夯实局长依法行政建设工作计划与夯实教育局工作计划汇编.docx

1、夯实局长依法行政建设工作计划与夯实教育局工作计划汇编夯实局长依法行政建设工作计划作为综合管理和行政执法职能部门，依法行政是执政为民的基本要求，是建设法治政府的重要途径和手段。作为综合管理和行政执法职能部门，省市质监局将推进依法行政作为提升履职能力的重要抓手，坚持做到教育常态化、宣传特色化、制度体系化、监督立体化，切实筑牢依法行政的基础和保障体系，全面提升依法行政的能力和水平。教育常态化，夯实依法行政的队伍基础。各级干部职工是依法行政的主体，提升队伍素质是依法行政的基础。近年来，质监局以各级领导干部、一线工作人员、行政执法人员为重点对象，以与人民群众生产生活密切相关的法律法规和质监法律法规为主要

2、内容，采取全员培训与骨干培训相结合、请进来与走出去相结合等方式，多角度、多手段、全方位开展培训教育工作。宣传特色化，营造依法行政的良好氛围。营造良好的社会氛围是依法行政的客观需要，强化普法宣传是依法行政的关键。结合质监工作实际，局将普法工作与各项重点工作结合起来，突出质监特色，提高普法宣传的针对性和实效性。例如，充分利用315消费者权益日、质量月等开展“送法下乡”、“送法进企业”等活动，为群众提供方便快捷的法律咨询服务；结合“质量安全年”、“质量提升活动”，在日报开辟了“产品质量安全评析”专栏，对区域性和行业性产品质量问题进行评析，曝光违法行为，宣传法律法规；与地方主要报刊联合举办“万人百题”

3、知识竞赛，向社会普及质监法律知识；实行企业免费培训制度，通过举办专题讲座等形式，共计对各类企业特种设备管理和作业人员、食品生产加工企业和小作坊管理人员等进行了近万人的法律法规培训，受到了社会各界的一致好评。制度体系化，完善依法行政的制度保障。构建“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的质监执法体系是依法行政的重要内容，建立完善的行政执法制度体系是依法行政的重要保障。局积极探索、创新思路，大力加强依法行政制度建设和行政执法协调，实施了行政执法工作协调制度，较好地解决了交叉执法、多头执法、执法空缺等问题；围绕规范自由裁量权，制定了市质监局行政处罚裁量规则（试行），避免行政处罚的随意性；围绕规范

4、执法程序，制定实施了市质监系统质监行政案件办理工作规则，对立案、调查、取证、审理、处罚的各个环节明确了工作职责和程序要求，确保责任到人。制度之间环环紧扣、拉紧链条、不留缝隙，起到了较好的规范和约束作用。监督立体化，强化对依法行政的监督检查。做到有权必有责、用权受监督、违规要追究是依法行政的基本要求，强化内外监督是依法行政的必要手段。局积极构建全方位、立体化的监督机制。一方面，坚持行政执法例会制度，实行大案要案督察督办制度等，强化内部监督。另一方面，推进政务公开，主动接受社会监督。各项依法行政措施的有效实施和落实，使全市系统的依法行政水平得到了明显提升。省市质监局将推进依法行政作为提升履职能力的

5、重要抓手，坚持做到教育常态化、宣传特色化、制度体系化、监督立体化，切实筑牢依法行政的基础和保障体系，全面提升依法行政的能力和水平。教育常态化，夯实依法行政的队伍基础。各级干部职工是依法行政的主体，提升队伍素质是依法行政的基础。近年来，质监局以各级领导干部、一线工作人员、行政执法人员为重点对象，以与人民群众生产生活密切相关的法律法规和质监法律法规为主要内容，采取全员培训与骨干培训相结合、请进来与走出去相结合等方式，多角度、多手段、全方位开展培训教育工作。宣传特色化，营造依法行政的良好氛围。营造良好的社会氛围是依法行政的客观需要，强化普法宣传是依法行政的关键。结合质监工作实际，局将普法工作与各项重

6、点工作结合起来，突出质监特色，提高普法宣传的针对性和实效性。例如，充分利用315消费者权益日、质量月等开展“送法下乡”、“送法进企业”等活动，为群众提供方便快捷的法律咨询服务；结合“质量安全年”、“质量提升活动”，在日报开辟了“产品质量安全评析”专栏，对区域性和行业性产品质量问题进行评析，曝光违法行为，宣传法律法规；与地方主要报刊联合举办“万人百题”知识竞赛，向社会普及质监法律知识；实行企业免费培训制度，通过举办专题讲座等形式，共计对各类企业特种设备管理和作业人员、食品生产加工企业和小作坊管理人员等进行了近万人的法律法规培训，受到了社会各界的一致好评。制度体系化，完善依法行政的制度保障。构建“

7、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的质监执法体系是依法行政的重要内容，建立完善的行政执法制度体系是依法行政的重要保障。局积极探索、创新思路，大力加强依法行政制度建设和行政执法协调，实施了行政执法工作协调制度，较好地解决了交叉执法、多头执法、执法空缺等问题；围绕规范自由裁量权，制定了市质监局行政处罚裁量规则（试行），避免行政处罚的随意性；围绕规范执法程序，制定实施了市质监系统质监行政案件办理工作规则，对立案、调查、取证、审理、处罚的各个环节明确了工作职责和程序要求，确保责任到人。制度之间环环紧扣、拉紧链条、不留缝隙，起到了较好的规范和约束作用。监督立体化，强化对依法行政的监督检查。做到有权

8、必有责、用权受监督、违规要追究是依法行政的基本要求，强化内外监督是依法行政的必要手段。局积极构建全方位、立体化的监督机制。一方面，坚持行政执法例会制度，实行大案要案督察督办制度等，强化内部监督。另一方面，推进政务公开，主动接受社会监督。各项依法行政措施的有效实施和落实，使全市系统的依法行政水平得到了明显提升。夯实教育局工作计划教育工作的总体思路是深入落实科学发展观，年。全面贯彻党的教育方针，全面贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要年)以十七届四中、五中全会和全国教育工作会议精神为指导，紧紧围绕“创建教育强县”目标，坚持以育人为根本，以改革创新为动力，以提高质量为核心，以“办大教育、办特色教育，

9、用理想的教育实现教育的理想，为高一级学校、为社会培养高素质人才”为理念，以强力推进“四个六工程”为主要抓手，以“夯实基础、提升内涵、打造特色”为工作主线，举各方力量,以促进公平为重点。用有效措施，做好“十二五”开局之年的各项工作，全面实施素质教育，加快从人口大县向教育强县、从人力资源大县向人力资源强县迈进，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，更高水平上办好让人民满意的教育。一、推进“四个六工程”引领教育科学发展1.全面推进“四个六工程”把“四个六工程”作为推动教育发展的总抓手。促进干部教师迅速生长、学生素质全面发展、学校办学各具特色，引领教育事业科学、协调、和谐、健康发展。2.组织实施形成效

10、果。完成农业大县校长“六回归”教师“六提升”教育管理战略研究科研课题的立项、开题等工作。形成科研效果。各学校深入学习和研究“四个六工程”实施方案，结合县“十二五”教育事业发展规划和工作实际，制定“四个六工程”工作方案，并转化为实际行动，逐步形成幼稚的办学理念和鲜明的办学特色。二、完成灾后重建。3.全面完成目标任务。将重建重心转移到施工质量、平安管理、结算及迎接审计等工作上。全面完成灾后重建目标任务、学前教育三年行动规划中省市下达的20*年目标任务、东方家园建设任务。一季度完工43所项目学校，二季度完工24所项目学校，三季度完工17所项目学校。4.加强质量平安管理。严格实行“三帐两图两表”工作措

11、施。项目竣工验收质量评定“合格”定时与不定时进行平安指导、检查，保证重建平安，杜绝平安事故。5.推进重点项目进度。落实专人负责。年底完成港澳援建、特殊党费等重点项目任务。6.做好竣工验收审计。指导学校做好与监理、施工单位进行的现场初验工作。协调各项目学校做好正式竣工验收工作。协调审计单位搞好结算审计。7.加快校安工程建设。多渠道筹措资金。建立健全校舍平安工程质量与资金管理的责任追究制度，严把工程质量关，全面消除D级危房。三、维护平安稳定。充分用好12本学校平安台帐。建立学校平安工作“五个一”要求（日巡、周查、月汇总、期演练、事故第一时间上报及现场处置）学校平安工作与业务工作“四同时”同时安排、

12、同时检查、同时总结、同时投入）实现“四结合”平安、教导、政教、课堂教学四者有机结合）建立健全隐患排查整治经费投入机制、预防犯罪工作机制、平安事故月通报和预警机制、平安工作考核奖励机制。构建平安长效机制。完善学校平安制度。加强三生”生命、生存、生活）教育，加强平安知识教育。全面落实中小学公共平安指导纲要上好生活?生命与安全课程。开展“平安在心中”每天一分钟，平安记心中”等主题教育活动，加强季节性的平安教育，加强法制教育、思想品德教育、心理健康教育，防范校园暴力事件，分批、分层对干部教职工进行培训，用平安文化知识提升平安工作水平。开展学校风险隐患排查和化解工作。构建“三防一体”立体防范体系，提升平

13、安工作水平。对隐患排查坚持“四不放过”事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处置不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）原则。积极开展突发事件应急处置和逃生演练活动。结合季节特点，突出食品卫生、交通平安、消防平安、河塘安全、校舍平安、应急管理等重点平安工作，加强对学校平安工作的指导、督查，全面提升平安管理水平和效益，深入推进平安校园建设。变事后处置为事前预防,切实维护教育稳定。建立信访稳定长效机制。做到信访问题早发现、将矛盾化解在基层。做好重点管控人员的心理疏导，早疏通、早工作、早解决。政策范围内进行人文关怀，把信访工作当家业，把来访群众当家人，把

14、群众来信当家书，发明性的开展信访工作。落实管控措施，落实责任追究和问责制，杜绝集访、越级上访和异常上访现象。四、备战国省两检。进一步解读指标，做好迎检准备工作。落实一把手负责制。准确掌握指标内涵，做到基本数据达标过关；做好资料的查漏补缺，做到印证资料准确有效，组卷、建档、装盒符合标准；做好资料摆设室的布置工作。月，迎接省政府教育督导团对我县教育工作督导评估，下半年，迎接国家“两基”督导检查。教育系统迎检办加强检查指导，确保迎“两检”工作顺利通过验收并力争达到优秀等级。五、统筹各类学校。全面推进素质教育；树立以提高教育质量为核心的发展观，大力深化教育改革。树立科学的质量观。注重教育内涵发展，办出

15、特色，办出水平，知名师，育英才，创名校；精细管理，加强目标管理体系、评价评估机制等制度建设；大力推进教育科研工作，完善教育质量保证体系、评价体系，做好各类教育特色发展，热点问题的科学研究、立项等工作，办好教育科研网站，名校网站，开办名师网页。加强镇乡中心幼儿园的建设，加快发展学前教育。构建“政府主导、社会参与、公办民办并举”多元化办园格局。完成市教育局下达的新建、改扩建5所城镇幼儿园的任务。有效应对城镇入园高峰。加大对学前教育教师、保育员的培训，促进学前教育内涵发展，实现幼儿入园率达83%以上，学前一年入园率达95%以上，打造一批省、市示范幼儿园。切实保证家庭贫困学生、农民工子女、农村“留守孩

16、子”和残疾儿童少年等弱势群体学生接受义务教育权利。树立正确的质量观,统筹推进义务教育。狠抓“防流控辍”工作。切实减轻中小学生课业负担。实现小学教学质量大面积提高，优生率、及格率、全科合格率稳步提升；初中升高中考试AB段人数有较大增长，做好为中职学校输送合格生源的工作。推广“清凉经验”打造一批省、市品牌学校。注重课改质量，提高普高教育质量。坚持课改方向。构建适应学生创新发展的新课程体系。推进示范性高中的建设和，推广优质高中办学经验。做好将省级示范高中的招生指标分配到全县各类初中学校的工作，力争普通高中高一年级招生人数达5200人，筑高平台，磨练精品，高中升大学本科上线人数稳步增长。开展形式多样的

17、校企合作，深化职教“经验”加快办学模式改革和课程综合改革进程。强化骨干专业和特色专业建设，完善实习实训场所建设和各项设备设施的配置。做好招生工作、学额巩固工作、9+3学生的教育管理等工作。加强“双师型”教师和实训教师队伍建设，为等企业输送一大批技能型、实用型人才。职业中专巩固国家示范性职业技术学校的效果，加快创建现代职业技师学院步伐。提高随班就读教学质量。特殊教育学校在校生人数保持100人以上。加大设备设施投入,精心打造特殊教育。做好“三残”儿童少年随班就读和进入特教学校就读工作。做好特殊职业教育培训和初中毕业生就业安排工作，走“职教加特教”特色办学之路。完善成人教育体系。探索成人教育长效机制

18、。加强民办教育管理。贯彻中华人民共和国民办教育促进法各中心校加强辖区内民办学校的管理。落实民办教育优惠政策，加大对民办教育的扶持力度，引导民办学校加强师资队伍建设、改善办学条件、提高办学水平，发挥民办学校公益性教育功能。六、实施素质教育。1.加强学生思想道德建设。坚持德育为先、面向全体、全面发展的教育宗旨。深入实施“两纲”教育。加强德育队伍建设，提高校长德育领导能力，提高德育干部管理能力，提高班主任德育业务水平，促进学生品格发展。2.提高学生体质健康水平。加强学校体育、卫生工作。积极开展小型多样的普及型的体育健身活动，培养学生良好的健身习惯和运动技能。开展学生体质健康监测项目，建成30个“医校

19、共建共管”卫生室，促进学生体魄发展。3.提高学生综合素质水平。整合县域德育、艺术、科技、体育、社会实践等资源。大力开展各类主题教育活动和社会实践活动，不时提升中小学生实践能力、创新能力等综合素质，促进学生兴趣、思维发展。4提升学生心理健康素质。健全心理健康教育工作机制。推进学校心理辅导教师队伍专业化建设，逐步完善心理危机干预和转介机制。七、加强队伍建设。5.扎实开展“创先争优”大力开展“讲党史、讲党课、重走红色道路、缅怀革命先烈”系列活动和“一帮一”攀穷亲”等访贫助困活动。发掘基层学校党组织和优秀党员的先进事迹。组建“党员突击队”党员先锋队”红旗党支部”尖刀党小组”等一批基层组织。6.加强师德

20、师风建设。坚持师德建设经常化、制度化、规范化。坚持政治学习制度和暑期学习制度。提高教师的学术和人格魅力。完善师德考核、监督和激励机制，加强师德建设工作的检查考核力度，规范师德档案建设，严格师德监督举报制、违规违纪查处制和责任追究制等制度，树立全县师德模范人物，引领广大教师特别是青年教师树立远大的职业理想。7.建设高素质干部队伍。以“干部六回归”为指导。敢于胜利”继光精神，增强执行能力与执行水平；创新干部队伍培训机制，通过集中培训、走进来请进来、名师结对带教等形式开展分层培训，提高干部的管理能力；对领导干部采取公开述职、定性测评、群众座谈等方式考评，提高干部工作责任感。8.建设专业化教师队伍。以

21、“教师六提升”为指导。组织教师博览群书，鼓励教师撰写高质量教育教学论文。选送20*人以上教师参与国家、省、市、县各级培训；对全县教师进行远程培训、校本培训。奖励性绩效工资向业绩倾斜，以县骨干、县学科带头人、评星挂徽”等评选为平台，拓宽各个年龄段教师的专业发展通道，职业中专学校为技师学院打造一批本土性的师资力量。9.建设服务性机关队伍。细化机关管理措施。严格按章办事，提升行政效能，更好服务基层。加大督查督办的力度，保证各项重点工作有效推进。10.推进人事制度改革。以“学校对口援助、骨干教师引领、城乡学校教师双向交流”为主要形式。促进城乡教育资源均衡发展。公平、公正、公开的进行教师招聘和选调。逐步

22、完善以提高教育教学质量和学校综合办学效益为主要内容的学校、干部、教师评价体系。八、坚持依法治教。31.加强党风廉政建设和反腐败工作。深入落实中央关于实行党风廉政建设责任制的规定认真落实廉政准则认真落实县建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划任务分解方案加强惩治和预防腐败体系建设。加大对重要部门、重要岗位、重点人员履行职责情况的监督，有效防止腐败现象和不正之风的发生。加强党员干部作风建设，全面落实党风廉政责任制，加强对领导班子和党政“一把手”监管，严格执行领导干部“五不准”规定，强化领导干部“一岗双责”意识，抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。开展廉政警示教育，提高党员领导干部廉洁自律和拒腐防变能

23、力。开展廉洁教育进课堂活动，把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设和各个环节，全面推进校园廉政文化建设。32.深入推进依法行政。加大对招生、基建、财务、后勤等重点领域和关键环节的监管力度。完善学前、高中阶段教育收费政策，加大对乱收费行为的查处力度，集中查摆及解决各学校存在突出问题。33.深入推进法制教育。加强对教育行政执法人员和机关工作人员的法律知识培训。推广依法治校先进典型经验，大力开展法制宣传教育活动，增强学校校长、教师法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督水平。34.深入推进政务、校务公开。坚持日常工作定期公开和重大事务及时公开相结合。重点公开与群众切身利益密切相关的事项。

24、建立校务公开监督奖惩机制、责任追究制度，加大对全县学校校务公开的督查力度。35.深入推进工青妇工作。坚持和完善教代会制度。开展适合学校特点和满足广大教职工精神文化生活需求的文体活动。加大对团干部的培养，加强党外干部的培养推荐，加强妇女儿童工作。九、加强综合治理。36.加强校园文化建设。加强校园文化建设的规划和设计。抓好校园广场、教室、寝室“三大区域文化”建设。不时提升校园文化品味，丰富校园文化内涵，努力实现“一校一品”37.美化净化校园环境。深入开展城乡环境综合治理活动。大力开展校园文明劝导队活动，以各类“文明示范”创建活动为载体，把校园环境治理与学生文明礼仪和综合素质教育相结合。38.切实加

25、强后勤服务。提高学校后勤服务水平。强力推进食堂等级量化管理，确保学校食堂持证率达95%以上。建设C级以上规范食堂40所；争创省、市级“绿化示范学校”学生示范公寓”园林式单位”各1所；争创国家、省、市级“绿色学校”2所。建立风险预防、风险控制、风险转移机制，指导学校逐步建立校方责任险、学生平安安全、学生新农合或城镇居民医保的新型风险保证体系。十、落实惠民政策。39.落实“两免一补”工作。落实义保经费保证机制改革政策的宣传。为106478名农村义务教育学生免费提供教科书。40.做好学生资助工作。做好贫困学生摸底工作。资助610名大学新生和个别特困在校大学生以及局部中小学生，并严格依照申请、审核、公

26、示、上卡等程序发放。规范生源地信用助学贷款的料理顺序，积极配合贷款银行做好贷款学生的资格初审工作，做好生源地助学贷款资料审批工作，计划审批放款590人。41.做好弱势群体关爱工作。新建和完善5个留守学生之家。丰富活动载体，完善“爱心家庭”教育管理模式；切实保证进城务工人员随迁子女接受义务教育的权益。42.做好联镇帮乡工作。多方筹措资金。通过财力、人力倾斜和捆绑式发展等措施加大扶持力度。组织干部职工对生产生活困难的特困户给予全面扶持，坚持择优扶持，树立典型示范户，邀请农技专家提供技术指导，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，解决制约经济发展的重大问题和存在实际困难。43.完成招商引资工作。创新招商机制。