西方政治制度.docx

1、西方政治制度西方政治制度一名词解释1、梭伦改革：公元前6世纪初，为了平息雅典爆发的贵族与平民之间的激烈的社会斗争，具有平民倾向的梭伦出任执行官，推行改革，其目标是建立一种能使双方共荣共存的制度。其主要内容是（1）经济上，颁布“解除负债令”（2）在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。（3）在政治上，削弱贵族会议的权利，提升公民大会的作用。2、500人议事会：由10个地域性部落以抽签方式各选出50名年龄满30岁的公民组成，每年抽签改选一次，每个公民一生中都有机会当选，这样，第四等级公民也有了参加500人议事会的权利和义务。3、城邦民主制：指城邦国家中全体公民享有平等的权利，直接或参与对城邦

2、公共事务管理。4、自然法：中世纪后期荷兰政治思想家格劳秀斯认为是“正确理性所下的命令，他按照其是否符合理性，指出一种行为本身具有道德根据或道义上的必然性”。在近代，自然法观念被普遍接受，自然法被认为具有普遍的约束力，所有的成文法都来自自然法，自然法的主要内容就是生而具有生命、自由和财产的权利，这些权利被称为自然权利即依据自然法所享有的权利。5、议会君主制：君主作为国家元首仅仅在形式上拥有广泛的权利，国家的实际权力全掌握在内阁手里。6、司法独立原则：是指法院、法官只服从法律，根据法定程序，独立行使司法权，不受其他权利机关和任何个人的影响和干预。7、议会党团：是指为协调政党或政治倾向相近的议员在议

3、会中行动的一种组织，一般由同一政党或者虽然不是相同或相近的议员组成，以该党命名或以几个政党的名字联合命名按照组成政党数量不同，议会党团大致可分为三种类型（1）又一个政党单独组成本党的议会党团（2）由两个以上的政党的议员组成的一个议会党团（3）跨国议会党团8、司法审查制度：西方国家普遍实行违宪审查制度，即由司法机关通过司法程序来审查立法和行政机关的行为是否违反宪法，又称司法审查。在司法审查过程中，司法机关要对宪法做出解释并对宪法所规定的公民权利和国家机关的权利给予保障，从而维护宪法的最高权威，因此又称宪法保障制度。这种制度是西方分权制衡原则的一种具体体现，也是西方政治制度的重要内容之一。司法审查

4、制度起源于美国9、选民资格：一个国家的公民，在符合法定标准的情况下才拥有选举权，这种法定标准就是选民资格。西方各国选民资格通常必须具备实质要件和形式要件，而实质要件又可分为积极要件和消极要件。积极要件是取得选举时必备的条件，一般指具有国籍、一定年龄及相当的居住时间；消极要件实质取得选举权时不容许存在的状态；上述积极要件和消极要件只是作为选民必须具备的实质条件，在现实生活中，公民要实际行驶选举权还要具备一种形式要件选民登记。选民登记是以编制选民名册的形式将享有选举权的公民登记入册，是国家负责选举工作的机构依法对公民是否享受选举权进行审查和确认活动。10、地域代表制是按地域把全国划分为若干个选区，

5、选民们选区为选举单位进行投票的制度。11、普选制：是指一国的公民不论其性别、种族、出身背景、财产状况、宗教信仰、教育程度等，一律享有平等的选举权。12、选举制度：是选举产生国家代表机关的组成人员及其他国家机关公职人员的制度，是由一系列关于选举的法律、法规和规制构成的整体，其具体内容包括选举的原则、程序和方法等，如选民与候选人的资格、选区划分、竞选规制、投票计票等。13、选举保证金制度：候选人必须交纳一定的选举保证金，如果选举时该候选所获选票达不到一定比例时，保证金予以没收，对保证金的数额，西方各国规定不一，1918年，英国下议院议员选举开始实行选举保证金制度，1985年制定的保证金数额为500

6、英镑，如果候选人在选举中获得5%的基本选票，保证金就退还给候选人，否则归国家所有。美国队国会议员候选人保证金没有统一的规定，由各州自行规定，一般100-1000美元而日本国会议员候选人因其产生方式不同，所交纳的保证金有所不同，小选区的候选人保证金为300万元，日元比例代表区的候选人为600万日元。选举保证金可以防止候选人不负责任，有利于规范选举，但在政党主导选举的情况下，保证金对候选人个人的限制作用已越来越小。14、复票制：即在一次选举活动中，部分选民享有多次投票权。在英国下议院议员选举中，曾长期实行复票制。这一制度规定，即投票人除了再其所居住的选区投票外，还可以因拥有一定营业或财产所在地再投

7、一票，或者因具有大学学历而在学校选区再投一票。在这种情况下，有些有产者甚至拥有多达80次投票权。复票制是一种少数人享有特权的投票制度，因此遭到了广大人民的抵制。1948年英国议会通过的人民代表法废除了复票制，从而英国最终确立了“一人一票”的平等选举原则。15、选举公开原则：是指选举规则、侯选人、选举经过和选举结果等都必须向全体公民公开。16、多数代表制：是指一个选区应选出的议员名额，为该选区内的票最多的政党或个人完全占有，换句话说，只有在一个选区中获得多数选票的候选人名单或候选人才能当选议员或代表，票数较少的政党或候选人则完全没有机会。17、比例代表制：是指各政党按照自己所得选票占选票总数的比

8、例分配席位18、相对多数代表制：又称简单多数制，即由获得一个选区内最多选票的侯选人当选。在这种规则下，即使只有一票之差，也可以决定胜负，因此也被称为“谁领先谁当选”19、绝大多数代表制：是指候选人或政党必须获得全部选票的过半数才能当选。20、混合代表制：是在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法，德国联邦议院和日本国会都是采用这种办法产生议员21、选举诉讼：是指解决因选举而发生的各种纠纷的法律方式的总称，它伴随这选举纠纷而存在，选举纠纷是选举诉讼存在的意义和提前22、政党制度：是指国家法律规定的，或者在实际政治生活中形成的有关政党的地位和作用、政党的相互关系以及政党掌握、参与和影

9、响国家政权的体制和运行机制。23、两党制：是指资产阶级国家中两个政党轮流执政的一种政党制度。24、多党制：是指在资产阶级国家中存在三个或者更多的政党争夺执政地位的政党制度。25、一院制：是指议会只拥有一个议院并由它形成议会全部职权的制度。目前实行一院制的国家有丹麦、芬兰、西班牙、希腊、葡萄牙、瑞典等。26、两院制：是指议会设有两个议院，并由两个议院共同行使议会职权的制度。目前实行两院制的国家有英、美、法、德、日、荷兰等。按其作用、体系和结构的不同，可分为“非平衡的两院制”和“平衡的两院制”。弹劾：是议会对违法、失职的政府首脑和高级行政官、高级法官进行控告并追求其法律责任的权利、他有别于普通司法

10、机关对违法犯罪行为的追究。27、“55体制”：1947年日本新宪法生效，规定“保障集会、结社、言论、出版及他一切表现的自由”，在这种背景下，代表各阶级、阶层和利益集团的政党纷纷涌现，1946年4月参与众议院议员选举的政党曾达到363个，但其中重要的有自由党、进步党、协同党、社会党、共产党等。经过一系列的分化改组，自由党和民主党于1955年合并成立自由民主党，此后长期连续单独执政，被称为“55体制”，一直持续到1993年自由民主党因内部分裂沦为在野党，“55体制”结束。28、内阁：是以政府首脑为中心，由他和周围重要政府官员组成的、讨论和决定国家大政策的机构，他是中央政府的核心部分。29、内阁制：

11、又称责任内阁制或议会内阁制，指由内阁来总揽国家行政权力并对议会负责、奉行责任政府原则的政府体制。内阁制的特点：（1）多数党或多数党联盟执政（2）国家元首为虚位元首与政府元首掌握行政实权（3）内阁向议会负连带的政治责任。30、总统制：指由总统兼任国家元首和政府首脑并直接领导、组织国家政务管理的政府体制。美国是实行总统制的典型国家。31、半总统制：又称半总统半议会制，是一种兼有内阁制特点和总统制特点的混合型政府体制32、委员会制：是指政府最高权利由一个合议机构来掌握的政府体制，当今世界只有瑞士联邦共和国采用这种特殊的政府体制。33、政府职能：是指政府为巩固政权和管理社会公共事物而承担的职责和具有的

12、功能，它所要回答的是政府“应该做什么”和“不应该做什么”的问题。在阶级社会里，政府一般都担负着政治统治和社会管理这两大类职能，西方国家的政府亦不例外。34、国家结构形式：是国家的整合形式，指的是国家各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。35、单一制：是一个主权国家的中央政府将国家划分成若干行政区域并设立相应的地方政府的一种结构形式。其主要特点有：（1）全国只有一部宪法、统一的法律体系、统一的最高立法机关、统一的行政机关体系和司法机关体系（2）国民具有统一的国籍、中央政府在国际交往中代表国家统一行使主权，地方政权对外交往不具有主权性（3）全国划分为不同的行政单位和自治单位，他们没有

13、脱离中央而独立的权力，中央政府却可以随意变更地方政府的疆界（4）中央和地方的关系是领导与被领导的关系，地方的权利都来源于中央的授权。36、十二铜表法：公元前451年，罗马元老院将当时的法律习惯编纂成十二表法公布于罗马广场，由于这些表法都刻在青铜铸成的牌子上，所以又称十二铜表法。该法以成法的形式规范人和社会和人与社会和人与人之间的权利和义务关系，根本改变了早期罗马习惯含糊不清的状况，使成文法成为罗马法的最基本的样式，被认为是“一切公法和私法的源泉”，罗马法发展史上“独一无二”的里程碑。37、行政体地方政府：它的长官由中央任命产生，完全隶属于中央政府，服从其指挥并对其负责；它的权力来自中央政府的授

14、权，本身无独立的人格，而仅以代表中央政府的资格来当地行使这种权利；它不设有代表当地居民利益和意愿的代议机关，或者虽然设立了地方资讯机关，但是不拥有实际的权利。38、自治体地方政府：是一定地域居民，为在其居住区域管理本地方公共事务，而依据国家法律组成的拥有一定自治权的政府。其基本特征是：国家对纯属地方的事务，不由自己任命行政长官来管理，而由当地公民选举产生的政府来管理。39、陪审制度：就是指公众中挑选陪审官或陪审员参加法院的专业法官审理案件的制度。主权在民原则（人民主权原则）：是现代世界各主要国家的基本的宪法的政治原则。之所以如此，是因为主权在民是现代政治合法性的基础和关键所在。一事不再议原则：

15、是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一个议案的问题在同一会期中不再重复进行审议。实行这条规则主要是为了节省时间，提高效率。这条原则也是在控制议会党派斗争中很重要的议事规则。40、议会经理制是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理，由其主持市政府行政工作并实行专业管理的一种城市政府组织形式行政裁判：指的就是对行政诉讼进行审理和裁决。具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所做的司法裁决。民族区域型地方政府：指多民族国家基于解决民族问题的需要，而在少数民族聚居区域设置的政府。一般地域型地方政府：指国家基于按地域进行管理的一般需要而设置的政府。市镇型地方政府：是国家基于市镇地区专门管理的

16、需要而设置的政府。特殊型地方政府：是国家基于政治的、行政的或其他特殊需要而设置的政府。41、决策创议：指将某个问题提上政府议事日程，他是决策过程的首要环节，没有创议就不会有决策。42、决策制定：是政府围绕某个公共问题而确定决策标准并选择能有效解决问题的方案的过程，包括对问题的细致分析，以及备选方案的拟定、审议和综合比较。43、决策执行：是将政府出台的政策付诸实施的过程，他直接决定这政策的意图能否以及在多大程度上能实现。44、决策调整：指决策制定者依据决策评估的信息，结合问题和环境的变化，对决策内容和形式予以部分改变或全部改变的行为。45、城市：是一定规模及密度的非农业人口聚集的地方，是一定层级

17、地域的经济、政治和文化中心。46、常设文员会：指在议会一届会期期间一直存在和进行活动的委员会，一般在每届新议会成立时组成，任期与议会一届任期或一届会期47、议会：也称国会，是现代西方国家的代议机构（民意代表机关）48、临时委员会：又称特别委员会，是为处理某一具体问题而专门设立的委员会。49、立法权：即制定、修改和废除法律的权利，是西方国家议会的基本权利，也是议会最重要的权利，是议会发挥立法功能的主要原因。50、预算权：即同意预算权，是西方国家议会的传统权利，直接从登记议会的同意国王征税权发展而来，也是议会制约政府的重要手段51、混合代表制：是在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方

18、法，德国联邦议院和日本国会都是采用这种办法产生议员52、选举诉讼：是指解决因选举而产生的各种纠纷的法律方式的总称，它伴随着选举纠纷而存在，选举纠纷是选举诉讼存在的意义和前提53、代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权利，而是通过选举代表组成代议机关来形式国家权利。相对于直接民主制，代议制是一种间接民主制，为现代国家所普遍采用，代议制起源于英国53、议会委员制：是指市议会和市政府合二为一、市议会拥有立法权和行政权、市议会负责作出决策并组织其设立的若干城市委员会来执行的城市政府组织形式。54、议会市长制（弱市长制）是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市议会在与市长的关系上除了

19、优势地位的这样一种城市政府组织形式。55、市长议会制：是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市长在与市议会的关系中处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。56、司法行政机关：是进行司法行政管理的机关，是国家行政机关的组成部分，一般设在政府系统内，作为政府的一个部门，如美国的司法部，法国的司法与掌玺部，日本的法务省等。司法行政机关的主要职责是管理司法行政事务，包括决定法院的组织设置、编制及其调整，提高和管理法院的组织装备，管理监狱和感化设施，负责挑选和推荐司法官员的人选以及其他人事任免、考绩、晋升、奖惩等工作，有的国家还参加对司法机关的监察工作，负责民法、刑法等相关法律草案的起

20、草。57、行政诉讼：是指当事人对国家行政机关或其工作人员的行政行为不服而引起的诉讼，它针对的不是国家机关工作人员的与行政职务无关的个人行为，也不是与职务有关的政治行为，而是属于行政管理范畴的行政行为，因为该行为为造成了对公民、公民团体的权利和利益的侵犯、限制和剥夺。58、地方自治：是指在国家主权允许的范围内，基于地区居民的意愿，由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关自主处理一定的地方性事务。59、国家结构形式：是国家的整合形式，指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。国家结构形式具体表现为国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式

21、。60、公意：就是“国家全体成员的经常意志”，他体现了人民自由意志在国家政治中最高地位，这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的，61、政治行动委员会：以成员自愿的名义成立并筹集资金，提供给政党和公职候选人作为竞选资金，这种捐款甚至已成为美国公职候选人的主要经费来源。62、权利依赖：指的是（1）致力集体行动的组织必须依靠其他组织（2）为求达到目的，各个组织必须交换资源、谈判共同的目标（3）交换的结果不仅取决于各个参与者的资源，而且也取决于游戏规则以及进行交换的环境。63、选举地理学：西方各党经常利用政治权利认为地违背人口比例或自然界限，使选区划分对本党有利，这种方法被称为选举地理学。64、洛克

22、的分权学说：在政府论一书中，洛克把政府所掌握的政治权利划分为三个方面;制定法律、执行法律和保卫国家不受外来侵害。65、宪政：概念来源于宪法。宪政可以理解为宪法政治。在实践层面，宪政就是依宪法建立政治制度，开展政治活动。在制度层面，宪政主要指称一种近代以来形式的政治制度，这种政治制度以宪法为标志、以人民主权为合法性基础，以代议制民主为行使权利的方式，实现了权利的分立与制衡、确立了司法审查制度等一套制度结构。4、简答题1、简述雅典城邦民主制形成过程中梭伦改革（1）经济上，颁布“解除负债令”，取消了所有债务负担，废除了奴隶制度，以缓和社会矛盾。（2）在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。（3

23、）在政治上，削弱贵族会议的权利，提升了公民大会的作用。2、雅典的城邦民主制的内容和特征（1）内容：（1）公民大会（2）议事会（3）陪审法庭（4）十将军委员会（二）：（1）直接民主（2）抽签选官（3）轮番为治4、共和时代的高级官吏具有的共同特点（1）是除独裁官等特殊职位外，所有的官吏都是人民选举出来的（2）是这些官吏都是没有报酬的（3）是他们的任职都具有一定的期限（5）除独裁官、监察官和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责5、简述中世纪封建政治制度的影响（1）封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展（2）封建制度的多元权利并存促进了现代有限政府的观念和制度（3）封建等级会议孕育了现

24、代议会。6、简述现代西方政治制度的发展（1）政治民主化（2）行政集权化（3）多元共治（4）地方自治7、通行的具体原则（简述代议制所体现的现代民主的基本原则）（西方国家所实行的代议制遵循哪些具体原则？）（1）人民通过代议机关行使国家主权（2）人民通过选举代表组成代议机关（3）代议机关必须遵循严肃的议事规则 （4）少数服从多数与保护少数原则 （5）代议民主并不排斥直接民主8、简述四方国家法治原则的基本内容。（简述现代西方法治原则的基本内涵）（1）法律必须是普遍的和公开的（2）法治的最终目标的是维护人的公民权利和政治权利（3）法律面前人人平等（4）司法必须独立9、西方选举制度的意义（1）选举是实现人

25、民主权和代议制民主的主要途径（2）选举是政权合法性的基本来源（3）选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。10、简述西方选举制度的基本原则。（1）普遍原则（2）平等原则（3）自由投票原则（4）选举公开原则11、在西方各国选举法规中，对候选人的基本资格一般会作哪些规定？（1）国籍资格（2）年龄资格（3）居住资格（4）职业限制（5）文化教育资格（6）选举保证金12、简述西方国家在选区划分时所遵循的基本原则（1）“一人一票”的原则（2）根据人口的变更不断改划选区的原则（3）按照行政区划划分选区13、竞选机构主要包括的成员（1）由竞选咨询专家组成的竞选班子（2）由候选人的亲信、学者和实业家组成的政策

26、顾问班子（3）由志愿人员组成的秘书班子（4）由党的各级骨干分子和志愿人员组成的竞选组织网14、候选人的竞争资金主要来源于哪儿个方面（1）个人捐款（2）社会团体的捐助（3）政党募集（4）候选人本人及其家族资产（5）政府资助15、选举的过程与程序（1）直接选举与间接选举（2）候选人提名（3）竞选（4）选票计算16、西方国家竞选方式（1）竞选旅行与演说（2）充分利用传统媒体进行宣传（3）网络竞选（4）民意测验17、简述各国对竞选资金控制的做法（1）规范竞选资金来源和确定捐款限额（2）公布竞选费用（3）规定竞选资金的最高额度（4）实行政府资助制度18、简述西方政党的功能 （1）利益的表达（2）利益的聚

27、会（3）组织选举（4）政治录用（5）政治的社会化19、简述古罗马王政时代政治制度的主要内容。（也可单独考名词解释）王政时代是古罗马国家的形式时期，该时期正是罗马社会从氏族制度向国家的过渡时期。这一时期的政治制度表现出军事民主制的色彩。氏族制的民主形式主要是全体氏族成员参加的库里亚大会和各氏首领集合在一起讨论国家事务的长老会议（1）库里亚大会，库里亚大会即罗马的人民大会，由全体氏族成年男子参加，按库里亚分组议事，在通过决议时30个库里亚各有一表决权。库里亚大会主要解决罗马公社生活中重要的事务，如选举高级公职人员（包括“王”）、通过或否决一切法律、决定战争、审判重大案件等。（2）长老会议。由300

28、个氏族族长组成，相当与库里亚大会的预决机构，有权预选讨论向库里大会提出的重大问题。（3）王（勒克斯）王主要是军事首长，身兼最高祭司和审理某些案件的审判长20、西方国家政党政治运行的内容（西方国家的政党政治运作的环节？）（1）组建政党组织、宣传政党纲领和主张（2）拉拢选民，角逐竞选 （3）政党竞争，轮流执政（4）通过政党分肥，掌握国家机关重要职位，并以此为基础，进而控制国家行政机关的运行工程21、政党政治运行的意义（1）现代政党政治促进了政治与社会的双向交流（2）现代政党政治保证了西方国家政府机构之间的有机联系 （3）现代政府政治有利于加强西方国家政治制度的自我调整22、简述西方国家政党的组织机

29、构（1）领袖（2）党的中央机构（3）党的地方分支和基层组织（4）党的辅助机构和外围组织（5）党组织之间的关系（6）党内派别23、两党制的特征（1）在一个资产阶级国家有两个或两个以上的政党，但具有实力赢得执政地位的政党只有两个（2）两大政党在涉及国家的基本制度的问题上意见一致，都忠于国家，承认并维护国家的基本制度（3）是两大政党势均力敌，长期轮流执长政权（4）是两党通过选举，取得议会多数或总统选举胜利（5）是其他政党基本上没有执政的可能，但对政治有一定的影响，在某种特定条件下可能对两大政党形成一定的压力。24、利益集团影响政策的方式（简述西方国家利益集团影响政治的主要方式）（1）直接向政府表达政

30、治诉求，提出利益要求，直接影响政策（2）通过政党影响政策（3）通过大众传媒影响政策25、如何看待利益集团影响政治决策呢？（简述利益集团对政治系统的影响。）（1）利益集团政治改变和丰富了西方传统政治决策的机制（2）利益集团政治扩展与深化了西方公民的政治参与 （3）利益集团政治成为一种新的权利制约的机制26、十七八世纪，欧美主要国家议会政治的基本特征（西方议会的建立时期的议会政治的基本特征）（1）以夺取政治权利、巩固资产阶级革命成果为主要政治任务（2）重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则，包括人民主权、自由、平等、法治和人权等（3）议会不断加强权利，完善其内部的各项制度和规制27、简述西方

31、议会的功能调整时期的特征（1）议会的最高权力机关的地位受挑战，其传统的立法功能有所削弱。（2）随着西方各国行政权力的膨胀，议会的政治生活和政治决策的中心地位不复存在。（3）与立法功能的退化相对照，议会的其他功能却日显突出28、在立法功能的退化相对完善和发达的国家，议员的任职资格及产生的方式（一）任职资格主要包括（1）国籍资格（2）居住资格（3）职业资格（4）保证金制度（5）提名限制（6）其他资格要求（二）产生方式（1）选举产生议员（2）国家元首或国家官员任命产生议员（3）因特殊身份成为议员29、西方国家议员享有的职权及特权（一）职权：（1）提案权（2）质询权（3）讨论和表决权（二）特权：（1）

32、人身保护权（2）言论免责权（3）生活保障权30、简述议长对内职权（1）召集和主持会议（2）主持议会辩论（3）主持议会表决（4）在有些国家，议张有权主持制定议会议事规则，有权任命议会调查委员会、调解委员会和联合委员会的成员，有权任命议会工作员。31、简述政府的组成原则。（1）相容原则或不相容原则（2）禁止兼职和从事营业性活动的原则（3）现役军人不得入阁原则32、简述政府决策过程的阶段（1）决策创议（2）决策制定（3）决策执行（4）决策评估（5）决策调整33、简述地方政府的类型（一）按地方政府设置目的所作的分类（1）一般地域型地方政府（2）市镇型地方政府（3）民族区域型地方政府（4）特殊型地方政府（二）按地方政府与中央政府的关系所作的分类（1）性政体地方政府（2）自治体地方政府34、行政区划应遵循的原则（1）推动经济发展的原则（2）加强控制和提高管理效率的原则（3）促进民族团结和发展的原则（4）照顾自然条件和历史传统的原则（5）