工程招投标与合同管理教案版.docx

1、工程招投标与合同管理教案版授课课题（学习 情境/任务/项目/单元工程招标投标总论/招标投标的基本概念及其发展；基本性质与基本 原则授课时间第一周星期二3、4节 课型 理实一体教学 目标了解工程承发包的概念，建筑市场的概念及管理体制；熟悉工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序；掌握建筑市场主、客体的概念，建设工程招投标的概念、 分类、特点以及招标投标活动的基本原则。1教学重点工程招投标基本原则教学难点标底含义教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投

2、标法中华人民共和国第二十一号主席令 等导学过程设计教师活动学生活动教学组织 与方法时间课程导入：进来中央巡视组发现地方有官员插手招投标案 件，也有很多官员因招投标领域犯罪，那么招投标为 什么这么重要？学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论15以讲授为主，讲课过程中穿插案例学习，熟悉工 程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及 运行程序；掌握建筑市场主、客体的概念，建设工程招投标 的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10以讲授为主，讲课过程中穿插案例学习， 主要讲解：1. 工程承发包的概念2. 工程承发包的内容3. 简述承发包的方式4

3、. 承包商的实力5. 我国建设工程招标投标活动应当遵循的基本原则认真听课， 记好笔记以教材为 主，以中 华人民共 和国招标 投标法 中华人民 共和国第 二十一号 主席令为 辅，配合PPT进行 教学。55 m选取一典型案例与同学分项思考、讨论 并回答相关问题10 m小结5m工程承发包的概念，建筑市场的概念及管理体制；工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序； 招标投标的基本原则。课后作业无学生在本次教 学、实训中主 要存在的问题授课课题（学习 情境/任务/项目/单元工程招标投标总论/招投标的法律与法规招投标法、招投标法实 施条例授课时间第一周星期三7、8节 课型 理实一体教学 目

4、标招投标法学习；招投标法实施条例学习。教学重点2012年招投标法实施条例新条文内容教学难点招投标法及条例与地方法规条例异同点教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法中华人民共和国第二十一号主席令 等导学过程设计教师活动学生活动教学组织 与方法时间课程导入：为什么2012年国务院出台招投标法实施条 例，他与招投标法关系如何？国家法律、法规、 部门规章、地方性法规等法律效力如何？学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10引导学生进行法律法规学习，注意招投标领域

5、有自 己的一套法律法规系统，但主要核心是招投标法与实 施条例，其中有一些强制性条文需要重点学习。招投标法重点条文学习；招投标法实施条例重点条文学习。学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论15以讲授为主，讲课过程中穿插案例学习，主要讲解招 投标法律体系：招标投标法是国家用来规范招标投标活动、 调整 在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总 称。根据前面讲的招投标法及实施条例的强制条文， 再进一步讲述法律体系的相关责任。1. 招标法律责任2. 投标法律责任3. 开标、投标及中标法律责任4. 中华人民共和国招标投标法附则在讲解时让同学们思考各个法律发布的时间点， 其先后顺序，让同学们通过思考

6、来加深印象，促进学 习。认真听课， 记好笔记以教材为 主，以中 华人民共 和国招标 投标法 中华人民 共和国第 二十一号 主席令为 辅，配合PPT进行 教学。55 m选取一涉及招投标法典型案例与同学分项思考、讨论 并回答相关问题10 m小结5m招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系 的法律规范的总称。按照法律效力的不同，招标投标法法律规范分为二个层次， 招标投标法是社会主义市场经济法律体系中非常重要的一部法律，是整个招标投标领域的 基本法，一切有关招标投标的法规、规章和规范性文件都必须与招标投标法相一致。课后作业作业学生在本次教 学、实训中主 要存在的问题授课

7、课题（学习 情境/任务/项目/单元工程招标投标总论/招投标的法律与法规（30号令）、（九部委56号 令）授课时间第一周星期四1、2节 课型 理实一体教学 目标工程建设项目施工招标投标办法（30号令）重点条文学习；标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定（九部委2007 第56号令）重点条文学习。教学重点工程建设项目施工招标投标办法（30号令）教学难点（30号令）新旧条文对比教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法中华人民共和国第二十一号主席令 等导学

8、过程设计教师活动学生活动教学组织 与方法时间课程导入：工程建设项目施工招标投标办法（30号令）09年对原条文进行了修改，为什么招投标领域一些 法律法规常进行修改？学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10工程建设项目施工招标投标办法（30号令） 重点条文学习；标准施工招标资格预审文件和标准施工招 标文件试行规定（九部委2007第56号令）重点条 文学习。学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论15以讲授为主，讲课过程中穿插案例学习， 主要讲解：以教材及工程建设项目施工招标投标办法 （30 号令）重点条文学习；标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文 件试行规定（九部委2007第56号令）

9、重点条文学 习。内容为主，通过PPT形式，辅助以相关图片进行 讲解。因本讲课涉及到的法律法规较多，不易完全记忆，可通过对法规认知与同学进行交流互动加强学 习。认真听课， 记好笔记以教材为 主，以中 华人民共 和国招标 投标法 中华人民 共和国第 二十一号 主席令为 辅，配合PPT进行 教学。55 m选取以往一些考试（建造师考试、招标师考试、 期末考试）涉及到本节课内容进行练习。思考、讨论 并回答相关问题10 m小结5m工程建设项目施工招标投标办法（30号令）重点条文；标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定 （九部委2007第56号令）重点条文。课后作业无学生在本次教 学、实训中主

10、要存在的问题授课课题（学习 情境/任务/项目/单元工程招标投标总论/招标分类与招标方式授课时间第一周星期四3、4节 课型 理实一体教学 目标熟悉招标人、投标人、招标代理机构的权利和义务，建设工程招标投标分级管 理体制，建设工程招标投标行政监管机关的职权；掌握招标人、投标人、招标代理机构、行政监管机关的概念，招标人、投标人、 招标代理机构的在招投标工作中应具备的条件。教学重点工程项目招标方式的选择教学难点工程项目招标分类教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法中

11、华人民共和国第二十一号主席令 等导学过程设计教师活动学生活动教学组织 与方法时间课程导入：回忆以往遇到招标环节，是公开招标还是邀请招 标。并分析公开招标好处有哪些？邀请招标对比公开 招标有啥优点？ 工程有哪些项目需要进行招标？学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10根据中华人民共和国招标投标法 及实施条 例里面条款学习并分析公开招标及邀请招标相关内 容，留给同学时间记忆两个名词含义。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特疋的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特疋的法人或者其他组织投标。学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10已讲授为主，主要讲解：这是

12、招标投标法第十条的规定。 从世界各国的情况看招标主要有公开招标和邀请招标两种方 式。公开招标是招标人在指定的报刊、电子网络或其 他媒体上发布招标公告吸引众多的投标人参加投标 竞争招标人从中择优选择中标单位的招标方式。 邀请 招标也称选择性招标由招标人根据供应网或承 包商的资信和业绩 选择一定数目的法人或其他组 织不能少于3家向其发出投标邀请书邀请他们参加 投标竞争。这两种方式的区别主要在于：1. 发布信息的方式不同。公开招标米用公告的形 式发布 邀请招标采用投标邀请书的形式发布2. 选择的范围不同。公开招标因使用招标公告的 形式 针对的足 切潜在的村捋标项口感決趣的法 人或者其他组织招标人事先

13、不知道投标人的数量邀 请招标针苛己经了解的法人或者黒他组织 而11贞 先已经知道投标人的数量。3. 竞争的范围不同。由于公开招标使所有符合条件的法人或者其他组织都有机会参加投标 竞爭的范围较广竞争性体现得也比较充分招标人拥有绝对 的选择余地 容易获得最仕招标效果 邀请招标中 投标人的数目有限 竞争的范国有限 捋标人拥月 的选择余地相对较小有可能提咼中标的合同价也有可能将某些技术上或报价上更有竞争力的供应商或 承包商遗漏。4. 公开的程度不同。公开招标中 所右的活功都 必须严格按照预先指疋并为大豕所知的程序和标准公开进仃大大减少了作弊的可能相比而言邀请招标 的公开程度逊色一些产生不法行为的机会也

14、就多一 些。认真听课， 记好笔记以教材为 主，以中 华人民共 和国招标 投标法 中华人民 共和国第 二十一号 主席令为 辅，配合PPT进行 教学。55 m选取以往一些考试（建造师考试、招标师考试、 期末考试）涉及到本节课内容进行练习。讨论并回答 相关冋题10 m小结5m公开招标、邀请招标、议标含义及适用范围、优缺点。 工程项目招标的分类。课后作业作业学生在本次教 学、实训中主 要存在的问题授课课题（学习 情境/任务/项目/单元工程施工招标/施工招标基本内容授课时间第二周星期一 1、2节 课型理实一体教学 目标了解施工招标资格预审基本内容； 掌握资格预审程序及资格预审主要内容； 掌握资格预审委员

15、会人员构成、工作流程； 了解资格预审报告内容。教学重点资格预审委员会人员构成、工作流程；教学难点资格预审程序及资格预审主要内容（合格制、有限数量制）；教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法中华人民共和国第二十一号主席令 等导学过程设计教师活动学生活动教学组织 与方法时间课程导入：通过前面的学习可以知道在招标的环节中，第一 项是要进行资格审查，那么资格审查是什么？先通过 一组资格审查公告来进行学习。一处大型高速 进行招标，若进行资格预审，需要进行哪些工作？若资

16、格审查出现漏洞，会对整个工程招投标活动 带来哪些影响？学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10施工招标资格预审基本内容；资格预审程序及资格预审主要内容； 资格预审委员会人员构成、工作流程； 资格预审报告内容。学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10以讲授为主，主要讲解：1编制资格预审文件。由业主组织有关专家人 员编制资格预审文件，也可委托设计单位、咨询公司 编制。资格预审文件的主要内容有：1）工程项目简介， 2）对投标人的要求，3）各种附表。资格预审文件须报 招标管理机构审核。2、 在建设工程交易中心及政府指定的报刊、网 络发布工程招标信息，刊登资格预审公告。资格预审 公告的内容应

17、包括：工程项目名称、资金来源、工程 规模、工程量、工程分包情况、投标人的合格条件、 购买资格预审文件日期、地点和价格，递交资格预审 投标文件的日期、时间和地点。3、 报送资格预审文件。投标人应在规定的截止 时间前报送资格预审文件。4、 评审资格预审文件。由业主负责组织评审小 组，包括财务、技术方面的专门人员对资格预审文件 进行完整性、有效性及正确性的资格预审。1）财务方面2）施工经验3）人员4）设备5、 向投标人通知评审结果。业主应向所有参加 资格预审申请人公布评审结果。认真听课， 记好笔记以教材为 主，以中 华人民共 和国招标 投标法 中华人民 共和国第 二十一号 主席令为 辅，配合PPT进

18、行 教学。55 m选取以往一些考试（建造师考试、招标师考试、 期末考试）涉及到本节课内容进行练习。思考、讨论 并回答相关问题10 m小结5m总结资格预审程序及资格预审主要内容、资格预审委员会人员构成、工作流程。课后作业无学生在本次教 学、实训中主 要存在的问题授课课题（学习 情境/任务/项目/单元工程施工招标/施工招标的组织机构及其职能授课时间第二周星期二3、4节 课型理实一体教学 目标掌握施工招标招标代理机构资质分级；（建设部、商务部；） 了解施工招标代理机构主要职责；了解施工招标代理机构收费标准； 掌握施工招标代理机构工作流程；教学重点建设部、商务部施工招标招标代理机构执业范围区别；教学难

19、点建设部、商务部施工招标招标代理机构资质分级区别；教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法中华人民共和国第二十一号主席令 等导学过程设计教师活动学生活动教学组织 与方法时间课程导入：前面学过，若招标单位不具备自身组织招标能 力，那么要请招标代理公司代理招标事项，那么招标 代理组织是个什么样的组织呢？招标代理公司提供 的是什么？招标代理制度为招标人提供了哪些便 利？你了解的成都市有哪些招标代理公司？他们资 质如何呢？学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10

20、施工招标建设部、商务部招标代理机构资质分级 区别；施工招标代理机构主要职责；施工招标代理机构收费标准；施工招标代理机构工作流程；学习、思考、 分组讨论讲授图片 与课堂讨论10以讲授为主，主要讲解：招标建设部、商务部招标代理机构资质分级区别；招标代理机构主要职责； 招标代理机构收费标准； 招标代理机构工作流程；招标代理公司(英文：Te nderi ng&Biddi ngAgency Co.,Ltd )是依法设立、从事招标代理业务并 提供相关服务的社会中介公司。其性质不是一级行政 机关，是从事生产经营的企业。招标代理公司可以以 多种组织形式存在，如有限责任公司，也可以是合伙 等。从中国目前的情况看

21、，自然人 般不冃匕从事招标 代理业务；招标代理公司需依法登记设立，招标代理 公司的设立不需有关行政机关的审批，但其从事有关 招标代理业务的资格需要有关行政主管部门审查认 疋认真听讲， 记好笔记记录有疑问 的问题举手 提问；读案例时进 行思考，回 答案例中相 关冋题。以教材为 主，以中 华人民共 和国招标 投标法 中华人民 共和国第 二十一号 主席令为 辅，配合PPT进行 教学。55 m选取以往一些考试(建造师考试、招标师考试、 期末考试)涉及到本节课内容进行练习。思考、讨论 并回答相关问题10 m小结5m总结资格预审程序及资格预审主要内容、资格预审委员会人员构成、工作流程。课后作业作业学生在本

22、次教 学、实训中主 要存在的问题授课课题（学习 情境/任务/项目/单元工程施工招标/标段划分及合同计价方式授课时间第二周星期三7、8节 课型 理实一体教学 目标掌握标段划分原则；掌握合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）；教学重点合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）优缺点；教学难点具体标段划分时，划分原则的灵活运用；教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法中华人民共和国第二十一号主席令 等导学过程设计课程导入3m课前先看几个招标文件，

23、在文件中标段划分的如何？ 如果让你进行标段划分你认为最重要的是什么？学习目标2m标段划分原则；合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）； 三种合同计价方式优缺点及选用原则。课前测试10m前面学过，在进行招标的时候要进行标段划分，那么标段划分大好还是 小好？另外在签订合同时，总价合同对谁比较有利呢？交互式学习教师活动学生活动教学组织与方法时间已讲授为主， 主要讲解： 标段划分原 则;合同计价 方式（总价合 同、单价合 同、成本加酬 金合同）； 三种合同计 价方式优缺 点及选用原 则。认真听讲，记好笔记 记录有疑问的问题举 手提问； 读案例时进行思考， 回答案例中相关问 题。以教材及相关

24、法律法规内容为主，通 过PPT形式，辅助以相关资格预审公 告进行讲解。法律法规主要参照中华人民共和国 招投标法及实施条例、工程施工 招投标管理办法交 发57号（2006） 关于标段划分部分讲解 课程进行中选取几则招标文件中关 于标段划分进行教学，并与学生讨论 关于在进行合同计价方式选用主要 内容选取的问题。55m课后测试15m做一组招标师考试涉及到本节内容的练习题。小结5m总结标段划分原则；合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同） ，三种合同计价方式优缺点及选用原则。课后作业习 题学生在本次教 学、实训中主 要存在的问题授课课题（学习 情境/任务/项目/单元工程施工招标/施工招标文件

25、的编制授课时间第二周星期四1、2节 课型 理实一体教学 目标掌握招标文件组成；掌握招标文件的编制要求；掌握投标人须知的主要内容编制要求；教学重点招标文件组成及编制要求；教学难点招标文件中具体条款的司法解释；教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧（编者）重庆大学出 版社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法中华人民共和国第二十一号主席令 等导学过程设计课程导入3m课前先看几个 招标文件，看一下各招标文件异同点。学习目标2m掌握招标文件组成；招标文件的编制要求；投标人须知的主要内容编制 要求；课前测试10m招标文件应该有哪

26、些内容？ 投标人须知是不是必须要有的内容？范本的适用范围是什么？交互式学习教师活动学生活动教学组织与方法时间以讲授为主， 主要讲解：工程国内 招标文件范 本交发(2003) 94 号相关条款 及内容认真听讲，记好笔记 记录有疑问的问题举 手提问； 读案例时进行思考， 回答案例中相关问 题。以教材及相关法律法规内容为主，通 过PPT形式，辅助以相关资格预审公 告进行讲解。法律法规主要参照中华人民共和国 招投标法及实施条例、工程国内 招标文件范本交 发(2003)94号 关于招标文件编制部分讲解 课程进行中选取几则招标文件进行 对比教学，并与学生讨论关于在进行 招标文件编制时哪些内容是必须要 有的

27、，哪些内容是可以有的？55m课后测试15m请同学在作业本上默写一次范本上要求的招标文件组成内容。 做一组招标师考试涉及到本节内容的练习题。小结5m总结招标文件组成，招标文件的编制要求，投标人须知的主要内容编制要求； 。课后作业习 题学生在本次教 学、实训中主 要存在的问题授课课题（学习 情境/任务/项目/单元清单计价规范学习（工程施工招标）授课时间第二周星期四3、4节 课型理实一体教学 目标掌握工程量清单相关基本概念；掌握工程国内招标文件范本2009版关于工程量清单相关内容；掌握建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013变更内容及主要条文；教学重点工程国内招标文件范本2009版关于工

28、程量清单相关内容相对较多， 学习时较多需要记忆内容。教学难点建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013相对08版有较多变动， 尤其是一些条文原则性的改变，在学习时要着重记忆。教学准备（环境、 资源、条件等）PPT教材工程招标投标与合同官理杨辰慧 （编者 社第一版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国第二十）重庆大学出版一号主席令 等导学过程设计教师活动学生活动教学组织 与方法时间总结前面课程所学，分析工程量清单作用，尤其是 标底的制定与工程量清单之间关系，而为何近年来 无论是工程国内招标文件范本2009版还是建 设工程工程量清单计价

29、规范 GB50500-2013匀对 工程量清单由更规范要求？发散思维，根 据前面所学回 答问题。问答10m以讲授工程国内招标文件范本2009版为主， 期间穿插案例及规范内容，主要讲解范本中一些基 本定义，比如编制清单原则、计日工、暂定金等等。认真听讲、记 录笔记讲授以PPT及相关规 范为主，注意穿插工 程头例、冋 答为辅30m针对建设工程工程量清单计价规范13版与08 版变化以讲授为主，期间穿插案例及规范内容，主 要讲解计价规范一些主要变动条文，而由于这些条 文的变动对招投标领域的影响。认真听讲、记 录笔记，并针 对课堂提问积 极回答问题 用笔记本编制 某一级施工 招标文件 编制工程量清 单文件讲授以