兰州市供热指南.docx

1、兰州市供热指南兰州市供热指南 城 市 供 热 指 南兰州市供热管理办公室 地址：兰州市滨河东路697号电话：8466676传真：8479353兰州市供热管理办公室的主要职能1、负责我市供热管理法规及实施办法的起草、制定及实施工作；2、负责编制城市供热发展总体规划；3、负责城市集中供热建设项目的审核或申报工作；4、监督、检查全市供热质量，协调处理供、用热矛盾和纠纷；5、调查测算城市供热成本，协助价格管理部门搞好热价调整工作；6、负责全市供热企业审查、核定及管理工作；7、负责供热先进技术的推广应用和技术标准、规范的制定工作。服 务 承 诺1、服务宗旨：便民服务、快速反应、为您解忧、有问必答。努力打

2、造“让群众满意，让政府放心“的服务品牌。2、工作范围：受理兰州市区供热管理等方面的工作以及接受投诉、咨询服务。3、实行“首问责任制”。接待群众投诉电话时，要耐心解释，语气诚恳，及时答复，特殊情况需经调查核实的，在3个工作日内给予答复。4、努力落实服务质量和服务时限的允诺，并通过媒体向社会公开，同时接受公众监督制度；开放微笑窗口，现场答疑，接待群众来访，面对面的解决供热难题，提供一站式的服务。5、紧紧围绕供热管理办公室的主要职能努力完成城市供热管理方面的各项工作任务。6、为供热单位与用户经常提供供热服务指导，及时收集用户对供热方面的意见和建议，向各有关部门反馈各种供热信息资料。7、 兰州市供热管

3、理办公室投诉服务电话：一、供热常识1、兰州市供热行业的主管部门是谁？2、兰州市城市供热管理条例是什么时候经什么组织通过批准的？3、供热立法有何意义？4、兰州市采暖期的起止时间是什么时候？5、兰州市城市供热价格是如何规定的？6、用户室温达到多少度时为合格？制定这个标准的依据是什么？7、对被拆除、锁闭其用热设施的房屋供暖费收取是如何规定的？8、供热设施是怎样划分的？9、供热单位对供热质量采取什么方法取样？10、供热循环水中为何要加臭味剂？这种气味对人体有害吗？11、什么是热电联产集中供热？12、什么是大型热源厂集中供热？13、热电联产集中供热是工业余热吗？14、煤烟型大气污染对人体的危害有哪些？1

4、5、城市集中供热有什么优越性？16、何为蒸汽采暖，何为热水采暖？二、供热收费17、供热热价是由哪些因素构成的？18、为什么说热是商品，用热应交费？19、采暖费用热交费的原则是什么？20、供热收费按什么面积计算？燃煤及热电联产的供热价格分别是多少？21、卫生间、过道、阳台无暖气设施如何计取采暖费？三、供热服务22、供热设施可以随意改动吗？23、私自放水会得到怎样的处罚？24、暖气不热的原因及处理方法？25、居民室内采暖设施的管理都有哪些规定？26、分户控制小区内管道井如何管理？27、为什么串联用户以楼为单位缴纳取暖费？28、为什么在采暖期不能实现分时段供暖？29、为什么暖气片温度时高时低？30、

5、为什么不能放掉暖气中的循环水？31、为什么开始供暖时用户要主动进行排气？32、暖气片很热，为什么家里温度不好？33、独立供热用户的温度为什么不如别人？34、漏水的紧急处理？35、为什么开始供热时集气次数较多？36、室内装修暖气罩对供热温度有什么影响？37、哪些行为属于窃热行为？38、供热设施可以随意改动吗？39、私自放水会对供热效果产生什么影响？40、为什么供热初期暖气忽冷忽热？41、同一楼、同一单元，为什么有的热有的不热？42、暖气不热应如何查找原因?43、暖气中的循环水为什么不能擅自放掉？44、暖气管连接处漏水怎么办？45、住户少且分散的楼为什么室内温度不好？46、怎样处理分户供热前端热后

6、端温度偏低现象?47、新建建筑供热系统的保修期是如何规定的？48、用户停止采暖的手续如何办理？49、买了一套二手房，怎样办理供热过户手续?50、地板采暖的注意事项？51、从暖气片放水能否改善供热效果?52、为什么热计量表在用热开始时转的很快，过几天后又正常了?53、集中供热和热电联产的区别是什么？54、建筑面积主要包括哪些？55、供热收费出具什么票据？56、兰州市供热质量合格标准是什么？57、室内暖气不热有哪些原因？如何解决？58、室内暖气有的热有的不热怎么办？59、用户室内单趟立管不热时怎么办？60、用户系统集了气应怎么处理？61、用户家中不热，是否放水就可以解决？62、同一单元楼为什么低层

7、供热质量比高层差？63、当用户家中暖气片爆裂时，如何解决？64、停电、停水与供热有无关系？65、为什么不能取用供热管网内的热水？66、为什么用户在装修时，不能将暖气片包死？67、窖井冒气是何原因？四、供热安全常识68、采暖前期为什么要对用户管网进行打压、试水？用户应做好哪些准备？69、集中供热单位对新、老用户打压有何规定？70、为什么新用户入网必须进行管道清洗？71、为什么供热地沟、小室、窖井不能随便进入？72、为什么供热管网内的热水不能作为生活用水？五、供热分户计量73、什么是分户计量？74、分户计量和按面积收费的区别是什么？75、国家在分户计量方面的政策有哪些？76、国家在分户计量方面有哪

8、些行业标准？77、分户热计量的分类有哪些？78、散热器分配法的工作原理是什么？79、流量温度法的工作原理是什么？ 80、通断时间面积法的工作原理是什么？81、户用热量表法的工作原理是什么？82、分户热计量有什么优越性？83、分户热计量在技术上有哪些规程？84、热量表的安装在技术上有哪些要求和规定？85、热源和热力站热计量的方法是什么？86、分户热计量如何调节与控制？87、为什么实行分户热计量收费?88、热量结算点是怎么设置的？89、实行热计量收费应具备的条件有哪些？90、分户热计量什么情况下可能多交热费？91、不同时期设计的住宅建筑节能标准是什么？92、居民住宅如何实现热计量？93、老楼房什么

9、时候开始可以按照分户计量收费?94、既有居住建筑实行热计量收费的条件是什么？95、分户热计量后，热用户如何操作能实现节能、节费？96、分户热计量后，房子朝向不同，费用是否会有所差异？97、分户热计量有哪些因素影响室内的温度？98、用户表所得数据是按流量还是按温度计算？99、安装热量表后，应该如何管理？出现质量问题谁维修，产生的费用谁承担？100、安装的供热计量装置如何采购？有具体要求和标准吗？兰州市供热管理办公室城市供热指南一、供热常识类1、兰州市供热行业的主管部门是谁？答：兰州市供热管理办公室是我市供热行业的主管部门，负责我市城区内的供热管理等工作。2、兰州市城市供热管理条例是什么时候经什么

10、组织通过批准的？答：兰州市城市供热管理条例实施办法于2005年6月8日市政府第11次常务会议讨论通过，自2005年8月1日起施行。3、供热立法有何意义？答：为加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，本着节约能源、改善环境的原则，实施统一规划、统一建设、分组管理，坚持发展集中供热，有计划地改造区域供热。4、兰州市采暖期的起止时间是什么时候？答：兰州市供热期为5个月，从每年11月1日起至次年3月31日。如遇气候异常，有可能提前或延期供暖。5、兰州市城市供热价格是如何规定的？答：根据兰州市城市供热管理条例实施办法第27条规定：热用费价格实行政府定价。市建设行政主管部门和市价格行政主管部门应当

11、定期向社会公布热用费价格及其成本和热用户分类计费办法。6、用户室温达到多少度时为合格？制定这个标准的依据是什么？答：根据兰州市城市供热管理条例实施办法（2005）第4号兰州市人民政府令规定：非分户热计量区域热用户室温合格率不低于97%，室内温度昼夜不低于180C，但有下列情形之一的除外：a)热用户擅自改动室内墙体结构和供热管道，或者对采暖设施进行包装的；b)热用户供热系统设计、安装不符合国家规范并对供热质量产生实质性影响的。前款所列情形须经供热管理机构核实。根据国内卫生部门的研究结果认为：当人体衣着适宜，保暖量充分且处于安静状况时，室内温度200C比较舒适，180C无冷感，150C产生明显冷感

12、，因此规定民用建筑采用18+20C为标准室温。7、对被拆除、锁闭其用热设施的房屋供暖费收取是如何规定的？答：根据兰州市城市供热管理条例实施办法第33条规定：被拆除、锁闭其用热设施的房屋所有权人在供暖期内，应当按总热用费的10%向供热单位缴纳户间传热热用费，但由民政部门颁证的低保户和劳动保障部门颁证的下岗人员等困难群众除外；被拆除、锁闭其用热设施的房屋所有权人再用热时，应当与供热单位重新办理供、用热手续，重新安装、开启其用热设施所发生的费用由房屋所有权人承担。8、供热设施是怎样划分的？答：根据兰州市城市供热管理条例实施办法第10条规定：供热单位界墙外缘1.5米以外的热用户室外管网和其采暖设备，由

13、热用户自行投资建设，产权归用户所有。前款所列管网建设应当符合供热入网技术条件和技术标准。管网由产权人管理，产权人也可以委托供热单位管理。因此，供热设施的维修和养护以产权划分为标准，属供热单位产权的由供热单位负责；用户所属的由产权单位或产权人负责。即热力站二次管网出站1.5米以外的供热设施由用户负责维修和维护。9、供热单位对供热质量采取什么方法取样？答：根据兰州市城市供热管理条例实施办法第21条规定：供热单位应当对热用户室温进行测量。测量室温应当使用经法定计量检测合格的测温仪器，采用符合规定的测温方式。 目前，我省对室温检测没有统一的标准和规定。参照部分省市和热力行业的做法，检测室温一般有下列要

14、求：一是被检测室内门窗关闭，所测检测点应在室内正中央离地面高度1.2米到1.5米之间；二是检测点0.5米半径内必须无物体占据；三是室内面积超过16平方米的应选取多个检测点测量，小于16平方米的可在房间内对角线交点处测量；四是在正常情况下（室外温度不低于11，此温度为我市建筑设计标准温度点），平均室温不低于18，即为达到标准。供热单位应当每月抽查总供热面积1.5%-3%的用户室温,每户按60M2计算,测量结果由热用户签字,作为测量室温的证据。热用户对室温测量结果有异议的，可以向供热管理机构提出复测申请。10、供热循环水中为何要加臭味剂？这种气味对人体有害吗？答：为减少供热管网内循环水的流失，杜绝

15、少数用户取用供热管网中的热水，保证供热质量，所以加入臭味剂。臭味剂是一种锅炉、管道封闭系统添加的化学药剂，气味刺鼻且不宜消散，颜色微黄，常用剂量产生的气味对人体无害。11、什么是热电联产集中供热？答：热电联产集中供热是以热电厂的高温、高压热水作为热媒通过城市管网到达热力站，经过热力站换热后再向热用户供热的方式。其特点是：由于热源是电厂，热效率高，对环境污染小，而且是24小时连续供热，用户室温恒定。12、什么是大型热源厂集中供热？答：大型热源厂集中供热，是在热电联产集中供热不能满足的情况下，采取以大型锅炉房为热源，向一个较大区域供热的方式。该系统热效率高，供热技术先进，而且采用了先进的除尘脱硫设

16、备，并对烟气、烟尘及二氧化硫的排放实施实时监测，各项指标均符合环保要求。13、热电联产集中供热是工业余热吗？答：有人认为，热电联产集中供热是利用电厂发电后冷却水用于集中供热，这是一种误解。热电联产集中供热不是工业余热，它是以热电厂作为热源，发电机组在产生电能的同时，抽出一部分蒸汽来供热，冬季供热要减少2530左右的发电量。14、煤烟型大气污染对人体的危害有哪些？答：煤烟型大气污染主要污染物是二氧化硫和烟尘。二氧化硫对人体的危害很大，尤其是当二氧化硫被氧化成硫酸雾或形成硫酸盐后，与空气中的细小颗粒物结合在一起进入人体呼吸道和肺部，可引起支气管炎、肺炎、肺水肿等和其它恶性疾病。煤烟燃烧排放的氮氧化

17、物主要有NO和NO2。氮氧化物中对人体健康危害最大的是NO2，主要破坏呼吸系统，可引起支气管炎和肺气肿。当NO浓度较大时对人体的毒性很大，它可与血液中血红蛋白结合成亚硝酸基血红蛋白，从而降低血液输氧能力，引起组织缺氧，甚至损害中枢神经系统；氮氧化物还可直接侵入呼吸道深部的细支气管和肺泡，透发哮喘病。我国燃煤烟尘排放占总量的70左右，烟尘主要以颗粒物的形式在大气中悬浮和传输。烟尘中小于10微米固态和液态颗粒物是“可吸入颗粒物”（PM10）的重要组成部分，它们粒小体轻，可长期飘浮在空气中，还可吸附各种金属粉尘、病原微生物、以及苯并芘等致癌物。这些可吸入颗粒物随人的呼吸进入体内，或滞留在呼吸道不同部

18、位，进入肺泡，对人体健康造成极大危害。15、城市集中供热有什么优越性答：城市集中供热优越性主要体现在减少多个污染源、避免再建分散小热源，是城市经济和社会发展的重要基础设施，其发展水平是城市现代化的标志，也是城市发展的必然产物。发展城市集中供热已成为我国城市建设的一项基本政策。热电联产集中供热具有优越性主要是与分散供热相比较而言的，集中表现在以下几个方面： 1、有较好的经济效益。因集中供热用的锅炉容量大，热效率高，可以达到90%以上，而分散供热的小型锅炉热效率只有60%左右，或更低。因此城市集中供热代替分散供热综合起来可节约2030%的能源。 2、有良好的环境效益。城市污染主要来源于煤直接燃烧产

19、生的二氧化碳和烟尘。集中供热的锅炉容量大，有较完善的除尘设备，采用高效率的除尘器，除尘率可达9098%，甚至更高，能有效降低城市污染。 3、有很好的社会效益。城市集中供热对于方便人民生活，节省城建珍贵用地，缓解城区用电紧张的局面有着十分重要的意义。青州市集中供热虽然起步较晚，但经过几年的迅速发展，供热面积以达100多万，城市热化率以达8.1%。 16、何为蒸汽采暖？何为热水采暖？答：蒸汽采暖是以蒸汽作为热媒的供暖系统，其主要优点在于：（1）蒸汽温度高，室内温度提升较快（2）客户实际用热量可直接通过仪表进行计量结算(3)不需要购置过多用热设备，投资额小。主要缺点在于：(1)高温蒸汽直接采暖需注意

20、安全(2)通过疏水的方法进行换热，控制不合理时会造成浪费。热水采暖是以热水作为热媒的供暖系统，主要优点在于室内采暖温度和湿度适中，人体感觉较为舒适。主要缺点是需要购建热力交换站和双回路用热管道等配套设施，投资额较大。各采暖单位可根据自身实际情况进行选择使用，但按照国家有关供热政策和实际采暖效果，还是鼓励居民采用热水采暖这一类型。二、供热收费17、供热热价是由哪些因素构成的？答：供热热价是由外购热费、燃煤费、水电费、维修费、折旧费、人工费、水处理费等项目构成。18、为什么说热是商品，用热应交费？答：因为终端用户所用的热是由电厂或热源厂通过管道把热输送到热力站，再经过热交换，加压输送到终端用户。其

21、中耗费了大量的人力、物力和财力，这样热不再是单纯的热量，而是具有一定价值且可以用来使用的商品，所以用热必须交费。19、采暖费用热交费的原则是什么？答：“谁受益，谁交费。不交费，不供热”。20、供热收费按什么面积计算？燃煤及热电联产的供热价格分别是多少？答：根据兰州市物价局兰价费发2012723号文件规定：热费以建筑面积计收。供热价格分四种类型：燃煤供热价格：第一类：住宅5.00元/月平方米；第二类：办公、教学、医院7.00元/月平方米；第三类：宾馆、饭店、招待所8.20元/月平方米；第四类：商业营业性用房、厂房、礼堂9.20元/月平方米。燃气供热价格：第一类：住宅4.20元/月平方米；第二类：

22、办公、教学、医院5.60元/月平方米；第三类：宾馆、饭店、招待所6.60元/月平方米；第四类：商业营业性用房、厂房、礼堂7.70元/月平方米。 21、卫生间、过道、阳台无暖气设施如何计取采暖费？答：居室内采暖系统设施的设计是依据采暖、通风与空气调节设计规范，按规范对室内耗热量进行综合考虑。卫生间、过道、阳台在室内总耗热量满足的情况下可以不设采暖设施，但实际上已经间接采暖，所以应计取采暖费。其中阳台未封闭的不收采暖费，全封闭阳台按面积的一半计取采暖费，但全封闭阳台加装散热器的，按全部面积计取采暖费。三、供热服务22、供热设施可以随意改动吗？答：不能随意改动。这是因为： (1)集中供热是一项系统工

23、程，若随意改动，会使采暖设计参数改变，造成暖气片散热分布不均，影响采暖效 果。( 2)多数装修人员不具备暖通专业知识，供热设施改动后，容易出现接口不严、管道坡向错误等问题，造成不热、泄漏和气堵，不仅影响您的采暖效果，甚至会影响到整个单元采暖系统的循环。 (3)装修时对暖气片包装修饰，即减少了热量的散发又给维修带来麻烦，不仅影响采暖效果，而且当暖气片出现故障，就不得不拆除装饰板进行维修，会给您带来不必要的损失。为此，提醒您在装修时，要请暖通专业人员设计，保证您的正常采暖和暖气片维修。 23、私自放水会得到怎样的处罚？答：兰州市供热管理条例规定：用户擅自在供热设施上安装放水装置的，责令限期拆除，并

24、可从供热之日起至拆除之日，对单位按每个放水装置每日100元的标准，对个人按每个放水装置每日10元的标准处以罚款。24、暖气不热的原因及处理方法？答：供热公司在保证热质的前提下，用户暖气不热主要有以下几种原因：1、暖气系统阻塞，物堵或气堵现象：暖气片前段热，末端不热；有的暖气片热，有的暖气片不热；2、二次管网设计布局不合理,暖气年久失修，内壁结垢，水流不畅；现象：小范围或局部用户热，其他不热或感觉不明显;3、房屋装修影响暖气的散热；现象：室内温度偏低;4、用户家里装有过水热，造成水阻；现象：上户暖气片热，下户暖气片不热;5、二次管网保温不够，热损过大；现象：用户暖气片不热;6、房屋暖气包组数与取

25、暖面积不匹配；现象：室内温度偏低;7、二次管网漏水或人为放水；现象：二次网供水温度偏低，室内温度不正常。25、居民室内采暖设施的管理都有哪些规定？答：居民用热户应注意保护室内采暖设施，完好的室内采暖设施是用户正常用热的必要条件，也是供热企业按期保质供热的前提。因此，供热管网必须符合集中供热要求，禁止随意改动、拆除或挪移供热设施，禁止在采暖系统上安装水嘴，不得擅自放掉循环水，不得改变房屋的采暖设计条件。凡是违反以上规定的，可以按有关规定进行处罚。26、分户控制小区内管道井如何管理？（1）为了方便用户，住户根据自己居住情况自由的选择供热与不供热。（2）便于供热单位统一管理，能及时便捷的为热用户提供

26、服务，供热管井的钥匙一般由供热公司专人负责保管。27、为什么串联用户以楼为单位缴纳供热费？串联供热的，它是以整栋楼为一个循环系统进行设计、安装的，不能单户的给停止供热，虽然不在此房屋居住，但供热站提供了服务，住户也享受了供热，所以应缴纳供热费。如果不交费，势必造成供热成本上升及成本转嫁，影响到其他供热用户的合法权益。建议最好用分户控制改造来解决此问题。28、为什么在采暖期不能实现分时段供暖？答：现在很多用户实现了分户控制，提出在供暖期内分时段供暖的问题。首先，我国实行的供暖价格是按照一个采暖季来核准的，不适应分时段供暖的要求；其次，采暖期内各时段的耗热量是不同的，按照供暖天数来平均分摊是不合理

27、的。只要在分户控制的基础上，实现分户计量、配套相应的价格机制，才能从根本上解决分时段供暖的问题。29、为什么暖气片温度时高时低？答：供热的目的是为了补偿建筑物的散热量，以维持室温的相对稳定。建筑物的散热量大小与室外温度等环境因素有很大关系。室外温度越低，建筑物的散热量就越大。为了保持室温的相对稳定，供热系统必须供给适合的热量。室外温度越低，供给的热量就越多。我们的供热系统现在就是根据天气情况自动调整供水温度的。天气越冷，供水温度越高，循环水流量越大。天气越热，供水温度越低，循环水流量越小。暖气片的表面温度时高时低，联系到天气情况，如果对应起来就是正常的。确认供热的效果主要体现在室内温度，而不是

28、暖气片温度。30、为什么不能放掉暖气中的循环水？答：暖气管道中的循环水是做过防腐处理的软化水，供热系统需要足够的循环水才能保证正常的运转，放循环水容易导致系统缺水或形成气塞，从而影响供热系统运行及供热效果。如大量失水就会降低供水温度，影响供热质量。循环水还加有化学药剂，如果使用这种软化水淋浴或洗衣，会伤害身体。有时为了检查管路漏水的方便，在软化水中添加了玫瑰精（一种颜料），溅到地板或马桶上很难擦掉。因此供热管理条例禁止在供热系统上安装放水阀，禁止排放窃取系统软化水，违反规定的予以处罚。31、为什么开始供热时用户要主动进行排气？答：供热管网内的气体容易堵塞在散热器顶端，底端、两侧及管道高点，致使

29、供热循环不畅，造成散热器不热或供热效果不佳，放气阀一般安在散热器顶端和楼顶，排气操作较容易。刚开始供暖时，系统水力不平衡，水工况不稳定，所以热用户要及时排放管道集气，以免影响供热效果。32、 暖气很热，为什么家里温度不好？答：暖气片很热，这说明供热系统正常，此时大部分原因一是因为房屋的保温效果不好，建筑物的散热量大，温度上不来。影响供热效果因素很多，主要有散热器小或散热器被装饰包裹影响散热器散热；住在楼的两山、顶层或底层；整栋楼住户少，住户分散等。33、 独立供热用户的温度为什么不如别人？答：独立供热用户由于与之相邻的用户没有供热，室内的热量就会向周围的用户传递，散热量比正常情况要大很多，虽然

30、供热系统供给您比正常往往更多的热量，但还很容易导致您的室内温度不如整体建筑物都供热的用户高。34、 漏水的紧急处理答：当采暖系统发生漏水时，为尽量减少损失，首先要及时在漏水的下方放置可以盛水的器皿，如果水四处喷溅，可用毛巾把漏水处包起来，引到盛水的器皿里。分户控制的用户要及时关闭室内管道入口处的两个总阀门，老系统有控制阀的要迅速关闭暖气片控制阀门。35、为什么开始供热时集气次数较多？答：供暖系统在运行中，管道内部不断有气体产生，这些气体往往存在系统的最高点，而这些气体积累到一定程度时就会产生气塞，阻碍水的流动，导致散热器不热。而楼上安装的自动排气阀因年久失修或质量问题，很难及时排出气体，因此，

31、需要人工进行多次排气。楼顶住户要配合好供热公司，使其排气工作能够顺利进行。36、室内装修暖气罩对供热温度有什么影响？答：供热温度是硬指标，但必须是在室内供热系统正常的情况下才能达到，大部分居民由于不了解散热器的散热原理，而在装修时只考虑美观，将散热器全部包在里面，导致散热器周围的空气不能对流，热量散发不充分，从而影响了室内供热效果，影响温度一般在3-5左右，因此，希望用户在今后的装修中一定要考虑散热器的合理裸露，从而保证供热效果。37、哪些行为属于窃热行为？答：窃热行为是一种不道德的行为，全社会应该坚决予以制止。一是客户私自从热力公司的热网上开口截取热能；二是客户私自将蒸汽或采暖热水对外转供；三是客户私自排放采暖热水系统中的水或加装非采暖用小型换热装置。38、供热设施可以随意改动吗？答：不能随意改动。一是集中供热是一项系统工程，若随意改动，会使采暖设计参数改变，造成暖气片散热分布不均，影响采暖效果。二是多数装修人员不具备暖通专业知识，供热设施改动后，容易出现接口不严、管道坡向错