XX县汽车客运站工程建设项目可行性研究报告.docx

1、XX县汽车客运站工程建设项目可行性研究报告XX县汽车客运站工程建设项目可行性研究报告附：一、委托书。二、可行性研究报告附图。三、附件（见另册）第一章 总 论第一节 项目背景项目名称：xxxxxxx县汽车客运站建设项目项目地点：xxxxxxx县xxxxx镇xxxxx项目性质：新建建站标准：二级项目建设单位：xxxxxxx县交通运输局项目负责人：xxxxxxx（xxxxxxx县交通运输局局长）项目实施单位：xxxxxxx县交通运输局项目编制单位：xxxxx研究设计院第二节 编制依据1、本项目可行性研究报告编制委托书。2、xxxxx州交通局文件关于加快推进2013-2015年集中连片特困地区县级汽车

2、客运站项目前期工作的通知（州交规划20137号）。3、投资项目可行性研究指南（试用版）。4、xxxxxxx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。5、xxxxxxx县县城总体规划(20102025)。6、汽车客运站建筑设计规范（JGJ 60-99）。7、汽车客运站级别划分和建设要求（JT 200-2004）。8、国家有关建筑、消防、环境保护、法律、法规、标准。9、委托单位提供的其它有关资料。第三节 编制原则（1）采用科学合理的技术方案，节约建设投资。（2）按照xxxxxxx县经济社会的发展，依据相关法规、规范，结合现有的客观条件，对xxxxxxx汽车客运站建设项目进行全面的分析论证，研究建设

3、条件，进行经济分析评估，为项目投资决策和下一步的项目建设提供科学可靠的依据。第四节 编制目的（1）通过对本项目进行全面的技术经济研究、论证，优化项目建设方案。（2）通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学和可靠的依据。第五节 项目概况一、项目地理位置该项目位于xxxxxxx县的县政府所在地，位于xxxxx高速公路到xxxxxxx县的匝道旁。项目建设位置交通便利，周边水电等基础配套设施齐全，是项目建设的理想之地。二、建设规模为满足城市客运站的功能需要，本项目建设内容主要包括站前广场、公交车站、主站楼、发车区、停车区、落客区、安检楼、维修楼、公厕、宿舍等。建设项目总占地面积面积33256.00平

4、方米，其中站前广场2248.00平方米，发车区2854.00平方米，停车区7197.00平方米，落客区3625.00平方米。总建筑面积17339.93平方米，其中主站楼4979.11平方米，安检楼1356.32平方米，维修楼1944.00平方米，宿舍楼9000.00平方米，公厕60.5平方米。三、项目投入总资金项目总投资估算：5835.71万元。建筑安装工程费4820.56万元(其中：总图部分费用1521.19万元；建筑物工程费用3299.36万元)；建设工程其他费用582.88万元；预备费432.27万元。四、主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名 称单位数 量备 注1项目占地面积3325

5、6.002总建筑面积17339.933建筑物占地面积6479.854建筑密度%19.55建筑容积率0.5216绿地率%30.5五、 项目建设期建设工期：2013年10月2014年9月，共计12个月。六、 研究范围本项目可行性研究报告就项目建设的必要性、建设内容与规模、建设条件、环境保护、安全措施、建设工期、项目组织与实施、投资估算与筹措、社会效益等方面进行分析与论证。第六节 编制范围(1) 确定项目位置与建设内容；(2) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；(3) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；(4) 定性分析项目的社会效益；(5)

6、 从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。第七节 问题与建议一、项目建设中可能出现的问题如下：1.建设队伍及管理单位选择不好，影响工程质量。2.建设施工中垃圾处理不当，影响环境。二、建议1.为使项目能按期保质达预期的效果，建议xxxxxxx县政府、各职能部门积极支持项目建设，实施单位领导应亲自抓项目的实施，严格按招投标法选好施工单位及监理单位，力争把项目建成优质工程。2.应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。3.建议上级部门批准本项目，使本项目尽快开展建设。建设单位加强项目建设的组织领导，保证项目质量，保证项目建设

7、过程中不对环境造成破坏性影响，确保项目按期建成。第八节 结论本可研报告针对该项目从国家政策、产业结构、建设规模、投资估算、社会效益等方面进行了研究分析，符合国家相关政策，适应社会发展需要，故本项目的建设可行。第二章 需求分析与建设规模第一节 需求现状一、xxxxxxx县社会经济发展情况1、总体经济概况2010年，xxxxxxx县全县实现生产总值完成268000万元，同比增长17.4%。其中第一产业67000万元，同比增长5.2%；第二产业100000万元，同比增长27.7%；第三产业101000万元，同比增长15.7%。全县财政总收入完成22018万元，同比增长43.01%，其中地方财政收入1

8、3853万元，同比增长36.91%。城镇居民人均可支配收入达到14800元，同比增长10%，农民人均纯收入达到3318元，同比增长16.67%，金融机构各项存款余额完成336772万元，比年初增长27%；贷款余额124456万元，比年初增长25%。2、基础设施建设情况“十二五”期间，xxxxxxx县以交通、水利为重点的基础设施建设迈出重大步伐。基本完成了金寨山至xxxxx、xxxxx至xxxxx通乡油路改造工程，实施通村公路236公里，新建通达行政村24个。完成了xxxxx至xxxxx、xxxxx经xxxxx至槐花坪、xxxxx至xxxxx油路改造和xxxxx危桥改造工程，开工建设xxxxx至

9、xxxxx高速公路、县城西门桥新建工程和县城xxxxx危桥改造工程。全县公路总里程达到2164. 26公里，基本实现乡乡通油路、村村通公路目标。全年投入5624.68万元实施农田水利基本建设，完成了石灰冲、白土、红山三座小（一）型水库除险加固工程，实施xxxxx水库中型灌区节水改造、xxxxx水电站库区水利基础建设工程，完成xxxxx镇临时供水工程和xxxxx镇集镇永久供水工程，开工建设xxxxx、民建集镇永久供水工程。全年投入3003.42万元实施35KV项目6个，投入2478万元建设10KV及以下工程。建成27个村电信移动通讯基站。二、社会经济发展对本项目的需求情况1、xxxxxxx县现有

10、县级客运站状况目前，xxxxxxx县县级客运站共有两个 ，即xxxxx司xxxxxxx汽车站和xxxxxxx县xxxxx汽车站。xxxxx司xxxxxxx汽车站为二级车站，占地面积14287m2，建筑面积6870.6m2。1981年12月动工修建，1985年3月竣工投入使用，总投资115.5万元，至今已使用了28年，该站投入使用时仅有营运车辆16辆。xxxxxxx县xxxxx汽车站为三级车站，占地面积4807.5m2。建筑面积1859.61m2。1988年4月初动工修建，1989年11月竣工投入使用，总投资142.628万元。至今已使用了24年。该站投入使用时有营运车辆20辆。现有俩车站由于建

11、设时间早，运营时间长，规模小，功能不全，加上由于资金有限，年久失修，已经不能满足现有客运的需求。2、xxxxxxx客运现状及对项目建设的需求据统计，县城客运站平均日发班次650班次/日，其中xxxxx司xxxxxxx汽车站平均日发班次410班次/日，xxxxxxx县xxxxx汽车站平均日发班次240班次/日。县城客运站平均日旅客发送量8760人次，其中xxxxx司xxxxxxx汽车站平均日旅客发送量5279人次，xxxxxxx县xxxxx汽车站平均日旅客发送量3490人次。目前全县共开通27条班线，投入客运车辆426辆。随着xxxxxxx县社会经济的快速发展，县级客运站的核心和枢纽作用显得越来

12、越重要，为了确保xxxxxxx县整个客运系统的顺利运行，促进县域经济的繁荣发展，急需本项目建设的尽快实施。第二节 建设规模和主要内容xxxxxxx县汽车客运站建设项目位于xxxxxxx县xxxxx镇xxxxx。本建设项目总占地面积面积33256.00平方米，其中站前广场2248.00平方米，发车区2854.00平方米，停车区7197.00平方米，落客区3625.00平方米。总建筑面积17339.93平方米，其中主站楼4979.11平方米，安检楼1356.32平方米，维修楼1944.00平方米，宿舍楼9000.00平方米，公厕60.5平方米。本项目建设内容及技术指标详见表2.1。表2.1 xxx

13、xxxx县汽车客运站建设项目技术指标表序号名 称单位数 量备 注1项目占地面积33256.002总建筑面积17339.933建筑物占地面积6479.854建筑密度%19.55建筑容积率0.5216绿地率%30.5第三章 项目选址及建设条件第一节 项目选址一、地理位置概况本项目位于xxxxx省xxxxxxxxxx自治州xxxxxxx县xxxxx镇，具体详见项目区位图。xxxxxxx县位于xxxxx省东部，是xxxxxxxxxx自治州所辖县。xxxxxxx县位于xxxxxxxxxx结合处，xxxxx下游，介于10855E10936E，2642N 2710N之间。与xxxxx省新晃县、靖州县、会同县

14、、芷江县及xxxxx省xxxxx、xxxxx县、xxxxx县接壤，是川渝黔通往两广、江浙的重要门户，素有“xxxxx第一关”、“中国重晶石之乡”、“xxxxx高原黄金城”之称。二、场址现状xxxxxxx县汽车客运站建设项目位于xxxxxxx县xxxxx镇xxxxx，项目位置地势开阔，地形平坦。项目地块原为农用土地，根据规划需要，现已经转换成建设用地。项目位于xxxxx高速公路到xxxxxxx的匝道旁，市政基础设施齐全，交通十分便利。第二节 建设条件一、地形、地貌和地震情况xxxxxxx县地处xxxxx东部向xxxxx丘陵过渡的斜坡地带，地形复杂，地形以中低山丘为主，山地丘陵占全县总面积的97%

15、。海拔多在300700米。地势西高东低，由西北、西南向东北倾斜。境内山脉大多呈东西走向。主要山脉：北有分水岭山脉，中有金凤山山脉，雄居县境中部，为湘黔界山；南有黄哨山脉，山峦起伏，峡谷，盆地相错其间，形成“山丘抱盆，盆中含丘”的独特地貌景观。位于阳寨与xxxxx县交界的犀牛塘尖坡，主峰海海拔1119.9米，是xxxxxxx县的最高峰。xxxxxxx盆地是xxxxxxx县最大的盆地，为xxxxx省及xxxxxxxxxx自治州的重要产粮区。全县行政区域耕地面积1.57万公顷，森林覆盖率51.6%。根据1400万中国地震动反应谱特征周期区划图、中国地震动峰值加速度区域区划图和建筑抗震设计规范（GB5

16、0011-2010），本项目所在地xxxxxxx为不设防地区。二、工程地质条件xxxxxxx县位于xxxxx东部，处于江南古陆西翼，该区为侵蚀中低山台地峡谷区，地势西北高东南低，海拔在300600 m之间，河谷陡峭狭窄，河流切深250400 m。区域地形属中低山丘陵峡谷地貌，总体地势西高东低，由西北、西南向东北倾斜。流域地质构造位于华夏系构造带南西端，新华夏系的坪地质溪构造带与团河构造带之间，以南东向折xxxxxxx压扭性断裂构造为主。主要分布板溪群、二迭系及第四系的地层，岩性以板岩为主。区域内土壤为xxxxx红壤及黄壤。项目建设所选位置，地势开阔、平坦，地质条件良好，无明显的滑坡、断层等重大

17、地质灾害。三、防洪、防涝项目位置处于县城城区范围，鉴江从本项目北面约100米处经过，鉴江经过城区段将在两岸修建防洪堤。本项目设计标高将根据防洪堤高程确定，确保本项目不受到河道洪水淹没的影响。项目所在位置地势开阔，周边排水顺畅，历史上未出现过洪涝灾害。四、自然条件xxxxxxx县位于xxxxx省东部，位于xxxxxxxxxx结合处，xxxxx下游，与xxxxx省新晃县、靖州县、会同县、芷江县及xxxxx省xxxxx、xxxxx县、xxxxx县接壤，是川渝黔通往两广、江浙的重要门户，素有“xxxxx第一关”、“中国重晶石之乡”、“xxxxx高原黄金城”之称。从经纬位置看，xxxxxxx县地处亚热带

18、季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，降水丰沛，属典型的中亚热带季风性暧湿气候。xxxxxxx县年平均气温为16.1C，1月平均气温为4.7C，7月平均气温为26.7C，无霜期281天。日照较长，积温较高，农作物一年两熟或混作二三熟。但降水的时间和空间分布不均，春、夏两季多，秋、冬两季少；西北、西南部偏多，东部偏少。五、社会环境条件xxxxxxx县有独特的区位优势，北距湘黔铁路、320国道分别为64公里和74公里，东距枝柳铁路、209国道仅78公里。同时积极修建通村公路，已有289个村修通了公路，占村总数的91.7%，全县公路通车里程为1543.8公里（其中：省道76.6公里、县道200.4公里、乡

19、道253公里、村道1013.8公里）。县内水路交通也较便利，沅江上游xxxxx流经县内7个乡镇，可直通洞庭湖进入长江，目前已在xxxxx建成了xxxxx、xxxxx、瓮洞3个船运码头。 水电建设成效显著。积极争取到山区农业综合开发、国土整治、第四批农村电气县等一批重点项目。县内电力较为充裕，接通了地方电网和国家电网，农村初级电气化县建设达到国家标准，完成第一期农网改造工程。静态投资32.7亿元的xxxxx电站经国家发改委批准立项，各项工作正在有序进行。通信发展突飞猛进，固定电话装机2.4万门，农村有75%的村通了电话；移动通信网已形成，移动电话用户1.3万户。开通了电视电话会议系统和宽带因特网

20、。六、施工条件1、施工场地条件本项目位于xxxxxxx县xxxxx镇xxxxx，于县、镇政府所在地，交通方便，施工材料购置方便快捷。项目用地属于城镇规划建设用地区，施工场地充足，机械作业方便。2、施工用水用电施工用水：项目的施工用水主要采用城镇自来水，项目用地附近城镇供水管网已经建成，自来水取水可直接与供水部门联系后从现有管网接入。施工用电：本工程地处城区，采用供电系统用电，同时为保证施工期间施工的正常进行，现场备用一台120KW发电机供停电时使用。供电系统电在施工准备阶段与供电部门联系解决。3、物资及人力条件xxxxxxx县在当前西部大开发的大好形势下，物资丰富、钢材、水泥、地材充足。县内和

21、周边的农村大量富余劳动力进城务工，劳动力市场繁荣，劳动力充裕。4、技术条件xxxxxxx县在建国五十多年来已积累了大量的资料和项目建设经验，有专业设计队伍，技术资料完整、技术经验丰厚、技术水平较高，均可满足项目建设的要求。第四章 项目建设的必要性和可行性第一节 项目提出的背景1、近20年来，随着县城城镇建设步伐的逐渐加快，两车站原来所处城南、城北位置变成了城区中心，且被居民区和商贸区包围。进出站口均为街道、人流、车流极多，交通疏导困难堵塞现象一分严重，给城市交通运输管理带来了极大 的压力，给人民群众的出行带来了困难，比较严重的影响了群众的生命财产安全。在县城布局新的总规规划中，车站需搬迁新建。

22、2、近10年来，因xxxxx水库移民，恶劣生存环境移民和常住人口的极剧增加，以及外来人口的增多，县城人口由10年前的2万余人，增至现在的8万余人，紧接着xxxxx电站移民和托口电站移民即将进入。现有的两车站已不能满足广大人民群众的出行，达不到车进站、人归点的客运生产基本标准。3、经过20年来的使用，砖混结构的车站站房出现了不同程度的损坏，经建设部门鉴定，两车站的站房均为危房，更谈不上满足多功能、开放型客运服务要求及适应多层次、多渠道、多文化的客运市场结构的要求。4、因两车站权属不同，车站之间，驾乘人员之间经常为争抢客源扯皮斗殴，造成客运秩序混乱，管理失控，企业成本增加。针对上述原因和社会经济的

23、发展，规划建设xxxxxxx县县级汽车客运站是我县社会经济发展的客观需求，是我县区域经济发展必要要求，是公路运输业发展的迫切要求。xxxxxxx县县级客运站作为全县联结各种运输网络的重要关键环节和支持保障服务系统，城市发展必需重要的基础设施。它将为旅客、车主提供方便、舒适、快捷的优质服务，充分发挥公路运输“从门到门，从户到户”的灵活、快捷优势。因此，xxxxxxx县的发展急需现代客运汽车站项目的建设，以满足社会经济发展的要求。第二节 项目建设的必要性1、根据我国国民经济和社会发展十二五规划纲要，构建综合交通运输体系，初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系

24、，加强交通枢纽站的建设，是我国“十二五“期间的主要任务之一。2、本项目实施是xxxxx省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的需要，规划要求，完善区域交通网络，加快编制和实施区域城市连接通道规划，提高通达能力和通畅水平，强化配套衔接，加快形成连通内外、覆盖城乡、便捷、安全、高效的现代综合交通运输体系。强化交通运输枢纽建设，合理布局各类交通站场，做好各种运输方式相互衔接。3、是抓紧完成xxxxxxx县“十二五”规划目标的需要，xxxxxxx县国民经济和社会发展第十二个五年规划明确指出，要完善全县交通体系，突出抓好城市提质扩容，实现健康发展。近年来，随着xxxxxxx县交通网络的日渐完善和城市扩

25、容提质进程的加快，必然要求xxxxxxx县具有一个具备承载全县公路交通运输任务的汽车站，作为县城发往各乡镇、周边各县市及其他地区的公路交通枢纽。而xxxxxxx县目前的汽车客运站，承载能力和服务质量都远远不能满足xxxxxxx县当前公路客运的要求，更无法适应xxxxxxx县今后国民经济和社会发展的需要。因此，新建xxxxxxx汽车客运站，根据客流量的预测结果，结合当地经济发展水平和趋势，按照国家二级车站标准设计，是抓紧完成xxxxxxx县“十二五”规划的重要措施之一。4、是促进xxxxxxx县经济社会发展的需要，近年来，xxxxxxx县抢抓西部大开发、中央促进贫困地区发展等一系列重大历史机遇，

26、经济社会持续稳定发展。一方面，xxxxxxx县围绕富民强县建市的目标，以财源建 设和生态环境建设为重点，实施科教兴县、开放带动和可持续发展战略，推进农业产业化、城镇化、工业化和市场化，实现基础设施建设、发展特色经济、发展小城镇、扶贫开发、非 公有制经济等方面新的突破，发展以开发水资源为主的能源工业、以加工重晶石为主的矿产品加工业、以人工种草为主的畜牧业、以脐橙和油茶为主的林果业、以旅游业为主的第三产业、以农产品加工为主的乡镇工业，有力地推动了国民经济和社会事业全面协调发展；另一方面，xxxxxxx县是国家级贫困县，经济总量仍然偏小，外出务工人员仍占农村总人口的很大比重，外出务工人员和商贸人员的

27、正反双向客流量都在逐年增长。长途客运线路越来越多，从事长途客运的车辆数量很大，为便于交通、工商、税务、公安、物价等部门的管理和监督，维护旅客的合法权益，适应xxxxxxx县经济社会发展需要，急需本项目的建设与实施。5、是推动xxxxxxx县新农村建设的需要，近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区、各级各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村、农民迎来了新的发展机遇，切实解决“三农”问题取得了可喜成就。xxxxxxx县抓住党中央、国务院促进新农村建设的机遇，真抓实干，在农村基础设施建设（主要是乡村公路

28、、自来水、有线电视和网络通讯等方面）、培育优势产业、农村社会事业等方面取得了较好成绩，让广大农民初步享受到了经济社会发展成果。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是重大而艰巨的历史任务。建设xxxxxxx县汽车客运站，能够在xxxxxxx县日渐完善的农村公路网络中增加一个运输枢纽，从而将各乡（镇）、村有效连接起来，促进xxxxxxx县广大农村地区的人流、物流和信息流的快速流通，起到推动“路运一体化”，加快xxxxxxx县新农村建设的发展步伐，促进“三农”经济持续健康发展的重要作用

29、。第三节 项目建设的可行性1、本项目建设符合国家相关政策，是xxxxxxx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的具体落实，是满足xxxxxxx县社会经济发展的需要。2、xxxxxxx县人民政府对本项目的强力支持，为xxxxxxx县综合建设项目的建设奠定了基础，综合建设项目建设是事关社会经济发展的工程，老百姓也会大力支持。 3、在xxxxxxx县经济建设的过程中，各设计单位和建设单位都积累了较为丰富的经验，对综合建设项目建设从规划、设计到施工，都有整套完善合理的方案和施工工艺，因此，xxxxxxx县综合建设项目的建设在技术上是可行的。综上所述，本项目建设社会效益显著，建设条件具备，项目建设必

30、要可行。第五章 建设方案第一节 设计条件1 站场类型和主要功能xxxxxxx县汽车客运站根据交通部颁发的汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T200-2004），按二级车站（客运）标准进行规划设计。主要功能有：运输服务、运输组织、中转、换乘、通讯、信息和辅助服务功能等。2 生产业务流程根据xxxxxxx县汽车客运站的类型和主要功能，该站主要流线有：旅客流线、行包流线、车辆流线。2.1 旅客流线：是各种流线的主线，安排在拟建站场中心位置。步行进站的旅客经站前广场直接进入售票厅，乘车进站旅客（公交、的士、私家车）到达位于东北面的站前公交、的士转运站后，进入售票厅，然后经候车厅检票进入发车站台，在发

31、车站台到达相应的发车车位后上车。出站旅客下车后，经下客站台和设置于客运站东北侧的旅客出口直接到达站前广场，或领取行包后到达站前广场，就近搭乘公交、的士、私家车离开车站。几组流线布局合理短捷畅通，互不干扰。2.2 行包流线：发送行包可于站前广场或公交、的士转运站直接到达，经行包托运处用提升机运送上车。到达行包由车上送达行包领取出，然后由旅客直接带到站前广场疏散，或换乘其它交通工具疏散。3.3 车辆流线：发送车辆由站场经东面的车辆出口发出，到达车辆经西北面的车辆入口进入下客车位停靠下客，然后进入停车场，避免车辆流线交叉。3 交通组织3.1 站房内部交通组织站房内部交通组织采取“右进左出”的形式。进站人流通过站前广场进入客运大楼一层右侧的售票厅购票，而后进入候车室，再由候车室经出口通道到达发车区，上车后经车站东部出站口直接出站。出站人流在停车场西侧落客区下车后，经人流通道步行到到达站前广场，换乘公交车、的士或私家车进入城区。在站前广场设立鲜明的指示标志，起到引导的士和私家车辆停靠作用。在客运大楼内部，设人流出入