县领导在迎接市人口计生委调研组上的表态发言.docx

1、县领导在迎接市人口计生委调研组上的表态发言县领导在迎接市人口计生委调研组上的表态发言 县领导在迎接市人口计生委调研组上的表态发言首先我代表县委、县政府对市人口计生委调研组表示热烈欢迎和衷心感谢！昨天，以市人口计生委管主任为首的调研组，也是具体联系我县的五位领导同志，冒着酷暑，不辞劳苦,深入村镇,对我县五个乡镇的人口和计划生育工作进行了广泛的座谈调研，刚才，管主任反馈了有关情况，对我县特别是联系的五乡镇人口计生工作进行了客观评价，指出了问题和不足，分析了存在问题的原因，并就做好下步工作讲了很好的意见。管主任反馈的情况实事求是，提出的要求具体明确，我们一定要用心学习、用心领会、用心落实。特别是五个

2、乡镇要针对存在问题，对号入座，深入剖析原因，制定整改措施，努力把各项工作抓实、抓细、抓到位。在此，我代表县委、县政府给管主任表个态：我们将认真贯彻落实这次会议精神,进一步加强领导,夯实责任,强化措施,全力做好后进乡镇的转化工作，确保全面完成今年人口和计划生育的各项目标任务。具体要抓好以下工作：一、统一思想，提高认识今年以来，我县各级认真贯彻落实中央和省、市关于人口计生工作的一系列指示精神，紧紧围绕稳定低生育水平、治理出生人口性别比偏高两项主要任务，以开展春季计划生育集中活动为抓手，强化宣传教育，强化基层基础，强化管理服务，扎实开展后进帮促，解决了一批重点难点问题。特别是被市重点帮促和工作相对落

3、后五个乡镇，更是深感责任重大，积极面对现实，认真制定整改措施，做了大量工作，取得初步成效。这些管主任在反馈意见中也给予了充分肯定。但是我们也清醒地看到，一些长期影响我县人口计生工作的突出问题依然存在，特别是后进乡镇工作落后被动的局面没有得到根本扭转。从管主任反馈的情况看，五个乡镇的合法生育率、出生人口性别比等几项主要指标均低于全县平均值，违法生育人数占全县的60%70%，性别比高出全县平均值4、5个比值，问题非常突出。从我县社会环境、工作现实等因素客观分析，当前和今后一个时期，我县的人口计生工作形势依然非常严峻。造成工作被动落后的原因是多方面的，有客观的环境因素，有当前形势的影响，但是，我认为

4、我们更应该从主观上多找原因，说明我们的责任制落实还不够到位、管理工作抓得还不够实，工作还存有漏洞。我们一定要进一步清醒认识当前不利形势，本着对组织负责、对事业负责的态度，转变作风，深入一线，找准薄弱点，扭住主攻点，着力解决影响工作的突出问题。特别是后进乡镇要把后进的压力转化成动力，坚定信心，知难而进，强化措施，背水一战，打好人口计生工作翻身仗，合力推动全县人口计生工作跨上一个新台阶。二、突出重点，明确任务面对下半年人口计生工作艰巨繁重的任务和被动的局面，全县各级要在破解难点上下实手，在基础工作上求突破，强化措施，强攻难点，力争各项工作有新的突破和提高，确保后进乡镇转化升级，确保全年人口责任目标

5、的圆满完成。一是继续强化宣传教育，营造计划生育工作的浓厚氛围。宣传教育是营造氛围、制造影响、引导舆论的必要措施，是稳定低生育水平、保持出生人口性别比正常的治本手段。特别是在当前的社会环境下，强化舆论宣传，营造社会氛围更为重要和迫切。国家计生委在7月19日召开的全国人口和计划生育半年工作会议上强调：我国仍将坚持计划生育基本国策不动摇，同时坚持宣传倡导、依法行政与利益导向相结合，引导群众自觉实行计划生育。要以各种形式迅速掀起学习贯彻这次会议精神的高潮，要以宣传贯彻这次会议精神为契机，全面加强计划生育宣传教育，正确引导舆论，进一步统一全社会的思想认识，营造计划生育工作趋紧从严的浓厚氛围。要加强对党员

6、干部人口理论、基本国策、现行政策和人口形势的宣传培训，着力增强各级的人口意识、忧患意识和责任意识，努力营造有利于人口计生工作开展的良好社会舆论。二是严格控制违法生育，稳定低生育水平。控制违法生育、稳定低生育水平，是当前和今后一个时期人口计生工作的首要任务。要严格执行现行生育政策，狠抓查体服务、节育措施落实、社会抚养费征收和违法生育查处等关键环节，强力遏制个别乡村违法生育反弹势头。三是强化综合治理，控制出生人口性别比。治理出生人口性别比，是人口计生工作的重要任务。我们要把控制违法生育和治理出生人口性别比结合起来，齐抓共管，标本兼治，进一步加强对持证人员的全程管理服务，落实包保责任制，强化随访监测

7、，切实落实好住院分娩实名登记制度，开展联合执法活动，严肃查处“两非”案件，严厉打击违法行为，努力将出生人口性别比降至指标范围内。四是严格依法行政，依法管理。要严格按照法律法规，依法管理，规范服务，特别是要注意群众反映的敏感问题，及时研究解决工作中存在的问题，尤其对信访事项，要坚持“抓早、早抓、抓小”，努力将问题解决在乡村，将矛盾化解在村级，确保依法行政不出问题，确保社会稳定。五是加强流动人口管理服务。彻底查清流动人口底数，切实做到流动人口底子清、流向明、档案资料规范齐全，彻底消除管理漏洞，确保流动人口办证率、验证率、建档率、联系率均达100%，最大限度减少违法生育。六是强化基层基础，实现工作重

8、心下移。要进一步强化村级基础，着力抓好班子、队伍、制度、经常性工作“四落实”，对班子和队伍不健全、软弱瘫痪的，要加强整顿，选强人、配硬人，切实承担起计划生育工作的重任。要坚持抓两头带中间，在抓好一类单位上档次、上水平的同时，进一步加大后进单位帮促转化力度，特别是对几个后进乡镇和36个计划生育薄弱村，县计生局要靠上帮促指导，确保按时完成帮促转化任务。这几个乡镇也要切实加大措施，对连续多年出现违法生育的村或违法生育多的村，要明确专人，实施重点帮扶。三、夯实责任，狠抓落实抓好人口计生工作，重点在落实，关键在领导。下步我们将进一步加大领导力度，强化工作责任，确保计划生育任务目标的完成。一是要落实严格的

9、工作责任制。党政一把手要担起“第一责任人”的责任，盯紧年度目标，亲自抓、负总责，亲自研究解决重大问题，部署调度重要任务。分工领导和计生专职人员要真正盯上靠上，真抓实干，确保工作落实到位。要进一步明确村党支部书记、主任的责任，对计划生育出现重大问题的，要严格执行一票否决、重点管理等制度，严肃追究支部书记和村主任的责任。县委、县政府将坚持“抓重点不松手、抓难点不回避、抓考核不走样、抓追究不手软”的工作措施，严格执行责任追究办法，加强责任目标考核，推动全县上下一级带着一级干、齐心协力抓落实促发展。二是确保经费投入。对人口和计划生育事业的投入要优先予以保证。要将资金用在提高计生干部待遇、落实对群众的奖

10、励免费政策、加强基础设施建设等必要支出上，增强干部工作积极性，促进群众婚育观念改变，提升计划生育工作水平，发挥资金的最大效益。三是加强计生队伍建设。要确保计生队伍相对稳定，严格按照规定落实好计生工作人员的待遇，并相应提高标准，进一步提高计生人员工作的积极性和自觉性。要加强对计生人员的管理，严格落实岗位目标责任制，严格考核奖惩，增强他们的责任感，提高计生干部的业务素质和工作能力，促进全县人口计生管理服务水平不断提升。四是要强化督导检查。县人口计生局要加强对乡村计生工作，特别是对后进乡村工作的督导检查的力度和密度，严格实行一季度一考核一奖惩、年终总奖惩制度。对检查督导发现的问题，要及时通报，挂牌销号，限期整改，对整改情况要落实“回头看”，确保问题发现一个，解决一个，不留隐患。以上既是对调研组的表态，也是对五个乡镇及县人口计生局的要求。时间已经过半，下半年人口计生工作任务更艰巨，要求更高，压力更大。我们一定要按照管主任的要求，以饱满的热情、务实的作风、强有力的措施，抓落实，补欠帐，提水平，全面完成确定的各项目标任务，确保后进乡镇全面转化升级，给市委、市政府交出一份合格的答卷，为全县经济社会科学和谐跨越发展创造良好的人口环境。