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1、少先队活动的策划与实施08630修改稿少先队活动的策划与实施 一、什么是少先队活动的策划（一）什么是少先队活动？少先队活动的分类。少先队活动是少先队教育的基本途径和方法，是少先队教育的主要手段。学校教育的基本途径和方法是课堂教学，学校里不上课，学校不成其为学校。少先队不开展活动，少先队也不成其为少先队。少先队活动可以分为三大类型：组织管理活动；阵地教育活动；队日主题活动。少先队活动的策划，这三大类活动都应该策划。全国少工委、中国少年先锋队工作学会全面启动的首届“魅力少先队”六项评选内容，涉及上述的三大类活动：“优秀少先队队会、队日活动”、“优秀少先队手拉手小伙伴”属于队日主题类活动；“优秀少先

2、队红领巾小社团”属于阵地教育类活动；“优秀少先队雏鹰争章活动”是少先队的激励机制性的活动，是组织管理类的。“社区少先队特色中小队”、“少先队快乐集体”是组织管理所追求的较高目标。“魅力少先队”所倡导的是全面的少先队活动，这一方向一定会在今后几届评比中继续得到发扬。（二）何谓策划？策划就是筹划和谋划，运筹帷幄，智谋筹划。策划不是简单的计划，而是智慧性、创造性的筹谋。策划要有正确的指导思想，科学的程序，巧妙而有新意的技法，创造性的策划要运用创造性的“三度”思维（思维的流畅度、变通度和独创度）来进行设计。（三）活动策划的主体。少先队员是少先队的主人，队员自然是活动策划的主体。辅导员是少先队员的指导者

3、，指导者也要指导队员策划队的活动，而且在活动的策划中占居主导的地位。由于队的活动策划是一种教育活动，具有方向性、科学性和艺术性，是一种比较复杂的教育活动。于是，它的策划有着三种状况。第一种是全国、全省、全市（县）的少先队活动，它们无论是长期性的还是一次性的活动，由少先队工作干部和辅导员根据上级教育意图和少先队员的思想、生活实际，征求广大队员意见的基础上进行策划。全国少工委倡导的体验教育、“手拉手”互助活动、“雏鹰争章”活动、“民族精神代代传”活动、少年军校活动、中国少年平安行动、中华少年小甲A足球活动和中国少年科学院等品牌活动，不仅尊重了少先队员的兴趣爱好，有不少来源于基层少先队员和辅导员的创

4、造。少工委在总结他们经验的基础上加以完善和推广。第二种是少先队大、中队活动，由少先队员和辅导员合作策划。在辅导员指导下，由大、中队委员会进行策划。或者由辅导员先行策划，拿出大体的方案，交给大、中队委员会征求意见，共同进行修改、补充和完善。这两种方法都应该允许。第三种是小队活动，在辅导员指导下由队员们直接策划。上述三种状况都有一个共同的特点，即发扬民主，尊重和反映队员的意愿，体现以队员为本。二、少先队活动策划的指导思想活动策划需要若干个原则思想进行指导，使队活动符合党、团、少工委的教育要求，符合少先队员生理、心理特点，适合各年龄段队员的需求，使活动具有时代特点、层次性和创造性。少先队活动的策划中

5、有下列四个原则需要遵循。（一）方向性原则。少先队活动要为政治服务，为贯彻中国少年先锋队章程和少先队辅导员工作纲要（试行）服务。纲要中提出的少先队基本特性中的“政治性”“教育性”是方向性原则的依据。少先队是党创立和领导的，是学习中国特色社会主义的学校，有着鲜明的政治属性。队的章程全文1234个字（不含标点），短短的千余字的章程中，五处提到共产党、四处提到共青团，强调党、团、队的接力关系。“听党的话”、“热爱中国共产党”、“优秀的少先队员可以由队组织推荐作为共青团的发展对象”等，明确地写入队的章程。活动策划要为实践这些政治性的要求服务。少先队的政治性集中到拥护共产党、热爱共产党、听党的话，后两点是

6、写入队的章程的。拥护党、热爱党首先要拥护党的方针政策，特别是要拥护改革开放的方针政策。这是少先队思想政治教育的最大的方向。我们要从贴近队员的思想和生活实际去选择主题和内容，用他们喜闻乐见的方法，以达到实实在在的教育效果。（二）活动五要素和谐原则。少先队活动和工作涉及五个要素：P1辅导员；P2少先队组织及队员；P3活动目的、任务和内容；P4活动方法；P5环境和条件。少先队活动的效能与五要素之间呈现一个复合函数关系。用公式表示：效能=f（函数）（P1P2P3P4P5）这一复合函数公式内含着两个重要思想，一是五个可变量（自变量）共同努力，活动的效能（变量）的水平就会提高。活动的效能受多种因素（可变量

7、）的影响，五个要素中任何一个要素的特点、状况的变化发展，都会导致教育效益的变化。辅导员的水平与素质，队员的状况与积极性的发挥，工作任务、内容的难易及针对性的强弱，活动方法的采用适宜与否，环境、条件的优劣状况，都会对活动效果产生影响。改善每个要素的状况，多方面努力才能提高活动效益。二是五要素相互联系和制约，活动效能的高低不仅仅取决于每个要素的改善，还取决于各要素之间相互适应与和谐。辅导员对活动内容很善长、内行；活动内容很符合队员的兴趣爱好和需求；活动内容可以充分利用当地的环境、条件的优势；活动方法适应内容的特点和队员的年龄特点等，都是符合活动五要素和谐原则的具体体现。这一和谐的指导思想是马克思主

8、义唯物辩证法在少先队活动中的具体应用和体现。和谐原则是一种规律，客观存在。例如，凡是少先队网络活动搞得好的，其辅导员都是网络高手。浙江杭州古荡一小少先队社团“小不点”越剧团十分出色，其大队辅导员池海滨毕业于浙江艺术学校，受过越剧的专门训练。这都是P1和P3的和谐。北京少先队近几年来大力推行“北京少年奥运行动计划”，开展迎奥运活动。吴文化博览苑所在地无锡市堰桥中心小学少先队创建“吴文化少科院”，下设12个研究所，分别研究吴地三百六十行、名人、经济科技发展、教育、蚕桑、稻作、船桥、交通、水利、名胜名产、风情和工艺制作，十年来取得骄人成绩。有一年“六一”，胡锦涛总书记在北京大兴区庞各庄二小与小朋友共

9、度儿童节，这所小学地处偏僻农村，少先队利用平原地区土地优势，在校园里开辟西瓜园、鱼池、饲养园，每个中队的房前屋后、山墙一侧都有中队的树木、花圃、葫芦架、豆角架、菜地，少先队的种植、饲养活动使学校变成了园田化学校。上述例子都说明P3与P5的适应与和谐。活动方法要与活动内容的性质、特点相适应，要培养道德情感主要应该采取在实践中体验的方法，光讲大道理不够；要培养行为习惯，要坚持用长期的训练和在实践中养成的方法。这是P3与P4之间的和谐。这是队活动策划中第二条指导思想。（三）“三贴近”原则。这是“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则”的简称。这一思想实际上蕴含在活动五要素和谐原则之中，即P3 P4要

10、与P2相和谐，活动内容和方法要符合儿童的生活实际和年龄特点。因为它特别重要，党中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见中，把它列为儿童德育的四个原则之一，所以我们把它单独列为一条原则。队活动的策划也要遵循这一指导思想。应用这一原则策划队活动有个方法问题。队活动的主题是核心和灵魂，在确定主题时要把大的、虚的口号，转化为小的、实的、新的活动主题，这样才能适应儿童身心发展特点和知识、能力水平，符合他们的兴趣爱好，真正做到从儿童思想、生活实际出发。把党中央口号原封不动拿过来塞给六七岁、十来岁的儿童，当做大中队活动的主题，上下口号一般粗，容易产生成人化，概念化、简单化的弊病。简单地照搬是

11、思想的懒汉，行动的懦夫，是缺乏教育艺术的表现。我们要把党中央提出的教育要求，下一番化小、化实、化新的功夫，化成贴近儿童生活实际的活动主题。我们不能只顾上头，不顾下头。党中央、国务院提出“三贴近”，其实就是要求我们以儿童为本，照顾下头。少先队活动主题“小、实、新”符合儿童接受教育循序渐进的客观规律；有利于儿童成为活动的主人翁；有利于活动深入有效地进行。我们抓住典型的“小”，是共性寄寓在个性之中哲学原理在队活动中的灵活运用。我们都要以儿童为本，眼睛朝下，把上头的精神与下头的实际结合起来，策划活动主题首先要问一问儿童懂不懂？爱不爱？能不能实际操作？有没有新意？队活动从大处着眼，从小处着手，从实处做起

12、，创出新意，是一种规律。只有这样做才能有效地克服成人化、概念化、简单化的弊端。用“三贴近”原则指导队活动的策划，要重视从队员的学习、思想和生活的实际中挖掘主题，使队活动贴近他们的生活实际。（四）创新性原则。 一般性制订一个活动计划，时间、地点、内容，只是循规蹈矩的活动安排，这不叫策划。策划要有创意，要出新，策划活动的目的就是要使活动让队员们更喜爱，有着更好的教育效益，能够创造出新的工作经验来。一个好活动的策划和实施，实际是一种活动个案的小科研，同样要有“假说”，“如果我们怎么做、怎么做就会怎么样、怎么样”假说是解决问题的尝试性答案，预想性的计划。“怎么做”就是创造性的行动，“怎么样”是所要追求

13、的结果。辅导员是有可能进行创造性的设计的，有三个依据：一是他们已经有了三五年的工作实践，有了一定的工作经验，这是基础；二是可以从别人的经验中得到借鉴和启迪，辅导员要善于学习，通读中国少年先锋队大全“活动卷”中的二三百个活动范例，就会点燃心中创新的火炬；三是围绕活动主题和内容冥思苦想、奇思妙想，创新性的活动设计就会浮出水面。冥思苦想、奇思妙想需要应用吉尔福特创造性的“三度”思维。创造性思维的流畅度，想得开、敏捷、迅速，发散量大，思维像流水般地畅通无阻；创造性思维的变通度，想得活，灵活应变，举一反三，触类旁通，能打破常规的思维定势；创造思维的独创度，想得奇，与众不同，异峰凸起，异想天开。思维开阔中

14、有灵活，灵活中出奇特，这是创造性思维的运行轨迹。辅导员和队员只要应用“三度”思维，就有可能产生新设计、新策划。许多科技发明创造也要归功于这种思维方法的应用。三、科学的策划程序如果把少先队活动的策划当作活动个案的科研来进行，必须依照行动研究法的有关步骤来进行，有一个科学的策划程序。即使不作为科研来搞，这种科学化的策划程序的应用，也会使被策划的活动提高质量。 （一）调查研究，确定主题当我们已经确定队活动内容的大方向之后，就要对少年儿童这方面的情况做调查。儿童的情况是多方面的，有思想、道德、学习、生活、心理、身体等方面。每一方面又包含着多种内容。如道德又分为义务感、责任心、友谊、同情等一般的社会道德

15、；自尊、自强、自信、自豪感个人道德；热爱祖国，热爱共产党、共青团的政治性道德；对待大自然和生活环境的生态道德（生态伧理）。学习又包含着学习目的、学习兴趣、学习态度、学习方法、学习习惯等。心理问题又有多种方面，学习焦虑，考试恐惧，独生子女、打工子弟的孤独症，离异家庭孩子的自卑感，中学少年青春期心理萌动、女孩之间的嫉妒、男孩子的逞强显霸等。一个“小、实、新”的中队活动的策划，必须从准备入手的一个小侧面进行深入的调查研究，情况明白了，针对性的办法也就会应运而生。很多富有生活气息、使人眼睛一亮的好活动，往往来源于对细微处的深入调查与研究。我们还要对少先队的组织和活动状况进行调研。广东顺德市少工委连续召

16、开了12个队员座谈会，其中有一项内容：请你说出两个最想参加的队活动。结果一百多个队员说的二百多个活动，几乎都属于走向大自然和社会的活动。尊重他们的心愿，满足他们的需求，以队员为本，就是好活动。少先队大、中队活动一般比较好，小队活动几乎没有，小队活动阵地更属罕见。这个情况就为少先队活动的发展找到了方向。 （二）搜索经验，学习启迪。要把一个队活动策划好，必须要学习别人、前人的经验，对自己准备策划的那类活动来个“文献搜索”，学习同类活动的经验，从中得到启迪，产生灵感，以利于创造性地进行策划。这种在他人经验基础上的策划，是站在巨人的肩膀上去摘取高处的“明珠”。在科研上，对同类主题进行“文献搜索”，除了

17、从中受到启迪外，还要进行回避原有的经验，追求创新。一般的活动策划能创新自然是好事，不能创新就学习模仿，并加以点滴改进，只要能让队员受到教育，达到教育目标就好。辅导员手头应有几本少先队活动的工具书，如中国少年先锋队大全创造杯丛书创新风采，从近年的辅导员上学习“魅力少先队”的活动经验，为活动策划“搜索经验”这一步骤准备条件。 （三）策划行动，设计亮点 这是活动策划的关键一步。所谓“行动”就是准备怎么做，即活动内容与方法的谋划。这是策划的难点所在。做好第一步和第二步，可以为这一步打下基础，难的事情可以变得较为容易了。深入、细致的调研不仅可以助你确定主题，还可以诱使你想出有针对性的点子；广泛搜集有关同

18、一类型活动的经验，可以从中得到启迪，开启智慧之窗，产生新设想。针对与创新是这一步骤最重要之点。创造性的“三度”思维是设计亮点的思想武器。 （四）队员参与，制订方案如果是辅导员先行策划的活动，一定要给队员参与策划留有余地，留出队员自主设计的空间。一般地说，辅导员只策划活动的总体构架和大的方面，由队委会、队员去进行细致的具体的设计。当然，辅导计划也可以订得很周全、细致，特别是对那些创新点、亮点想的深一点、细一点。但在交给大、中队委员会讨论时，不要和盘托出，不要竹筒倒豆子，要藏而不露，引而不发，只是做为启发诱导队长（委）、队员的引子，发挥他们参与策划的主动性、积极性和创造性。否则会影响队长（委）、队

19、员的创新精神的发挥，甚至会陷入包办代替的泥坑。把辅导计划转化为队委会的活动方案，在这一过程中充满着教育艺术和技巧。以上四个程序和步骤，与教育科研的行动研究法中前四个步骤有类似之处。下面我们列举少先队活动策划的范例，在这些范例中会涉及策划步骤中的四个程序。举例：小队活动阵地建设。调查研究：少先队小队活动薄弱，小队活动阵地建设更是凤毛麟角。阵地活动具有经常化、个性化的显著特点，小队活动经常化了，少先队就从最基层，从根本上活跃起来。经验搜索：少先队小队活动阵地有两种情况。一种是大、中队在学校里的活动阵地，小队承担其中一些工作任务，这些大中队的阵地自然也成了小队的阵地了。如牡丹江市立新小学的养猪场、养

20、鸡场，高年级中队担负饲养任务，小队轮流值班。上海一师附小校内所有的树木花草，分配给中队、小队甚至队员个人包干管理。这些饲养、绿化阵地自然也就是小队的活动阵地了。另一种是在中、小队的领导下，由小队集体和个人在家庭和社区里建立的活动阵地。有些地方的雏鹰假日小队建立的家属院的“楼道清洁岗”，帮助福利院、敬老院的“爱心天使”，北京育英学校109个小队开展过的“假日小队一日营”（在一名队员家里建立营地，利用双休日小队集体生活24小时），是小队集中进行的阵地活动。更多的是在中、小队统一领导下，由队员个人在家庭开展阵地活动。如广州市一所小学开展“红领巾阳台工程”（每个队员管好自己家阳台的绿、美、洁）；江阴市

21、山观中心小学的家庭“红领巾小书房”；上虞市盖北镇葡萄之乡沿海小学每个队员要管理家里葡萄园里的两株葡萄；有的农村少先队员在自家房前屋后开辟一块“桌面田”（面积小如桌面），进行科学小种植活动等。亮点策划：从上述七八种小队活动阵地中受到启迪，在家庭和社区中拓展小队活动阵地大有可为，它们体现了队活动走向家庭和社会的大教育观，充分利用家庭和社会资源。学习模仿这些罕见的小队活动阵地，将它们普及到全国各地，都已经是很有意义的事情。我们还可以应用“联想出新”的方法，去发现新的阵地。你可以为“敬老院”里老人服务，我可以为军、烈属、乡村幼儿园做点好事。葡萄之乡的队员可以管理自家的两株葡萄，杭白菊之乡、蚕桑之乡的队

22、员照样可以栽种杭白菊，开展“小队蚕盒”（每人养一盒蚕）活动。江阴山观镇经济发达，人均住房面积大，百分之九十的队员都拥有“红领巾小书房”，每人拥有图书几十本至几百本。欠发达地区照原样仿效不可能，把每个队员拥有的十来本图书集中编印为一份“小队百册图书单”，在小队里互通有无，变为小队拥有的没有图书的“小书箱”。“小队一日营”做起来比较复杂、困难，但小队利用一个队员家庭的厨房，自带粮食蔬菜，举行一次“小队会餐”，学习生活自理，增进友谊，做起来就相当容易了。这个队员家庭就成为小队学习炊事的活动阵地了。多数的小队活动阵地是机动灵活的，分散在家庭、社区里，小队统一领导，提出要求，队员个人分散活动。朝着这个灵

23、活变通的思路去拓展和创新，原来十分稀罕的小队活动阵地将会得到蓬勃发展，成为少先队活动一道亮丽的风景线。 举例：“向首都人民宣誓我们要做文明好孩子”（景山顶上的入队仪式）。 这是北京的一名老辅导员策划的新队员入队仪式，组织全校新老队员集体到景山公园，分年级在山上三个亭子之间进行集体高声对话，表示少先队员争当“首都文明好队员”的决心。当山顶制高点的亭子里大队指挥部发出信号，东西两个亭子的所有中队同时高喊“向首都人民宣誓”后，集结到制高点指挥部。同时，几个新入队的中队从山下向东西两个亭子集合。这时，在山顶的全体队员向新队员高喊：“新队员们，全大队的队员向你们呼叫！请回答！”新队员齐声回呼：“我们要加

24、入少先队！我们热爱红领巾！”山顶队员高呼：“请你们向首都人民表决心！”新队员集体齐诵：“我们要好好学习，做首都文明好孩子，为少先队增光，为红领巾添彩！”指挥部高喊：“你们的决心很大，欢迎你们加入中国少年先锋队，请你们上山，佩戴红领巾，举行入队宣誓仪式。”新队员跑上山顶，举行庄严的入队仪式。在景山顶上能鸟瞰故宫和天安门广场全貌，俯视雄伟的北京城，在那种特殊的地点，高呼入队誓词中“我热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民”，震憾心灵，更富教育魅力。由此得到启发，在古城墙上，在城市的中心广场，在母亲河畔，在当地标志性的建筑物前等地，作为入队、离队的场所，策划一些附加的教育内容，能使庄重的仪式创出新意。四

25、、少先队活动的实施应该参照行动研究法的后四个程序：方案的实施；反思修正；检测效果；撰写研究报告，来思考活动实施中的要点。一个由辅导员已经策划好的活动方案，在实施过程中至少有下列的工作要做。（一）把辅导方案转化为队委会的活动计划。这一步是不可缺少的。我们要切忌把辅导方案代替队委会的活动或工作计划，使“由队员自己订计划”变成一句空话。“转化”很有学问，把辅导员的意图化为队员自己的主意，主要应用启发诱导的方法。启发诱导又有多种技巧，如谈话交流法，集体讨论法，经验启示法，比喻暗示法，画龙点晴法等。启发诱导重在启迪，而不是由辅导员布置任务，去代替小主人自己应想应做的事情。而是以大朋友的身份，平等、民主的

26、态度，多用提示、商量、讨论的口气，辅以一定的讲解说理，以开启队员的智慧之门。比如，辅导员策划了一个当家买菜八步曲的生活自理活动，你只要引导队员讨论一下买菜里边的学问和技能，他们就会说出“要认得秤，不认秤是要受骗的”、“要懂重膳食的营养结构”、“最好能估计各类蔬菜瓜果的大致重量，做到心中有数”、“要会心算价钱”、“要知道家里老人、大人的膳食爱好”、“我们从来没有买过菜，最好跟着爸爸妈妈去见习”即使是队员们没有想到，只要辅导员一加点拨，就可以把设计意图转化为队员们的主意。“转化”过程中的启发诱导，在方法上具有多层次性特点，低龄队员教给多于引导，中龄队员半教半导，大龄队员以诱导为主，辅导有一个“扶着

27、走”、“领着走”、“指点着走”的发展过程。在“转化”过程中，辅导员要特别重视队员的反映和意见，珍视他们具有创意的想法，勇于修改自己的策划方案，以至对某些设想的割爱。队委会的活动计划要简单、扼要：主题、内容、方法、时间、地点、谁负责（分工）、准备工作、怎样确保安全等。这个计划是由大、中队长（委）去执行和检查的。“转化”是实现队员自主的需要，又是对辅导员策划方案的一个检验。（二）在实施过程中不断反思和修正，完善和发展原有的策划方案。在构思活动方案的时侯，无论是辅导员还是队委会都不可能是天衣无缝，有时侯在实施过程中因为主客观情况的变化，或是发现了新情况、新问题，或是迸发出新的思想火花，需要对活动方案

28、进行修正和完善。在实施“红领巾道德岗”的“孝敬岗”时，发现队员有孝敬的心但缺乏行孝的能力。于是又产生了一个新设想，在中队里连续举办茶道、擦皮鞋、擦自行车、洗脚、推拿按摩等技能培训活动，让队员们获得行孝的技能，使“孝敬岗”得以顺利实施。在活动实施过程中，队员遇到了困难，以至遭受挫折和失败。这种情况是经常有可能发生的，辅导的艺术是让队员们把挫折、失败当作珍贵的体验，寻找原因，总结经验教训，争取转化为成功。深圳市南山区育才一小“e代天骄”中队有自己的网站，开通了网络论坛，利用网络开展了多种社会活动。深圳爱心大使丛飞的事迹传开后，队员们收看了网络视频丛飞叔叔让我感动,中队干部在网上发出了“向丛飞叔叔学

29、习,交一元特殊队费,救助山区失学孩子”的爱心捐款倡议，成立了临时募捐委员会。对于中队委员们这一个新的活动策划，中队辅导员龚老师只提出了一点建议，即在募捐记录表上增加“捐款资金来源”一项。对深圳孩子来说，甭说一元，就是三十元五十元的捐都不成问题，这些都是父母亲给他们的零花钱。龚老师画龙点晴，这一栏目的增设，使队员们不好意思再填写“找妈妈要的”。在这一项目中有了新内容：“收集家中空饮料瓶卖钱”、“卖出自己的旧书和写完的作业本”、“在红树林上发表新编西游记的稿费”等。不到一星期，“e代天骄”中队自筹捐款900多元。在活动实施过程中的点拨指导，产生了导向的作用。（三）确保安全搞活动。少先队活动很多都是

30、去接触大自然、接触社会、接触先进科技的活动。这些离开学校的外出活动，包括举办夏令营、少年军校、磨难行军等，特别要注意安全。我们不能因噎废食，不搞活动保安全，但一定要确保安全搞活动。对目的地的环境要了如指掌，对车辆安全、饮食卫生、医疗等要有精心的筹划和准备，有的要责任落实到人。要向队员进行安全教育，公布安全纪律，让人人知晓。有的活动还要加双保险，有一个雏鹰假日小队11名队员，要到龙潭湖学习游泳，中队辅导员竟然同意了，她同时发动了8名学生家长去进行教练和保护，做到了万无一失。（四）关注队活动效果，收集有关效果的数据和案例。我们策划和实施队活动，都有一定的教育目的，不是为活动而活动。凡是精心策划的队活动，都会收到较好的效果。辅导员和队干部要通过召开座谈会、个别谈话、观察了解、组织队员写心得体会、从家长那里了解情况，或是搞一次小型的简单的问卷调查，掌握一些有关效果的数据和典型案例，作为活动总结中实际效果的依据。从这些效果的检测中，进行定量分析、典型分析和定性分析，就可以提炼出这一活动策划的经验和规律。以正确的原则指导活动策划，用科学的程序、教育科研的方法来进行活动策划和实施，一定会提高少先队活动的水平和质量。科学地策划队活动是“科研型”辅导员的基本功。