xx乡经济发展规划.docx

1、xx乡经济发展规划古龙乡“十一五”经济发展规划古龙乡位于大足县东端，幅员面积18平方公里，耕地面积4000余亩。全乡辖6个行政村，1个居委会，2004年末人口9440人。辖区内有着丰富的天青石、石灰石、煤、茶叶等资源，优势明显。改革开放以来，我乡创造性地执行党的改革开放和加快发展的政策，因势利导，抓住机遇，以资源为优势，按照扶优扶强的政策培育全乡支柱产业，依靠科技争创名优产品，增强自身发展实力。特别是在“九五”、“十五”期间，不断加大基础设施和社会事业的投入，扩大开放，招商引资使我乡的综合经济实力飞跃发展。“九五”期间已实现了小康建设达标，在全县率先迈入小康乡。经过“九五”、“十五”期间的长足

2、发展，我乡形成了以锶盐开发为龙头，建筑建材为骨干，种植、养殖为后劲的经济发展路子，基础设施完善，公路网络四通八达。2004年，全乡地区生产总值（GDP）完成36087万元，乡镇企业总产值实现93152万元，农业总产值实现1726万元，固定资产投入达5289万元，实现财政税收2409万元，农民人均纯收入实现4483元。为保证我乡经济健康、稳步、持续发展，结合我乡实际，特拟定经济发展第十一个五年规划（简称“十一五”规划）。一、“十一五”期间经济发展的指导思想、目标及发展依据。1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，用科学发展观统领经济社会发展全局；深入贯彻党的十六大、十六届五中全会

3、和市委二届八次全委会精神，按照立党为公，执政为民的要求，坚持“五个统筹”协调发展；坚持以发展为主题，以两大资源优势为支撑，强化农业基础地位，大力实施工业强乡战略；用发展的办法解决发展中的问题，协调处理好经济与社会、城市与农村、经济增长与生态保护、国内发展与扩大开放、区域之间、近期与长期之间的关系。保持经济持续、快速、健康发展，促进经济社会和人的全面发展，努力构建社会主义和谐社会。2、到2010年的发展目标：全乡地区生产总值（GDP）实现71229万元，年递增12%；乡镇企业总产值实现165024万元，年递增10%；农业总产值实现2247万元，年递增4.5%；固定资产投入达到8393万元，年递增

4、8%；实现财政税收4755万元，年递增12%；农民人均纯收入达到7042元，年递增8%。3、发展依据。古龙乡经济经过“十五”期间的持续稳步发展，为“十一五”乃至今后的发展打下了较好的物质、技术基础。“十一五”期间全乡经济主要发展潜力和自身条件是：一是有各级领导高度重视和宽松的发展环境。中央、市、县的相关文件及会议精神，以及县委、县府为加快我县经济发展的系列有效措施和宽松的政策条件等，都为今后古龙乡经济发展指明了方向，提供了强大的动力，创造了良好的发展氛围。同时，随着社会主义市场经济体制的不断完善，各项政策和法律法规将进一步健全与完善，都为经济发展提供了强有力的保证。二是有优越的自身条件。古龙乡

5、有着丰富的矿产资源，经过十余年的长足发展，形成了以资源为支撑的上规模的化工企业和建材企业;以茶叶为原料的制茶企业，具有一定规模的干果、水果基地和养殖基地；企业已拥有一定的技术优势与经济实力，拥有一批在实际工作中成长起来的有技术、懂经营、会管理的人才；有宽松的招商引资环境；有四通八达的交通网络和完善的基础设施；有一批种、养殖经验丰富的专业技术人员。特别是全乡各条战线的干部职工和群众不甘满足于现状、渴望发展的愿望十分强烈，必将化为促使古龙经济再度腾飞的强大原动力。二、“十一五”时期古龙乡经济发展的措施。（一）发展农业方面。进一步加大农业和农村经济结构战略性调整，深化农村改革，切实转变农业增长方式，

6、加快实施科教兴农和可持续发展战略等方针。农业和农村经济结构进一步优化，农业整体素质和效益进一步提高。农业增加值平均增长率保持在6%左右，力争农民收入较快增长，人均纯收入平均年递增8%左右，把古龙小康建设提高到一个新的水平，稳定提高粮食生产能力，显著提高农产品质量，增强市场竞争能力。到2010年，全乡农业总产值达2247万元，农民人均纯收入达到7042元，农村城镇化水平有较大提高，同时，积极转移农村剩余劳动力，到2010年转移农村劳动力3000人左右。深化农村经济体制改革，建立和完善符合我乡的农业社会化服务体系，农产品市场体系和有效的农业支持保护体系。全面形成适应社会主义市场经济发展要求的农村经

7、济体制。1、发展任务。（1）大力推进茶山改造，建立茶山基地。古龙茶叶优势明显，现有的品牌“松茗”已有一定市场，通过古龙茶叶制造有限公司实行“公司+基地+农户”的模式，大力改造茶山，到2007年实现茶叶产值1000万元。力争到2010年的五年期间改造茶山2000亩，使全乡优质绿茶基地达到3000亩以上，把“松茗”茶叶品牌做大做强，促进农民增收。（2）打造古龙果品基地。古龙现有的柑桔、李子、银杏、核桃等干果、水果果园较多。通过柑桔嫁接换枝改良品种，李子品种更新，管护好现有银杏和已退耕还林的855.2亩核桃，到2007年初见成效，到2010年形成具有一定特色的果品基地及品牌。全乡优质果品基地达到35

8、00亩，产值达800万元。（3）发展以草食为主的畜牧基地。全乡通过退耕还林及发展果品基地，林地面积已达1.2万亩，发展草食动物基础十分良好。应抓住粮食供应比较充裕，人们对动物性食品消费水平不断提高的有利时机，把草食畜牧作为一个大的产业加快发展，使其成为吸纳农业劳动力和增加农民收入的有效途径，促进农产品转化增值。到2007年，畜牧生产结构进一步优化，羊、兔生产能力稳步提高，产品质量明显改善。到2010年，全乡羊出栏达2万只，兔出栏8万只，产值达720万元。2、主要措施。（1）继续深化农村改革，加强对农业的支持和保护。稳定土地承包关系和尊重意愿的基础上，促进土地向种植大户、农业企业集中，发展规模经

9、营，实现土地资源的优化配置，不断加强农业基础地位，加强对农业的支持和保护，增加对农业的投入，多方筹集发展农业资金，鼓励和引导大中型企业投资农业，引导农民增加农业投入。（2）积极发展农业产业化经营，大力推进农业科技进步和创新。把加快发展农业产业化经营作为推进农业现代化的重要途径，提高农业经济效益和增加农民收入的重要措施来抓。加快农业科技创新步伐，为农业结构调整和产业升级与发展提供强大的技术支撑，逐步建立起先进的农业科技创新体系，高效率转化科技成果的农业技术推广体系，全面提高农民科学文化素质的农业教育培训体系。（3）大力发展农民专业合作经济组织。充分发挥古龙乡茶叶专业合作社、古龙乡果品协会的作用，

10、创新运行机制和经营方式，提高农民的组织化程度，增强抵御和防范市场风险的能力，引导农民进入市场。（二）发展企业方面。要进一步理清企业发展思路，坚持以市场为导向，以资源优势为支撑，努力提高企业经济效益和市场竞争力，把我乡的锶盐化工、建筑建材两大优势产业做大做强。1、锶矿开发方面。根据我乡现有的锶矿资源的实际情况，锶矿开发工作是我乡经济工作的首位，合理有效开发利用锶矿资源是推动我乡经济持续发展的前提。有计划、有步骤地开采锶矿资源是十分必要的。（1）根据现有老区（大足天青石矿业公司规定开采的区域）一块来看，由于开采深度的延伸，开采难度就越来越大，开采的资源越来越少等特点，拟定在20062010年5年期

11、间计划开采天青石76万吨。其中2006年开采天青石20万吨；2007年开采天青石18万吨；2008年开采天青石15万吨；2009年开采天青石13万吨；2010年开采天青石10万吨。（2）由于新区（大足天地锶矿有限公司开采的区域）2005年才开始正式投入生产，加之规划比较合理，根据现有的两个坑道来看，20062010年可生产天青石36万吨。其中2006年开采天青石5万吨；2007年开采天青石6万吨；2008年开采天青石7万吨；2009年开采天青石8万吨；2010年开采天青石10万吨。（3）根据地质部门透露的情况，在老区和新区矿石不能满足市场的同时，拟定2009年采用同地质部门联合方式勘探小山及田

12、坎子一带的锶矿资源。（4）为了有效利用好低品位锶矿资源，防止有限资源的浪费，我乡拟定在2009年在白石村二社岩口位置新办一个锶矿洗选厂。2、锶盐系列产品开发及深加工方面。根据锶盐系列产品在国际市场中非常看好的特点，并以丰富的天青石矿为依托，加大对锶矿系列产品开发和磁性材料生产。充分利用我乡重庆元和精细化工有限公司现有的基础条件，努力创造条件扩大锶盐系列产品的生产量。拟定在2006年生产锶盐系列产品3000吨，实现产值1500万元，实现利税300万元；2007年生产锶盐系列产品5000吨，实现产值2500万元，实现利税500万元；2008年生产锶盐系列产品8000吨，实现产值4000万元，实现利

13、税800万元；2010年生产锶盐系列产品13000吨，实现产值上亿元，实现利税2500万元。利用重庆元和精细化工有限公司为纽带，引进国外技术和资金，在2007年力争于全球500强之一企业联盟共同开发锶盐系列产品，使元和公司做大做强，成为我国最大的锶盐系列产品生产企业，成为我县的出口创汇支柱企业。3、巩固壮大现有建筑建材企业。根据现在水泥行业竞争十分激烈的特点，积极帮助引导大足浙西建材有限公司投资人充分利用西部大开发和外来投资者应享有的优惠政策，2007年促使该公司在原年产25万吨水泥生产线基础上进行技改，使之在2010年前达到年产45万吨的目标。4、发展新的建筑建材企业。（1）根据国家产业政策

14、的要求，充分利用我乡石灰石资源丰富，地理环境条件好，用地优惠，公路网络畅通，市场前景看好等优势，想尽千方百计的办法，拟定2008年在我乡天鹅村五社颜家湾引进一条年产100万吨干法旋窑水泥生产线。2007年搞好土地规划，公路拓宽，路管加固，路面硬化等工作；2008年搞好引资、引项目工作，一旦引资、引项目成功，拟定在20082009年两年期间搞好项目基建设备安装调试工作，到2010年正式投入生产。（2）由于我乡现有石灰石开采企业规模小，机械化程度不高，开采技术水平低，规划开采不合理，资源浪费大等不利因素，远远不能适应市场的需求，为了充分合理利用好石灰石资源，拟定2006年在白石村六社赖子山办一个年

15、产100万吨碎石加工基地，以满足建筑市场的需求；拟定2006年在忠义村六社和大林村三社各办一个年产80万吨的水泥生产企业原料供应基地，以满足水泥生产企业原料供应需求。（三）基础设施建设方面。进一步加大对基础设施方面的投入，特别是公路建设的投入。1、“十一五”时期拟定硬化和拓宽辖区内三条公路。一是筹集资金500万元完成津一号至雍溪三岔路口4.9公里水泥路面的硬化，拟在2006年完成；二是筹集资金200万元完成重庆元和精细化工有限公司至河水沟2公里水泥路面的硬化，拟在2008年完成；三是筹集资金500万元完成天鹅村至鲁家桥4公里公路拓宽及路面硬化，拟在2005年完成。到2009年，乡境内将形成畅通无阻的高质量运输网络，为我乡经济社会的持续健康发展提供有力的保障。2、随着我乡天青石矿的不断开采，饮水问题将成为影响我乡可持续发展的最大困难。因此，乡党委、政府决定将100多万元的自来水站无偿交给水利局，由水利局总体规划实施，以解决全乡的饮水问题。 二OO五年十二月二十五日