外来人员和承包商安全管理程序.doc

1、*化工有限公司ENVIRONMENT HEALTH SAFETY MANUAL访客及承包商安全管理程序Visitors & Contractors Safety Management文件编号: EHSPD520发行日期: 2008.04.03页数:15 of 15封 面姓名/职位签名日期负责人:*/Engineering Manager2008-6-17起案:*/Engineering Manager2008-6-17审核:*/EHS Supervisor2008-6-17批准:*/Plant Manager2008-6-17发行目录序号发放范围1.工厂厂长2.工程经理3.技术经理4.人事行政

2、经理5.物流经理6.EHS经理7.生产经理8.修订编号:修改记录日期:000原版发行2007.07.06001程序改版2008.03.281.0 目的1.1 为了保证公司对外、对内业务的安全顺利运行，使外来人员了解并遵守公司安全、保安及行为方面的规定，对外来人员及公司内相关员工的行为进行指导和规范，避免外来人员给公司造成的不良安全影响，降低其在公司内活动所面临的安全风险，特制订此程序。2.0 适用范围2.1 本程序所指外来人员包括以下几类2.1.1 外来参观、检查人员（包括总公司内部非本公司的人员）2.1.2 外来商务洽谈人员2.1.3 外来承包商施工人员2.1.4 外来车辆司乘人员2.2 对

3、以上外来人员在公司的登记、接待、培训、检查、奖罚和记录等事宜,以及工程项目招投标、施工、竣工验收过程中，对承包商EHS资格的审核、评价和管理。3.0 职 责3.1 公司门卫负责外来参观人员和商务洽谈人员的登记（签入和签出），电话通知受访人或部门，并发放相应的安全培训卡片和胸牌。3.2 人事部负责给外来施工队人员发放胸牌。3.3 工程部负责相关施工任务的确定、施工过程中的监督检查及工程验收。3.4 由警卫人员对外来车辆司乘人员进行登记、安全培训和管理。3.5 EHS部按照EHS标准要求，组织安全培训，对各承包商进行安全资格评审和年度EHS资质评审；对本公司及承包商的安全执行情况进行监督、检查，并

4、定期公布考评结果；同时提供相应的EHS培训资料、部分PPE和安全用品。3.6 工厂厂长负责对外来人员整体的EHS管理状况进行监督和指导。4.0 具体规定4.1 总则4.1.1 公司必须向外来人员提供等同于公司雇员的健康及安全保护。4.1.2 所有公司外来人员的出入执行胸牌管理原则，门卫按照不同胸牌的规定决定外来人员的出入。不允许没有胸牌的外来人员自由出入公司。4.1.3 EHS部负责制订和修订外来人员管理规定，并负责传达到门卫（传递本程序受控副本）。4.1.4 本公司对外来人员实行差别培训制度，培训内容由EHS部会同相关部门制订，培训由相关接待部门实施。4.2 对参观检查人员和外来商务人员的管

5、理4.2.1 EHS部根据公司的相关EHS管理规定，配合人事部制作参观人员胸牌、外来人员须知卡片(中英文)和来宾安全指南（safety orientation）资料（中英文），其中胸牌根据来宾需要进入的范围不同，以不同的颜色进行区分，蓝色仅限于公共区（含办公楼、维修班和浴室楼等区域，具体见附图），绿色可以通行所有区域（做成磁卡）；两种胸牌中均应配备外来人员安全须知卡片。4.2.2 接待来宾时，前台接待人员首先要进行登记，并电话通知相关的部门，根据相关部门的要求，向来宾发放蓝色或绿色胸牌，凡发放绿色胸牌的来宾由负责接待的部门按照来宾安全指南（Visitors safety orientation

6、）（中英文）对其进行培训，培训应保留记录，培训结束后，方可进入有关工作区域。4.2.3 例外：如果来宾在一年内重复来访，则可以不进行来宾安全指南的培训，除非内容有调整，或公司有重大变化須格外提醒来宾注意时，应重新进行来宾安全指南的培训。4.2.4 个人防护用品（PPE）的提供：对发放绿色胸牌的来宾，前台接待人员应同时提供给安全帽、安全眼镜或眼镜护角，其他特殊PPE有需求时，来宾接待部门可向EHS部提出要求并配备，同时应负责事后PPE的收回，并及时归还EHS部。4.2.5 陪同：凡发放绿色胸牌的来宾在公司办公楼以外的区域活动，负责接待的部门，一定要有人员陪同，以保证来宾的安全（罗门哈斯其他公司外

7、来人员对公司情况熟悉并确认不需要陪同时，可免于陪同）。4.2.6 门卫人员应严格按照此规定鉴别来宾身份，并决定放行与否。蓝牌来宾，禁止进入公共区以外的其他区域。4.3 外来承包商的管理4.3.1 资质预审、资质评价和登记4.3.1.1 承包商应具备所承担项目相应的营业执照和等级资质,不得承揽超过营业范围和等级资质的工程。4.3.1.2 承包商应接受公司EHS部对其进行的安全状况评审：包括安全机械、PPE、特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；特殊作业资质证明（在部分作业领域，如消防设备，安全防爆设备，危险化学品装卸和运输，电器设备的安装和维修，电梯、起重、压力容器等质监局规

8、定的特种设备的安装和维修，及法律要求的其他特殊作业）4.3.1.3 承包商应有至少1年以上良好的安全业绩，1年内无重大事故记录。成立时间不到1年的承包商，提供其他令人信服的EHS资质证明。4.3.1.4 必要时，根据公司要求交纳安全风险抵押金。4.3.1.5 登记备案：根据收集到的承包商信息和资料，建立承包商EHS资格预审记录。4.3.2 EHS协议4.3.2.1 在确认施工队的施工资质后由工程部与其签订EHS协议书，协议书必须有EHS部门签字方可生效。协议书签订后方可进行施工。协议书保存在工程部,EHS部保留复印件。4.3.3 施工前培训4.3.3.1 培训资料：由EHS部负责准备一套施工队

9、人员的EHS 培训资料，概括公司在EHS方面的相关要求（应包括应急响应方面的要求），以供工程部对施工队进行培训时使用。必要时可提供给施工人员。具体内容参见外来施工人员安全须知（制作成小册子），其中应包括如下内容：l 一般安全要求l 获得紧急帮助的指导l 获得危险物质信息的指导l PPE的要求l 许可证的要求l 用电的要求l 安全用品的借用、归还和归位l 警示标识的识别l 施工区域的隔离和和警示l 车辆的停放与司机的管理l 应急响应（长期承包商必须参加现场应急反应计划和演习活动）l 通报与联络l 未遵守环保、健康和安全规定的后果及处罚4.3.3.2 由工程部负责对外来施工队进行培训并保存培训记录

10、。培训记录应包括培训内容等项（培训表格参见公司统一规定）。施工期间如施工人员有调整变动，施工队负责人必须及时向我方通报，工程部相关人员应确保在新增人员进行作业前给予安全教育。长期承包商应每年重新培训一次。4.3.3.3 工程部必须指定一名雇员负责下列工作：l 负责对所有承包商雇员进行现场环境、健康和安全教育l 协调承包商雇员在现场的工作l 定期作安全指导l 检查承包商值班长的工作，以保证在环境、健康和安全规定和程序方面得到有效控制l 用双方均熟悉的语言培训和指导承包商雇员。4.3.3.4 大的施工项目和长时间施工要求施工队指定专职的安全员，工程部应将公司具体的EHS规定程序复印给施工队安全员，

11、并对其进行相应的培训。4.3.4 出入管理4.3.4.1 EHS部根据培训名单向施工人员发放外来施工人员通行卡（卡的内容参见下图，包含通行区域、工作期限和姓名，不准进入的区域划掉），并进行登记。(施工时间在一天以内的可以不用贴照片) 外来施工人员通行卡 工作期限至姓 名签发部门本人照片4.3.4.2 在施工完成后，施工队将全部胸卡交回EHS部；施工人员丢失出入卡时，需到安全部补领，并交纳罚金50元（需记录，用作安全用品的购买）。4.3.4.3 警卫人员负责检查外来施工人员的出入卡（身份、日期和区域），并决定放行与否。发现异常时，警卫有权禁止外来施工人员入内或离开。4.3.5 施工管理4.3.5

12、.1 安全许可证管理外来施工队在施工前应根据其工作内容和工作区域，按照本公司的安全许可证管理程序的具体要求，开列必要的作业许可证后方可开始施工。4.3.5.2 施工中的监管4.3.5.2.1 承包方的施工负责人负责对其员工的施工行为进行监管；如有专门的安全员，则由其安全员负责。4.3.5.2.2 工程部应定期（每两小时一次）对施工队进行检查，巡检应记入记录表中，发现违章行为，应当场纠正，严重时，可立即停止其作业。同时通报安全环保部采取相应措施，不许隐瞒不报。4.3.5.2.3 安全环保部门在日常巡检中要加强对外来施工队的监管和指导，对发现的严重违章要立即制止，并通知工程部，严重时可驱逐个别施工

13、人员或整个施工队。4.3.5.2.4 公司任何员工（尤其是施工所在区域的员工）均有权对外来施工人员进行监督，对其违章和危险行为，有警告、报告和制止的权力和义务。4.3.5.2.5 工作过程中如果产生新的风险,需要重新进行安全评审确保安全操作.4.3.6 施工收尾、验收、评价与备案记录4.3.6.1 每天收工后和工程结束时，施工队应及时清理施工现场，清运产生的垃圾废料，将自已的设备工具清理，现场需要恢复时应及时恢复，并将借用的物品及时归还相关部门。4.3.6.2 工程部负责组织对施工进行验收，同时邀请安全环保部等部门人员进行验收，验收结果应产生记录；4.3.6.3 安全环保部对施工方的贡献和和违

14、章情况进行总体评价，并记入施工队备案资料中，并在下次项目的施工队评价中体现出来。对于施工安全记录不良的施工队，安全环保部有权禁止其承接公司的其他工程项目。EHS部根据施工期间安全管理情况， 适当处理其安全风险抵押金。4.4 外来车辆司乘人员的管理：4.4.1 证件要求：4.4.1.1 凡驾驶车辆的人员均应有合法有效的驾驶证件；4.4.1.2 根据法规要求，运送化学危险品车辆应有公安消防部门开列的准运证，司机应有危险品运输准驾证，押运人员应有押运证。以上证件均应真实、有效。采购部对所有危险品送货车辆和司乘人员的证件复印并保存。4.4.2 MSDS的配备和培训：运输车辆均应携带所运送物料的MSDS有效版本，司乘人员均应对物料的MSDS熟悉，同时了解紧急和意外情况发生时的应对措施和联络渠道。由采购部负责和原料供应商沟通，要求其在原料送货车辆上配备MSDS，并对司机和押运员进行相关培训；由物流部负责向成品承运车辆提供MSDS，并对司乘人员进行相关培训。4.4.3 安