预混合饲料生产扩建项目职业病危害预评价报告.docx

1、预混合饲料生产扩建项目职业病危害预评价报告长江生物科技有限公司预混合饲料生产扩建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） 1 总论 12 现有企业概况 93 工程分析104 类比调查235 职业病危害因素识别与分析296 职业病危害防护措施分析367 职业病危害评价388 控制职业病危害的补充措施529 结论与建议57附件1 主要职业病危害分析附图1 评价区全年风玫瑰图 附图2 评价区夏季风玫瑰图 附图3 项目地理位置图 附图4 厂区平面布置图附件2 建设项目立项文件1 总论1.1 项目背景XX长江生物科技有限公司所处的饲料行业，是关系国计民生的一大综合类工业门，为推动饲料工业的发展，国家制订了一

2、系列优惠政策。国家财政部、国家税务总局先后发布财税2001121号文、财税200131号文，规定免征饲料产品增值税、免征豆粕类产品增值税、免征饲料进口环节增值税。这些政策的实施对饲料工业的稳定发展将发挥重大的作用，因此公司今后的发展将会在很大程度上得到政府的大力支持。 饲料工业是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，是关系到城乡居民动物性食品供应的民生企业。2010年工业饲料总产量1.62亿吨，总产值4936亿元，分别是2005年的1.5倍和1.8倍，年均增长率分别为8.6%和12.5%，饲料大国的地位进一步巩固。其中配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料产量分别为1.30亿吨、2648万吨和5

3、79万吨，与2005年相比，分别增长67.1%、6.0%和22.7%。饲料工业十二五发展的总体目标是：饲料产量平稳增长，质量安全水平显著提升，饲料资源利用效率稳步提高，饲料企业生产经营更加规范，产业集中度继续提高。通过5年努力，初步实现由饲料工业大国到饲料工业强国的转变。饲料总产量达到2亿吨；其中，配合饲料产量1.68亿吨、浓缩饲料产量2600万吨、添加剂预混合饲料600万吨，主要饲料添加剂品种全部实现国内生产。十二五时期，根据不同区域资源特点，养殖业基础及发展趋势，进一步优化饲料工业布局，促进东部、中部、西部和东北等不同地区饲料工业协调发展。东部地区包括山东、江苏、河北、北京、天津、上海、浙

4、江、福建、广东、海南等10省(市)。立足市场、资金、交通和技术优势，重点发展高技术、高档次、高附加值和节能环保的饲料、饲料添加剂产品和饲料机械。因此，本项目的建设符合国家发展规划的要求。本项目建成后，可以发挥当地的资源及能源优势，创造良好的经济效益，同时促进XX乃至周边地区的经济发展，本项目的建设是十分必要的。1.2 评价依据1.2.1 法律、法规、规章、文件中华人民共和国职业病防治法 （2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号颁布，2011年12月31日中华人民共和国主席令第52号修正）突发公共卫生事件应急条例(2003年5月13日中华人民共和国国务院令第376号)中华人民共和国尘

5、肺病防治条例(1987年12月3日)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号)建设项目职业病危害分类管理办法(2006年7月27日卫生部令第49号发布)建设项目职业病危害评价规范(2002年3月11日卫生部卫监发2002第63号发布)职业病危害分类目录卫法监发(2002)63号职业健康监护管理办法(2002年3月28日卫生部令第23号)工作场所职业卫生监督管理规定（2012年6月1日国家安全生产监督管理总局令第47号）职业病危害项目申报办法（2012年6月1日国家安全生产监督管理总局令第48号）用人单位职业健康监护监督管理办法（2012年6月1日国

6、家安全生产监督管理总局令第49号）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（2012年6月1日国家安全生产监督管理总局令第51号）XXx职业病防治条例 （2002年6月24日XXx人民代表大会常务委员会公告第18号）XXx卫生厅建设项目职业卫生审查程序（试行） （苏卫监督【2008】8号）XXx工作场所职业病危害因素检测工作规范（试行） （苏卫疾控【2008】22号）XXx职业健康监护工作规范（试行）（苏卫疾控【2008】23号）劳动防护用品监督管理规定 （国家安监总局【2005】1号令）国家安全监管总局关于贯彻落实职业病防治法认真做好职业卫生监管工作的通知 （安监总安健【2012】10号）

7、国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知 （安监总安健【2011】192号）XXx工业企业职业健康监护监督管理办法(试行) (苏安监规【2011】5号)XXx工业企业职业健康管理制度及操作规程编制要点和范例（苏安监【2011】152号）建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书等文书的通知（ 安监总厅安健【2012】69号）建设项目职业病危害风险分类管理目录（安监总安健【2012】73号）1.2.2规范、标准建设项目职业病危害预评价技术导则 GBZ/T 196-2007工业企业设计卫生标准 GBZ 1-2010工作场所有害因素职业接触限值 第一部分 化学有害因素

8、GBZ 2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值第二部分 物理因素 GBZ 2.2-2007职业健康监护技术规范 GBZ188-2007工业企业总平面设计规范 GB 50187-93生产过程安全卫生要求总则 GB/T 12801-2008生产设备安全卫生设计总则 GB 5083-1999采暖通风与空气调节设计规范 GB 50019-2003通风与空调工程施工质量验收规范 GB 50243-2002职业性接触毒物危害程度分级 GBZ 230-2010建筑照明设计标准 GB 50034-2004建筑采光设计标准 GB/T 50033-2001排风罩的分类及技术条件 GB/T 16758-200

9、8噪声作业分级 LD 801995 工业企业职工听力保护规范 （卫法监发1999620号）工作场所职业病危害警示标识 GBZ 158-2003工作场所物理因素测量 第8部分：噪声 GBZ/T189.82007工作场所空气中粉尘测定第1部分：总粉尘浓度GBZ/T192.12007工作场所空气中有毒物质监测的采样规范 GBZ159-2004工业企业噪声控制设计规范 GBJ87-85工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ/T194-2007工作场所职业病危害作业分级 第1部分：生产性粉尘GBZ/T 229.1-2010呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB/T18664-2002个人防护装备

10、选用规范 GB/T 11651-2008用人单位职业病防治指南 GBZ/T 225-2010职业卫生名词术语 GBZ/T 224-2010新国民经济行业分类 GB/T 4754-2011其他与职业卫生相关的国家、行业、地方标准和规范等1.2.3 项目可研报告、合同及其他提供的资料预混合饲料生产扩建项目备案通知书（XX经济技术开发区投资服务中心，XXx开投项备【2012】8号）XX长江生物科技有限公司预混合饲料生产扩建项目可行性研究报告-XX锦丰工程咨询有限公司2012.2XX长江生物科技有限公司预混合饲料生产扩建项目环境影响评价报告表XX长江生物科技有限公司预混合饲料生产扩建项目职业病危害预防

11、控制技术服务协议XX长江生物科技有限公司提供的其他材料。1.3 评价目的建设项目职业病危害预评价指取得省级以上人民政府安全生产监督管理部门资质认证的职业卫生评价机构,依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求，在可行性论证阶段对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析，并将其对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测，对拟采取的职业病防护设施的预期效果进行评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，最终做出客观、真实的预评价结论。建设项目职业病危害预评价的目的是贯彻国家有关职业卫生的法律、法规、标准、规范和产业政策，落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目实行分类管理和综合治

12、理，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，提高建设项目投产后的职业病危害防护水平，保护劳动者健康及其相关权益。通过识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素与危害程度，确定其职业病危害类别，为其职业病危害分类管理提供科学依据。确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为其设计提供必要的职业病防护对策和建议。实施建设项目职业病危害预评价是社会发展的客观要求，是预防、控制和消除职业病危害的根本措施，是保障生产顺利进行的重要条件，是保证建设项目职业卫生管理工作进一步科学化、规范化的重要举措，将大大提高建设项目职业卫生管理工作的质量和科学水平。1.4 评价范围本预评价报告以该企业提供的可研报告的内

13、容为准，如该项目工艺、设备及原材料等发生改动，则不在本评价范围内。本评价主要针对项目建成投产后运行期间可能存在的职业病危害及防护等内容进行，涉及范围包原料接收初清工段、粉碎工段、配料混合工段、小料混合工段、成品包装工段、辅助工段及附属公用设施。本预评价报告不包括环境保护和安全生产方面的相关内容。1.5 评价内容评价内容包括选址、总体布局，生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素及其对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。识别XX长江生物科技有限公司预混合饲料生产扩建项目建成投产后，生产过程中可能存在的职业病危害因素

14、及其释放的部位、浓度（强度），评估其可能造成的职业病危害及其程度，并论证其拟采取的卫生防护措施的合理性和有效性。1.6 评价方法采用的预评价方法主要是类比调查法、检查表法和定量分级法。类比调查法是类推拟评价建设项目的职业病危害因素的释放浓度(强度)，评估职业病危害后果，建议应采取的控制职业病危害的卫生防护措施。检查表法是依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术标准、规范的要求，编制成表，逐项检查符合情况，以确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。定量分级法是对建设项目作业场所可能产生的职业病危害因素的浓度(强度)、职业病危害因素的固有毒性、劳动者接触时间等进行综合分析和评价，计算危害指数，确定

15、劳动者作业危害程度等级。1.7 评价程序建设项目职业病危害预评价分为准备阶段、实施阶段和报告编制及评审三个阶段。（评价程序方框图见第8页）准备阶段：主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。实施阶段：依据预评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查，并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。报告编制与评审阶段：主要工作为汇总、分析实施节阶段获得的各种资料、数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制，对职业病危害预评价进行专家评审。1.8 质量控制我中

16、心根据相关的实验室评审准则建立了一整套完善的质量管理体系，围绕质量方针、质量目标和质量承诺，依据纲领性文件管理手册，详细编写了程序文件和作业指导书，建设项目职业病危害预评价工作作为体系运行中的一个过程，通过建设项目职业病危害预评价程序、不符合工作控制及纠正措施程序、保密和保护所有权程序、外部现场检测质量保证程序、仪器设备管理程序、量值溯源程序、质量检测报告的控制程序、申诉和投诉处理程序、合同评审程序等一系列文件对预评价工作的项目受理、准备、评价、报告编制审核和签发、报告的发送存档和借阅等过程实施全面质量管理。技术负责人、质量负责人、质量监督员对评价过程实行全过程监督，评价报告实行层层审核把关签

17、字。最终形成的评价报告请有关评审专家进行技术评审后，根据评审意见形成报告书提交委托方。建设项目职业病危害预评价程序方框图2 现有企业概况XX长江生物科技有限公司是由中国煤炭地质总局江苏煤炭地质局控股的一家集研发、生产、销售、贸易、集进出口业务于一体的中央企业 , 是XX市农业产业化重点龙头企业 , 主要产品有配套饲料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料等，公司 “ 鑫长江 ” 牌饲料 2009年荣获 XX名牌产品 称号 ,2010 年度荣获 江苏名牌产品 称号 , 2009 年公司通过了 IS09001 质量管理体系认证、 IS014000 环境管理体系认证、 HACCP 食品安全管理体系认证 , 公

18、司先后多次被中国煤炭地质总局、XXx经济贸易委员会、XXx安全生产监督管理局、XXx总工会表彰 , 在XXx经济区享有很高的知名度和信誉度。公司秉承 “服务大农业 , 共建新农村 ”的战略构想 , 坚持 “规模第一、质量第一、技术第一、服务第一 ” 的经营宗旨 , 热诚为中国农牧业服务 , 公司力争三年成为省级农业产业化龙头企业 , 五年成为国家级农业产业化龙头企业。XX长江生物科技有限公司预混合饲料项目在原XX永诠精密五金有限公司原有建筑物的基础上进行改扩建, 项目建设利用永诠公司现有工业土地 , 不需要新增土地 , 扩建预混料车间、原料贸易库及会议活动中心总建筑面积 5178 平方米 ；

19、引进原料接收初清设备、粉碎设备、配料混合设备、小料混合设备、辅助设备等各类设备 ； 项目建成后可实现年产预混合饲料 3 万吨。3 工程分析3.1 工程概况项目名称：预混合饲料生产扩建项目项目性质：扩建项目（异地）项目承办单位：XX长江生物科技有限公司项目承办单位法人代表：邱增果项目建设地点：XX经济技术开发区金水路16号位于公司总厂的东北方向，相距约200米。（详见附图3）该项目建设地址位于XXxXX市经济技术开发区金水路16号，在XX永诠精密五金有限公司原有建筑物的基础上进行改扩建。地块面积18227.6平方米，项目建设利用公司现有工业土地 , 不需要新增土地 , 扩建预混料车间、原料贸易库

20、及会议活动中心总建筑面积 5178 平方米。建设项目所在地，东面为待开发土地，西临金水路，南临庙山路，北面为三力家具公司，距离中国第二大铁路编组站18公里，距离中国XX观音机场40公里，距离欧亚大陆桥东桥头堡连云港港口1.5小时车程，104国道、310国道、京福高速公路、连霍高速公路、京杭大运河以及规划建设的京沪高速铁路均从区内穿过，3小时经济圈内有32个地级以上大中城市，区位交通条件十分优越，市场腹地非常广阔。项目地址位于XX盆地的中北部，场地地貌类型属黄泛区冲击平原地貌，评价区域属暖温带半湿润季风气候，具有长江流域和黄河流域的过渡性气候特点，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中；四季中，

21、冬夏季较长，冬寒干燥，夏热多雨，春秋季短且较干旱，入冬及回暖较早。年平均气温14，极端最低温度 -22.6，极端最高温度40.6，年平均降水量869.9mm。全年主导风向为东北东风（占12%），最小风频风向为北北东风（占2%）；夏季主导风向为东风、东北东风和东南东风（各占11%），最小风频风向为北风、北北西风、北北东风和西风（各占2%）；年平均风速为2.1m/s。地震基本烈度为7度。具体风频分布见附图1、附图2。该项目项目总投资 : 约 6058 万元 , 其中建设投资 3500 万元 , 流动资金 2558.18 万元。劳动定员为49人，其中一线生产人员20人（主要从企业内部原有人员调剂，不

22、足部分社会招聘，新招聘人员17人，具体岗位设置见表3-1），根据市场需求和订单情况安排生产，生产车间采用两班制生产制度，工作时间8小时/天，年工作264天。项目建设内容包括新建生产厂房2318，包括原料库房、预混料车间、预混料、浓缩料库房、贸易单体维生素添加剂药品库房、生产工具房；新建大宗原料贸易库房2760，主要贮存磷酸氢钙、赖氨酸、鱼粉、豆粕；办公楼、食堂、职工与干部宿舍均使用XX永诠精密五金有限公司原有建筑物。表3-1 劳动定员表序号部门岗位人数（人）1管理人员152技术人员53业务人员54会计45生产人员206合计49项目建设地点位于XX市经济开发区，该地区非自然疫源地和地方病病区，不

23、属于风景名胜区、自然保护区、重点文物保护区、生态敏感脆弱区。该扩建项目总征地面积27.34亩，建设用地面积18827.6，建筑物占地面积5745.2，扩建面积5178。厂区路网采用环状布局，道路型式采用城市型混凝土结构。公用辅助设施包括：(一)给水本项目给水分为生活、生产、消防给水系统。生活、生产、消防给水系统：项目无工艺用水，水资源消耗主要为生活用水。生活、生产、消防用水均由市政自来水管网供给，用水总量为2134 m3/a。本项目生活、消防给水将直接连接至工厂现有的生活、消防给水系统，并布置成环网，管径不小于DN100。消火栓采用地上式消火栓。消火栓间距不大于120米。(二)排水：建设项目产

24、生的污水主要包括生活废水，无工艺废水。生活污水系统：接纳食堂、卫生间等生活设施排出的生活污水，经管道收集后排至厂区化粪池进行处理，处理合格后排入开发区污水管网，进入XX经济开发区污水处理厂集中处理。雨水系统：接纳厂区雨水及清净排水，经管道收集后就近排入水体。（三）供电系统：本项目年耗电约105.3万kwh。所需10kV电源引至XX长江生物科技有限公司厂区的配电室，由开发区统一供应，变压器容量可以满足本项目的需要。（四）液化石油气：项目液化石油气的消耗主要是服务于职工餐厅，年消耗量为1.94吨。（五）运输总量：项目正常生产年份运输均由社会运输力量承担 , 根据运输距离和运输条件选择铁路、公路或水

25、路运输。3.2 主要原料、辅料、产品3.2.1 原辅材料项目产品的主要生产原料为清糠粕、磷酸氢钙、豆粕及肉骨粉等，年需消耗各类原辅材料数量如下：见表32。表32 主要原材料、燃料需求量表序号种类规格型号数量（吨）价格（元）来源1维生素25kg箱1000迪高沙、巴斯夫(进口)2铜、铁、锌、锰微量元素25kg件1000蜀星、康贝尔(四川)3磷酸氢钙5Okg件3000龙蟒(四川|)4石粉5Okg件2000褚兰(安徽5豆柏70kg件2000圣泉(临沂)6肉骨粉50kg件2000鸿马(河南)7酶力肽50kg件2000英华(北京)8清糠粕50kg件4500李光满XX)9氨基酸25kg件2000大成(长春)

26、10麦饭石50kg件8000泰安11食盐50kg件1500XX本地12氯化胆碱25kg件1000大洋(河北 3.2.2 产品根据对产品市场的分析，并结合企业现有市场、技术 优势条件，确定本项目产品如下：该项目建成后公司形成年产3万吨预混合饲料。3.3 总平面布置和竖向布置3.3.1总平面布置拟建项目场地位于XX经济技术开发区金水路 16 号 ,地势平缓。主要建筑物为生产车间及原料贸易库 , 总平面布置在充分满足生产流水业的生产工艺流程的前提下 , 结合场地地形、环境条件和交通运输 , 统筹安排 , 合理布局 , 有机组织生产设施和行政生活设施。办公、生活区位于厂区的东侧及南侧 , 生产车间及原

27、料、药品、成品库房位于厂区的北侧 , 在厂区的中心位置建设原料贸易库。生产区各作业区彼此功能分明 , 出入口关系明确 , 道路环通 , 使用便利。本方案设计时还结合了周边城市道路的关系 , 合理组织基地内部的环通道路。整个厂区布局通畅 , 功能合理 , 人车分流明确 , 出入口各司其职。建筑大小体量搭配适宜 , 间距宽敞 , 疏密有致 , 形成了一个科技与人本并重的现代工业新环境。项目总平面布置情况见附图4。3.3.2竖向布置 根据建设场地地形状况，进行合理规划，采用平坡式规划设计，建筑物室内地坪、车间地坪标高要考虑当地洪水水位；保证厂区不收洪水淹没；车间地坪标高高于厂内道路标高30厘米；室外

28、采用有组织排水系统，采用道路排水型。 建筑物以外墙面及道路上空+5.0米的空间不应布置架空管线和跨路缆线。3.3.3道路 项目地块场地平整开阔，交通运输条件优越。厂内道路根据所生产产品的特点合理布置，纵坡宜取0.15%，厂区道路沿厂区外围环状设计，并与厂外干道通接，生产工序之间通道不低于6米，路面均采用钢筋混凝土路面。3.4 生产工艺流程和设备布局3.4.1主要生产工艺流程 图3-1主要生产工艺流程图3.4.2主要生产工艺流程说明本项目生产生产工艺相对简单，基本实现自动控制，包括以下过程：(1)原料：生产所需的各种原料进厂必须经严格的检验，合格后方可入库准备待用。(2)粉碎：需要粉碎的原料经过

29、粉料筛、永磁筒进行除杂除铁物质、然后再进行粉碎，不须粉碎的原料除杂除铁后直接进入配料仓。(3)混合：将主要原料及营养添加剂、药物按生产配方设定输入电脑程序进行自动配料，后经混合机进行搅拌，使其各项营养指标达到产品质量标准要求。(4)计量、包装：将生产合格的产品经自动包装机完成计量后打包入库。3.4.3 生产设备及布局3.4.3.1 生产设备该项目各部门主要设备详见表3-3。表3-3主要设备表序号名称型号数量功率单机合计原料接收初清工段1下料坑、栅筛1吨包投料口12脉冲除尘器AHMB24L13风机4-72-4A15.505.504自清式提升机AHGL500/30017.507.50插入式脉冲除尘器AHMB4L1风机4-72-2.8A15粉料筛AHHX800115.0015.006永磁筒TCXT3017缓冲斗18旋转分配器AHPX830010.550.559风机4一72-2.8A11.501.5010脉冲除尘器AHMB6L111下料坑、栅筛11