德庆社会信用体系建设试点事项清单.docx

1、德庆社会信用体系建设试点事项清单德庆县社会信用体系建设试点事项清单（首批 79项）德庆县机构编制委员会序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励/惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据1事业单位法人设立登记限制担任法定代表人和董事、监事、高级管理人员失信被执行人惩戒强制性措施限制登记为事业单位法定代表人1.中央编办关于批转的通知（中央编办发2015132 号）第四条；2.事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。财政性资金管理使用领域相关失信责任主体惩戒强制性措施依法限制登记为事业单位法定代表人1.中央编办关于批转的通知（中央编办发2015132号）第四条；2.事业单

2、位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。统计领域严重失信企业及其有关人员惩戒强制性措施依法限制登记为事业单位法定代表人1.中央编办关于批转事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法（试行）的通知（中央编办发2015132号）第四条；2.事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体惩戒推荐性措施限制在事业单位的相关任职1.中央编办关于批转的通知（中央编办发2015132 号）第四条；2.事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。序号事项名称子项名称措施类别

3、奖惩对象激励/惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据1事业单位法人设立登记限制担任法定代表人和董事、监事、高级管理人员涉金融严重失信人惩戒推荐性措施限制登记为事业单位法定代表人1.中央编办关于批转的通知（中央编办发2015132 号）第四条；2.事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。房地产领域相关失信责任主体惩戒推荐性措施限制登记为事业单位法定代表人1.中央编办关于批转的通知（中央编办发2015132 号）第四条；2.事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员惩戒推荐性措施对失信主体登记为事

4、业单位法定代表人依法予以限制1、中央编办关于批转的通知（中央编办发2015132 号）第四条；2、事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。保险领域违法失信当事人惩戒推荐性措施限制登记为事业单位法定代表人1.中央编办关于批转的通知（中央编办发2015132 号）第四条；2.事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发20144号）第三十一条。德庆县文明办序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据1道德模范、身边好人评选优先考虑评优资格纳税信用 A级纳税人激励推荐性措施在道德模范、身边好人评选中，同等条件下予以优先考虑。国务院关

5、于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见（国发201633号）优先考虑评优资格安全生产领域守信生产经营单位以及个人激励推荐性措施在文明单位、道德模范、身边好人评选中，同等条件下予以优先考虑。优先考虑评优资格海关高级认证企业激励推荐性措施在文明单位评选中，同等条件下予以优先考虑。优先考虑评优资格电子认证服务行业的守信机构激励推荐性措施在文明单位评选中，同等条件下予以优先考虑。优先考虑评优资格优秀青年志愿者激励推荐性措施在文明单位、道德模范、身边好人评选中，同等条件下予以优先考虑。序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据2文明

6、单位评选优先考虑评优资格纳税信用 A级纳税人激励推荐性措施在道德模范、身边好人评选中，同等条件下予以优先考虑。国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见（国发201633号）优先考虑评优资格安全生产领域守信生产经营单位以及个人激励推荐性措施在文明单位、道德模范、身边好人评选中，同等条件下予以优先考虑。优先考虑评优资格海关高级认证企业激励推荐性措施在文明单位评选中，同等条件下予以优先考虑。优先考虑评优资格电子认证服务行业的守信机构激励推荐性措施在文明单位评选中，同等条件下予以优先考虑。优先考虑评优资格优秀青年志愿者激励推荐性措施在文明单位、道德模范、身边好人评

7、选中，同等条件下予以优先考虑。序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号安全生产领域失信生产经营单位及有关人员惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见（国发 2014 20号）第十五条限制荣誉称号环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好

8、人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.关于印发的通知(文明委(2015) 6号)第七条第三项、第四项:2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发(2014)20号)第十五条限制荣誉称号食品药品生产经营严重失信者惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发2014)20号) 第十五条序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明

9、家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号严重质量违法失信行为当事人惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1. 社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)(国发(201421号)第二部分第二条、第五部分第条;2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发201420号)第十五条:3.企业信息公示暂行条例第十八条;4.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见限制荣誉称号农资领域严重失信生产经营单位及有关人员惩戒强制性措

10、施1.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 (国发(201633号)第三、第四部分:2.企业信息公示暂行条例 (国务院令第654号)第十八条序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号海关失信企业惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1. 关于印发的通知(文明委(2015 6号)第七条:2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常

11、秩序的若干意见(国发(201420号)第十五条。限制荣誉称号重大税收违法案件当事人惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见(国发201633号)第三、第四部分2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发2014 20号)第十五条:3.国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要( 2014-2020年)的通知(国发2014 21号)第五部分第一条序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质

12、具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号统计领域严重失信企业及其有关人员惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 (国发201633号)第三、第四部分:2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发201420号)第十五条限制荣誉称号电子认证服务行业的失信机构惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德

13、模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号 1.关于印发的通知(文明委(20156号)第七条: 2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发2014 20号)第十五条; 3.关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见 (国办发201551号) ; 4.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 (国发201633号)第三、第四部分序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号电力行业

14、严重违法失信市场主体及其有关人人员惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.社会信用体系建设规划纲要(2014-2020 年)(国发201421号)第五部分第一条:2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发2014 20号)第十五条:3.企业信息公示暂行条例4.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 (国发2016 33号)第三、第四部分限制荣誉称号严重拖欠农民工工资违法失信行为的用人单位及其有关人员惩戒强制性措施不授予 “文明村镇

15、、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.关于印发的通知(文明委20156号)第七条:2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发2014 20号)第十五条序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号房地产领域相关失信责任主体惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1. 国务院关于建

16、立完善守信联合激励和失信惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见(国发 2016 33号)第三、第四部分(第十条):2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发201420号)第十五条3.关于印发全国道德模范荣誉称号管理暂行办法的通知 (文明委20156号)第七条限制荣誉称号石油天然气行业严重违法失信主体惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)(国发2014 21号)第五部分第一条2.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩

17、戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 (国发2016 33号)第三、第四部分(第十条)序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号财政性资金管理使用领域相关失信责任主体惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.社会信用体系建设规划纲要(2014- 2020年)(国发2014 21号)第五部分第一条;2.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设

18、的指导意见 (国发2016 33号)第三、第四部分。限制荣誉称号运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发201420号)第十五条;2.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见 (国发2016 33号)第三、第四部分(第十条);3.企业信息公示暂行条例第十八条序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、

19、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号严重违法失信超限超载运输车辆所在单位和个人惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)(国发2014 21号)第二部分第二条、第五部分第一条;2. 全国道德模范荣誉称号管理暂行办法 (文明委2015 6号)第七条限制荣誉称号涉金融严重失信人惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉

20、称号1.社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)(国发201421号)第五部分第条序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号重大税收违法案件当事人惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见(国发201633号)第三、第四部分2.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见(国

21、发201420号)第十五条:3.国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要2014- 2020年)的通知(国发2014 21号)第五部分第一条限制荣誉称号保险领域违法失信当事人惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于促进市场公中竞争维护市场正常秩序的若干意见(国发2014 20号)第十五条2. 国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩成制度加快推进社会诚信建设的指导意见(国发201633号)第三、第四部分（第十条)序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律

22、法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号对外经济合作领域严重失信主体惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.肇庆市文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建工作标准及管理办法 (肇文明委2017 15号)第五条、第六条:2.肇庆市道德模范荣誉称号管理暂行办法(肇文明委 201511号)第七条限制荣誉称号国内贸易流通领域严重违法失信主体惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉，已获

23、荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见 (国发2014 20号)第十五条;2.关于印发的通知(文明委2015 6号)第七条:3. 全国五一 劳动奖状、全国五一劳动奖章、全国工人先锋号评选管理工作暂行办法(总工发201177号)第七条序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励 /惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据3“文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人”等荣誉管理限制荣誉称号盐行业生产经营严重失信者等被列入失信黑名单对象惩戒强制性措施不授予 “文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、身边好人 ”等荣誉

24、，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号1.肇庆市文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建工作标准及管理办法(肇文明委2017 15号)第五条、第六条:2肇庆市道德模范荣誉称号管理暂行办法(肇文明委201511号)第七条德庆县发展和改革局序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励/惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据1需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准1.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请不招标事项)2.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招

25、标方式和招标范围的核准(申请自行招标事项)3.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请邀请招标事项)4.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请公开招标事项)建立行政审批“绿色通道”纳税信用A级纳税人激励推荐性措施建立行政审批绿色通道，根据实际情况实施“容错受理”等便利服务，部分申报材料（法律法规要求提供的材料除外）不齐备的，如行政相对人书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度1. 国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（20142020年）的通知 国发201421号2. 国务

26、院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见国发201633号安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员激励推荐性措施建立行政审批绿色通道，根据实际情况实施“容错受理”等便利服务，部分申报材料（法律法规要求提供的材料除外）不齐备的，如行政相对人书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度1. 国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（20142020年）的通知 国发201421号2. 国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见国发201633号序号事项名称子项名称措施类别奖惩对象激励/惩戒措施性质具体措施法律法规及政策依据1需

27、要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准1.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请不招标事项)2.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请自行招标事项)3.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请邀请招标事项)4.需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请公开招标事项)建立行政审批“绿色通道”优秀青年志愿者激励推荐性措施对优秀青年志愿者担任法人代表的企业，在税收管理、企业债发行等行政审批事项受理中实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施，部分申报材料（法律法规和规范性文件要求提供的材料除外）不齐备的，如书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度1. 国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（20142020年）的通知 国发201421号2. 国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见国发201633号限制新增项目审