建筑施工安全策划.docx

1、建筑施工安全策划1工程概况工程名称：鄂尔多斯市国泰商务广场T3、T6主塔楼工程工程地点：鄂尔多斯市伊金霍洛旗工程范围：T3塔楼6-25层（不含15层），T6塔楼7-14层总包单位：T3中建三局 T6中建二局设计单位：北京丽贝亚建筑装饰工程有限公司监理单位：T3上海建科建设监理咨询有限公司 T6 北京五环建设监理公司2编制依据为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保安全、质量和工期目标的实现，进一步提高项目员工的安全意识，规范各工序的操作行为，确保项目施工生产的顺利进行，特编制本方案。2.1编制依据序号名称标准号类别1中华人民共和国建筑法国家法律2中华人民共和国劳动法国家法律3中华人民共和

2、国安全生产法国家法律4建设工程安全生产管理条例第393号国务院令5建设工程项目管理规范GB50326-2006国家标准6建筑安装工程安全技术操作规程行业标准7国营建筑企业安全生产工作条例行业标准8建筑施工临时用电安全技术规范JGJ46-2005行业标准9建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91行业标准10建筑机械使用安全技术规程行业标准11建筑施工安全检查标准JGJ59-2011行业标准12中建装饰集团安全管理手册企业标准13中建装饰集团环境、职业安全健康管理程序文件企业标准2.2工程安全特点本工程安全施工特点是施工楼层跨度较高、涉及到交叉作业较多、施工电气焊作业多、手持电动工具使用也较频

3、繁；防高处坠落、机械伤害、防物体打击、防触电、现场防火尤为重要。3安全因素识别与评价3.1安全因素识别清单序号危害因素活动点/工序/部位可能导致的事故1高处坠落龙门架、人字梯施工人身伤害财产损失、作业环境破坏2物体打击高处施工、高处拆除、高处搬运人身伤害财产损失、作业环境破坏3机械伤害各类施工机械及电动工具人身伤害4火灾电焊及气割作业、电焊火花、易燃易爆物品搬运存放人身伤害、财产损失、作业环境破坏5触电现场临时用电、生活用电、电动工具人身伤害6临边洞口防护临边、洞口的安全防护人身伤害7大面积流行传染病苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等四害及其他传染病人身死亡伤害8食物中毒食堂卫生；发霉的食物；病猪、禽、

4、牛肉等；人身死亡伤害3.2重大安全因素清单序号作业活动危害因素可能导致的事故现有控制措施备注1高处作业25*25cm以上洞口不按规定防护防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关2龙门架和人字梯搭拆作业不按规定安装集料平台违章作业物体打击按方案进行检查把关3施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/倒塌等按项目安全管理手册审核把关未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业起重伤害/机械伤害/倒塌等按规定进行审核把关4施工用电未达到三级配电、两级保护管理缺陷触电按方案进行检查把关5焊接作业焊渣阴燃引起明火明火火灾4

5、安全与文明施工目标始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真执行国家、建设部关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，保证职工在生产过程中的安全与健康, 杜绝重大伤亡及火灾、机械等事故的发生，年轻伤频率控制在1以下，不断改善建筑安装施工生产的环境和职业安全健康状况，保证工地周边及社区的环境质量，降噪除尘；保证员工及相关人员的安全与健康，消除危害。5安全管理组织机构5.1安全生产领导小组为了实现项目部与公司签订的全额承包合同中的文明安全施工目标，确保施工生产的顺利进行，建立以项目经理为组长，安全员副组长，各专业工长、各分包队负责人为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，项目形成安全管理的纵

6、横网络。（1）安全生产领导小组成员： 组 长：周丙刚 副组长：谢俊国组 员：程乐、郭福民、刘长青、董国明、倪涛、熊忠、张俊（2）安全生产领导小组职责：认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。1）定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。2）不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。3）负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批并监督发放使用。4）制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。5）严格执行奖惩制度，根据“中建装饰集团安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。6）建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

7、对整个现场的安全生产实行网络管理。5.2安全管理体系图 6项目安全生产责任制6.1总则为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、工程技术人员、其他管理人员和各职能部门在施工生产中应负的安全职责，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，增强各级管理人员的安全责任心，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，保障生产者在施工作业中的人身安全，根据国家、总公司和局有关规定，结合工程实际情况，特制定本责任制。本责任制是我项目部各级安全生产工作的准则，各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。6.2项目各级管

8、理人员安全生产责任制6.2.1项目经理安全生产责任制：（1）项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。（2）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。（3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。（4）领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。（5）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实

9、防范措施，并认真吸取事故教训。6.2.2生产经理安全生产责任制：（1）对承包工程项目生产过程中的安全生产负直接领导责任。（2）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。（3）坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。（4）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。6.2.3项目安全员安全生产责任制：（1）负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。（2）每天

10、进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。（3）遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。（4）会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。（5）发生事故或未逐事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。（6）督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。6.2.4工长安全生产责任制：（1）认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖劳务队伍 (班组)的安全生产负直接责任。（2）组织实施安全技

11、术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。（3）对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。（4）施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。（5）支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。（6）发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。6.2.5劳动力负责人安全生产责任制：（1）认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。（2）对所有设备的安全防护装置及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维护。（3）

12、负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃处理。（4）对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。（5）发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。（6）支持安全员工作，认真整改安全隐患。6.2.6材料负责人安全生产责任制：（1）供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。（2）采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。（3）负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。（

13、4）对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。（5）对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。6.2.7劳务队伍负责人安全生产责任制：（1）认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队(班组)的安全生产负责。（2）组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。（3）认真执行安全生产有关规定，队伍设专(兼)职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。（4）开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中的好人好事，及时表扬并纳入评比内容。（5）随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。（6

14、）发生事故后，保护现场，及时上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。（7）支持安全员工作，认真落实整改措施。6.2.8班组长安全生产责任制：（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。（3）认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权柜绝违章指挥。（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。（5）发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。7安全管理制度7.1项目安全检查制度（1）安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。通

15、过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度消除事故的发生。（2）项目部每周（星期一上午9：00）组织一次由项目经理带队，安全生产领导小组成员参加的文明安全施工综合大检查。（3）检查依据JGJ5999建筑施工安全检查标准和上级有关规定，每月自评分一次。（4）检查采取边检查边整改的方式，对不能当时整改的隐患，发出安全隐患整改通知书限期整改，及时复查；安全员逐日检查，并做好记录。较大问题及时向当日安全值日领导或项目经理反映，并督促整改。（5）每逢大风、雨、雪后，项目组织安全员及有关工长，对各种高、大、异型 、斜道、机械设备、施工用电线路等进行检查，发现异常及时处理。 7.2项目安全交底制度（

16、1）安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员针对工程特点，施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。（2）单位工程开工前，由项目总工对项目管理人员进行计划交底，技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工长熟悉本工程的施工特点，安全技术措施。（3）分部(分项)工程开工前，工长在对劳务队安排分项工程施工任务的同时，必须对劳务队进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。（4）各劳务队认真遵守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底。项目安全员对劳务队安全技术交底落实执行情况进行检查，及时纠正违章作业。（5）安全技术交底书有所

17、有参加交底的人员签字。交底书一式三份，交底方、接受交底方、安全员各持一份存档备查。7.3安全教育培训制度（1）安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业；掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生。（2）安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育。（3）项目每月结合生产情况、季节气候特点，由项目安全员组织对各劳务队进行一次安全教育；机电工长每半月对特种作业人员进行一次安全教育；生产班组进行每天一次的班前安全活动制度

18、。（4）劳务队伍在进场作业前，与项目签订安全生产合同，进行入场教育，由项目安全员组织安排。7.4班组安全活动制度（1）班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全生产基础教育制度。（2）班组安全活动由劳务队安全员组织安排，每周至少开展一次；各班组长每天安排工人进行生产之前必须严格执行班前喊话制度，活动开展情况要作好详细记录，每月报项目安全员。（3）安全活动的主要内容：（4）学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。（5）学习班组安全活动制度及安全操作规程。回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求。（6）正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。（7）本岗位易发生事故的不安全因素及防范

19、对策。（8）本岗位的作业环境及使用的机械设备，工具的安全要求。7.5安全隐患整改责任制度根据公司精神，进行目标责任分解，责任落实到人，实行单项整改包干。项目安全检查后立即发出安全整改通知书。为确保整改工作如期完成，特制订本制度：（1）责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。（2）责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天进行整改，必须书面报告项目经理。条件具备后立即整改。（3）事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划。报项目经理后限期完成。（4

20、）对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定，给予经济处罚。7.6工伤事故报告制度（1）发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒和拖延不报。（2）发生安全事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的防范措施。（3）安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；没有采取防护措施不放过；当事责任人和职工没有受到教育不放过；对事故负有领导责任和直接责任人不查处不放过。7.7消防管理制度（1）严格执行中华人民共和国消防条例，坚持“预防为主，消防结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本单位广大职工、及民工的防火警惕性和责任感，推动群众

21、性防火活动的深入开展，切实做好安全防火工作。（2）项目部每周（星期二上午9：00）组织一次由项目经理带队，安全生产领导小组成员参加的消防安全施工综合大检查。（3）易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员要进行专业训练，否则不准上岗。库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离，并要设置明显的防火标志及大幅防火标语，配备有效地消防设施、器材。（4）消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使用，经常检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。（5）施工用火要严格控制火源，确需明火作业时，必须填写“批准动火证”，由主管安全员签字批准后，派专人监督实施。（6）凡生产、生活需要临时搭设的临时

22、工程，特别是临时工棚，都要配备足够消防设备。生产用电，必须由电工按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。（7）发生火灾，应及时报警,报警电话：119。7.8安全消防文明施工处罚实施细则为落实项目制订的有关安全生产、文明施工的各项规章制度，强化全体施工人员、消防意识，彻底改善并提高项目安全生产、文明施工的管理水平，达到人人讲安全、重安全、抓安全的目的，特制订本实施细则。7.8.1细则（1）所有施工人员必须服从项目管理，遵守项目制订的有关安全、消防及文明施工等各项规章制度。否则处以50-500元罚款。（2）进入施工现场必须戴好安全帽和佩带胸卡，否则将其驱出现场并处以50-500元罚款。（3）工长不进行安

23、全交底，班组长不组织班前安全活动，将分别对工长和班组长处以100-500元罚款。（4）上班穿拖鞋、高跟鞋，洒后作业，高处作业不系安全带，将处以50-300元罚款。（5）无证操作、违章操作机电设备处100-500元罚款。（6）高处作业向下抛掷物料处以500-1000元罚款。（7）擅自拆卸安全网、拦、门 等安全设施，消防设施，安全标志。处以100-500元罚款。（8）在施工现场吸咽，未经允许动明火（包括：电焊、气割、切割机、防水喷灯等有明火及火花产生的机械施工），处以100-500元罚款。（9）电焊、气割后未按要求及时切断电源、气源，未按要求及时清除消防隐患。处以1000-3000元罚款。（10）

24、对工长违章指挥处以100-500元罚款。造成未遂事故的处以1000元5000元罚款。（11）上下施工楼层严禁在外 上攀登，违者处以50-500元罚款。（12）在施工楼层内小便者罚其打扫本楼卫生并处以100元罚款；在施工楼层大便者罚其打扫本楼卫生并处以200元罚款。（13）在施工楼层内乱涂乱画，未经允许在施工楼层内凿洞，分别处以100-500元罚款。（14）对有意损坏建筑成品或半成品者除照价赔偿外，处以200-500元罚款。（15）在施工楼层内乱接、乱拉电线，处以100-300元罚款。（16）非载人机械载人，对当事人处以100-500元罚款，同时对机械操作者处以200-500元罚款。（17）随意

25、拉开防护门而没有随手关门或拆除防护设施而没有及时恢复者，发现一次处以100-500元罚款。（18）未达到工完场清“四清四不见”要求，发现一次处以100-500元罚款。（19）在施工现场打架斗殴，对先动手者处以100-300元罚款；发生集体群殴者，对所在队伍处以1000-10000元罚款。（20）对不按垃圾分类乱倒者，发现一次处以100-500元罚款；对随地乱倒垃圾者，发现一次处以100-500元罚款。（21）施工现场内材料严禁乱堆乱放，必须经项目材料部门同意在安全地点按要求存放，否则项目有权处理该批材料并对材料单位处以100-500元罚款。（22）堆放易燃易爆等物品时，必须到安全部门审批，临时

26、库存材料必须分类存放，易燃、易爆物品必须单独存放并有专人看管，氧气、乙炔瓶必须分开（5米以上）存放并注意通风，并配备相应数量消防器材，在醒目位置挂设相关禁示标语，否则项目有权处理该批物品并对使用单位处以500-3000元罚款。（23）宿舍内严禁使用电炉、热得快和电热毯，宿舍内严禁私自乱接乱拉电线，发现后除没收违禁物品外，对宿舍违章施工队处以100-500元罚款，违章个人处以100元罚款。（24）宿舍内严禁携带家属、严禁非本施工现场人员住宿或借宿，发现一次处以100-500元罚款；局属单位职工有家属在京工作或有来京探亲者，必须在项目登记，否则发现一次处以100-500元罚款。（25）饭菜、污水、

27、生活垃圾随意乱倒者，发现一次罚其当天打扫全部生活区卫生并处以50-200元罚款。（26）生活区内严禁随地大小便，违者发现一次除罚其当天打扫全部生活区卫生外并处以50-200元罚款。（27）擅自挪动或损坏现场消防器材和安全防护设施者，发现一次处以100-500元罚款。（28）对违章指挥或违章操作造成未遂事故者，或发生重大险情的，对直接责任者和主要责任人分别处以500-1000元罚款。对间接责任者和次要负责人分别处以200-800元罚款。（29）造成伤害事故、财产损失的，报上级部门处理，责任自负。7.8.2附则（30）对工长按排的有关安全、消防、文明施工等方面的整改通知不按要求完成的，除必须在限定

28、时间完成外，对分包单位还处以1000-5000元罚款。（31）如施工队的某个人或小集体（宿舍、群欧）受上述罚款时，项目将对受处罚人所属的分包单位处以5-10倍的罚款。（32）凡抓住有触犯上述细则规定行为的当事人（项目职工除外），项目将对其奖励罚金的50%。（33）本细则及附则的解释权在鄂尔多斯市国泰商务广场T3、T6主塔楼工程项目部。8安全计划8.1安全验收计划检查内容组织人检检查时间三宝程乐进场一批、检验一批四口程乐施工一处、防护一处验、收一处临边程乐施工一处、防护一处、验收一处施工用电程乐架设完毕后立即进行验收机械程乐进场检验、安装完毕后验收8.2安全检查计划8.2.1日常安全检查（1）专

29、职安全员每天负责监督和实施，班组长和工人应严格履行安全生产责任制，认真执行班前和班中安全检查。随时排除各种安全隐患。（2）项目领导和项目管理人员，应在各自业务范围内，经常深入施工现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。8.2.2定期安全检查（1）春季安全检查：以防雷电、为重点。（2）夏季安全检查：以防暑降温、防暴雨、防洪涝为重点。（3）秋季安全检查：以防火、防爆、安全防护设施为重点。（4）冬季安全检查：以防火、防冻、防滑、防煤气中毒为重点。（5）项目部安全生产领导小组每周一组织文明安全施工综合大检查（6）遇有重大会议、活动、及节假日，项目部提前进行综合大检查。8.2.3专业性

30、安全检查主要针对施工现场专业性较强的单项检查。（1）基坑支护：临边防护、周边材料堆码距离及其它安全措施。（2）施工机械：防砸棚、防护罩、接地保护等。（3）施工用电：漏电保护器、线路是否拖地、电器设备运转情况。（4）电气焊作业：动火手续、上岗证、防火措施、不同气瓶距离等。（5）基础夯实、架体垂直度、拉接点、脚手板铺设等。8.3安全教育与培训计划安全生产教育是安全管理工作的重要环节，安全教育的目的是提高全员安全素质、安全管理水平和防止安全事故，实现安全生产目标。为此，特制定本计划。8.3.1三级安全教育（1）凡新进场工人 (包括学徒工、合同工、临时工、农民工、实习生和代培人员)都必须进行公司、项目及班组的三级安全教育、并经考试合格，方可进入生产岗位工作。（2）一级(公司)安全教育。新工人报到后，由劳动人事或教育部门负责组织，安全监察部门负责教育，时间不少于八小时。经一级安全教育考试合格、方可分配工作。否则，不得接受。其教育内容：1）安全法以及国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规及标准。2）公司安全生产规章制度、安全纪律。3）安全生产的基本常识、个人防护和消防基本常识等。4