上海市城市居住区公共服务设施设置规定.docx

1、上海市城市居住区公共服务设施设置规定上海市城市居住区公共服务设施设置规定 上海市建设委员会关于批准城市居住区公共服务设施设置规定为上海市标准的通知(沪建建(1996)第1013号)各有关单位：根据我委沪建建(94)第0387号文下达的上海市工程建设地方标准、规范编制任务的要求，由上海市城市规划管理局主编的城市居住区公共服务设施设置规定，经有关专家审查及我委审核，现批准为上海市标准。该标准统一编号为08-55-96。该标准自1997年3月1日起实施。原沪建规(88)第613号关于居住区(含小区)配置公共建筑项目规模和指标的调整意见的批复同时停止使用。该标准实施前，已有经批准的修建性详细规划，仍按

2、该规划实施；该标准实施前，已经城市规划管理部门核定设计方案或核发建设工程规划许可证的，仍按原审定要求实施。该标准由上海市工程建设标准化办公室负责组织实施，由上海市城市规划管理局负责解释工作。一九九六年十二月十三日1总则100。2居住区级公共服务设施的设置要求3小区和组团级公共服务设施的设置要求居住区公共服务设施分级分类面积表-表类别千人指标建筑面积(平方米)/用地面积(平方米)(5)各类公共服务设施(建筑面积与用地面积)分别占公共服务设施总建筑面积与总用地面积的百分比(6)各类公共服务设施建筑面积与居住区住宅建筑总面积的比例,以及用地面积占居住区总用地面积的百分比(1)居住区级(2)小区级(3

3、)组团级(4)=(1)+(2)+(3)总千人指标行政管理金融邮电-文化体育-医疗卫生.0/-.0/商业服务社区服务-.0市政公用教育-总计公共服务设施的设置规定和指标(居住区级)单位：平方米-表类别序号项目名称内容设置规定每处一般规模千人指标备注建筑面积用地面积建筑面积用地面积行政管理1街道办事处宜与有关机构组成综合楼10002粮管所粮、油等票证管理宜与有关机构组成综合楼1003工商所工商行政管理宜与有关机构组成综合楼1004税务所税务管理宜与有关机构组成综合楼1005市场管理站集贸市场管理应与集贸市场组合设置100-用地计入集贸市场内6物业管理所房屋管理、维修可独立设置，有专用院落70070

4、07派出所户籍、治安管理宜独立设置，有专用院落7507508警察值勤室供交警、巡警等值班、休息15-用地计入综合商场内小计金融邮电9银行储蓄所储蓄业务可设于住宅底层1508410保险公司营业所保险业务宜与银行并联设置，可设于住宅底层20011011邮电支局邮政、电信业务1500166512邮政所邮政业务可设于住宅底层15083小计文化体育13科技站科技宣传、教育、培训120050014文化图书馆图书阅览、多功能厅、有线电视站330050015书店图书、音像制品零售033316体育活动室健身、球类、棋类活动室15002417游泳池泳池、更衣、办公宜与中、小学联合设置700320018运动场环形跑

5、道、更衣、办公可与一所中学联合设置07900小计医疗卫生19街道医院门诊、出诊、保健、临时病床宜独立设置于交通方便，环境幽静的地段30004000.0小计.0商业服务20综合商场日用百货、服装、鞋帽、家电、五金、文化用品宜与文化、金融等形成居住区级公共活动中心00400021超级市场副食品、糖果、烟酒、花卉、糕点、日用品等宜与文化、金融等形成居住区级公共活动中心2000200022中心菜场蔬菜、鱼肉、水产、蛋禽等兼椃植顺饔?/FONT1000100023集贸市场农副产品、小商品兼椃旨 凶饔?/FONT1000100024服装加工可设于菜场或集贸市场上部；可分设几处-25面制品加工可设于菜场或集

6、贸市场上部；可分设几处-26修配日用品、家电、自行车等修理可按行业分设几处，设于住宅底层27餐馆餐饮、宴席可按供应类别分设几处避免对居民生活的干扰28照相摄影、冲洗、印放可设于住宅底层20011129洗染门市部洗染、织补可设于住宅底层19030理发店理发、烫发、美容可设于住宅底层24013531旅馆住宿、附设餐厅、浴室4000200032药店中西药、晒场、煎药可设于住宅底层40022233建材商店五金、玻璃、工具、装璜材料可分设几处，设于住宅底层34土产日杂碗筷、凉席、棉絮等设于住宅底层小计10056社区服务35社区服务中心咨询、介绍、服务可与有关项目组合，设于住宅底层70038936残病儿童

7、寄托所设30床、教学、康复等宜独立设于交通方便的地段、可与有关项目组合0400037精神病人工疗站药疗、工疗、心理康复等宜独立于交通方便的地段，可与有关项目组合0400038残疾人康复室治疗、康复等宜独立设于交通方便的地段，可与有关项目组合200400039福利加工厂无三废的加工宜独立设于交通方便的地段，可与有关项目组合0400040敬老院设30-40床，活动室宜独立设置，也可与幼、托等邻近设置1000320041托老所休息室、活动室宜独立设置，也可与幼、托等邻近设置03200小计市政公用42变电所35V变电设备应独立设置800120043路灯配电室配电设备可与配电站紧邻303044社会停车公

8、共停车、管理可设于综合商场附近10125045出租汽车站调度、停车、休息可设于公共活动中心附近8030046市政营业所水、电、煤等收费、报修可合设或分设几处，设于住宅底层30016747民防地下室含半地下室按沪建施(85)第1000号通知执行小计居住区级分计行政管理48物业维修队房屋报修、办公、堆场每二十万平方米建筑面积设一处，设于住宅底层14078小计文化体育49文化活动站图书阅览、文娱活动宜独立设置于公共绿地附近200200主要服务对象为老年人和青少年50体育活动站健身活动宜独立设置于公共绿地附近4000小计商业服务51综合商店日用百货、文化用品等可独立设置或设于住宅底层100055652

9、点心店点心、小吃每万人设一处；可按品种分设几处500278避免对居民生活的干扰53粮油店粮、油及其制品每万人设一处，可设于住宅底层20011154烟糖果品店糖果、食品、水果可设于住宅底层30016655日杂商店烟酒杂货每万人设一处，可设于住宅底层30016756煤饼或液化气供应(注)煤球、煤饼、柴炭及加工或液化气供应应独立设置100+300加工200+400加工+加工+加工建筑面积300，其中加工为：用地面积40057分菜场蔬菜、肉禽蛋、水产、豆制品等宜与集市组合设置50050058集市蔬菜、肉禽蛋、水产、果品和修补宜与分菜场组合设置50050059理发店理发、烫发每万人设一处，设于住宅底层1

10、206760物资回收站废旧物品回收12067避免对居民生活的干扰61饭店餐饮可分设几处避免对居民生活的干扰小计市政公用62公交起迄站调度、更衣、休息、港湾式候车廊宜独立设置530100063煤气调压站机房每万人设一处，宜独立设置2424064公共厕所每万人设一处65环卫道班停车、休息20066垃圾站垃圾集中、转运宜封闭且与住宅隔离801小计教育67托儿所保教13岁儿童每万人设一处，应按有关规定执行1000250068幼儿园保教46岁儿童每万人设一处，应按08-45-95执行3462551569小学712岁儿童入学应按DBJ08-12-90执行55001250070中学1315(18)岁青少年入

11、学应按DBJ08-12-90执行850017000小计小区级分计行政管理71居民委员会办公、卫生站可设于住宅底层15083.072治安值班室值班、休息可设于住宅底层158小计商业服务73日夜商店日用商品可设于住宅底层10056小计社区服务74服务站可设于住宅底层905075青少年活动室阅览、文娱活动可设于住宅底层9010076老年康复室康复健身、茶座可设于住宅底层90100小计.0市政公用77自行车库以每辆自行车占平方米建筑面积，每户辆自行车计用地以设于地下室计78垃圾箱每二万平方米建筑面积设一处4.0有垃圾站可不设79增压水泵房机房、水池、水塔低水压地区设置，一般500户居民设一座40408

12、0配电站10KV可独立或在建筑内设置150350.0用地以独立设置计小计组团级分计居住区合计注：居住区有煤气、液化气供应的，不设煤饼店和加工处；居住区供应液化气的，应 独立设置液化气供应站。独立的居住小区应加设邮政所。上海市城市居住区公共服务设施设置规定(条文说明)1总则近年来使用的上海市居住区(含小区)公共建筑项目规模和指标(1988年10月29日沪建规(88)第613号批复)，列有表格，但无条文。上述规定对住宅建设、方便居民生活起了积极的作用。改革开放以来，随着人民生活水平的提高和消费结构的变化，该规定已不能满足居民生活的需求，现根据国家颁布的城市居住区规划设计规范(50180-93)，并

13、结合上海市居住条件和生活环境制定本规定。若干小区社区服务业是在政府倡导下，为满足社会成员的多种需要，以街道、镇和居委会的社区组织为依托，具有社会福利的便民利民的居民服务业，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。目前，上海已进入老龄化社会，加上家庭人口组成的小型化和家务劳动社会化的发展趋势，社区服务的建立显得更加迫切。社区服务业包括三个方面：一、老年人生活服务设施；二、便民利民服务设施；三、残疾人、精神病人服务设施。本规定根据调查研究资料，按照需要和可能，规定了社区服务中心等的项目和指标。考虑到街道、居委会与社区服务的对口管理，小区级配套公建项目中不设社区服务类，但小区级的文化体育类的

14、配套公建服务对象主要仍是青少年和老年人。该表第(5)栏列有各类公共服务设施(建筑面积与用地面积)分别占公共服务设施总建筑面积与总用地面积的百分比。第(6)栏列有各类公共服务设施建筑面积与居住区住宅建筑总面积的比例，以及用地面积占居住区总用地面积的百分比。确定上述指标的根据如下：2、居住区人均用地面积根据50180-93和上海近年的统计取20平方米，则5万人的居住区总用地面积为100万平方米。5万人居住区公共服务设施总建筑面积为50=175745，其与住宅总建筑面积的比例为1757451000000，即100；公共服务设施总用地面积为50=219670，其与居住区总用地面积的比率为2196701

15、000000=%。计算时，对于利用住宅底层设置公共服务设施的，其用地按建筑面积分摊，若采取项目结合设置等手段，用地可适当减少，但不得低于%。现将历次的配套公建建筑面积人均指标、用地面积人均指标、配套公建总建筑面积占住宅总建筑面积的百分比、配套公建用地面积占居住区总用地的百分比，列表比较如下：类别年份平均每居民公建总建筑面积与住宅总建筑面积的比例配套公建用地面积占居住区总用地的百分比%公建建筑面积()公建用地面积()1973年指标(1015)1001979年指标(1316)1001988年规定(1316)100本规定100介于本规定三级之间的居住人口规模所需的配套公建面积，按插入法计算。商业服务类的结构调整，会使各项项目随之变化。因此，本规定的商业服务类项目在满足商业服务分类控制指标条件下，可根据实际需要进行调整。为了更有利于精神文明建设阵地的落实，将书店纳入文化体育类。2居住区级公共服务设施的设置要求3小区和组团级公共服务设施的设置要求学校运动场宜与邻近住宅保持适当距离，其间可以道路、绿化分隔，避免干扰居民生活。