现辖有10镇5乡3个街道, 2006年末全县总户数为184934户,户籍人口529489人;其中男性人口271408人,女性人口258081人

23、;按户籍分非农业人口106505人,农业人口422984人;全年出生人口4843人,死亡人口3196人,人口自然增长率为3.11。2006年,全县实现生产总值160.6亿元,按可比价格计算,比上年增长15.1%,增幅比上年提高2个百分点。全年一般预算财政收入17.71亿元,比上年增长17.9%。其中,中央财政收入8.93亿元,增长11.6%;地方财政收入8.78亿元,增长25.1%。居民消费价格总水平比上年上升1.8%,涨幅比上年提高0.2个百分点。全年城镇居民人均可支配收入16969元,比上年增长4.4%。农渔民人均纯收入7736元,增长10.5%。其中,渔村居民人均收入11299元,农村居

24、民人均收入7486元。改革开放以来,象山县立足产业基础和资源优势,巩固农业基础,强化工业主体,发展特色经济,推进城市建设,综合实力不断增强。民主法制和精神文明建设取得明显进展,资源、环境和文化、卫生等各项事业全面推进。先后荣获全国综合实力百强县、渔业生产先进县、科技进步先进县、体育先进县、双拥模范县、民间艺术之乡、柑桔之乡和省建筑之乡、小康县称号。人民广场、体育馆、广电中心、医疗中心、高教园区等一批标志性、基础性设施相继完成或正在紧张施工中。她正向着“创建最佳人居环境,建设现代化生态型滨海城市”的目标大踏步前进。本项目位于象山县丹西街道,丹城中心城区由丹东、丹西、爵溪三个街道组成,总面积111

25、.8平方公里,建成区面积10平方公里,人口12万。丹西街道面积42平方公里,下设41个村和5个社区,6万人口。辖区内各项基础设施配套齐全,拥有现代化的医院、学校,交通运输便捷,沿海南线丹石一级公路贯穿全境。 丹西街道依山傍海,山青水秀,风光旖旎,人文荟萃,远有著名政治家杨王休、俞述祖、俞士吉,近有农民画家高妙兰, 西坛庵、等慈禅寺、丹山石刻、蓬莱石屋、丹山井等文物和遗址保存完好。4.2.3交通条件象山县居浙江省中部沿海,位于象山港与三门湾之间,三面环海,两港相拥。境内有215、216、311省道经过。海上交通便捷。沿海南线、滨海大道等道路的相继建成,极大地促进了象山境内交通条件的变化。象山港大

26、桥已经国家发改委批准将于2006年下半年动工兴建,通过沿海高速同三复线,与在建的杭州湾大桥及象山三门湾大桥相连,将彻底改变象山半岛处于交通末端的地位。届时,实现象山进入宁波半小时、杭州和温州二小时、上海三小时的交通圈。丹城为象山县县城,东临东海,北靠宁波北仑港,南面是中国著名的渔港石浦港,西接沿海国道线。对外交通有直通石浦、新桥、大徐、墙头、泗洲头的公路。城区主要交通干道有城西路、新丰路、巨建设路、象山港路、滨海大道。本项目位于丹西街道。建设场地南面临丹阳路、西面临莱薰路,东面临瑶琳路,交通便捷,可满足附近生源正常上学需求。4.2.4公用设施条件1、给水象山县县城主要由象山县自来水公司供水,现

27、有城北、靖南、爵溪水厂,总供水能力为8.5万m3/d。项目所在地的主要供水水源主要为新桥镇岩头陈水库。2、排水象山现状排水体制主体为雨、污分流制,部分老城区采取截流式合流制。污水经市政污水管网收集后排至污水处理厂,雨水经排水沟、渠等排入河道。2006年象山县中心城区污水处理厂投入运行,日处理污水能力2.5万吨。项目所在地排水主要通过排水管渠排水。3、供电象山县域内有220kV变电所1座,110kV变电所4座,35kV变电所12座,10kV及以上线路总长度达1800公里,基本形成了以220kV电网为骨干、110kV电网为支撑、各级电压等级匹配的现代化电网体系。项目所在地供电主要由象北变电所(22

28、0kv)接入东溪变(35kv)。4、通讯2006年全县固定电话用户达17.61万,小灵通用户达7.96万,互联网用户4.39万户;目前,电话主线普及率达到每百人30线,象山电信的网络规模、技术层次、综合服务能力和各项电信经营指标有了质的飞跃。第五章5.建设规划方案建设规模和产品方案研究是在市场预测和资源评价的基础上,论证比选拟建项目的建设规模和产品方案,作为确定项目技术方案、设备方案、工程方案、原材料燃料供应方案及投资估算的依据。5.1建筑规划设计指导思想采用先进技术,本着以人为本原则,根据地理条件和甲方的需求,依据各种现行设计法规、标准和政策,合理布局,设计好每一平方米的建筑,创造出适用、安

29、全、经济、美观的设计成果,求得最好的工程、社会、环境效益。5.2项目总体规划方案5.2.1项目总平面图布置方案项目总平面图的布置根据地形的现状情况,把整个校区建筑分为南、北、东、西四个区域。包含教学区、运动区、生活区。总建设用地面积44089教学区:地块的东北区域安排为36班的教学楼一区;东南区安排为教学楼二区,含综合楼及行政办公楼,靠近主入口大门。教学一区与二区由架空走廊相连。运动区:运动区布置在该地块的西南区。生活区:生活区的布置在场地的西北侧,为食堂、宿舍等生活配套设施。 各区相对对立,通过中心南北向交通轴进行串接,联系方便。5.2.2教学一区布置教学一区布置在地块的东北区域,为“F”形

30、教学楼,总建筑面积12011,教室主体部分5层,局部为3层和4层。F型锯齿部分为教室和教师办公用房,层数5层,其中普通教室36间,教师办公室12间。其余部分为实验室及实验仪器准备室,共计7间,另有活动室、语言教室和计算机教室。5.2.3教学二区布置教学二区分布在地块的东南区,主要为“凹”形建筑,含综合楼及行政办公楼,总建筑面积14205。“凹”形中间区域配置为风雨操场,设篮球场一个。主体部分4层,局部2层。主要分布有图书室、报告厅、行政办公室、活动室、医务室及美术、音乐、地理等专业教室,另有其他配套教学后勤用房。5.2.4生活区布置生活区布置在场地的西北侧,主要有食堂、学生宿舍两幢建筑。食堂建

31、筑面积6598,建筑层数3层,局部2层。一层、二层为厨房和餐厅,三层为办公管理用房和员工宿舍。学生宿舍为“凹”,形建筑总建筑面积6616,建筑层数5层。一层中间部分为值班室等配套用房,二至五层中间部分为男生宿舍,两边分别独立布置为男生宿舍和女生宿舍。5.2.5运动区布置运动区布置在该地块的西南区。设有300塑胶跑道一个,跑道内布置4个篮球场。教学二区“凹”形建筑中间区域配置为风雨操场,设篮球场一个。学校主入口右侧设排球场两个。5.2.6道路交通设计本工程设计中将校园的主入口安排在地块南侧的丹阳路,在主入口大门前留有适当的广场及设置了临时汽车停车位;次要入口安排在场地西侧莱薰路,作为后勤及生活出入口;另外考虑到本工程与东侧滨海学校的互相联系,拟考虑在东侧教学区设地下过街通道与东侧校区联系。校园主干道为结合主入口设计的一条南北向主干道,联系各个区域。5.2.7停车设计本工程的停车设计分为汽车停放和自行车停放。自行车停放:按人流动线分划分为三个区块:综合楼半地下车库、主入口广场、学生宿舍,结合景观绿化设置停车位

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