石油天然气长输管道建设项目初步设计方案.docx

1、石油天然气长输管道建设项目初步设计方案石油天然气长输管道建设项目初步设计方案附件 1陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲1.设计依据1.1建设项目合法性证明文件 列出建设项目审批、核准或备案等相关合法性证明文件 , 并标 注发文单位、日期和文号等。1.2法律、法规及规章 列出建设项目适用的现行国家有关安全生产法律、行政法 规、部门规章 , 以及地方性法规、规章和规范性文件 , 宜按法律 - 法 规-规章顺序排列 , 并标注发布机构、文号和施行日期。包括但不 限于:; ;2020 年 4 月 19 日公路安全保护条例 ;铁路运输安全保护条例 ;电力设施保护条例 ;防雷减灾管理办

2、法 ;非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 ;建设项目安全设施”三同时”监督管理暂行办法 ;生产经营单位安全培训规定 ;特种作业人员安全技术培训考核管理规定 ;安全生产培训管理办法 。1.3标准规范列出建设项目引用的主要标准规范 , 名称后应标注标准号和年 号,宜按国家标准 -行业标准 -国外标准 -企业标准的顺序排列 ,并按 照专业进行排序。注意引用标准规范的适用范围 , 其中国外标准和 企业标准仅作为参考标准 , 如需引用 , 必须说明原因及具体引用条 款, 且内容不得与国家标准、行业标准冲突。包括但不限于 :输气管道工程设计规范 (GB 50251);输油管道工程设计规范 (

3、GB 50253);石油天然气工程设计防火规范 (GB 50183);油气输送管道穿越工程设计规范 (GB 50423);油气输送管道跨越工程设计规范 (GB 50459);建筑设计防火规范 (GB 50016);建筑抗震设计规范 (GB 50011);2020 年 4 月 19 日建筑工程抗震设防分类标准 (GB 50223); 油气输送管道线路工程抗震技术规范 (GB 50470);工业企业总平面设计规范 (GB 50187); 建筑地基基础设计规范 (GB 50007);建筑物防雷设计规范 (GB 50057);供配电系统设计规范 (GB 50052); 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规

4、范 (GB 50058);火灾自动报警系统设计规范 (GB 50116);泡沫灭火系统设计规范 (GB 50151);建筑灭火器配置设计规范 (GB 50140);钢质石油储罐防腐蚀工程技术规范 (GB 50393);储罐区防火堤设计规范 (GB 50351);安全色 (GB 2893);安全标志及其使用导则 (GB 2894); 石油天然气工业管线输送系统用钢管 (GB/T 9711);钢质管道外腐蚀控制规范 (GB/T 21447);埋地钢质管道阴极保护技术规范 (GB/T 21448); 石油天然气管道安全规程 (SY 6186);原油管道输送安全规程 (SY/T 5737); 石油天然

5、气工程总图设计规范 (SY/T 0048);石油设施电气设备安装区域一级、 0 区、1区和 2 区区域划 分推荐作法 (SY/T 6671);2020 年 4 月 19 日(SY/T 0017);(SY/T 0032);(SY/T 0088); (SY/T 6064);(SY/T 6793);(SY6503);(AQ ) 。1.4其它设计依据 列出建设项目安全预评价报告、地质勘察报告、地质灾害危 险性评估报告、地震安全性评价报告、压覆矿产资源评估报告、 水土保持方案、初步设计以及其它有关安全设施设计的文件 , 并标 注文件名称、编制单位和日期等。2.概述2.1项目概况说明项目概况 , 包括但不

6、限于 : 建设时间及地点、气象条件 (见 附表 1) 、输送介质、建设规模、输送工艺、管道设计压力、管 径、管材、长度以及站场设置、防腐保温、阴极保护、大型穿 ( 跨) 越、难点地段、总投资等。从安全角度突出工程特点 , 必要时可用 示意图描述。说明建设单位、运营管理单位的基本情况。2.2设计界面2020 年 4 月 19 日说明工程与已建、在建或规划的油气田处理厂、 LNG 接收站、炼厂、城市输配气门站、储气库、储油库、燃气发电厂、其 它油气管线等衔接工程的界面 , 必要时可用示意图描述。对于分期实施的项目 , 应说明项目总体情况 ; 对于联络线工程 , 应说明上下游管道情况 ; 对于改 （

7、扩）建项目 , 应说明原有站场情 况。对于多个设计单位共同设计的项目 , 应说明各设计单位的分工 情况。3.工程设计及采取的安全防护措施 分类说明工程初步设计内容 ,针对具体危险有害因素 , 说明采 取的主要安全防护措施。若工程采用了新工艺、新技术、新材料或新设备 , 应根据类别 分析其危险有害因素及安全可靠性 , 并提供国家标准、行业标准、 企业标准或省部级以上鉴定、验收、评审结论等文件。对于改 （扩）建项目 ,应分析其与在役站场管线动火连头以及与 其它系统、相邻设施衔接的安全可靠性。3.1线路工程3.1.1线路走向3.1.1.1设计原则说明线路走向选择所遵循的原则及主要关注因素。3.1.1

8、.2沿线敏感区域根据各专项评价 （估）报告结论及现场调研踏勘成果 , 说明管道2020 年 4 月 19 日沿线附近可能有相互影响的主要敏感区域情况 , 包括城镇规划区、人口密集区、军事区、海 （ 河） 港码头、风景名胜区、饮用水源 地、保护区、采空区、压矿区等。3.1.1.3沿线不良地质分布根据地质灾害危险性评估报告结论 , 说明管道沿线不良地质分 布情况。3.1.1.4与已有设施的相对关系 说明管道与公路、铁路、水利设施、高压电力线、通信光 缆、其它油气管线等已有设施的并行或交叉情况。3.1.1.5线路选定 根据管道沿线敏感区域、不良地质分布情况以及与已有设施 的相对关系 , 说明管道路由

9、的选定依据。对于无法绕避的城镇规划 区等敏感区域 , 应说明当地政府主管部门的意见和要求。说明所确定的线路总体走向情况 , 主要包括线路 （ 干线、支线 ） 的起点 （ 首站） 、中间站、终点 （ 末站）的地理位置及线路长度。给 出线路走向示意图 , 列表说明沿线行政区划分情况 （见附表 2）。3.1.2钢管选用 说明管道的输送介质、设计压力、设计温度和管径情况。列表说明管道沿线地区等级的分类情况 （ 见附表 3）, 说明天然 气管道的设计系数选用情况。对于人口密集区等特殊区域 , 应说明设计系数选用方面的特殊考虑。根据工程特点 , 说明管道材质、壁厚、等级、制管方式、化学2020 年 4 月

10、 19 日成分和力学性能等参数的选用依据。3.1.3管道敷设方案及特殊地段采取的措施 说明一般地段管道的敷设方式、管道埋深、管沟开挖、管沟 回填和地貌恢复等要求。针对管道特点和经过的特殊地段 , 说明所采取的特殊处理措施 包括但不限于 :1） 说明管道经过城镇规划区、人口密集区、军事区、海 （ 河 ）港码头区的情况 , 说明在设计系数、管道壁厚、管型选择、管道埋 深、无损检测、地面标识等方面采取的措施。2） 列表说明管道经过保护区、风景名胜区、饮用水源地等环 境敏感区的情况 （ 见附表 4）, 说明在设计系数、管道壁厚、无损检 测、水工保护、线路阀室设置和作业带设置等方面采取的措施。3） 列表

11、说明管道经过采空区和压矿区的情况 （见附表 5）, 根据地质灾害危险性评估报告和压覆矿产资源评估报告 , 说明按照其提 出的要求和建议所采取的措施。4） 列表说明管道经过滑坡、不稳定斜坡、泥石流、危岩和崩 塌等地质灾害的情况 （ 见附表 6）, 根据地质灾害危险性评估报告以 及相关地质勘察评价报告 , 说明采取的措施。5） 列表说明管道经过湿陷性黄土、盐渍岩土、膨胀岩土、多 年冻土、季节性冻土、风沙等特殊岩土段的分布情况 （ 见附表 7）, 说明在管道壁厚、管道敷设和水工保护等方面采取的措施。6）说明管道经过地震强震区及地震断裂带的情况 , 根据地震安2020 年 4 月 19 日全性评价报告

12、 , 提供管道抗拉伸和抗压缩应力计算结果 , 说明在管 材选择、管道壁厚、管型选择、管道埋深、管沟开挖、回填土等 方面采取的措施。7）说明管道经过沟谷地段的情况 , 重点介绍沟谷的工程地质、 水文地质和沟谷岸坡侵蚀情况 , 说明在管道敷设位置、管道埋深、 水工保护等方面采取的措施。8） 说明管道经过复杂山区的情况 , 重点介绍管道翻越高陡边 坡、大段横坡敷设地段的分布和下覆地质情况 , 说明在敷设方式、 管道埋深、水工保护和边坡支护等方面采取的措施。9） 说明管道经过软土、水网地段的情况 ,重点介绍软土、水网 地段的地质情况 , 以及水网耕作区、水产品养殖区、河道清淤等人 为活动情况 , 说明

13、在管道埋深、稳管、护管、水工保护、管道标识 等方面采取的措施。10） 列表说明管道与已建管道并行 （ 同沟 ） 敷设的情况 （ 见附表8）, 说明在并行间距、敷设要求、管道壁厚、无损检测、防腐、阴 极保护、水工保护、管道标识等方面采取的措施。其中阴极保护 措施见 3.6.2 章节。11） 列表说明管道与高压电力线和电气化铁路并行敷设的情况（ 见附表 9、 16）, 说明在管道壁厚、管道敷设、防腐、阴极保护、 排流、检测等方面采取的措施。其中阴极保护措施见 3.6.2 章 节。3.1.4阀室设置2020 年 4 月 19 日列表说明阀室设置及地区等级 （输气管道 ）情况（见附表 10）。 重点说

14、明对阀室设置和选型的特殊考虑 , 如在全新世活动断裂带和 部分敏感区域两端增加阀室设置等措施。3.1.5伴行路列表说明沿线伴行路设置情况 （见附表 11）, 根据维 （抢）修的 需要, 说明伴行路的主要技术指标。3.1.6管道标志 说明沿线里程桩、转角桩、阴保测试桩、交叉标志桩、警示 牌、警示带等管道标志设置情况 , 根据工程特点 ,重点说明特殊地 段管道标志设置情况。3.2穿（ 跨）越工程3.2.1河流大、中型穿 （ 跨）越列表说明河流大、中型穿 （ 跨） 越工程情况 （ 见附表 12）。 对于穿越工程 , 说明工程地质、水文地质情况及穿越方案。针 对挖沙、抛锚、通航安全、冲刷、堤防沉降、敏

15、感点保护、施工 安全、地震等因素 , 说明在管材选用、焊接及检测、试压、防腐、 抗震等方面采取的措施。对于跨越工程 , 说明工程地质、水文地质情况及跨越结构。针 对边坡稳定、地质灾害、应力分析及热补偿、强风、冰凌、第三 方破坏、施工安全、地震等因素 , 说明在管材选用、焊接及检测、 试压、防腐、抗震等方面采取的措施。3.2.2山岭隧道穿越2020 年 4 月 19 日列表说明山岭隧道穿越工程情况 （ 见附表 13）。说明工程地质、水文地质情况及隧道结构。针对泥石流、洪 水、雪崩、崩塌、涌水、涌沙、瓦斯、有毒气体、渣土堆放、施 工安全、地震等因素 , 说明在管材选用、应力分析及热补偿、焊接 及检

16、验、试压、防腐、锚固、排水、抗震、通风、有害气体检测 等方面采取的措施。3.2.3公路、铁路穿 （ 跨）越列表说明公路 （二级以上 ）和铁路穿 （跨）越情况 （见附表 14）。 针对管道穿越公路、铁路段地表沉降等因素 , 说明在穿越结 构、管材选用、焊接及检测、试压、防腐等方面采取的措施。3.3工艺3.3.1物料列表说明原油、天然气等输送介质的组分和性质 , 特别说明硫化氢、二氧化碳等有毒有害物质的组分含量。并说明工程所涉及 的其它危险物质 （如甲醇 ）或化学药剂的名称和用量。当有多种物 料时, 应分别说明各种物料的组分和性质。原油管道应说明原油的凝点、反常点和黏温特性 , 改性输送的原油应说

17、明改性前后的特性。天然气管道应说明天然气是否满足 国家二类气标准 , 设计压力条件下天然气的烃露点和水露点。3.3.2设计基础参数 说明管道沿线大气温度、管道埋深处地温等数据。说明管内 壁粗糙度、内涂层、保温层厚度和导热系数及总传热系数等相关2020 年 4 月 19 日数据。3.3.3工艺方案原油管道应说明采用的输送工艺方案 , 并附典型条件下的水 力、热力计算结果表及水力坡降图。说明采取的安全措施 , 包括但 不限于 :1）预防凝管的措施 , 包括保温加热、加降凝剂等 ;2） 各种工况下的水击保护措施 ;3）防止管道高点拉空 （液柱分离 ）的措施 ,若翻越点后采用不满 流设计方案应说明其安

18、全可靠性 ;4） 管道泄漏事故工况下的措施。 天然气管道应说明采用的输送工艺方案 , 并附典型条件下的水 力、热力计算结果表。说明采取的安全措施 , 包括管道泄漏事故工 况下的措施等。3.3.4工艺与储运设施 列表说明全线站场设置情况 （ 见附表 15）, 说明各站场的功 能、工艺流程、主要设备设施和技术参数。原油管道采取的安全措施 , 包括但不限于 :1） 站场内设计压力分界处采取的措施 ;2）站场发生紧急情况时采取的措施 , 包括截断、泄压等 ;3） 站场各单元工艺运行参数 （ 压力、流量、温度、液位等 ） 超 出限定值时采取的措施 ;4） 管道内流体停止流动时 , 防止静压超压的措施 ;

19、2020 年 4 月 19 日5)管道内流体停止流动时 , 加热设施防止超温、超压的措施 ;6)离心泵防气蚀的措施 ;7)开车、停车时防低温冻结、冻裂的措施 ;8)站内其它主要设备的安全措施 , 包括容器、储罐等。 天然气管道采取的安全措施 , 包括但不限于 :1)站场内设计压力分界处采取的措施 ;2)站场发生紧急情况时采取的措施 , 包括截断、泄放等 ;3)站场各单元工艺运行参数 ( 压力、流量、温度、液位等 ) 超 出限定值时采取的措施 ;4)站场、阀室放空系统的安全可靠性 , 包括放空管的可燃气体 扩散范围、放空火炬的热辐射影响范围以及火炬设施防止热辐射 措施等。高低压放空采用同一系统时

20、 , 采取的安全措施 ;5)站内加热设施防止超温、超压的措施 ;6)防止管内积液、冰堵及局部节流引起土壤冻胀的措施 ;7)离心式压缩机防喘振措施等 ;8)开车、停车时防低温冻结、冻裂的措施 ;9)站内其它主要设备的安全措施 , 包括清管、容器维护时防自 燃、爆炸的措施等。3.4自动控制与仪表工程3.4.1设计原则说明工程自动控制的整体设计原则 , 说明安全仪表系统的安全 完整性等级。2020 年 4 月 19 日3.4.2系统控制方案说明数据采集与监视控制系统 (SCADA系统)、站控制系统(顺 序控制系统SCS分散控制系统DCS或可编程逻辑控制器PLC 等 ) 的总体控制方案、构成、配置、功

21、能及各级控制方式。说明站控制系统各主要控制回路、控制原则及安全可靠性。3.4.3安全仪表系统 (SIS)说明安全仪表系统的构成、配置及功能。1)紧急停车系统 (ESD) 说明紧急停车系统各级的功能及触发条件 , 说明其安全可靠性。2)联锁保护系统说明安全联锁保护系统的分类 , 分别说明超压 (温度、液位 )、 水击保护系统等的功能、设置、回路的安全可靠性。3)消防控制系统说明站场消防控制系统构成、配置、功能及触发条件。说明 传感器的设置、报警及联锁控制的功能。4)管道泄漏检测系统 说明管道泄漏检测系统的设置、配置及联锁控制的功能。5)单元控制系统 (UCS) 说明单元控制系统的设置、配置及联锁

22、控制的功能。3.4.4仪表的选型及安装3.4.4.1安全仪表系统仪表设备2020 年 4 月 19 日说明安全仪表系统中的检测元件、执行元件设置、选型原则 及安全等级。3.4.4.2其它系统仪表设备 根据工程性质、站场分类、站场爆炸危险场所分类 , 说明仪表 的防爆、防护等级。3.4.4.3防浪涌保护器和接地系统1)说明防浪涌保护器的设置及要求 ;2)说明接地系统的设置及要求。3.4.4.4仪表的故障诊断功能 说明所选用仪表的故障诊断功能。3.4.5其它安全措施1)说明控制室内安全措施 ;2)说明电缆敷设方式、选型及抗干扰等的安全措施 ;3)说明温度、压力、流量、液位等仪表安装要求 ;4)测量

23、管路的防护与保温伴热等其它安全措施。3.5通信工程3.5.1通信方案 说明自动化控制数据主用通信方式和备用通信方式。说明 主、备用通信系统的设置方案 , 自动化数据利用主、备用通信信道 的传输方向以及备用数据的环回方式。3.5.2防范系统说明站场安全防范系统设计 , 包括工业电视系统架构、系统容2020 年 4 月 19 日量,室外摄像机数量、防爆等级、安装位置 , 摄像机监视范围等。说明周界防范报警系统设计和报警前端的设置位置等。3.5.3防雷及接地说明通信设备的防雷及接地方式 , 包括机柜间各通信设备、室 外摄像机、周界报警前端的防雷措施及接地方式。3.5.4光缆防护 说明光缆防强电、防水

24、、防腐等防护措施。3.6防腐保温与阴极保护3.6.1防腐保温根据区域环境特点 , 说明管道外防腐层及保温层的材料结构和 补口方式。说明站内管道及设备防腐、保温和伴热设计 , 重点说明大型容 器和储罐内、外壁的防腐措施。3.6.2阴极保护 说明采用的阴极保护方案。采用强制电流阴极保护时 , 说明阴 极保护站分布、数量、供电方式和设置情况 ; 采用牺牲阳极保护时 说明阳极材料的选用、数量和分布情况。说明大、中型穿越段加 强阴极防护、管道临时阴极保护情况以及阴极保护系统的防雷措 施。列表说明管道沿线干扰源情况及采取的措施 （见附表 16） 。说明站场、储罐的阴极保护方案 , 进出站管线绝缘接头设计。

25、 说明阀室内设备的阴极保护方案和放空管阴极保护措施。3.7供配电工程2020 年 4 月 19 日3.7.1供电电源1） 说明站场、阀室的负荷性质、负荷等级、总负荷计算结果。2） 说明供电电源位置、电压等级、线路容量、送电回路、上 级变电所系统结构。如有自备电站 , 说明其驱动机类型、装机容 量、台数、运行方式、并网方式等。3）说明变 （配） 电所的数量、主变容量、设备位置及布置形 式。从站场主变电所的主接线、主变压器容量和台数、配电系统 形式及运行方式等方面分析站场供配电系统的安全可靠性。4） 说明对消防、通信、控制、仪表、建 （ 构） 筑物应急照明等 重要负荷的安全供电措施。3.7.2配电

26、设备设置1） 说明变 （ 配） 电所内电气设备布置、设置及防火要求。说明 对于可能引起误操作的高压电气设备的防护措施。2）说明可能有SF6气体泄漏空间的防护措施。3.7.3电气设备的防爆、防火、防腐措施1） 说明爆炸危险场所区域的划分及设备、材料选型 , 附爆炸危 险区域划分平面图 , 并说明所采取的防爆措施。2） 说明供配电系统及设备、材料选型的防火措施。3） 说明接地材料的防腐措施及户外电气设备的防护等级和防 腐措施等。3.7.4防雷、防静电措施2020 年 4 月 19 日1） 说明站内各建 （ 构 ） 筑物防雷等级、类别 , 并分别说明不同建 （ 构 ） 筑物的防雷措施。说明大型跨越设

27、施的防雷保护措施 , 包括悬索桥、斜拉索桥、桁架管廊等。2） 说明站内防静电保护措施。3）说明站内接地系统设计 , 说明主要建 （构）筑物及电气设备的 接地电阻要求。4） 说明信息设备的防电涌保护措施。3.7.5防电击保护措施 分别说明直接电击和间接电击的保护措施 , 包括电气防护、设 备选择、配电线路保护、等电位连接等。3.8给排水系统3.8.1给水 根据生产、生活及消防用水量、水压的要求 , 说明设置消防水 系统站场的供水方案 , 包括水源和加压设施。3.8.2排水 根据站场地形地貌、地表水系、气象资料及降雨最大径流量 等, 说明工业污水、生活污水及雨水排放系统设计。说明事故状态下总排污量

28、的处理措施。3.9站场区域和总平面布置3.9.1站场选址区域安全性 说明选定站址与周边的安全距离 , 列表说明各站场安全距离的合规性 （ 见附表 17、18）2020 年 4 月 19 日说明选定站址周边的生产、生活社会依托资源情况 , 包括交通 道路、生活设施、水电设施等公共资源。3.9.2站场总平面及竖向布置列表说明站内设施安全距离 （见附表 19） 。说明站场道路设置 和边坡稳定设计。对于可能存在洪水隐患的站场 , 应说明站场防洪标准、设计标 高与当地历史最高洪水位的关系以及防洪措施。3.9.3安全通道说明站场的安全出口、消防通道和逃生通道 , 以及建筑物的安 全出口设置情况。3.10建

29、筑与结构3.10.1主要建 （ 构） 筑物列表说明建筑物的规模、火灾危险性类别、耐火等级、层数及建筑高度等 （ 见附表 20） 。重点说明防火、防爆安全防护措施。 列表说明场区各建 （构） 筑物的结构形式、基础形式、抗震设 防烈度、抗震设防分类、抗震等级、基本风压、基本雪压等 （ 见附表 21） 。重点说明抗震措施。3.10.2地基处理说明液化土、湿陷性黄土、盐渍土、膨胀岩土、厚填土、淤 泥、溶洞等不良地质土层的地基处理设计 , 以及采取的安全措施。3.11供热说明站场供热设施或外接热源情况 , 说明供热系统自身的防2020 年 4 月 19 日火、防爆措施。3.12暖通说明有爆炸危险性气体和

30、毒性气体散放场所的通风措施以及 防爆区域内空调机的选型。3.13事故应急3.13.1消防1） 消防现状说明站场附近的消防力量 , 主要包括其消防能力及到达站场的 距离、时间 , 沿途道路状况等 , 确定可依托的消防力量。对于改 （扩） 建项目 , 应说明已有的消防能力。2） 消防站设置根据站场等级、消防设施完备情况以及消防依托条件 , 说明消 防站设置规模、人员和设备配备等。3） 站内消防设施说明站场的消防设施状况 , 主要包括消防设施类别、设置区 域、消防规模、各消防系统组成、运行控制方式及主要消防设施 技术参数等。3.13.2维（抢） 修说明维 （抢）修总体方案及新建或依托的维 （抢） 修队伍数量、 规模和设备配置情况 , 明确各维 （抢）修队伍的管辖范围。对于特殊地质地段管道 , 应说明配置的特殊维 （抢）修器具及对人员的配置和能力要求。2020 年 4 月 19 日3.14试生产准备及试生产 说明试生产准备