组织发展办法.docx

1、组织发展办法发展党员工作实施办法为加强基层党组织建设，规范发展党员工作，依据中国共产党章程、中国共产党发展党员工作细则（试行），结合工作实际，制定本实施办法。一、基本原则及工作重点遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，本着入党自愿、个别吸收的原则，有领导、有计划、有措施、遵程序地做好发展党员工作。发展党员重点是：生产一线的无党员班站、特别是班站长；高知识群体、优秀青年和专业技术骨干。发展党员工作的主要环节为：入党积极分子的培养和教育；重点培养对象的培养和考察；发展对象的确定和政审；预备党员的接收；预备党员的考察和转正。二、入党积极分子的培养和教育（一）入党积极分子的确定要求

2、入党的员工自愿向党组织递交书面申请，从其递交入党申请书之日起即为入党申请人。入党申请人经党组织教育、培养，由党小组推荐或团组织“推优”，支委会（不设支委会的经党支部大会）讨论同意，可确定为入党积极分子。1、确定入党积极分子的工作程序同入党申请人谈话。党组织收到入党申请书后，应及时确定正式党员作为培养联系人，培养联系人、组织委员要在15日内与申请人谈话，了解其入党动机及个人、家庭各方面情况，指出不足和努力方向。征求党内外群众意见，了解入党申请人实际情况。召开支委会（或支部大会）讨论研究，确定入党积极分子。填写入党积极分子培养考察登记表，并建立入党积极分子档案，填写入党积极分子名册，同时报本单位党

3、委（总支）备案。2、团组织“推优”工作共青团组织是党的助手和后备军 ，团组织“推优”是做好发展党员工作的重要步骤。各级团组织要把优秀团员，特别是其中的生产技术骨干和班组长，作为培养和推荐入党的重点对象。“推优”工作程序：团支部召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。团支部对推荐对象的现实表现进行考察，经团支部讨论，形成推荐意见。填写优秀团员入党推荐表，说明推荐理由，报本单位团委审核，并签署审核意见。团委签署审核意见后，由被推荐团员所在团支部向所在党支部推荐。推荐团支部书记及以上团干部作为党的发展对象，由上级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组

4、织推荐。（二）入党积极分子的培养1、教育培养。党支部要结合形势任务的需要，采取多种形式，对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本知识，以及党的优良传统和作风教育。同时，吸收入党积极分子参加党组织的活动，使他们在实践中接受锻炼和考验。培养联系人要经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，向党支部汇报入党积极分子的情况，提出加强培养、教育的意见和建议。2、党支部考察。入党积极分子每季以书面形式向党组织做思想汇报，党支部每半年对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向，将考察情况填入入党积极分子培养考察登记表中。三、重点培养

5、对象的培养和考察重点培养对象的确定入党积极分子经一年以上的培养可确定为重点培养对象。确定重点培养对象的工作程序：1、入党培养联系人对入党积极分子的入党动机、现实表现和思想政治状况进行全面考察。2、征求党内外群众意见。3、经支委会讨论，提出重点培养对象推荐意见。4、党支部大会讨论确定重点培养对象，报本单位党委（总支）备案。5、填写入党积极分子培养考察登记表。6、组织参加本单位党校学习，并取得结业证书，或年脱产培训时间累计达到24学时。重点培养对象的培养党支部要通过各种途径深入了解和掌握重点培养对象的思想、工作、学习、生活等各方面的情况，对重点培养对象给予指导和帮助，将考察意见及时填入入党积极分子

6、培养考察登记表中。培养联系人要及时将培养情况向党支部汇报，每半年均应在入党积极分子培养考察登记表上全面客观的填写考察情况。如实地反映重点培养对象的思想、工作、学习、生活等方面的情况，指出他的进步与不足，并结合实际确定改正缺点的具体措施。四、发展对象的确定和政审发展对象的确定入党积极分子经过两年以上的培养，条件成熟的，可确定为年度发展对象。确定发展对象的程序：1、党支部或支委会听取培养联系人对重点培养对象培养考察情况及能否列为年度发展对象的意见。2、征求群众意见。通过召开座谈会或个别谈话的方式认真听取本支部党员、群众的意见，全面了解和正确认识发展对象的思想、工作等现实表现。3、召开支委会（不设支

7、委会的支部大会）讨论确定年度党员发展计划。4、准备发展对象的相关材料，报所属单位党委组织部门。上报的材料包括：党员发展对象预审表、入党申请书、自传、优秀团员入党推荐表、入党积极分子培养考察登记表、思想汇报等材料。5、所属单位党委组织部门对各支部上报的发展党员材料进行认真审核，并汇总拟发展党员名单。发展对象的政治审查根据中国共产党党员发展工作细则（试行）要求，对党员发展对象进行政治审查，没有经过政治审查的，不能发展入党。政治审查工作结束后，党支部要形成政审综合材料。政审的主要内容：(1)本人基本情况。(2)参加党校、党支部学习情况。(3) 本人的政治历史和在历次重大政治斗争中的表现，对党的路线、

8、方针、政策的态度。(4)直系亲属、与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。(5)入党动机、共产主义觉悟。2、政审的基本方法：(1)同本人谈话。(2)查阅档案和有关材料。(3)找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。对发展对象本人的情况，在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再做函调或外调。发展对象的主要社会关系需要做函调的，索要调查证明材料和接待调查证明材料，均需通过县（团）级及以上的党委组织部门发函和开具证明材料，并加盖公章。函调一律使用1979年2月20日中央组织部、中央统战部、公安部、军委总政治部关于调查证明材料的规定中要求的统一格式的函调证明材料信和函调回信。集中培训按照中

9、国共产党发展党员工作细则（试行）规定，基层党委要对发展对象进行短期集中培训，培训时间不少于40学时。培训可以采取专题讲座、讨论交流、优秀党员或老党员作报告等多种形式进行。集中培训的主要内容有：中国共产党章程、关于党内政治生活的若干准则、中共中央组织部编着的入党教材、党的基本路线、基本理论和基本知识，党的优良传统和作风以及其他有关知识。培训结束时，要求发展对象联系思想实际，做好个人总结。同时，要组织必要的考试或考核，检查培训对象的学习效果。五、预备党员的接收确定入党介绍人。入党介绍人一般由发展对象的培养联系人担任，有利于党组织在发展对象被接受为预备党员后进一步对其进行教育和考察。入党介绍人必须符

10、合中国共产党发展党员工作细则（试行）中规定的条件。听取党内外群众意见。通过广泛征求党内外群众意见，对发展对象进行严格的审查。所属单位党委预审。预审的主要程序是：1、接收预审材料。各党支部报送的预审材料一般应包括：（1）党员发展对象预审表；（2）入党申请书（附自传）；（3）团组织“推优”材料；（4）思想汇报；（5）征求党内外群众意见和有关座谈会记录；（6）奖惩材料（年度考核材料）；（7）入党积极分子培养考察登记表；（8）党校培训结业证书或集中培训登记表；（9）政审综合报告（附政审证明材料）；（10）培养联系人谈话记录；（11）支部综合考察意见等。2、审查材料。先由所属单位党委组织部门对党支部上报

11、的发展对象材料进行初审，主要审查材料是否齐全，填写是否规范、申请入党时间，确定积极分子时间、重点培养时间、计划发展时间、推优情况、政审情况、是否符合入党条件等，对于初审过程中明显不符合入党条件的材料可直接退回党支部。审阅中要认真做好有关记录。3、召开党委会议预审。召开党委会集体讨论预审党员发展对象能否提交党支部大会讨论事宜。将会议确定的预审结果填入发展对象基本情况一览表 。4、反馈预审结果。所属单位党委组织部门向发展对象所在党支部反馈预审情况，说明预审是否通过的理由，提出对有关发展对象教育培养的具体要求。进行公示。公示工作由所属单位党委组织部门进行。通过本单位局域网发布公告或张榜公告的形式对发

12、展对象进行公示，公示时间为7天。发展对象公示后，要认真填写发展党员公示情况登记表，对群众反映的问题，要及时进行处理，属于发展对象的问题，由基层党支部派人调查核实；属于基层党组织的问题，由所属单位党委组织部门派人调查核实。调查核实后，对问题严重的，不予发展；有一定问题的，暂缓发展，继续教育培养；没有问题的，及时吸收入党。对群众反映不按程序和标准发展党员的基层党组织，经调查核实后，迅速予以纠正，对直接责任人进行批评教育，情节严重的给予党纪处分。公司党委组织部审核。公示通过后，直属单位党委将发展对象所有材料和发展对象基本情况一览表报公司党委组织部审核备案，并领取入党志愿书。填写入党志愿书。经过培养考

13、察，已具备党员条件的发展对象填写入党志愿书。召开支部大会。召开接收预备党员的支部大会时，有表决权的正式党员实到会人数必须超过应到会人数的一半，会议才有效。报送决议。党支部形成书面同意发展对象入党的决议，报送本单位党委组织部门。决议应包含两个方面内容：一是党支部大会对发展对象的基本评价；二是党支部大会表决情况，要写明党支部党员数和会议实到党员数，其中有表决权的党员数，表决时同意、不同意和弃权的党员数以及通过决议的日期等。组织部门指派专人进行谈话。党章规定：“上级党组织在批准申请人入党以前，要派专人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识”。谈话由所属单位党委组织部门指派专人进行，也可由党

14、委成员和党委组织部门负责人负责进行。所属单位党委审批。党委审批预备党员，必须召开党委会，进行集体讨论表决，做出审批决定。审批通过者成为预备党员，下发批准中共预备党员通知书，及时通知报批党支部。(十一)预备党员入党宣誓。六、预备党员的考察和转正党章规定：“申请入党的人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。”预备党员要经过一年预备期的考察。预备党员转正工作主要程序：对预备党员进行培养、教育、考察。1、进行党的基本知识、党的路线、方针、政策和共产主义理想教育。2、分配一定的工作任务，在实践中锻炼。3、针对性地进行教育。4、预备党员执行党的决议，参加党的组织生活

15、，履行党员义务，行使党员权利的情况。5、听取党内外群众意见。6、预备党员每季度汇报一次思想。7、每季度对预备党员进行一次考察。提出转正申请。预备党员在预备期满前15日内，向党组织提出转正申请。讨论并提出意见。党小组组织党员对预备党员在预备期的表现进行认真讨论后，提出能否按期转正的意见。支委会审查。党支部征求党内外群众的意见后，支部委员会根据本人的申请和考察情况，提出能否转正的意见，提交支部大会进行讨论。召开支部大会讨论预备党员转正，作出能否按期转正的决议。所属党委审批。1、进一步审查预备党员对党是否忠诚，材料是否齐全，入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定。2、征求党内外群众的意见。3、所

16、属党委要严格审查预备党员的全部材料，召开会议集体讨论审批。4、党委必须在支部上报的预备党员转正决议三个月内讨论审批。5、预备党员转正批复。党委讨论预备党员转正后，党委书记要认真填写批复意见。批准按期转正的，要注明党龄起始时间；延长预备期的，要注明延长的期限；取消预备党员资格的，要简要列出原因。党委审批结果要及时通知报批的党支部。6、与新党员谈话：党支部接到上级党委的审批结果后，党支部书记要与本人谈话。7、入党材料归档：预备党员转正后，应将其入党志愿书、入党申请书、自传、转正申请书、政审材料、教育考察材料归入本人人事档案。预备党员的延期转正，按中国共产党发展党员工作细则（试行）规定办理。七、指导

17、与监督加强领导。各级党委及其组织部门要认真执行新时期发展党员工作的指导思想和方针，按照中国共产党章程和中国共产党发展党员工作细则（试行）要求，切实加强对发展党员工作的领导和具体指导，对在发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃查处。制定发展计划。所属各单位党委组织部门根据本单位党员的构成和分布情况，围绕发展党员的重点，每年要制定发展党员工作计划，并向公司党委报送发展党员工作情况，对工作中存在的问题及时反映，并制定改进措施。提高素质。公司党委组织部每年要对所属单位的组织员进行集中培训，提高其执行政策的能力，强化发展党员的基础。同时，所属党委要加强组织员的培养，提高理论水平，增强业务能力。检查指导。公

18、司党委每半年对所属单位党委的发展党员工作进行指导、检查，提出改进意见，推进党员发展工作健康进行，提高公司党员队伍的整体素质。八、其它1、本办法如与上级党组织有关规定冲突或有未尽事宜，按照上级党组织规定执行。2、本办法由 有限责任公司党委组织部负责解释。3、本办法自下发之日起执行。附 件 一：优秀团员入党推荐表附 件 二：入党积极分子培养考察登记表附 件 三：预备党员考察表附 件 四：发展对象预审表附 件 五：发展对象基本情况一览表附 件 六：关于拟接收等位同志为中共预备党员的公示附 件 七：发展党员公示情况登记表附 件 八：批准中共预备党员通知书附 件 九：发展党员工作流程 附件一：优秀团员入

19、党推荐表姓 名性 别籍 贯出生年月文化程度入团时间团内职务申请入党时间单位及职务主要表现团支部意见培训情况团委意见党支部意见附件二： 入党积极分子培养考察登记表姓名： 所在党支部： 填表时间 ： 中共 有限责任公司委员会组织部印制填 表 说 明一、此表是为了便于党组织了解和掌握积极分子培养情况而制。经党小组推荐或团组织“推优”，支委会讨论确定，基层党委同意备案的入党积极分子，填写此表。二、出生年月一律填写公历时间。三、家庭主要成员一栏，主要填写本人的父母或抚养者、配偶、子女以及和本人长期在一起生活的人。四、主要社会关系一栏，主要填写与本人关系密切或本人受其影响较大的亲戚、朋友。五、考察意见由培

20、养联系人填写。党支部考察情况及意见，经支委会集体研究，指定专人填写。考察登记表由党支部保存，不与本人见面。六、填表必须认真、具体，一律用钢笔或毛笔填写。七、入党积极分子调转时，本考察登记表要随同本人转入所到单位党支部。姓 名性 别正面免冠照片民族出生年月籍贯出生地学历学位或职称职务或职业现居住地居民身份证号码有何专长何时何地申请入党确定为积极分子时间本 人 经 历 （包 括 学 历）自何年何月至何年何月在何地、何单位、任何职证 明 人注：1、应写清“自何年何月至何年何月在何地、何部门、任何职” 2、一般应从上中学开始算起，根据不同时期所从事的职业分段填写。前后时间要互相衔接.何时何地加入中国共

21、产主义青年团何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务有何其他政治历史问题，结论如何何时何地何原因受过何种奖励何时何地何原因受过何种处分-2-家庭主要成员情况配偶姓 名民 族出生年月籍 贯学 历参加工作时间 政治面貌单位、职务或职业其他成员关 系姓 名出生年月政治面貌单位、职务或职业主要社会关系情况党 支 部 确 定 入 党 积 极 分 子 情 况 及 意 见党支部书记 年 月 日 党 支 部 确 定 重 点 培 养 对 象 情 况 及 意 见党支部书记 年 月 日党 支 部 确 定 发 展 对 象 情 况 及 意 见党支部书记 年 月 日考 察 意 见 .培养联系人： 年 月 日党支部书记

22、： 年 月 日考 察 意 见培养联系人： 年 月 日党支部书记： 年 月 日考 察 意 见 .培养联系人： 年 月 日党支部书记： 年 月 日考 察 意 见培养联系人： 年 月 日党支部书记： 年 月 日考 察 意 见 .培养联系人： 年 月 日党支部书记： 年 月 日考 察 意 见培养联系人： 年 月 日党支部书记： 年 月 日培 训 情 况民 主 测 评 情 况党支部书记 年 月 日政 审 情 况党支部书记 年 月 日公 示 情 况党支部书记： 年 月 日团 组 织 意 见 年 月 日党 支 部 考 察 情 况 及 意 见党支部书记： 年 月 日党 委 审 查 意 见 党委书记： 年 月

23、日附件三：预备党员考察表姓名： 所在党支部： 入党时间 ： 中共（集团）有限责任公司委员会组织部印制填 表 说 明一、此表是为了做好预备党员教育和考察工作而制。经党委审批后的预备党员填写此表。二、考察意见由培养人填写。党支部考察情况及意见，经支委会集体研究，指定专人填写。考察表由党支部保存，不与本人见面。三、填表必须认真、具体，一律用钢笔或毛笔填写。四、预备党员调转时，本考察表要随同本人转入所到单位党支部。姓名籍贯出生年月民族性别学历所在单位、职务及职称入党介绍人姓名预备期培养考察人书面思想汇报时间第一份第二份第三份第四份入党时存在的主要不足考察情况考察人意见 考察人： 年 月 日党支部考察意

24、见党支部书记： 年 月 日考察情况考察人意见考察人： 年 月 日党支部考察意见党支部书记： 年 月 日考察情况考察人意见考察人： 年 月 日党支部考察意见党支部书记： 年 月 日考察情况考察人意见考察人： 年 月 日党支部考察意见党支部书记： 年 月 日党 支 部 考 察 情 况 及 意 见党支部书记签名（盖章） 年 月 日党 委 审 查 意 见 党委书记签名（盖章） 年 月 日附件四：发 展 对 象 预 审 表姓 名性别民 族职 务所在支部申请入党时 间列入考察时 间材 料 汇 总 表编号材 料 名 称份数备 注1入党申请书2自传3优秀团员入党推荐表4入党积极分子登记表5入党积极分子培养考察

25、登记表6不同时期思想汇报7政审材料8调查材料9公示结果材料10其他相关材料支部意见 年 月 日审查意见党 委 年 月 日附件五：发展对象基本情况一览表单位名称： 书记签名：姓名性别出生年月民族单 位职务申请入党时间列为积极分子时间主要表现（获奖情况）确定为发展对象时间预审材料是否齐全附件六：关于拟接收 等位同志为中共预备党员的公示经本人申请、组织培养、 党支部委员会研究，拟吸收以下 位同志为中共预备党员，现将其有关情况予以公示。在公示期限内，欢迎广大党内、外群众通过信函、电话或直接反映问题。以个人名义信函反映问题应署真名实姓。公示时间自 年 月 日至 年 月 日。联系人： ；联系电话： ；电子邮箱: 序号姓名性别出生年月所在党支部递交申请书时间列为积极分子时间确定为发展对象时间 党委组织部 年 月 日附表七：发展党员公示情况登记表姓 名性 别民族出生 年月文化程度籍 贯职 称所在支部职 务申请入党时间列为积极分子时间确定为发展对象时间入党培养人公示联系人吸收为预备党员时间公示时间 年 月 日起至 年 月 日公示中主要反映的问题组织部门意见供电局党委组织部（盖章）年 月 日附表八：批准中共预备党员通知书_ 字第 号留存联党支部: 经 党委 年 月 日会议审查讨论，批准以下 名同志为中国共产党预备党员，预备期一年：